ODLUKAO STICANJU ZVANJA I USAVRŠAVANJU OVLAŠĆENIH POSREDNIKA I OVLAŠĆENIH ZASTUPNIKA U OSIGURANJU("Sl. glasnik RS", br. 38/2015 i 11/2017) |
1. Ovom odlukom propisuju se stručne kvalifikacije i iskustvo koji su potrebni za sticanje zvanja ovlašćenog posrednika i ovlašćenog zastupnika u osiguranju, sadržina programa i način polaganja stručnog ispita za sticanje tih zvanja, način dokazivanja ispunjenosti uslova za sticanje tih zvanja, kao i način usavršavanja ovlašćenih posrednika i ovlašćenih zastupnika u osiguranju.
Stručne kvalifikacije i iskustvo
2. Ovlašćeni posrednik u osiguranju (u daljem tekstu: ovlašćeni posrednik) mora imati sledeće stručne kvalifikacije i iskustvo:
1) visoku stručnu spremu;
2) najmanje jednu godinu radnog iskustva u licu koje pruža finansijske usluge, stečenog u zemlji ili inostranstvu;
3) završen program obavezne obuke, u skladu sa ovom odlukom.
3. Ovlašćeni zastupnik u osiguranju (u daljem tekstu: ovlašćeni zastupnik) mora imati sledeće stručne kvalifikacije i iskustvo:
1) najmanje srednju stručnu spremu;
2) najmanje šest meseci radnog iskustva, stečenog u zemlji ili inostranstvu, u licu koje pruža finansijske usluge ili koje se bavi drugim privrednim delatnostima, odnosno srodnim poslovima u skladu sa posebnim zakonima;
3) završen program obavezne obuke, u skladu sa ovom odlukom.
Sadržina programa stručnog ispita i način polaganja stručnog ispita
4. Program za polaganje stručnog ispita za sticanje zvanja ovlašćenog posrednika, odnosno ovlašćenog zastupnika u osiguranju (u daljem tekstu: Program) obuhvata sledeće oblasti:
1) osnove osiguranja;
2) posredovanje u osiguranju (za sticanje zvanja ovlašćenog posrednika);
3) zastupanje u osiguranju (za sticanje zvanja ovlašćenog zastupnika);
4) ugovor o osiguranju;
5) poslovnu praksu i etiku u osiguranju.
Program je dat u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovu odluku i njen je sastavni deo.
5. Pre polaganja stručnog ispita za sticanje zvanja ovlašćenog posrednika ili za sticanje zvanja ovlašćenog zastupnika (u daljem tekstu: stručni ispit), kandidati za polaganje stručnog ispita dužni su da se obučavaju kod poslovno-stručne, odnosno profesionalne organizacije koja poseduje odgovarajuće tehničke, kadrovske i organizacione kapacitete koji obezbeđuju kvalitet obuke, u skladu s Programom, i s kojom Narodna banka Srbije zaključi sporazum.
Narodna banka Srbije na svojoj internet strani objavljuje informaciju o tome koja organizacija vrši obuku za polaganje stručnog ispita, kao i o visini naknade za pružanje usluge te obuke.
6. Stručni ispit polaže se pred Komisijom za polaganje stručnog ispita za sticanje zvanja ovlašćenog posrednika i ovlašćenog zastupnika u osiguranju (u daljem tekstu: Komisija).
Komisiju obrazuje guverner na period od dve godine.
Komisija ima četiri člana, od kojih je jedan predsednik. Jedan član Komisije je iz redova istaknutih stručnjaka iz oblasti osiguranja, i to je po pravilu predavač iz organizacije iz tačke 5. stav 1. ove odluke, a jednog člana predlaže ministar nadležan za poslove finansija.
Komisija ima sekretara.
7. Komisija utvrđuje listu pitanja za polaganje stručnog ispita, datum, vreme i mesto održavanja tog ispita i rok za prijavu kandidata za njegovo polaganje, a sastavlja i zapisnik o sprovedenom stručnom ispitu.
Komisija donosi poslovnik o svom radu.
8. Stručni ispit organizuje se dva puta godišnje, i to u maju i decembru, s tim da, po potrebi, može biti organizovan i u vanrednom roku.
Datum, vreme i mesto održavanja stručnog ispita i rok za prijavu kandidata za njegovo polaganje objavljuju se na internet strani Narodne banke Srbije najmanje 30 dana pre održavanja stručnog ispita.
Obrazac prijave za stručni ispit objavljuje se na internet strani Narodne banke Srbije.
9. Kandidat koji ima završenu obuku za polaganje stručnog ispita u skladu sa ovom odlukom može pristupiti polaganju tog ispita ako ispunjava uslove propisane zakonom i ovom odlukom.
