PRAVILNIK O POSTUPKU IZDAVANJA ODOBRENJA ZA PRUŽANJE MEDIJSKE USLUGE NA ZAHTEV ("Sl. glasnik RS", br. 108/2016)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se uređuje postupak izdavanja odobrenja za pružanje medijske usluge na zahtev (u daljem tekstu: odobrenje), propisuje obrazac zahteva za izdavanje odobrenja i obrazac odobrenja.

Član 2

Zahtev za izdavanje odobrenja podnosi se Regulatornom telu za elektronske medije (u daljem tekstu: Regulator) neposredno ili poštom.

Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se na Obrascu ZO koji je odštampan uz ovaj pravilnik kao Prilog 1 i čini njegov sastavni deo i objavljuje se na veb-sajtu Regulatora.

Član 3

Zahtev za izdavanje odobrenja sadrži:

1) naziv podnosioca zahteva;

2) naziv medijske usluge (skraćeni identifikacioni znak);

3) sedište, odnosno adresu podnosioca zahteva;

4) adresu studija podnosioca zahteva;

5) matični broj podnosioca zahteva;

6) PIB podnosioca zahteva;

7) drugi kontakt podaci (telefon, faks, elektronska pošta, veb-sajt);

8) ime i prezime lica odgovornog za zastupanje podnosioca zahteva sa sledećim podacima: adresa, telefon i elektronska pošta;

9) ime i prezime glavnog i odgovornog urednika podnosioca zahteva sa sledećim podacima: adresa, telefon i elektronska pošta;

10) podatak o vrsti medijske usluge koju bi pružao podnosilac zahteva prema njenom sadržaju, u smislu člana 43. stav 2. Zakona o elektronskim medijima;

11) podatak o vrsti elektronske komunikacione mreže putem koje podnosilac zahteva namerava da pruža medijsku uslugu;

12) planirani datum početka pružanja medijske usluge.

Član 4

Podnosilac zahteva uz zahtev za izdavanje odobrenja podnosi sledeću dokumentaciju:

1) dokaz o registraciji podnosioca zahteva:

(1) izvod iz registra privrednih subjekata ako je podnosilac zahteva privredni subjekat;

(2) izvod iz registra udruženja (udruženja, fondacije i zadužbine);

(3) izvod iz registra crkava i verskih zajednica (crkve i verske zajednice);

2) dokaz o ispunjenosti tehničkih uslova:

(1) popis opreme sa tehničkim parametrima koja se koristi za pružanje medijske usluge;

(2) dokaz o vlasništvu ili ugovor, odnosno predugovor o zakupu poslovnog prostora adekvatnog za obavljanje delatnosti pružanja medijske usluge;

(3) skica (tlocrt) prostora namenjenog za obavljanje delatnosti pružanja medijske usluge, overen od strane ovlašćenog projektanta (projektanta sa licencom) sa označenim prostorijama, njihovom ukupnom i pojedinačnom kvadraturom i njihovom namenom;

3) informaciju o programskoj koncepciji i ponuđenim katalozima programskih sadržaja (programski elaborat), koja sadrži:

(1) podatak o vrsti medijske usluge prema sadržaju, u smislu člana 43. stav 2. Zakona o elektronskim medijima;

(2) ciljna grupa kojoj je program namenjen;

(3) jezik, odnosno jezici na kojima će program biti dostupan;

(4) udeo pojedinih vrsta programa (informativni, dokumentarni, naučno-obrazovni, zabavni, rijaliti, kulturno-umetnički, verski, filmski, serijski, sportski, muzički i dečji program, program za maloletnike i drugi programi) u katalozima programa, koji je procentualno izražen, i opis koji će programski sadržaji biti obuhvaćeni pojedinim vrstama programa;

(5) podatke o načinu na koji će pružalac medijske usluge ispunjavati svoje obaveze iz člana 62. Zakona o elektronskim medijima, i to: ulaganje sredstava u proizvodnju i pribavljanje prava na evropskim audio-vizuelnim delima, uključivanje evropskih audio-vizuelnih dela u katalog programa ili isticanje evropskih audio-vizuelnih dela u katalogu programa;

(6) podatke o tome na koji način i u kojoj meri će oglašavanje biti dostupno u okviru programa;

4) izjavu ovlašćenog lica za zastupanje podnosioca zahteva da izdavanjem odobrenja neće nastati stanje kojim se narušava medijski pluralizam, u smislu člana 45. stav 1. alineja 2. i člana 46. st. 1. i 2. Zakona o javnom informisanju i medijima ("Službeni glasnik RS", br. 83/14, 58/15 i 12/16), za čiju tačnost svojim potpisom odgovara podnosilac zahteva;

5) skraćeni identifikacioni znak i njegovo grafičko rešenje;

6) fotokopija lične isprave lica odgovornog za zastupanje (ako je lična karta sa mikrokontrolerom (čipom), potrebno je podneti podatke sa automatski očitane lične karte);

7) fotokopija lične karte glavnog i odgovornog urednika (ako je lična karta sa mikrokontrolerom (čipom), potrebno je podneti podatke sa automatski očitane lične karte).

