PRAVILNIKO LIČNOM PRATIOCU DETETA I UČENIKA("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 17/2016) |
Ovim Pravilnikom utvrđuje se pravo na izbor ličnog pratioca deteta i učenika kojima je potrebna dodatna podrška, uslovi koji moraju biti ispunjeni da bi jedno lice bilo angažovano kao lični pratilac, način finansiranja i kontrole rada ličnog pratioca od strane pružaoca usluge i Grada Požarevca.
Interresorna komisija Grada Požarevca daje mišljenje o potrebi angažovanja ličnog pratioca, detetu i učeniku kojem je zbog zdravstvenih problema, telesnog invaliditeta, ili višestrukih i senzornih poteškoća, potrebna podrška za zadovoljavanje osnovnih potreba u svakodnevnom životu.
Usluga ličnog pratioca dostupna je detetu i učeniku pod uslovom da je uključeno u vaspitno-obrazovnu ustanovu, odnosno školu, do kraja redovnog školovanja, uključujući završetak srednje škole, i to tokom celodnevne nastave, produženog boravka, vannastavnih aktivnosti, izvođenja nastave u prirodi, izleta, ekskurzija, odmora i sl.
II NORMATIVI I STANDARDI ZA UTVRĐIVANJE PRAVA NA IZBOR I ANGAŽOVANJE LIČNOG PRATIOCA
Roditelj/staratelj deteta i učenika kome je Mišljenjem IRK predložen ovaj vid dodatne podrške i pružalac usluga zajedno, biraju ličnog pratioca iz kruga predloženih i angažovanih osoba od strane pružaoca usluge, a u skladu sa ovim Pravilnikom.
Lični pratilac deteta i učenika, kumulativno mora da ispunjava sledeće uslove:
- da je državljanin Republike Srbije;
- da ima prebivalište na teritoriji opštine Požarevac;
- da je nezaposleno lice, na redovnoj evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje - filijale Požarevac
- da ima najmanje četvrti stepen srednje stručne spreme;
- da se protiv njega ne vodi istraga, postupak, ili da nije osuđivano lice za krivična dela za koja je predviđena kazna zatvora od najmanje šest meseci;
- da ima lekarsko uverenje o psihičkoj, fizičkoj i zdravstvenoj sposobnosti za rad sa decom i učenicima;
- da nije član porodičnog domaćinstva u kome živi korisnik, srodnik u pravoj liniji kao ni brat i sestra, odnosno brat i sestra po ocu ili majci korisnika;
- da je prošao obuku akreditovanog programa za ličnog pratioca/ da da pismenu izjavu da će proći tu obuku.
Na osnovu pismene izjave roditelja o izboru ličnog pratioca deteta/učenika sa liste osoba angažovanih od strane pružaoca usluge, pružalac usluge sačinjava zapisnik o izboru i angažovanju pojedinačnog ličnog pratioca za pojedinačno dete u školskoj godini u kojoj se dodeljuje i zaključuje ugovor.
Pružalac usluge je dužan da proveri podobnost ličnog pratioca za svaku školsku godinu, za koju se Ugovor produžava.
Mišljenje IRK kojim je predložena dodatna podrška detetu i učeniku - lični pratilac je trajno važeće, i nije potreban kontrolni pregled svake godine, sem u slučajevima kada se pravo na ličnog pratioca daje zbog oboljenja ili povreda koje nisu trajnog karaktera.
III PRAVA I OBAVEZE PRUŽAOCA USLUGE
Uslugu ličnog pratioca Grad Požarevac nabavlja od pružaoca usluge kroz postupak javne nabavke usluga socijalne zaštite.
Nakon sprovedenog postupka javne nabavke, Grad Požarevac zaključuje ugovor sa pružaocem usluga kojem je dodeljen ugovor. Ugovor sadrži informacije o budžetu usluge i poziva se na pravilnik kojim se uređuje korišćenje usluge socijalne zaštite.
Ugovorom se uređuje način plaćanja, praćenje i trajanje pružanja usluge socijalne zaštite, kao i način izveštavanja i uslovi raskida ugovora.
Pružaoci usluga Ličnog pratioca mogu biti organizacije koje zadovoljavaju kriterijume i standarde propisane Zakonom o socijalnoj zaštiti RS.
Grad Požarevac će raspisati konkurs za pilotiranje usluge ličnog pratioca, u cilju izbora pružaoca usluge.
Konkurs se objavljuje u lokalnom listu "Reč naroda" i na zvaničnom sajtu Grada Požarevca.
Rok za podnošenje prijava na konkurs iz stava 1. ovog člana je 15 dana od dana objavljivanja.
Gradsko veće Grada Požarevca obrazuje komisiju za odabir pružaoca usluge socijalne zaštite iz stava 1. ovog člana.
O izboru pružaoca usluge socijalne zaštite iz stava 1. ovog člana, odlučuje Gradsko veće Grada Požarevca, na predlog komisije.
Pružalac usluge učestvuje u odabiru i zadužen je za zapošljavanje ličnih pratilaca.
