ODLUKAO POSTAVLJANJU MANJIH MONTAŽNIH OBJEKATA NA JAVNIM POVRŠINAMA NA TERITORIJI GRADA NIŠA("Sl. list grada Niša", br. 3/2008 - prečišćen tekst, 57/2014, 98/2015 i 155/2016) |
Ovom odlukom propisuje se postupak i uslovi za postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša.
Javne površine u smislu ove odluke su: kolovozi, trotoari, trgovi, pešačke i biciklističke staze, površine oko autobuskih i železničkih stanica, autobuska i taksi stajališta i parkirališta, javne zelene površine, parkovi, skverovi, park šume, pijace, kej - obala, groblja i druge izgrađene površine namenjene za javno korišćenje.
Manji montažni objekti koji se mogu postavljati na javnim površinama u smislu ove odluke su: kiosci, bašte ugostiteljskih objekata, tende i pokretne tezge.
Za korišćenje javnih površina za postavljanje manjih montažnih objekata plaća se lokalna komunalna taksa u skladu sa posebnom odlukom.
Za postavljanje kioska na javnoj površini plaća se zakup lokacije na račun budžeta grada, izuzev za javne površine koje su date na upravljanje i korišćenje drugim pravnim licima (pijaca, autobuska i železnička stanica, groblja...), u skladu sa posebnim propisom.
Kiosk je montažno - demontažni objekat za obavljanje delatnosti određenih zakonom i drugim propisima.
Kiosk se može postaviti na površini javne namene u skladu sa uslovima utvrđenim ovom odlukom i planom lokacija za kioske na površinama javne namene.
Plan lokacija za kioske na površinama javne namene sadrži:
1. urbanističko-tehničke uslove sa grafičkim prikazima koji se sprovode kroz urbanističko-tehničku razradu lokacije koju priprema JP Zavod za urbanizam Niš i koji pored ostalog određuju površinu svake pojedine lokacije za kiosk, mesto za postavljanje kioska sa uslovima za priključenje na infrastrukturu (u daljem tekstu: lokacija za kiosk),
2. delatnosti koje se mogu obavljati u kiosku na određenoj lokaciji,
3. tip i veličinu kioska koji se može postaviti na svakoj pojedinoj lokaciji,
4. posebno određene rezervne lokacije za izmeštanje kioska, ako zbog izvođenja radova na površinama javne namene, postavljeni kiosk mora da se ukloni.
Plan lokacija za kioske na javnim površinama donosi Skupština grada i objavljuje se u "Službenom listu grada Niša".
Stručne poslove izrade plana, na zahtev organizacione jedinice grada, nadležne za poslove planiranja, obavljaće Javno preduzeće Zavod za urbanizam Niš, koje je dužno da od nadležnih javnih i drugih preduzeća pribavi svu potrebnu dokumentaciju za izradu plana.
Izuzetno, lokacije za postavljanje kioska u seoskim naseljima i drugim područjima grada za koja plan nije donet, može odrediti veće gradske opštine, na zahtev zainteresovanog lica, a po pojedinačno izrađenim urbanističko-tehničkim uslovima.
Po pravilu lokacija za kiosk se daje po postupku javnog nadmetanja ili prikupljanja pisanih ponuda.
Izuzetno iz prethodnog stava, davanje u zakup lokacija za kiosk može da se vrši i neposrednom pogodbom.
Oglas za davanje lokacije za kiosk prikupljanjem ponuda i javnim nadmetanjem raspisuje predsednik gradske opštine, uz prethodnu saglasnost gradonačelnika, ukoliko se radi o lokacijama u BID, centralnoj i ekstra zoni.
Područje BID, centralne, ekstra i ostalih zona određeno je Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Oglas se objavljuje u sredstvima informisanja i na oglasnoj tabli organa gradske opštine.
Oglas sadrži:
1. lokaciju za kiosk,
2. tip i površinu kioska koji može da se postavi,
3. delatnost koja može da se obavlja u kiosku,
4. vreme na koje se daje lokacija za kiosk,
5. rok i način podnošenja ponuda, odnosno, odnosno prijava za javno nadmetanje,
6. početni iznos zakupa za lokaciju,
7. visinu garantnog iznosa za učešće na oglasu,
8. podatke o obaveznoj sadržini ponuda,
9. mesto i vreme javnog otvaranja ponuda, odnosno vreme i mesto održavanja javnog nadmetanja,
10. rok i način objavljivanja rezultata oglasa,
11. naznačenje da učesnik oglasa koji dobije lokaciju, u slučaju odustanka, gubi pravo na povraćaj garantnog iznosa.