Izvod iz stava 1. tačka 1) ovog člana podnosi se tako da iz njega proističe stanje u registru u momentu podnošenja zahteva.

Dokumentacija iz stava 1. ovog člana podnosi se u originalu ili overenoj fotokopiji, osim dokumentacije iz stava 1. tač. 2) podtač. (2) i (3) i tač. 6) i 7) ovog člana koja se može podneti i u neoverenoj fotokopiji.

Isprave na stranom jeziku moraju biti prevedene na srpski jezik, a prevod overen od strane ovlašćenog sudskog tumača.

Član 5

Ako Regulator utvrdi da je podnosilac zahteva podneo nepotpunu dokumentaciju ili netačne ili nepotpune podatke, ostavlja mu primeren rok za postupanje.

Ako podnosilac zahteva ne podnese potpunu dokumentaciju, tačne ili potpune podatke u ostavljenom roku iz stava 1. ovog člana, Regulator njegov zahtev odbacuje u skladu sa odredbama zakona koji uređuje opšti upravni postupak.

Član 6

Ako Regulator utvrdi da je podnosilac zahteva podneo potpun zahtev i tačne podatke i potpunu dokumentaciju, izdaje mu odobrenje i upisuje medijsku uslugu u Registar medijskih usluga (evidencija pružalaca medijskih usluga na zahtev).

Regulator rešenjem odbija zahtev ako utvrdi da podnosilac zahteva ne može biti imalac odobrenja u skladu sa odredbama Zakona o elektronskim medijima i ako bi izdavanjem odobrenja nastalo stanje kojim se narušava medijski pluralizam u smislu zakona kojim se uređuju javno informisanje i mediji.

Član 7

Odobrenje sadrži:

1) naziv pružaoca medijske usluge;

2) naziv medijske usluge (skraćeni identifikacioni znak);

3) sedište i adresu pružaoca medijske usluge;

4) matični broj, PIB i kontakt podatke (telefon, faks, elektronska pošta; veb-sajt) pružaoca medijske usluge;

5) ime i prezime lica ovlašćenog za zastupanje pružaoca medijske usluge;

6) ime i prezime glavnog urednika pružaoca medijske usluge;

7) vlasnička struktura pružaoca medijske usluge;

8) podatak o vrsti medijske usluge prema sadržaju, u smislu člana 43. stav 2. Zakona o elektronskim medijima;

9) podatak o tome da li je reč o zaštićenoj usluzi, u smislu člana 4. tačka 20) Zakona o elektronskim medijima;

10) rok važenja odobrenja;

11) napomenu da je u cilju kontrole rada, u smislu člana 24. Zakona o elektronskim medijima, pružalac medijske usluge dužan da Regulatoru omogući uvid u podatke i ostalu dokumentaciju koja se odnosi na predmet kontrole.

Sastavni deo odobrenja čine:

1) programski elaborat;

2) ugovor zaključen sa operatorom elektronske komunikacione mreže;

3) rešenje o utvrđivanju visine naknade za pravo na pružanje medijske usluge;

4) skraćeni identifikacioni znak i njegovo grafičko rešenje;

5) isprave koje dokazuju ispunjenost tehničkih uslova za pružanje medijske usluge.

Odobrenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na Obrascu O koji je odštampan uz ovaj pravilnik kao Prilog 2 i čini njegov sastavni deo.

Član 8

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog 1.

Obrazac ZO

 

ZAHTEV
ZA IZDAVANJE ODOBRENJA ZA PRUŽANJE MEDIJSKE USLUGE NA ZAHTEV

 

Osnovni podaci o podnosiocu zahteva
Pun naziv podnosioca zahteva (pravnog lica ili preduzetnika)
Naziv medijske usluge (skraćeni identifikacioni znak)
Matični broj
PIB
Sedište i adresa pravnog lica
Adresa studija
Kontakt osoba
Kontakt telefon
Kontakt faks
Elektronska pošta
Veb-sajt

Podaci o odgovornim licima

Lice odgovorno za zastupanje
Ime i prezime
Adresa
Kontakt telefon
Elektronska pošta

 

Glavni i odgovorni urednik
Ime i prezime
Adresa
Kontakt telefon
Elektronska pošta

Potrebno podneti sledeće priloge:

- fotokopija lične isprave lica odgovornog za zastupanje (ukoliko je lična karta sa mikrokontrolerom (čipom) potrebno je podneti podatke sa automatski očitane lične karte);

- fotokopija lične isprave glavnog i odgovornog urednika (ukoliko je lična karta sa mikrokontrolerom (čipom) potrebno je podneti podatke sa automatski očitane lične karte);

Vlasnička struktura podnosioca zahteva

Članovi/Suvlasnici	Fizička lica
	Ime i prezime		Adresa	Državljanstvo	Udeo %
	Pravna lica
	Poslovno ime	Matični broj	Sedište, zemlja		Udeo %

Potrebno podneti sledeće priloge:

- dokaz o registraciji podnosioca zahteva:

(1) izvod iz registra privrednih subjekata ako je podnosilac zahteva privredni subjekat;