Kandidat Narodnoj banci Srbije uz prijavu za polaganje stručnog ispita dostavlja sledeću dokumentaciju:
1) dokaz o završenoj školi, odnosno fakultetu;
2) dokaz o radnom iskustvu iz tačke 2. odredba pod 2), odnosno iz tačke 3. odredba pod 2) ove odluke;
3) potvrdu nadležnog organa da mu pravnosnažnom sudskom odlukom nije izrečena zaštitna mera zabrane obavljanja delatnosti koja ga čini nepodobnim za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju, odnosno zastupanja u osiguranju;
4) dokaz o završenoj obuci za polaganje stručnog ispita u skladu sa ovom odlukom.
Ako je završio školu, odnosno fakultet u inostranstvu, kandidat podnosi i dokaz o nostrifikaciji isprave o završenoj školi, odnosno fakultetu od nadležnog organa u Republici Srbiji, u skladu sa zakonom kojim se uređuje srednje, više ili visoko obrazovanje, odnosno dokaz da je započet postupak nostrifikacije te isprave kod nadležnog državnog organa.
Komisija od kandidata može zahtevati dostavljanje i drugih podataka i dokumentacije.
Lice koje nije položilo ispit, uz svaku sledeću prijavu za polaganje stručnog ispita dužno je da dostavi samo potvrdu iz stava 2. odredba pod 3) ove tačke.
10. Komisija na internet strani Narodne banke Srbije objavljuje spisak kandidata koji mogu da pristupe polaganju stručnog ispita, i to u roku od 15 dana od dana isteka roka za prijavu kandidata.
Lice koje nije pristupilo polaganju stručnog ispita iz opravdanih razloga (bolest, službeni put i dr.) podnosi pismenu molbu Komisiji, najkasnije sedam dana od dana održavanja tog ispita, da mu se uplaćena naknada prizna za sledeći rok, sa obrazloženjem i odgovarajućim dokazima o opravdanosti odsustva sa ispita.
11. Stručni ispit polaže se pismeno, a uspeh kandidata se ocenjuje sa "položio" ili "nije položio".
Smatra se da je kandidat položio stručni ispit ako je ostvario najmanje 75 od 100 bodova na stručnom ispitu.
Komisija obaveštava kandidate o uspehu na stručnom ispitu najkasnije 20 dana od dana održavanja tog ispita, objavljivanjem izveštaja o preliminarnim rezultatima stručnog ispita na internet strani Narodne banke Srbije.
12. Kandidat koji nije položio stručni ispit može ostvariti uvid u svoj test u periodu u kome se može podneti žalba.
Ako kandidat smatra da mu je povređeno neko pravo, odnosno da pitanja nisu tačno vrednovana, ima pravo žalbe u roku od osam dana od dana objavljivanja preliminarnih rezultata stručnog ispita na internet strani Narodne banke Srbije.
Žalba se podnosi Komisiji, koja po njoj odlučuje u roku od osam dana od dana prijema.
Ako usvoji žalbu iz stava 2. ove tačke, Komisija može preinačiti odluku o uspehu kandidata u skladu s tačkom 11. stav 2. ove odluke.
13. Narodna banka Srbije na svojoj internet strani objavljuje konačnu listu kandidata koji su položili stručni ispit, i to u roku od 45 dana od dana održavanja tog ispita.
O kandidatima koji su položili stručni ispit vodi se posebna evidencija.
Kandidat koji nije položio stručni ispit može ga polagati u narednom ispitnom roku.
Narodna banka Srbije licu koje je položilo stručni ispit izdaje ovlašćenje za obavljanje poslova posredovanja u osiguranju, odnosno zastupanja u osiguranju (u daljem tekstu: ovlašćenje), i to u roku od 60 dana od dana održavanja tog ispita.
Licu koje je položilo stručni ispit a nije dostavilo dokaz o nostrifikaciji isprave o završenoj školi, odnosno fakultetu iz tačke 9. stav 3. ove odluke - Narodna banka Srbije izdaje ovlašćenje iz stava 4. ove tačke nakon dostavljanja te isprave.
Sticanje zvanja ovlašćenog posrednika i ovlašćenog zastupnika lica koje je to zvanje steklo u inostranstvu
14. Licu koje je zvanje ovlašćenog posrednika, odnosno ovlašćenog zastupnika steklo u inostranstvu Narodna banka Srbije može izdati ovlašćenje ako to lice ispunjava uslove za izdavanje ovlašćenja propisane članom 92. stav 3, odnosno članom 105. stav 3. Zakona o osiguranju, osim obaveze polaganja stručnog ispita.