Lokacija za kiosk, tip, površina i delatnost koja se može obavljati u kiosku, određuje se u skladu sa planom lokacija za kioske na javnim površinama.
Lokacija za kiosk se daje za vreme do pet godina.
Početni iznos zakupa i garantni iznos utvrđuje Gradsko veće na predlog organizacione jedinice grada nadležne za poslove finansija.
Obavezna sadržina ponude, odnosno prijave je:
1. ime i adresa, odnosno naziv i sedište učesnika oglasa,
2. naznaka lokacije za kiosk za koji se podnosi ponuda, odnosno prijava,
3. dokaz o uplaćenom garantnom iznosu,
4. ponuđeni iznos zakupa, osim kod javnog nadmetanja.
Postupak po oglasu za javno nadmetanje i postupak prikupljanja pisanih ponuda, kao i postupak neposredne pogodbe sprovodi komisija koju obrazuje predsednik gradske opštine.
Komisiju čine predsednik i četiri člana, koji imaju zamenike.
Ponude, odnosno prijave za javno nadmetanje ili prikupljanja pisanih ponuda podnose se komisiji u zatvorenoj koverti sa naznakom: "ponuda na oglas za lokaciju za kiosk, odnosno "prijava za javno nadmetanje za lokaciju za kiosk".
Podnete prijave za zakup lokacije neposrednom pogodbom razmatra komisija u skladu sa ovom Odlukom.
O javnom otvaranju ponuda i održanom javnom nadmetanju, kao i o otvaranju pisanih prikupljenih ponuda i razmatranja podnetih prijava za neposrednu pogodbu, komisija vodi zapisnik.
Neblagovremene, nepotpune i neuredne ponude i prijave se ne razmatraju.
U zapisnik sa javnog otvaranja ponuda, odnosno održavanja javnog nadmetanja, komisija unosi posebno za svaku lokaciju za kiosk:
1. broj urednih, potpunih i blagovremeno podnetih ponuda, odnosno prijava za javno nadmetanje,
2. dokaz o uplaćenom garantnom iznosu,
3. ponuđeni iznos zakupa, odnosno postignuti najveći iznos zakupa.
Predsednik komisije otvara ponude i javno saopštava sadržinu svake ponude.
Komisija utvrđuje redosled ponuda prema visini ponuđenog iznosa zakupa.
Pravo na dodelu lokacije za kiosk stiče učesnik oglasa koji je ponudio najviši iznos zakupa.
Javno nadmetanje se može održati i ukoliko je prijavljen jedan učesnik koji je uredno podneo prijavu.
Javno nadmetanje se održava u mestu i u vreme koje je određeno oglasom.
Javno nadmetanje počinje objavljivanjem početnog iznosa zakupa za lokaciju.
Komisija zatim poziva učesnike na nadmetanje o visini zakupa.
Učesnici javnog nadmetanja, pred komisijom usmeno daju svoje ponude.
Javno nadmetanje se završava kada se posle najvećeg postignutog iznosa, po trećem pozivu komisije, ne javi učesnik javnog nadmetanja sa većim iznosom.
Ukoliko ne bude prijavljenih lica u prvom oglašavanju, u ponovljenom oglasu za javno nadmetanje, utvrđena početna cena iz prvog oglašavanja umanjuje se za 30% cene iz prvog oglašavanja u drugom oglašavanju i za 50% cene iz prvog oglašavanja u trećem oglašavanju.
Pravo na dodelu lokacije za kiosk stiče učesnik javnog nadmetanja koji je ponudio najveći iznos zakupa za lokaciju.
Učesniku oglasa kome nije dodeljena lokacija za kiosk vraća se uplaćeni garantni iznos u roku od 8 dana od dana konačnosti rešenja o davanju lokacije za kiosk.
Ukoliko učesnik oglasa koji je stekao pravo na lokaciju za kiosk odustane od ponude, lokacija za kiosk se dodeljuje sledećem učesniku oglasa prema utvrđenom redosledu ponuda, odnosno sledećem učesniku javnog nadmetanja koji je ponudio najveći iznos zakupa.
