PROGRAM

RASPODELE SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE GRADA KRAGUJEVCA ZA 2016. GODINU PO ODLUCI O II REBALANSU BUDŽETA GRADA KRAGUJEVCA ZA 2016. GODINU

("Sl. list grada Kragujevca", br. 43/2016)

I U skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu ("Službeni glasnik RS", br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 - dr. zakon i 103/2015 i 99/2016), Zakonom o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon, 43/2011 - odluka US i 14/2016) i Odlukom o II rebalansu budžeta grada Kragujevca za 2016. godinu ("Službeni list grada Kragujevca", broj 41/16), utvrđen je Program raspodele sredstava budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine grada Kragujevca u 2016. godini po Odluci o II rebalansu budžeta grada Kragujevca za 2016. godinu.

II Sredstva budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine grada Kragujevca u 2016. godini planirana su Odlukom o II rebalansu budžeta grada Kragujevca za 2016. godinu ("Službeni list grada Kragujevca", broj 41/16), u Razdelu 11-Gradska uprava za prostorno planiranje, urbanizam, izgradnju i zaštitu životne sredine, funkcija 530- Smanjenje zagađenosti, 540 - Zaštita biljnog i životinjskog sveta i krajolika i 550 - Zaštita životne sredine - istraživanje i razvoj.

Rashodi su planirani prema programima koji se realizuju u nadležnosti iste i u tabeli razvrstani po funkcionalnoj i ekonomskoj klasifikaciji.

III U skladu sa napred navedenim, sredstva će se koristiti na sledeći način:

Funkc. klasifikacija	Ekonomska Klasifikacija	FOND ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE	Ukupno
530		SMANJENJE ZAGAĐENOSTI
	424611	Kontrola kvaliteta vazduha	1.740.000,00
	424611	Monitoring alergenog polena u vazduhu	650.000,00
	424611	Merenje nivoa komunalne buke	345.000,00
	424611	Ispitivanje kvaliteta površinskih i otpadnih voda	55.000,00
	424611	Ispitivanje zagađenosti zemljišta u zonama zaštite izvorišta i drugim zonama prema nameni	200.000,00
	424611	Povremena ciljana merenja u životnoj sredini	10.000,00
		Svega 424:	3.000.000,00
	451191	Subvencije JKP "Zelenilo " Kragujevac	5.000.000, 00
		Svega 451:	5.000.000, 00
		UKUPNO 530:	8.000.000,00
540		ZAŠTITA BILJNOG I ŽIVOTINJSKOG SVETA I KRAJOLIKA
	424511	Izrada planova upravljanja zaštićenim područjem-pojedinačna stabla, Šumarice	100.00,00
		Svega -424:	100.000,00
		Ukupno 540:	100.000,00
550		ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE I RAZVOJ
	423421	Usluge informisanja javnosti i promotivnih aktivnosti (događaji, manifestacije, sajmovi)	300.000,00
	423911	Ostale stručne usluge	200.000,00
		Svega 423:	500.000,00
	424611	Mere prevencije, sanacije i sprečavanja širenja zagađenja od hemijskog udesa	500.000,00
	424611	Izrada regionalnog plana upravljanja otpadom	2.000.000,00
	424611	Izrada Lokalnog ekološkog akcionog plana Grada Kragujevca	500.000,00
	424611	Priprema i realizacija programa i projekata Centra za Ekološko obrazovanje i održivi razvoj Kragujevac	10.000,00
	424611	Projekti energetske efikasnosti i podsticanje korišćenja obnovljivih izvora energije	3.772..000,00
		Svega 424:	6.782.000, 00
	481941	Konkurs za udruženja za projekte iz oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja	3.544.000,00
		Svega 481:	3.544.000,00
		Svega 550:	10.826.000,00
		Ukupno Fond za zaštitu životne sredine:	18.926.000,00

Program po Odluci o II rebalansu budžeta grada Kragujevca za 2016. godinu je izrađen u skladu sa Lokalnim ekološkim akcionim planom grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 23/10), Zakonom o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon, 43/2011 - odluka US i 14/2016), Zakonom o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 36/2009 i 10/2013), Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", br. 36/2009 i 88/2010), Uredbom o programu sistemskog praćenja kvaliteta zemljišta, indikatorima za ocenu rizika od degradacije zemljišta i metodologiji za izradu remedijacionih programa ("Službeni glasnik RS", br. 88/2010), Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik RS", br. 88/2010 i 14/2016), Zakonom o zaštiti prirode ("Službeni glasnik RS", br. 36/2009, 88/2010 i 91/2010 - ispr i 14/2016.), Zakonom o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti ("Službeni glasnik RS", br. 36/2009 i 93/2012), Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009) i Zakonom o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine ("Službeni glasnik RS", br. 135/2004 i 25/2015).

Ukupni rashodi za Fond su planirani u iznosu od 18.926.000,00 dinara i obuhvataju:

Funkcija 530 - SMANJENJE ZAGAĐENOSTI - planirana su sredstva u iznosu od 8.000.000,00 i raspodeljuju se na: ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge u iznosu od 3.000.000,00 i ekonomsku klasifikaciju 451 - Tekuće subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama u iznosu od 5.000.000,00 dinara.