Lice iz stava 1. ovog člana dužno da je položi dodatni ispit na srpskom jeziku koji se odnosi na poznavanje domaćih propisa iz oblasti osiguranja (u daljem tekstu: dodatni ispit).
Sadržinu dodatnog ispita i spisak literature za njegovo polaganje utvrđuje Komisija i objavljuje ih na internet strani Narodne banke Srbije.
15. Obrazac prijave za dodatni ispit objavljuje se na internet strani Narodne banke Srbije.
Lice iz tačke 14. stav 1. ove odluke Narodnoj banci Srbije dostavlja prijavu za polaganje dodatnog ispita, sa sledećom dokumentacijom:
1) overenim prevodom ovlašćenja koje je stečeno u inostranstvu;
2) dokumentacijom iz tačke 9. stav 2. odredbe pod 2) i 3) ove odluke;
3) dokazom stranog nadležnog organa da mu u poslednje tri godine nije oduzeto zvanje ovlašćenog posrednika, odnosno ovlašćenog zastupnika.
Odredbe ove odluke o polaganju stručnog ispita shodno se primenjuju na polaganje dodatnog ispita.
Usavršavanje ovlašćenih posrednika i ovlašćenih zastupnika
16. Ovlašćeni posrednik, odnosno ovlašćeni zastupnik dužan je da se kontinuirano profesionalno usavršava radi održavanja i unapređenja teorijskog i praktičnog znanja, stručnosti i sposobnosti, kao i profesionalnih veština, odnosno vrednosti.
Ovlašćeni posrednik, odnosno ovlašćeni zastupnik dužan je da se u svakoj kalendarskoj godini u kojoj obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju profesionalno usavršava najmanje 15 časova, osim u kalendarskoj godini u kojoj je dobio ovlašćenje za obavljanje poslova posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju (u daljem tekstu: ovlašćenje).
Ovlašćeni posrednik, odnosno ovlašćeni zastupnik nije dužan da se profesionalno usavršava u kalendarskoj godini u kojoj ne obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju.
Narodna banka Srbije na svojoj internet strani objavljuje informacije o tome koja organizacija iz tačke 5. stav 1. ove odluke vrši usavršavanje iz ove tačke, kao i o visini naknade za pružanje usluge tog usavršavanja.
17. Organizacija iz tačke 5. stav 1. ove odluke dužna je da po završetku usavršavanja iz tačke 16. ove odluke ovlašćenom posredniku, odnosno ovlašćenom zastupniku izda dokaz o obavljenom profesionalnom usavršavanju, a Narodnoj banci Srbije dostavi spisak tih lica, i to najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka usavršavanja.
Ovlašćeni posrednik, odnosno ovlašćeni zastupnik ne može da obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju kod subjekata nadzora iz člana 86. stav 1. i člana 98. st. 1. i 2. Zakona o osiguranju ako se ne usavršava u skladu s tačkom 16. ove odluke, odnosno ako tom subjektu ne dostavi dokaz da je započeo usavršavanje na propisani način (dokaz o uplati naknade za usavršavanje i sl.).
Subjekti nadzora iz stava 2. ove tačke dužni su da obezbede ažurne podatke o licima koja za njih obavljaju poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju (lično ime, broj i datum izdavanja ovlašćenja i podatak o godini profesionalnog usavršavanja tog lica u skladu sa ovom odlukom).
Način dostavljanja propisane dokumentacije i dokaza o plaćenoj naknadi
18. Propisana dokumentacija koja se dostavlja u skladu sa ovom odlukom dostavlja se u originalu ili u overenoj kopiji i ne može biti starija od tri meseca od dana dostavljanja prijave iz tačke 9. stav 2, odnosno tačke 15. stav 2. ove odluke.
Dokumentacija iz stava 1. ove tačke mora biti na srpskom jeziku, a ako je na stranom jeziku, uz original ili overenu kopiju dokumenta dostavlja se i njegov prevod na srpski jezik, koji je overio sudski tumač.
Dostavljena dokumentacija se ne vraća.
19. Podnosioci prijave iz ove odluke dužni su da, u smislu te odluke, pored propisane dokumentacije, Narodnoj banci Srbije dostave i dokaz da su uplatili naknadu propisanu odlukom kojom se utvrđuje jedinstvena tarifa po kojoj Narodna banka Srbije naplaćuje naknadu za izvršene usluge.