Učesnik oglasa koji je odustao od ponude nema prava na povraćaj garantnog iznosa.
Obaveštenje o rezultatima oglasa ističe se na oglasnoj tabli opštinske uprave.
Odluku o davanju u zakup lokacije neposrednom pogodbom donosi predsednik gradske opštine na osnovu obrazloženog predloga komisije.
Rešenje o davanju lokacije za kiosk po postupku javnog nadmetanja ili prikupljanja pisanih ponuda, donosi predsednik gradske opštine na osnovu predloga komisije.
Rešenje predsednika gradske opštine je konačno.
Učesnik oglasa, kome je konačnim rešenjem data lokacija za kiosk, dužan je da u roku od osam dana od dana prijema rešenja zaključi ugovor o zakupu lokacije.
Ugovor o zakupu lokacije u ime opštine zaključuje predsednik gradske opštine ili lice koje on ovlasti.
Ugovor o zakupu lokacije sadrži: ugovorne strane, datum i mesto zaključenja ugovora, podatke o lokaciji, vreme korišćenja lokacije, visinu zakupa za korišćenje lokacije, rok i način njegovog plaćanja, sredstva obezbeđenja plaćanja, obaveze i prava lica koje je dobilo lokaciju da podnese zahtev za odobrenje za postavljanje kioska i mogućnost produženja važnosti odobrenja, odredbe o slučajevima za raskid ugovora.
Ukoliko lice koje je dobilo lokaciju, u propisanom roku ne zaključi ugovor, gubi pravo na lokaciju za kiosk i pravo na povraćaj garantnog iznosa.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, predsednik gradske opštine može doneti rešenje o davanju lokacije za kiosk sledećem učesniku oglasa prema utvrđenom redosledu ponuda, odnosno rezultatu javnog nadmetanja ili raspisati novi oglas.
Ugovor o korišćenju lokacije može se raskinuti ukoliko lice kome je izdato odobrenje za postavljanje kioska ne podnese zahtev za produženje važnosti odobrenja najkasnije u roku od 30 dana pre isteka važnosti odobrenja, ukoliko u roku od šest meseci ne izmiri obaveze iz ugovora, i u slučajevima propisanim ovom odlukom za prestanak važenja odobrenja za postavljanje kioska.
Lokacija za kiosk se može dati neposrednom pogodbom, izuzetno od postupka javnog nadmetanja, odnosno prikupljanja pisanih ponuda u slučajevima:
1. Kada korisnik lokacije prestane da obavlja delatnost u kiosku, USLED TEŠKE BOLESTI, zbog odlaska u penziju, kao i u slučaju smrti korisnika lokacije, do isteka važnosti lokacije za kiosk, odobrenje za postavljanje kioska može se izdati članovima uže porodice korisnika lokacije uz saglasnost ostalih članova uže porodice. U slučaju da se lokacija ne dodeli članovima uže porodice primeniće se čl. 7. ove Odluke,
2. Kada zakupac - pravno lice traži određivanje za zakupca drugo pravno lice čiji je osnivač ili kada zakupac - pravno lice traži određivanje za zakupca drugo pravno lice, a oba pravna lica imaju istog osnivača, odnosno kada je kod zakupca - pravnog lica došlo do određenih statusnih promena,
3. Kada zakupac - fizičko lice traži određivanje za zakupca pravno lice čiji je osnivač ili kada osnivač pravnog lica, zbog brisanja istog iz registra nadležnog organa, traži da bude određen za zakupca, kao fizičko lice,
4. Kada zakupac koji je uredno izmirivao obavezu plaćanja zakupa i lokalne komunalne takse traži produženje ugovora o zakupu, zaključenog na određeno vreme, najranije tri meseca, a najkasnije mesec dana pre isteka ugovora o zakupu,
5. Kada lokacija ni posle tri uzastopna oglašavanja nije data u zakup, ali ne ispod 50% od tržišne visine zakupa za tu lokaciju, čiji iznos umanjenja utvrđuje nadležni organ nosioca prava javne svojine prema kretanju visine zakupa na tržištu, s tim što u tom slučaju rok trajanja zakupa ne može biti duži od jedne godine,
6. Postavljanja kioska u seoskim naseljima i drugim područjima grada za koje ne postoji plan, a za koje je veće gradske opštine odredilo lokaciju po pojedinačno izrađenim urbanističko-tehničkim uslovima, odobrenje izdaje opštinska uprava gradske opštine neposrednom pogodbom.