(2) izvod iz registra udruženja (udruženja, fondacije i zadužbine)

(3) izvod iz registra crkava i verskih zajednica (crkve i verske zajednice)

- izjavu ovlašćenog lica za zastupanje podnosioca zahteva da izdavanjem odobrenja neće nastati stanje kojim se narušava medijski pluralizam, u smislu člana 45. stav 1. alineja 2. i člana 46. st. 1. i 2. Zakona o javnom informisanju i medijima ("Službeni glasnik RS", br. 83/14, 58/15 i 12/16), za čiju tačnost svojim potpisom odgovara podnosilac zahteva;

Pružanje medijske usluge
Vrsta medijske usluge član 43. stav 2. ZEM	Opšta medijska usluga (obuhvata informativne, obrazovne, kulturne, naučne, sportske, zabavne i druge programske sadržaje) c
	Specijalizovana medijska usluga (usluga koja u celini obuhvata istovrsne programske sadržaje) Informativni c Dečji c Sportski c Kulturno-umetnički c Dokumentarni c Filmski c Muzički c Naučno-obrazovni c Zabavni c Ostale _________________________ (opisati)
	Usluga u celosti posvećena televizijskoj prodaji ili samopromociji c
Vrsta elektronske komunikacione mreže (kablovska, satelitska, IPTV)
Planirani datum početka pružanja usluge

Potrebno je podneti sledeće priloge:

- popis opreme sa tehničkim parametrima koja se koristi za pružanje medijske usluge;
- dokaz o vlasništvu ili ugovor, odnosno predugovor o zakupu poslovnog prostora adekvatnog za obavljanje delatnosti pružanja medijske usluge;
- skica (tlocrt) prostora namenjenog za obavljanje delatnosti pružanja medijske usluge, overen od strane ovlašćenog projektanta (projektanta sa licencom) sa označenim prostorijama, njihovom ukupnom i pojedinačnom kvadraturom i njihovom namenom;
- informaciju o programskoj koncepciji i ponuđenim katalozima programskih sadržaja (programski elaborat), koja sadrži:
(1) podatak o vrsti medijske usluge prema sadržaju, u smislu člana 43. stav 2. Zakona o elektronskim medijima;
(2) ciljna grupa kojoj je program namenjen;
(3) jezik, odnosno jezici na kojima će program biti dostupan;
(4) udeo pojedinih vrsta programa (informativni, dokumentarni, naučno-obrazovni, zabavni, rijaliti, kulturno-umetnički, verski, filmski, serijski, sportski, muzički i dečji program, program za maloletnike i drugi programi) u katalozima programa, koji je procentualno izražen, i opis koji će programski sadržaji biti obuhvaćeni pojedinim vrstama programa;
(5) podatke o načinu na koji će pružalac medijske usluge ispunjavati svoje obaveze iz člana 62. Zakona o elektronskim medijima, i to: ulaganje sredstava u proizvodnju i pribavljanje prava na evropskim audio-vizuelnim delima, uključivanje evropskih audio-vizuelnih dela u katalog programa ili isticanje evropskih audio-vizuelnih dela u katalogu programa;
(6) podatke o tome na koji način i u kojoj meri će oglašavanje biti dostupno u okviru programa;

- skraćeni identifikacioni znak i njegovo grafičko rešenje.

U _______________, dana ______________ godine

Obrazac popunio

M.P.

(potpis i ime i prezime lica odgovornog za zastupanje)

 

Prilog 2.

Obrazac O

Na osnovu odredbe člana 22. stav 1. tačka 6) i člana 75. stav 2. Zakona o elektronskim medijima ("Službeni glasnik RS", br. 83/14 i 6/16 - dr. zakon), izdaje se

ODOBRENJE
ZA PRUŽANJE MEDIJSKE USLUGE NA ZAHTEV

Broj ____________

Naziv pružaoca medijske usluge
Naziv medijske usluge
Sedište i adresa
Matični broj
PIB
Telefon
Faks
Elektronska pošta
Veb-sajt
Ime i prezime lica odgovornog za zastupanje pružaoca medijske usluge
Ime i prezime glavnog i odgovornog urednika pružaoca medijske usluge
Vlasnička struktura pružaoca medijske usluge
Vrsta medijske usluge prema sadržaju (član 43. stav 2. Zakona o elektronskim medijima)
Zaštićena usluga (član 4. tačka 20) Zakona o elektronskim medijima)
Rok važenja odobrenja

Sastavni deo odobrenje čine:

1) programski elaborat;

2) ugovor zaključen sa operatorom elektronske komunikacione mreže;

3) rešenje o utvrđivanju visine naknade za pravo na pružanje medijske usluge;

4) skraćeni identifikacioni znak i njegovo grafičko rešenje;

5) isprave koje dokazuju ispunjenost tehničkih uslova za pružanje medijske usluge.

U cilju kontrole rada, u smislu člana 24. Zakona o elektronskim medijima, pružalac medijske usluge je dužan da Regulatornom telu za elektronske medije omogući uvid u podatke i dokumentaciju koja se odnosi na predmet kontrole.

Predsednik Saveta

___________________________