20. Lica koja nisu položila najviše dva ispitna predmeta u novembarskom ispitnom roku 2014. godine u skladu sa Odlukom o sadržini i načinu polaganja stručnog ispita za obavljanje poslova posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju i načinu dokazivanja ispunjenosti drugih uslova za dobijanje ovlašćenja za obavljanje tih poslova ("Službeni glasnik RS", broj 80/06), imaju pravo da te predmete polažu u decembarskom ispitnom roku 2015. godine - po Programu za polaganje stručnog ispita za obavljanje poslova posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju, koji je priložen uz tu odluku.
Lica koja su prijavila stručni ispit u novembarskom ispitnom roku 2014. godine i uplatila naknadu za polaganje, ali nisu pristupila polaganju u skladu sa odlukom iz stava 1. ove tačke - mogu polagati stručni ispit u skladu sa ovom odlukom bez uplate naknade, s tim što će ispit polagati prema Programu, uz obavezu da prethodno završe obuku za polaganje stručnog ispita u skladu sa ovom odlukom.
Licima iz ove tačke koja polože predmete iz stava 1. ove tačke, odnosno stručni ispit, Narodna banka Srbije izdaje ovlašćenje, i to u roku od 60 dana od dana održavanja ispita.
21. Lica koja na dan početka primene ove odluke imaju zvanje ovlašćeni posrednik, odnosno ovlašćeni zastupnik - dužna su da se počev od tog dana a do 1. jula 2016. godine kontinuirano usavršavaju najmanje 20 časova na način propisan ovom odlukom i da Narodnoj banci Srbije dostave dokaz o tome - do 1. avgusta 2016. godine.
Ako u roku iz stava 1. ove tačke lice iz tog stava ne dostavi Narodnoj banci Srbije dokaz o kontinuiranom usavršavanju - smatraće se da ne ispunjava uslove u vezi s potrebnim stručnim kvalifikacijama u smislu ove odluke.
Lice koje se kontinuirano usavršavalo u smislu ove tačke i o tome dostavilo dokaz Narodnoj banci Srbije - obavezno je da nastavi sa usavršavanjem u skladu sa ovom odlukom, počev od 1. januara 2017. godine.
22. Guverner imenuje Komisiju u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Prvo polaganje stručnog ispita u skladu sa ovom odlukom biće organizovano u decembru 2015. godine.
23. Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o sadržini i načinu polaganja stručnog ispita za obavljanje poslova posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju i načinu dokazivanja ispunjenosti drugih uslova za dobijanje ovlašćenja za obavljanje tih poslova ("Službeni glasnik RS", broj 80/06).
24. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 27. juna 2015. godine.
Samostalne odredbe Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o
sticanju zvanja i usavršavanju ovlašćenih posrednika i ovlašćenih zastupnika
u osiguranju
("Sl. glasnik RS", br. 11/2017)
10. Lica koja su dobila ovlašćenje u skladu sa Odlukom (u periodu od 2015. do 2017. godine) i koja obavljaju poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju - nisu dužna da se profesionalno usavršavaju do 1. januara 2018. godine, od kada su dužna da se usavršavaju na način propisan tačkom 7. ove odluke.
Lice iz tačke 21. stav 1. Odluke koje se kontinuirano usavršavalo i o tome dostavilo dokaz Narodnoj banci Srbije, na način i u roku iz tog stava, i koje obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju - nije dužno da se profesionalno usavršava do 1. januara 2018. godine, od kada je dužno da se usavršava na način propisan tačkom 7. ove odluke.
Lica iz st. 1. i 2. ove tačke mogu od 1. januara 2018. godine obavljati poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju kod subjekata nadzora iz člana 86. stav 1. i člana 98. st. 1. i 2. Zakona o osiguranju ako se usavršavaju na način propisan ovom tačkom, odnosno ako tom subjektu dostave dokaz da su započeli usavršavanje na propisani način (dokaz o uplati naknade za usavršavanje i sl.).
11. Lice iz tačke 21. stav 1. Odluke koje Narodnoj banci Srbije nije dostavilo dokaz da se kontinuirano usavršavalo, na način i u roku iz tog stava, ne može da obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju dok se profesionalno ne usavrši na način propisan st. 2. i 3. ove tačke.
Lice iz stava 1. ove tačke može da obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju pod uslovom da se profesionalno usavršava najmanje 30 časova u prvoj kalendarskoj godini u kojoj obavlja te poslove.
Izuzetno, lice iz stava 1. ove tačke koje iz opravdanih razloga (teža bolest, porodiljsko odsustvo, drugo odsustvo u skladu sa zakonom kojim se uređuju rad i dr.) nije ispunilo obavezu kontinuiranog usavršavanja i o tome je dostavilo odgovarajuće dokaze Narodnoj banci Srbije u roku propisanom Odlukom - može da obavlja poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju pod uslovom da se profesionalno usavršava najmanje 20 časova u prvoj kalendarskoj godini u kojoj obavlja te poslove.