Na osnovu konačnog rešenja o davanju lokacije za kiosk i zaključenog ugovora, opštinska uprava gradske opštine izdaje odobrenje za postavljanje kioska sa rokom važenja od jedne godine i mogućnošću produžavanja važnosti do isteka vremena određenog rešenjem o lokaciji za kiosk.
Odobrenje se izdaje na zahtev lica koje je dobilo lokaciju za kiosk.
(Brisan)
Kiosk se može postaviti na lokaciji utvrđenoj u skladu sa ovom odlukom i na javnim površinama koje su date na korišćenje i upravljanje drugim pravnim licima, pod uslovom da nadležni organ u pravnom licu sprovede postupak davanja lokacije za kiosk u skladu sa svojim aktima ili posebnim propisima.
Odobrenje za postavljanje kioska na površinama javne namene, koje su date na korišćenje i upravljanje drugim pravnim licima, izdaje opštinska uprava gradske opštine na osnovu akta o dodeli lokacije za kiosk nadležnog organa tog pravnog lica.
Lice kome je izdato odobrenje za postavljanje kioska je dužno da postavi kiosk u skladu sa uslovima iz odobrenja i da kiosk koristi za obavljanje delatnosti za koje je izdato odobrenje.
Licu kome je izdato odobrenje za postavljanje kioska nije dozvoljeno da bilo kojim pravnim poslom ili osnovom omogući drugom licu korišćenje mesta za koje mu je izdato odobrenje, u suprotnom gubi pravo korišćenja date lokacije.
Odobrenje za postavljanje kioska prestaje da važi:
1. istekom vremena za koje je izdato,
2. ako se kiosk ne postavi u roku od tri meseca od dana prijema odobrenja,
3. ako se ne obavlja delatnost u kiosku duže od dva meseca,
4. ako se ne obavlja delatnost u kiosku u slučajevima privremene odjave duže od Zakonom propisanog roka za privremenu odjavu,
5. ukoliko se lokacija za kiosk u skladu sa Planom privede nameni.
Lokacija za kiosk i odobrenje za postavljanje kioska mogu privremeno prestati da važe ako se izvode neophodni radovi na rekonstrukciji, održavanju i izgradnji komunalne infrastrukture, ili same javne površine.
U sporazumu sa licem kome privremeno prestaje da važi pravo na lokaciju i odobrenje predsednik gradske opštine odrediće novu privremenu lokaciju, a opštinska uprava gradske opštine izdati odobrenje.
Troškove izmeštanja kioska snosiće investitor radova na javnoj površini.
III BAŠTE UGOSTITELJSKIH OBJEKATA
Bašta ugostiteljskog objekta (u daljem tekstu: bašta) je montažno-demontažni objekat otvorenog ili zatvorenog tipa u funkciji ugostiteljske delatnosti koja se obavlja u ugostiteljskom objektu.
Bašta se može postaviti na trotoarima, trgovima, prolazima i drugim javnim površinama u skladu sa uslovima propisanim ovom odlukom.
Ako u jednom objektu ima više ugostiteljskih lokala, vlasnici lokala mogu postaviti bašte srazmerno dužini strane objekta.
Bašta otvorenog tipa je otvoreni montažno-demontažni objekat, koji se može postaviti i koristiti od 1. marta do 31. oktobra.
Bašta zatvorenog tipa je zatvoreni montažno-demontažni objekat, koji se može postaviti i koristiti u periodu od 1. novembra do kraja februara.
Bašta se ne može postaviti na javnim površinama iznad priključaka, šahti, komunalne infrastrukture, telefonsko - telegrafskih i energetskih objekata.
Bašta se ne može postaviti ispred kioska, na biciklističkim stazama, zelenim površinama i travnjacima, parkiralištima i stepeništima koja povezuju javne površine.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, bašta se može postaviti na kolovozima i u zonama u kojima je zabranjeno kretanje vozila (pešačke zone) pod uslovom da se obezbedi minimalna slobodna širina kolovoza do 4 m i slobodna visina od 4,5 m za kretanje vozila kojima je dozvoljen prolaz i zaustavljanje.