Ekonomska klasifikacija 424 - Specijalizovane usluge - sredstva u iznosu od 3.000.000,00 dinara raspodeljuju se na:

1. Kontrola kvaliteta vazduha

1.740.000,00

sistematsko merenje imisije osnovnih i specifičnih zagađujućih materija poreklom iz stacioniranih izvora,

- sistematsko merenje imisije specifičnih zagađujućih materija poreklom od izduvnih gasova motornih vozila,

- povremeno ili ciljano merenje imisije osnovnih i specifičnih zagađujućih materija,

- praćenje uticaja zagađenog vazduha na zdravlje ljudi.

2. Monitoring alergenog polena u vazduhu

650.000,00

U okviru Programa vrši se merenje koncentracije i detekcije alergenog polena u vazduhu. Merenja se započinju krajem meseca februara i traju do novembra. Zakonska regulativa i vremenski period tokom kojeg se kontinuirano vrši uzimanje uzoraka definisan je od strane Međunarodnog udruženja za aerobiologiju (IAA).

3. Merenje nivoa komunalne buke

345.000,00

Merenje nivoa komunalne buke vrši se u skladu sa Pravilnikom o dozvoljenom nivou buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS" br. 54/92) i JUS U. J6.205 i JUS U. J.090) na 6 mernih mesta na teritoriji grada Kragujevca i to: Zona odmora i rekreacije, Zona pored prometnih saobraćajnica, Zona gradskog centra, Zona industrije ili kontrolna zona, Stambena zona i Bolnička zona.

4. Ispitivanje kvaliteta površinskih i otpadnih voda

55.000,00

Ispitivanje kvaliteta površinskih i otpadnih voda vršiće se na reci Gruži, nizvodno od mesta upuštanja otpadnih voda iz Pečurkare PIK "TAKOVO" u Vraćevšnici.

5. Ispitivanje zagađenosti zemljišta u zonama zaštite izvorišta i drugim zonama prema nameni

200.000,00

Ovaj program se vrši u pet zona prema nameni i obuhvata laboratorijske analize uzoraka zemljišta i to:

- Zona gradske deponije,

- Zona zaštite izvorišta vodosnabdevanja,

- Poljoprivredna zona,

- Industrijska zona,

- Zona pored prometnih saobraćajnica,

- Zona individualnog stanovanja, parkovi, igrališta.

Merenja se vrše jedanput godišnje, u cilju procene stanja zagađenosti zemljišta i utvrđivanja uticaja zagađenja tla na kvalitet životne sredine grada Kragujevca.

6. Povremena ciljana merenja u životnoj sredini

10.000,00

U slučaju prekoračenja graničnih vrednosti zagađujućih materija ili zagađenja koji mogu biti opasne po zdravlje ljudi i detektovanih koncentracija zagađujućih materija o kojima se izveštava javnost u skladu sa Čl. 19. Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha (Službeni Glasnik RS br. 11/10 i 75/10) neophodno je sprovođenje merenja posebne namene. Na osnovu Zakona o zaštiti životne sredine u slučajevima kada postoji osnovana sumnja da je došlo do zagađenja koje može narušiti zdravlje ljudi ili životnu sredinu moraju se obaviti namenska merenja nivoa zagađujućih materija. Nadležni organ jedinice lokalne samouprave utvrđuje opravdanost osnovane sumnje donosi odluku o merenjima posebne namene koja sadrži način i rokove merenja, kao i vrstu zagađujućih materija koje je potrebno meriti.

Ekonomska klasifikacija 451 - Tekuće subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama - predviđena su sredstva u iznosu od 5.000.000,00 dinara i raspodeljuje se na:

3. Subvencije JKP "Zelenilo" Kragujevac

5.000.000, 00

Za nabavku sadnica i ozelenjavanje javnih površina.

Na funkciji 540 - ZAŠTITA BILJNOG I ŽIVOTINJSKOG SVETA I KRAJOLIKA - planirano je 100.000,00 dinara i raspodeljuje se na: ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge u iznosu od 100.000,00 dinara.

Ekonomska klasifikacija 424 - Specijalizovane usluge, sredstva u iznosu od 100.000,00 dinara raspodeljuju se na:

1. Program zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara - pojedinačna stabla, Šumarice

100.000,00

Izrada programa zaštite, realizacija aktivnosti iz programa

Na funkciji 550 - ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE, ISTRAŽIVANJE I RAZVOJ, planirana su sredstva u iznosu od 10.826.000,00 dinara i raspodeljuju se na:

Ekonomska klasifikacija 423 - Usluge po ugovoru u iznosu od 500.000,00 raspodeljuju se na:

1. Usluge informisanja javnosti i promotivnih aktivnosti (događaji, manifestacije, sajmovi)

300.000,00

Promocija aktivnosti i rezultata postignutih u prethodnoj godini, promocija planiranih projekata za narednu godinu, obeležavanje međunarodnih ekoloških dana i akcija, razmena iskustava sa drugim lokalnim samoupravama, ostvarivanje kontakata sa institucijama, kompanijama i donatorima iz oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja.

