ODLUKAO PRAVOBRANILAŠTVU GRADA SOMBORA("Sl. list Grada Sombora", br. 28/2016) |
Ovom Odlukom utvrđuju se delokrug i položaj, uređenje, organizacija, kao i druga pitanja od značaja za rad Pravobranilaštva grada Sombora (u daljem tekstu: Pravobranilaštvo).
Pravobranilaštvo je poseban organ grada koji obavlja poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa grada Sombora na osnovu zakona i drugih propisa donetih u skladu sa Ustavom i zakonom.
Sedište Pravobranilaštva je u Somboru, Trg Cara Uroša broj 1.
Pravobranilaštvo ima pečat okruglog oblika prečnika 45 mm, koji sadrži Grb Republike Srbije u sredini, oko kojeg je ispisan tekst: "Republika Srbija - AP Vojvodina - Grad Sombor - Pravobranilaštvo Grada Sombora", na ćiriličnom i latiničkom pismu i na mađarskom jeziku i pismu.
Pravobranilaštvo ima štambilj pravougaonog oblika koji sadrži tekst: "Republika Srbija - AP Vojvodina- Pravobranilaštvo Grada Sombora, broj, datum."
U obavljanju poslova pravne zaštite imovinskih prava i interesa grada, Pravobranilaštvo:
1) zastupa kao zakonski zastupnik grad, njegove organe i druga pravna lica čije se finansiranje obezbeđuje iz budžeta grada u pravnim postupcima pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima, radi zaštite imovinskih prava i interesa grada.
2) pokreće postupke pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima, izjavljuje redovne i vanredne pravne lekove, izrađuje odgovore na tužbe za potrebe organa grada.
3) prati i proučava pravna pitanja od značaja za rad organa i pravnih lica koja zastupa, posebno u pogledu zaštite njihovih imovinskih prava i interesa, kao i pitanja u vezi sa primenom zakona i podzakonskih akata koja su, ili mogu biti, od značaja za preduzimanje bilo koje pravne radnje organa i pravnog lica koje zastupa, posebno za sprečavanje štetnih imovinsko-pravnih i društveno-negativnih posledica po pravna lica koja zastupa;
4) daje pravna mišljenja prilikom zaključivanja ugovora koje zaključuju pravna lica koje zastupa, posebno ugovora iz oblasti imovinsko-pravnih odnosa i privredno-pravnih ugovora, u roku koji ne može biti duži od 30 dana od prijema zahteva;
5) daje pravne savete svim organima grada koje zastupa;
6) preduzima zastupanje pod istim uslovima kao i advokat ka je propisano da je u određenom postupku ili za preduzimanje određene radnje u postupku obavezno zastupanje stranke od strane advokata.
7) Pravobranilaštvo obavlja i poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa koje mu poveri državni pravobranili zamenik držanog pravobranioca, odnosno radnje koje mu isti povere i to pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom, a u granicama datog pismenog punomoćja.
Pravobranilaštvo grada Sombora ovlašćeno je da pokrene, odnosno podnese inicijavitu za pokretanje postupka pred sudom ili drugim nadležnim organom povodom pitanja iz svoje nadležnosti.
Pravobranilaštvo grada Sombora postupa po pismenim nalozima i zahtevima Gradskog veća i organa grada koje zastupa i dužno je da iste obavesti u razumnom roku koji ne može biti duži od 30 dana o svom pravnom mišljenju, odnosno o preduzetim radnjama.
Pravobranilaštvo je ovlašćeno da preduzima preventivne mere pre pokretanja parnice ili drugog postupka pred sudom, organom uprave ili drugim nadležnim organom, odnosno u postupku odgovora na tužbu, predloga ili drugog akta kojim je pokrenut postupak protiv zastupanog subjekta, radi sporazumnog rešavanja spornog odnosa, na svoju inicijativu ili na inicijativu suprotne strane.
Pravna i fizička lica koja imaju namere da pokrenu postupak protiv grada Sombora i njegovih organa, čija imovinska i druga prava i interes zastupa Pravobranilaštvo grada Sombora, mogu se obratiti sa predlogom za sporazumno rešavanje spornog odnosa Pravobranilaštvu grada Sombora.
Pravobranilaštvo grada Sombora je u obavezi da predlog za sporazumno rešenje spornog odnosa dostavi nadležnom Odeljenju Gradske uprave grada Sombora na razmatranje i davanje mišljenje o podnetom predlogu.
Pravobranilaštvo je dužno da pribavi saglasnost Gradskog veća, kao i drugog nadležnog organa grada pre zaključenja sporazuma o rešavanju spornog odnosa.
Kada u istom postupku učestvuju kao stranke sa suprotstavljenim interesima organi grada i druga pravna lica koja se finansiraju iz budžeta grada, Pravobranilaštvo će zastupati grad i njegove organe.