Baštu čini odgovarajući broj stolova i stolica.
U bašti se mogu postaviti suncobrani, posude sa biljnom dekoracijom, ali ne u vidu ograde, a po potrebi senilo, rasveta i pano za izlaganje menija i cenovnika.
U bašti se ne mogu postaviti roštilj, ražanj, montažni pult ili bar.
Svi elementi bašte moraju biti postavljeni unutar odobrene osnove i volumena bašte.
Kod bašte zatvorenog tipa zatvoren prostor bašte formiraju bočni elementi koji sa podnom platformom i senilom čine konstruktivnu celinu, u funkciji su ograde, zaštite od buke i izduvnih gasova i zaštite od vetra, kiše i drugih vremenskih nepogoda i moraju biti transparentni i izgrađeni od prozirnog i bezbednog materijala.
Zaštita bašte od niskih temperatura u periodu od 1. novembra do kraja februara može se ostvariti postavljanjem i korišćenjem opreme za zagrevanje, u skladu sa projektnom dokumentacijom.
Pregled uređaja i opreme za grejanje vrši se periodično na poziv korisnika, a najmanje dva puta godišnje.
Vlasnik, odnosno korisnik bašte zatvorenog tipa ugostiteljskog objekta dužan je da obezbedi i sprovede sve mere zaštite od požara predviđene za tu vrstu i tip objekta.
Za nesprovođenje odredbi iz stava 1. ovog člana, odgovoran je vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog objekta koji je baštu postavio.
Bašta zatvorenog tipa se postavlja u skladu sa planom razmeštaja bašti ugostiteljskih objekata na teritoriji grada Niša.
Na javnim površinama na kojima se mogu postaviti bašte nije dozvoljeno izdizanje nivelete, dodavanjem novog zastora, osim u slučaju propisanom ovom odlukom ili kada je neophodno izvršiti nivelaciju terena.
Bašta se može postaviti na trotoaru ako se obezbedi:
- minimalna širina trotoara od 1,6 m, odnosno do 2,4 m na mestima gde je povećana frekvencija pešaka i minimalna slobodna visina od 2,50 m za kretanje pešaka,
- minimalna udaljenost bašte od ivice kolovoza ili parkirališta od 0,65 m, a 0,50 m od ivice biciklističke staze.
Bašta se ne može postaviti u trouglu preglednosti na raskrsnicama.
Izuzetno, bašta se može postaviti u trouglu preglednosti na raskrsnicama ukoliko je režim saobraćaja u raskrsnici tako uređen da se postavljanjem bašte ne ugrožava bezbednost saobraćaja.
Dužina stranice trougla preglednosti određuje se u zavisnosti od režima saobraćaja u raskrsnici (horizontalna i vertikalna signalizacija, svetlosna signalizacija, brzina kretanja vozila i zaustavni put vozila).
Ispunjenost uslova iz ovog člana utvrđuje organizaciona jedinica grada nadležna za poslove saobraćaja.
Bašta mora biti postavljena tako da površina koju zauzima predstavlja jedinstvenu celinu.
Projektovanje i odabir elemenata bašte vrši se tako da bašta:
- oblikom, dimenzijama, materijalima i bojom predstavlja skladnu i funkcionalnu celinu,
- poseduje čiste, svedene geometrijske forme, pravilnih linija, jasno definisane visinske regulacije,
- sadrži transparentne oblike i materijale neutralnog, svedenog kolorita,
- bude u skladu sa karakteristikama i vrednostima zgrade ispred koje je postavljena i prostora u kojem se nalazi.
Elementi bašte projektuju se i postavljaju tako da svojim dimenzijama, težinom i međusobnim vezama:
- omogućavaju brzu montažu, demontažu i transportovanje,
- ne oštećuju javnu površinu, objekte njenog uređenja, opremanja i zelenila fiksiranjem na njih ili na neki drugi način,
- su podobni za nesmetano kretanje dece, starih i lica sa invaliditetom.
Odobrenje za postavljanje bašte izdaje opštinska uprava na zahtev stranke, u kome se mora precizirati lokacija, površina koja se zauzima, vreme na koje se zauzima i skica objekta sa tačnim merama i kotama koje definišu položaj bašte.