Pružalac usluge zaključuje ugovor sa ličnim pratiocem, kojim se bliže definišu međusobna prava, obaveze i odgovornosti.
Za angažovane lične pratioce, pružalac usluge organizuje obuku po akreditovanom programu Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu i obezbeđuje potreban materijal i literaturu.
Pružalac usluge zaključuje ugovor sa roditeljem/starateljem deteta kome je potreban lični pratilac.
Ugovorom se definišu prava, obaveze i odgovornosti svih učesnika, a ovaj ugovor naročito sadrži: broj Mišljenja IRK kojim je ovo pravo dato, principe na kojima se zasniva ova vrsta dodatne podrške, obaveze i odgovornosti ličnog pratioca, pružaoca usluge i porodice, kao i nivo i intenzitet podrške koji lični pratilac obezbeđuje.
Pružalac usluge pisanim putem obaveštava predškolsku ustanovu/školu da će dete imati ličnog pratioca.
U dopisu se navodi ime i prezime deteta, ime i prezime pratioca, trajanje i dinamika podrške, kao i ostale važne informacije.
U skladu sa odredbom iz člana 77. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja i člana 8. Pravilnika o bližim uputstvima za utvrđivanje prava na individualni obrazovni plan, njegovu primenu i vrednovanje, ukoliko se za dete izrađuje individualni obrazovni plan (IOP), lični pratilac po potrebi postaje član tima za dodatnu podršku, o čemu obaveštava pružaoca usluge.
Pružalac usluge ima obavezu vođenja neophodne evidencije i dokumentacije, kompletnog administriranja dodatne podrške kroz angažovanje ličnog pratioca, kao i pružanje stručne, tehničke i svake druge vrste podrške i pomoći ličnim pratiocima i roditeljima/starateljima deteta i učenika, a u skladu sa važećim propisima.
Pružalac usluge ima obavezu izveštavanja Grada Požarevca u svemu prema odredbama ugovora zaključenog između Grada Požarevca i pružaoca usluge.
Pružalac usluge najmanje jednom godišnje sprovodi internu evaluaciju kvaliteta pruženih usluga, koja uključuje ispitivanje zadovoljstva korisnika, odnosno njihovih zastupnika.
IV PRAVA I OBAVEZE LIČNOG PRATIOCA
Usluga ličnog pratioca obavlja se po individualnom planu podrške, koji sačinjavaju stručne službe predškolske ustanove/škole a u skladu sa Mišljenjem IRK, sačinjen pojedinačno za svako dete kome je ovaj vid podrške dat.
Roditelj/staratelj svojeručnim potpisom daje saglasnost na individualni plan podrške.
Individualni plan podrške je obavezni dokument koji prati Mišljenje IRK i mora da sadrži:
- opšte podatke o detetu/učeniku;
- podatke o zdravstvenom statusu deteta/učenika;
- podatke o sposobnostima deteta/učenika;
- podatke o socijalnoj komunikaciji deteta/učenika;
- podatke o ponašanju deteta/učenika;
- procenu potreba deteta/učenika;
- vrstu usluge, sadržaj usluge, trajanje usluge u toku dana;
- ime i prezime ličnog pratioca deteta/učenika;
- učestalost i način izveštavanja ličnog pratioca o pruženim uslugama;
- cilj koji se želi postići, i vremenski okvir pružanja podrške;
- rok trajanja individualne podrške i potreba za korigovanjem individualnog plana podrške,
- saglasnost roditelja/ staratelja vezanu za individualni plan podrške.
Pored obaveznih podataka, pružalac usluge u individualni plan podrške može da unese i druge podatke za koje smatra da su od značaja za praćenje i unapređenje podrške detetu/učeniku.
Usluga ličnog pratioca se obavlja uz sva poštovanja i uvažavanja ličnosti deteta/učenika uz strogu zabranu bilo kog vida nasilja ili diskriminacije, a naročito po osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, društvenog porekla, rođenja, veroispovesti, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihičkog ili fizičkog invaliditeta, i strogu zabranu dovođenja deteta/učenika u ponižavajući položaj.
Prilikom pružanja usluge, lični pratilac će se rukovoditi i postupati u skladu sa sledećim principima:
- individualizovana podrška;
- poštovanje prava deteta;
- poštovanje porodičnih opredeljenja i stilova života;
- saradnja sa porodicom i drugim akterima u detetovom životu;
- poštovanje privatnosti deteta i porodice;
- bezbednosti i sigurnosti deteta.
Lični pratilac je dužan da poštuje sva propisana pravila ponašanja i kretanja unutar predškolske ustanove/škole.
Lični pratilac je dužan da poštuje ličnost, telesni integritet i bezbednost sve dece u predškolskoj ustanovi/školi u kojoj mu je dozvoljen pristup i kretanje u svojstvu ličnog pratioca.
Najstrože je zabranjeno da ulazi u verbalni, ili fizički sukob sa drugom decom/učenicima ili zaposlenima u ustanovi.