Lica iz ove tačke koja se profesionalno usavrše u skladu sa st. 2. i 3. ove tačke dužna su da se pri daljem obavljanju poslova posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju usavršavaju na način propisan tačkom 7. ove odluke.
Lica iz ove tačke ne mogu obavljati poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju kod subjekata nadzora iz člana 86. stav 1. i člana 98. st. 1. i 2. Zakona o osiguranju dok se ne usavrše na način propisan ovom tačkom, odnosno dok tom subjektu ne dostave dokaz da su započeli usavršavanje na propisani način (dokaz o uplati naknade za usavršavanje i sl.).
12. Lice koje je do dana stupanja na snagu ove odluke završilo obuku za polaganje stručnog ispita u skladu s programom iz tačke 4. Odluke - može uz prijavu za polaganje stručnog ispita, kao dokaz o završenoj obuci za polaganje stručnog ispita, dostaviti dokaz o toj obuci.
13. Subjekti nadzora iz člana 86. stav 1. i člana 98. st. 1. i 2. Zakona o osiguranju dužni su da obezbede propisane podatke o licima koja za njih obavljaju poslove posredovanja, odnosno zastupanja u osiguranju, počev od 2016. godine, najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
14. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM POLAGANJA STRUČNOG ISPITA ZA STICANJE ZVANJA OVLAŠĆENOG POSREDNIKA, ODNOSNO OVLAŠĆENOG ZASTUPNIKA U OSIGURANJU
a) Osnovni pojmovi osiguranja/reosiguranja
b) Subjekti koji obavljaju poslove osiguranja/reosiguranja
v) Osnove tržišta osiguranja
g) Osnivanje, poslovanje, nadzor i prestanak društva za osiguranje/reosiguranje
d) Finansijsko poslovanje društva za osiguranje/reosiguranje, tehničke rezerve i imovina društva za osiguranje/reosiguranje
đ) Primena propisa o privrednim društvima, o zaštiti podataka o ličnosti i drugih propisa na delatnost osiguranja
a) Poslovi posredovanja u osiguranju/reosiguranju i subjekti koji obavljaju te poslove
b) Pravni položaj i uloga posrednika u osiguranju/reosiguranju
v) Obaveze posrednika u osiguranju/reosiguranju (posebno obaveza pružanja informacija, zaštite prava i interesa ugovarača osiguranja) i obaveza kontinuiranog profesionalnog usavršavanja ovlašćenih posrednika u osiguranju
g) Odgovornost posrednika u osiguranju/reosiguranju
d) Obavezno osiguranje posrednika u osiguranju/reosiguranju
đ) Nadzor posrednika u osiguranju/reosiguranju
e) Registar posrednika u osiguranju/reosiguranju i ovlašćenih posrednika u osiguranju
a) Poslovi zastupanja u osiguranju i subjekti koji obavljaju te poslove
b) Pravni položaj i uloga zastupnika u osiguranju
v) Obaveze zastupnika u osiguranju (posebno obaveza pružanja informacija i zaštite prava i interesa ugovarača osiguranja) i obaveza kontinuiranog profesionalnog usavršavanja ovlašćenih zastupnika u osiguranju
g) Odgovornost zastupnika u osiguranju
d) Nadzor zastupnika u osiguranju
đ) Registar zastupnika u osiguranju i ovlašćenih zastupnika u osiguranju
1. Životno osiguranje
a) Vrste i rizici životnog osiguranja
b) Ugovor o životnom osiguranju i isplata naknade iz osiguranja
v) Posebna pravila koja se odnose na osiguranje lica
g) Životna osiguranja vezana za jedinice investicionih fondova (posebno finansijski rizici i prednosti i mane različitih investicionih opcija za ugovarača osiguranja)
2. Neživotno osiguranje
a) Vrste i rizici neživotnog osiguranja
b) Načela neživotnog osiguranja
v) Ugovor o neživotnom osiguranju i isplata naknade iz osiguranja
g) Posebna pravila koja se odnose na osiguranje imovine i na osiguranje od odgovornosti
d) Osiguranje od auto-odgovornosti
V. Poslovna praksa i etika u osiguranju
a) Praksa posredovanja i zastupanja u osiguranju
b) Procena potreba potrošača
v) Upravljanje sukobima interesa i neophodna finansijska stručnost posrednika i zastupnika u osiguranju
g) Tržišno ponašanje posrednika i zastupnika u osiguranju
d) Standardi poslovne etike posrednika i zastupnika u osiguranju.