Za postavljanje bašte na saobraćajnoj površini opštinska uprava gradske opštine, po službenoj dužnosti, pribavlja mišljenje MUP-a i saglasnost organizacione jedinice grada nadležne za poslove saobraćaja.
Ukoliko se bašta postavlja u prostoru od kulturno - istorijskog značaja ili ispred objekta koji predstavlja kulturno dobro, odnosno spomenik kulture, potrebna je prethodna saglasnost Javnog preduzeća Zavoda za zaštitu spomenika kulture Niš.
Opštinska uprava gradske opštine ne može izdati odobrenje za postavljanje bašte licu kome je u prethodnoj godini nadležni inspektor doneo rešenje zbog kršenja odredaba ove odluke o letnjim baštama, odnosno baštama.
Odobrenje za postavljanje bašte otvorenog tipa izdaje se najduže za period od 1. marta do 31. oktobra, a odobrenje za postavljanje bašte zatvorenog tipa najduže za period od 1. novembra do kraja februara.
Ne može se izdati odobrenje za novi zahtev za postavljanje letnje ili zimske bašte, ukoliko nisu regulisana sva dugovanja za ugostiteljski objekat ispred koga se postavlja bašta.
Zahtevi za bašte otvorenog tipa na početku sezone podnose se od 11. januara do 10. februara.
Zahtevi za bašte zatvorenog tipa na početku sezone podnose se od 11. septembra do 10. oktobra.
Odobrenje za postavljanje bašte izdaje se na osnovu plana razmeštaja bašti i urbanističko-tehničkih uslova, ili samo na osnovu urbanističko-tehničkih uslova za javne površine za koje nije donet plan.
Odobrenjem se određuje lokacija, vreme korišćenja zauzetog prostora, površina koja se može zauzeti, kao i posebni uslovi u pogledu obezbeđenja prolaza pešaka i bezbednosti saobraćaja i način uređivanja zauzetog prostora.
Plan razmeštaja bašti donosi Skupština grada i objavljuje se u "Službenom listu grada Niša".
Plan razmeštaja bašti uz sprovedenu javnu raspravu i urbanističko-tehničke uslove za postavljanje bašti izrađuje Javno preduzeće Zavod za urbanizam Niš.
Estetske karakteristike bašti utvrđuju se kroz Urbanističko-tehničke uslove.
Lice koje je dobilo odobrenje za postavljanje bašte dužno je da:
1. baštu postavi u skladu sa izdatim odobrenjem,
2. baštu u celini ili delimično ukloni i pre isteka vremena važenja odobrenja ako se izmeni namena javne površine ili ako se izvode neophodni radovi na rekonstrukciji, održavanju ili postavljanju komunalnih objekata i uređaja ili same javne površine,
3. baštu ukloni posle isteka vremena za koje je dato odobrenje za postavljanje bašte.
Odobrenje za postavljanje bašte prestaje da važi pre isteka vremena za koji je izdato:
1. ako se bašta ne postavi u skladu sa uslovima navedenim u odobrenju i drugim propisanim uslovima,
2. ako lice kome je dato odobrenje prestane da obavlja delatnost u poslovnom objektu ili prostoriji ispred koje je postavljena bašta.
Tenda je slobodnostojeća, pokretna i sklopiva konstrukcija sa odgovarajućim zastorom, koja se postavlja na javnoj površini kao samostalni objekat.
Konzolna tenda je konzolna konstrukcija koja se postavlja na fasadi zgrade iznad ulaza i izloga poslovnog prostora. Postavlja se na laku metalnu konstrukciju, ne može se zatvarati, a izrađena je od impregniranog ili plastificiranog platna.
Odobrenje za postavljanje tende izdaje opštinska uprava gradske opštine i može se izdati samo licu koje ima odobrenje za postavljanje bašte.
Ako se tenda postavlja u prostoru od kulturno - istorijskog značaja ili ispred objekta koji predstavlja kulturno dobro, odnosno spomenik kulture, potrebna je prethodna saglasnost Zavoda za zaštitu spomenika kulture Niš.
Tenda se može postaviti na javnim površinama u gabaritama bašte pod uslovom da se obezbedi slobodna visina od nivelete pešačkog trotoara najmanje 2,50 m.
Pokretne tezge su montažne konstrukcije koje se mogu postavljati na javnim površinama za izlaganje, reklamiranje i prodaju robe.