Lični pratilac je dužan da ako primeti da se bilo kakav vid diskriminacije, ili nasilja primenjuje nad detetom/učenikom kome je dodeljen, o tome odmah obavesti direktora, psihologa ili pedagoga predškolske ustanove/škole, roditelja deteta/ učenika, pružaoca usluge.
V PRESTANAK PRAVA I OBAVEZE LIČNOG PRATIOCA
Prava i obaveze ličnog pratioca prestaju:
- Donošenjem novog, izmenjenog Mišljenja IRK, kojim se konstatuje prestanak potrebe za angažovanjem ličnog pratioca;
- istekom roka na koji je Ugovor zaključen.
Prava i obaveze ličnog pratioca mogu prestati i pre isteka roka na koji je Ugovor zaključen i to u slučajevima:
- pismeno izjavljene volje ličnog pratioca ili roditelja/staratelja;
- narušenog poverenja i ličnog odnosa između ličnog pratioca i deteta/učenika, ili ličnog pratioca i roditelja/staratelja deteta;
- nepružanja ili odbijanja pružanja usluge ili dela usluge predviđenih individualnim planom podrške;
- nasilnog ili neprimerenog ponašanja ličnog pratioca prema detetu/učeniku, drugoj deci, zaposlenima u vaspitno-obrazovnim ustanovama ili trećim licima;
- zanemarivanja potreba deteta, neprosleđivanja ili prikrivanja informacija, činjeničnog stanja, izmenjenih okolnosti roditelju/staratelju, pružaocu usluge;
- zloupotrebe lekova, alkohola i drugih opojnih sredstava;
- uništavanja, otuđivanja i nesavesnog odnosa prema imovini deteta/učenika, njegovih roditelja ili ustanove koju dete/učenik pohađa ili u kojoj boravi u prisustvu ličnog pratioca;
- raspirivanja nacionalne, verske, polne, političke ili druge vrste mržnje i netrpeljivosti;
- pokretanja istrage ili postupka protiv ličnog pratioca za dela koje ga čine nepodobnim za rad sa decom, ili boravku u dečijem okruženju;
- i drugih opravdanih razloga po oceni pružaoca usluge.
Po podnetom zahtevu za prestanak prava na svojstvo ličnog pratioca odlučuje pružalac usluge, u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Nadležna i stručna služba pružaoca usluge procenjuje opravdanost zahteva i razloga u stručnoj proceduri.
U slučaju da do prestanka svojstva ličnog pratioca dolazi iz razloga navedenih u stavu 2. tačka 4-10. ovog člana, pružalac usluge je dužan da o tome vodi službenu evidenciju, kako bi se takvom licu onemogućilo ponovno imenovanje za ličnog pratioca, u nekom drugom slučaju.
VI PRAVA I OBAVEZE ODGOVORNOG LICA PREDŠKOLSKE USTANOVE/ ŠKOLE
Odgovorno lice predškolske ustanove/škole - direktor ima pravo;
- da na osnovu donetog i dostavljenog Mišljenja IRK, pokrene inicijativu za imenovanje ličnog pratioca za svako dete/učenika koje je na vaspitno-obrazovnom radu u predškolskoj ustanovi/školi;
- da učestvuje u izradi individualnog plana za svako dete kojem je ovaj vid podrške dat, a koje je na obrazovno-vaspitnom radu u ustanovi/školi u kojoj je on odgovorno lice;
- da nadgleda sprovođenje i realizaciju ovog vida podrške;
- da daje sugestije i smernice kako bi se ovaj vid podrške poboljšao u svakom pojedinačnom slučaju;
- da uskrati pravo ulaska i kretanja ličnog pratioca u krugu ustanove/škole u slučaju grubog kršenja pravila ponašanja i kretanja ličnog pratioca, do okončanja procene nadležnih državnih organa, ili ocene pružaoca usluge za prekršaje i dela koje se ne gone po službenoj dužnosti.
Odgovorno lice predškolske ustanove/škole - direktor je u obavezi da:
- omogući pristup ličnom pratiocu deteta/učenika prostorijama ustanove/škole;
- da upozna ličnog pratioca deteta/učenika sa donetim pravilima ponašanja u predškolskoj ustanovi/školi;
- da obavesti kolektiv i lica angažovana na poslovima obezbeđenja predškolske ustanove/škole o imenovanju ličnog pratioca, i pravilima njegovog boravka i kretanja u predškolskoj ustanovi/školi;
- da u saradnji sa zaposlenima škole prati poštovanje pravila ponašanja ličnog pratioca deteta/učenika, njegov odnos prema detetu/učeniku i svim licima unutar prostora predškolske ustanove/škole i da o bilo kakvim nepravilnostima odmah, ili najkasnije prvog narednog radnog dana obavesti pružaoca usluge;
- da jednom u tri meseca obavesti pružaoca usluge o postignutim rezultatima podrške, i da eventualne sugestije kako bi se ovaj vid podrške poboljšao u svakom konkretnom slučaju.
Rad ličnog pratioca se finansira iz sredstava budžeta Grada Požarevca.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Grada Požarevca", a primenjivaće se od 1. januara 2017. godine.