Kada u istom postupku učestvuju kao stranke sa suprotstavljenim interesima pravna lica koja se finansiraju iz budžeta grada, Pravobranilaštvo će zastupati stranku koja je inicirala pokretanje postupka.
Organi grada i druga pravna lica koje zastupa Pravobranilaštvo, dužni su da Pravobranilaštvu blagovremeno dostavljaju obaveštenja o pravnim stvarima u kojima je ono ovlašćeno da preduzima pravne radnje i pravna sredstva, kao i da mu na njegov zahtev dostavljaju spise, obaveštenja i podatke potrebne za preduzimanje radnji za koje je ono nadležno.
Ako usled nepoštovanja obaveze iz stava 1. ovog člana nastupi šteta za grad i drugo pravno lice koje zastupa, Pravobranilaštvo će o tome obavestiti Gradsko veće, a od odgovornog lica u tom organu ili pravnom licu zahtevaće naknadu pričinjene štete.
Na pitanja u vezi sa radom Pravobranilaštva koja nisu uređena ovom Odlukom shodno se primenjuju odredbe Zakona o pravobranilaštvu ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 55/14) koje se odnose na Državno pravobranilaštvo.
Poslove iz nadležnosti Pravobranilaštva obavlja Pravobranilac i najviše dva zamenika pravobranioca u skladu sa Ustavom Republike Srbije, zakonom, ovom Odlukom i drugim opštim pravnim aktima.
Pravobranilac rukovodi radom i predstavlja pravobranilaštvo.
Pravobranilac za svoj rad i rad Pravobranilaštva odgovara Skupštini grada i Gradskom veću.
Pravobranilac najkasnije do 31. marta tekuće godine podnosi Skupštini grada izveštaj o radu Pravobranilaštva za prethodnu godinu.
Pravobranioca postavlja Skupština grada na predlog Gradskog veća, na osnovu konkursa, na period od pet godina. Isto lice može biti ponovo postavljeno na isti period.
Za Pravobranioca može biti postavljen državljanin Republike Srbije koji ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, koji je završio pravni fakultet, položio pravosudni ispit, dostojan je pravobranilačke funkcije i ima najmanje pet godina radnog iskustva u pravnoj struci posle položenog pravosudnog ispita.
Zamenici pravobranioca postavljaju se na način i pod uslovima koji su u članu 12. utvrđeni za Pravobranioca.
Zamenici pravobranioca rade po uputstvima Pravobranioca i za svoj rad su odgovorni Pravobraniocu i Gradskom veću.
Pravobranioca u slučaju njegove odsutnosti i sprečenosti zamenjuju Zamenici pravobranioca sa svim ovlašćenjima Pravobranioca.
U pojedinim predmetima iz nadležnosti Pravobranilaštva Gradsko veće grada Sombora može angažovati i advokata, a u skladu sa zakonom.
Na zahtev Gradskog veća Pravobranilaštvo grada Sombora je dužno da istome podnese izveštaje o postupanju u pojedinim predmetima.
Ako oceni na osnovu izveštaja da postoje nedostaci u radu Pravobranioca i Zamenika pravobranioca, Gradsko veće može naložiti mere za otklanjanje nedostataka i odrediti rok za postupanje po merama, može podneti predlog za pokretanje disciplinskog i drugog postupka, kao i razrešiti ih dužnosti pre isteka mandata u slučaju da Gradsko veće utvrdi da nestručno i nesavesno obavljaju poslove, ili ako utvrdi da obavljaju poslove suprotno ovoj Odluci.
Organizacija i rad u Pravobranilaštvu, odnos Pravobranilaštva prema građanima i javnosti, način vođenja evidencija, rukovanje predmetima, postupanje sa arhivskim materijalom i druga pitanja od značaja za rad Pravobranilaštva uređuju se opštim aktom koji donosi Pravobranilac, uz saglasnost Gradskog veća.
Opštim aktom koji donosi Gradsko veće uređuje se broj zamenika pravobranioca.
Administrativne, računovodstvene, informatičke i druge prateće poslove od značaja za rad Pravobranilaštva obavljaju odgovarajuća odeljenja i službe Gradske uprave grada Sombora.
Pravobranilac, Zamenici pravobranioca i zaposleni u Pravobranilaštvu ostvaruju prava iz radnog odnosa u skladu sa propisima koji uređuju položaj zaposlenih u organima jedinice lokalne samouprave.
Sredstva za rad Pravobranilaštva obezbeđuju se u budžetu grada.
Prihodi koje Pravobranilaštvo ostvari u poslovima zastupanja predstavljaju prihod budžeta grada.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o Pravobranilaštvu Grada Sombora ("Sl. list Grada Sombora", br. 17/2014).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".