Pokretna tezga na javnoj površini može da zauzima najviše 2 m2.
Pokretne tezge ne mogu se postavljati u BID, centralnoj i ekstra zoni.
Predsednik gradske opštine donosi rešenje o određivanju lokacija na javnim površinama za postavljanje pokretnih tezgi, osim za pijace i druge javne površine koje su date na korišćenje i upravljanje drugim pravnim licima.
Rešenje predsednika gradske opštine objavljuje se u "Službenom listu grada Niša".
Rešenje iz stava 1. ovog člana sadrži: nazive ulica, trgova i drugih javnih površina, broj tezgi i bliže naznačena mesta njihovog rasporeda.
Povodom obeležavanja državnih, verskih i drugih praznika, održavanja sportskih, kulturnih i drugih manifestacija u gradu, predsednik gradske opštine rešenjem određuje javne površine za privremeno postavljanje pokretnih tezgi.
Rešenje iz stava 1. ovog člana sadrži: period u kome se tezge mogu postaviti, rok i naziv organa kome se podnosi zahtev, nazive ulica, trgova i drugih javnih površina, broj tezgi i bliže naznačena mesta njihovog rasporeda.
Odobrenje za postavljanje pokretnih tezgi na lokacijama određenim rešenjem predsednika gradske opštine izdaje opštinska uprava gradske opštine na zahtev zainteresovanog lica, za vreme koje ne može biti duže od jedne godine.
Uz zahtev, osim u slučaju osnivanja radnje za obavljanje delatnosti na tezgama i privremenu prodaju čestitki, potrebno je priložiti i dokaz o upisu u registar za obavljanje delatnosti.
Prednost kod postavljanja pokretnih tezgi ima lice koje je prvo podnelo zahtev.
Odobrenje za postavljanje pokretnih tezgi na javnim površinama koje koriste i kojima upravljaju druga pravna lica izdaje nadležni organ pravnog lica po postupku propisanom posebnim propisima i aktima tih pravnih lica.
Pravna lica iz stava 1. ovog člana dužna su da iznos komunalne takse za korišćenje javnih površina uplate u budžet gradskih opština u roku od 15 dana od dana izdavanja odobrenja.
VI UKLANJANJE MANJIH MONTAŽNIH OBJEKATA
Licu koje bez odobrenja nadležnog organa postavi i koristi manji montažni objekat na javnoj površini, komunalni inspektor će naložiti da objekat odmah, a najkasnije u roku od tri dana ukloni sa javne površine.
Lice kome je izdato odobrenje za postavljanje manjeg montažnog objekta na javnoj površini dužno je da najkasnije u roku od tri dana od dana prestanka važenja odobrenja objekat ukloni sa javne površine.
Ukoliko lice ne postupi u roku iz stava 1. i 2. ovog člana, komunalni inspektor sprovešće postupak prinudnog uklanjanja manjeg montažnog objekta.
Prinudno uklanjanje izvršiće javno preduzeće kome su povereni ovi poslovi, po nalogu komunalnog inspektora, a o trošku lica koje je postavilo manji montažni objekat na javnoj površini.
Ako vlasnik, odnosno korisnik ne preuzme prinudno uklonjeni objekat u roku od 30 dana od dana prinudnog uklanjanja, manji montažni objekat može se prodati na javnoj licitaciji. Sredstva ostvarena od prodaje koriste se za podmirenje troškova uklanjanja i čuvanja. Ukoliko sredstva nisu dovoljna naplaćuju se od vlasnika, odnosno korisnika po cenovniku javnog preduzeća koje je izvršilo prinudno uklanjanje.
Ništavo je svako odobrenje za postavljanje manjeg montažnog objekta ako je izdato suprotno odredbama ove odluke.
Upravni nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrše organizacione jedinice grada nadležne za poslove planiranja i poslove saobraćaja.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ove odluke i pojedinačnih akata donetih na osnovu ove odluke vrši komunalni inspektor.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni inspektor dužan je da naredi uklanjanje manjih montažnih objekata sa javnih površina ako su postavljeni protivno odredbama ove odluke.
Komunalni inspektor narediće vlasniku, odnosno korisniku, manjeg montažnog objekta da odmah ukloni objekat i robu pod pretnjom prinudnog izvršenja.