2. Ostale stručne usluge

200.000,00

Usluge za koje je po potrebi neophodno angažovanje odgovarajućih stručnih lica i ovlašćenih stručnih organizacija

Ekonomska klasifikacija 424 - Specijalizovane usluge - predviđena su sredstava u iznosu od 6.782.000,00 dinara i raspodeljuju se na:

1. Mere prevencije, sanacije i sprečavanja širenja zagađenja od hemijskog udesa

500.000,00

Usluge sanacije zagađenja prouzrokovane iznenadnim i nekontrolisanim događajima koji nastaju nekontrolisanim oslobađanjem, izlivanjem ili rasipanjem opasnih materija. U slučaju vanrednih - akcidentalnih situacija, na osnovu Pravilnika o metodologiji za procenu opasnosti od hemijskog udesa i zagađivanja životne sredine, merama pripreme i merama otklanjanja posledica ("Sl. glasnik RS"br. 60\94 i 63\94), neophodno je sprovođenje sanacionih mera za otklanjanje posledica udesa (sanacija).

2. Izrada Regionalnog plana upravljanja otpadom

2.000.000,00

U skladu sa Strategijom upravljanja otpadom ("Službeni glasnik RS", broj 29/2010), planirana je mreža regionalnih centara za upravljanje komunalnim otpadom, sa lokalnim samoupravama koje su nosioci aktivnosti izgradnje regionalnog centra za upravljanje komunalnim otpadom i ostalim opštinama koje čine regionalni centar za upravljanje otpadom. U kratkoročnom periodu (2010-2014.) sve lokalne samouprave su obavezne da izrade regionalne i lokalne planove upravljanja otpadom.

Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) definisane su obaveze jedinica lokalne samouprave. Na osnovu člana 21. Zakona dve ili više jedinica lokalne samouprave u obavezi su da zajednički obezbeđuju i sprovode upravljanje otpadom, pod uslovima i na način utvrđenim zakonom, Strategijom i Sporazumom skupština jedinica lokalne samouprave. Dve ili više jedinica lokalne samouprave donose regionalni plan upravljanja otpadom kojim se definišu zajednički ciljevi u upravljanju otpadom. Grad Kragujevac pokrenuo je inicijativu za međuopštinsku saradnju u upravljanju komunalnim otpadom sa opštinama Aranđelovac, Topola, Knić, Rekovac i Gornji Milanovac.

3. Izrada Lokalnog ekološkog akcionog plana Grada Kragujevca

500.000,00

Lokalni ekološki akcioni plan (LEAP) Grada Kragujevca predstavlja osnovni strateški dokument u oblasti zaštite životne sredine. Njegovom izradom i usvajanjem treba da se obezbedi rešavanje prioritetnih problema u životnoj sredini. Ovaj dokument predstavlja uslov za dalji održivi razvoj grada, čijom implementacijom se unapređuje stanje životne sredine i zdravlja ljudi.

4. Priprema i realizacija programa i projekata Centra za Ekološko obrazovanje i održivi razvoj Kragujevac

10.000,00

Centar za ekološko obrazovanje i održivi razvoj je formiran 26. januara 2010. godine u Politehničkoj školi. Podršku za njegovo formiranje dali su Ministarstvo zaštite životne sredine i prostornog planiranja, Ministarstvo prosvete - Školska uprava u Kragujevcu i Grad Kragujevac. Osnovne postavke rada Centra su: vršnjačka edukacija, istraživački rad, mentorski pristup profesora, dok je glavni cilj ekološko obrazovanje dece od predškolskog uzrasta do učenika srednjih škola, kao i ekološko informisanje učenika i građana Kragujevca. Centru za ekološko obrazovanje i održivi razvoj Kragujevac je u Sremskim Karlovcima 13.05.2011. godine uručena nagrada "Zeleni list" za doprinos u ekološkom obrazovanju u Republici Srbiji.

5. Projekti energetske efikasnosti i podsticanje korišćenja obnovljivih izvora energije

3.772.000,00

Realizacija projekata koji imaju za cilj podsticanje korišćenja obnovljivih izvora energije i energetske efikasnosti.

Ekonomska klasifikacija 481 - Dotacije nevladinim organizacijama - predviđena su sredstva u iznosu od 3.544.000,00 dinara i raspodeljuju se na:

1. Konkurs za udruženja za projekte iz oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja

3.544.000,00

Finansiranje projekata, programa i aktivnosti koji se odnose na očuvanje, zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji grada Kragujevca. Nosioci projekata, programa i aktivnosti mogu biti udruženja građana, koji se bave programima zaštite životne sredine.

IV Usvajanjem ovog Programa prestaje da važi Program raspodele sredstava budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine grada Kragujevca u 2016. godini ("Službeni list grada Kragujevca", broj 3/16).

V Program raspodele sredstava budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine grada Kragujevca za 2016. godinu po Odluci o II rebalansu budžeta grada Kragujevca za 2016. godinu objaviti u "Službenom listu grada Kragujevca".