Ako se iz prethodnog stava lice ne nalazi na licu mesta, komunalni inspektor će bez saslušanja stranke, doneti rešenje kojim će se naložiti da se objekat i stvari uklone u određenom roku, koji se može odrediti na časove. Rešenje se nalepljuje na objekat, odnosno na predmete, uz naznačenje dana i časa kada je nalepljeno i time se smatra da je dostavljanje izvršeno.
Ako lice iz prethodnog stava ne postupi po datom nalogu, komunalni inspektor izvršiće uklanjanje objekta i stvari na teret vlasnika, odnosno korisnika, preko drugog lica.
Kazniće se za prekršaj fizičko ili odgovorno lice novčanom kaznom u iznosu od 25.000 dinara, ako postavi manji montažni objekat na javnoj površini bez odobrenja nadležnog organa.
Kazniće se za prekršaj pravno lice novčanom kaznom u iznosu od 150.000 dinara, ako postavi manji montažni objekat na javnoj površini bez odobrenja nadležnog organa.
Kazniće se za prekršaj preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 75.000 dinara, ako postavi manji montažni objekat na javnoj površini bez odobrenja nadležnog organa.
Kazniće se za prekršaj fizičko ili odgovorno lice kome je dodeljena lokacija za manji montažni objekat novčanom kaznom u iznosu od 5.000 dinara, pravno lice novčanom kaznom u iznosu od 25.000 dinara i preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 75.000, ako raspolažu lokacijom na način opisan članom 29.`stav 2. ove odluke.
Kazniće se za prekršaj fizičko ili odgovorno lice novčanom kaznom u iznosu od 25.000 dinara, ako postavi manji montažni objekat na javnoj površini suprotno izdatom odobrenju nadležnog organa.
Kazniće se za prekršaj pravno lice novčanom kaznom u iznosu od 150.000 dinara, ako postavi manji montažni objekat na javnoj površini suprotno izdatom odobrenju nadležnog organa.
Kazniće se za prekršaj preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 75.000 dinara, ako postavi manji montažni objekat na javnoj površini suprotno izdatom odobrenju nadležnog organa.
Stupanjem na snagu ove Odluke, korisnici lokacija kojima je ugovor o korišćenju lokacije prestao da važi, zadržavaju pravo korišćenja lokacije ukoliko zahtev za nastavak korišćenja iste podnesu nadležnoj opštini u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ove Odluke uz dokaze o izmirenim svim obavezama po osnovu korišćenja iste.
Lokacije iz prethodnog stava neće biti u ponudi po raspisanom oglasu za javno nadmetanje za zakup lokacija, ako korisnici lokacija podnesu zahtev u predviđenom roku iz st. 1. ovog člana.
Odredbe iz st. 1. i st. 2. ovog člana odnose se samo na lokacije za manje montažne objekte - kioske.
O dodeljenim lokacijama i izdatim odobrenjima za postavljanje kioska i drugih manjih montažnih objekata opštinska uprava gradske opštine vodi poseban registar.
Opštinska uprava gradske opštine je dužna da svako izdato odobrenje dostavi komunalnoj inspekciji najkasnije u roku od 24 sata.
Nadležna Uprava gradske opštine je dužna da u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke sa korisnicima lokacija iz člana 67. zaključi ugovore o zakupu lokacije.
Obavezuje se Javno preduzeće Zavod za urbanizam da u roku od 30 dana izradi plan razmeštaja bašti i organizuje javnu raspravu.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o
postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša
("Sl. list grada Niša", br. 57/2014)
Član 3
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
Prečišćen tekst Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša obuhvata:
Odluku o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša - prečišćen tekst ("Službeni list grada Niša", broj 31/2004);
Odluku o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 104/2004);
Odluku o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 85/2007) i
Odluku o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 92/2007).
U prečišćen tekst Odluke nisu uneti članovi 63. i 64. Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša - prečišćen tekst ("Službeni list grada Niša", broj 31/2004), čija je važnost i primena istekla, član 20. o stupanju na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 104/2004), član 24. o stupanju na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 85/2007), član 7. o brisanju članova Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 85/2007), član 8. kojim je Služba za poslove skupštine, gradskog veća, propise i međunarodnu saradnju ovlašćena da sačini prečišćeni tekst Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša i član 10. o stupanju na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 92/2007).