UPUTSTVOZA SPROVOĐENJE IZBORA ZA PREDSEDNIKA REPUBLIKE, RASPISANIH ZA 2. APRIL 2017. GODINE("Sl. glasnik RS", br. 16/2017) |
(1) Ovim uputstvom bliže se uređuje postupak sprovođenja izbora za predsednika Republike, raspisanih za 2. april 2017. godine.
(2) Za sprovođenje izbora na teritoriji Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija, Republička izborna komisija može doneti posebna pravila za formiranje organa i tela za sprovođenje izbora, kao i primopredaju izbornog materijala kada je to neophodno radi bezbednog sprovođenja izbornog procesa.
II ORGANI I TELA ZA SPROVOĐENJE IZBORA
(1) Organi za sprovođenje izbora su Republička izborna komisija i birački odbori.
(2) Organi za sprovođenje izbora rade u stalnom i proširenom sastavu.
(3) Člana organa za sprovođenje izbora u proširenom sastavu imenuje Republička izborna komisija na predlog predlagača proglašenog kandidata za predsednika Republike.
(4) Za člana organa za sprovođenje izbora u proširenom sastavu može da bude predloženo lice koje ima izborno pravo, a nije kandidat za predsednika Republike, zastupnik predlagača kandidata za predsednika Republike ili ovlašćeno lice za podnošenje predloga kandidata.
(5) Poželjno je da prilikom predlaganja lica u organe i tela za sprovođenje izbora, ovlašćeni predlagači vode računa o ravnomernoj zastupljenosti polova.
(6) Republička izborna komisija na svojoj internet stranici objavljuje polnu strukturu biračkih odbora u stalnom i proširenom sastavu, ukupno i posebno po jedinicima lokalne samouprave i inostranstvu.
(1) Republička izborna komisija obavlja poslove koji su određeni Zakonom o izboru predsednika Republike, Zakonom o izboru narodnih poslanika, Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku i ovim uputstvom.
(2) Republička izborna komisija može da ovlasti svog člana ili zamenika člana (u daljem tekstu: koordinator Republičke izborne komisije) da u upravnom okrugu, gradu Beogradu ili u inostranstvu obavlja u ime Republičke izborne komisije pojedine radnje koje su vezane za organizaciju i pripremu izbora.
Prošireni sastav Republičke izborne komisije
(1) Pravo na člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu ima svaki predlagač proglašenog kandidata za predsednika Republike.
(2) Za člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu može da bude određeno samo ono lice koje ima izborno pravo i koje je diplomirani pravnik.
(3) Predlog za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu treba da sadrži ime i prezime lica, njegov jedinstveni matični broj građana (u daljem tekstu: JMBG), prebivalište i adresu stana, broj mobilnog telefona za kontakt i adresu za prijem elektronske pošte.
(4) Uz predlog za imenovanje člana i zamenika člana Republičke izborne komisije u proširenom sastavu dostavlja se potvrda o njihovom izbornom pravu i dokaz o posedovanju odgovarajuće stručne spreme.
(5) O predlogu iz stava 3. ovog člana Republička izborna komisija odlučuje u roku od 24 časa od časa njegovog prijema.
Radna tela Republičke izborne komisije
(1) Republička izborna komisija obrazuje radna tela Republičke izborne komisije (u daljem tekstu: radna tela) u jedinicama lokalne samouprave najkasnije 15. marta 2017. godine.
(2) Za grad Beograd, radna tela se obrazuju za svaku gradsku opštinu.
(3) Uslove za rad radnih tela obezbeđuju opštinske/gradske uprave.
(1) Radna tela nisu organi za sprovođenje izbora, već isključivo obavljaju poslove koji su predviđeni ovim uputstvom.
(2) Radna tela:
1) prikupljaju i objedinjuju predloge za stalni i prošireni sastav biračkog odbora (izuzev stalnog i proširenog sastava biračkog odbora unutar zavoda za izvršenje zavodskih sankcija i u inostranstvu),
2) primaju izborni materijal od koordinatora Republičke izborne komisije pre glasanja i predaju ga biračkim odborima,
3) preuzimaju izborni materijal od biračkih odbora posle glasanja i predaju ga koordinatorima Republičke izborne komisije,
4) obaveštavaju Republičku izbornu komisiju o toku glasanja, u skladu s posebnim aktom Republičke izborne komisije.
(3) Koordinatori Republičke izborne komisije su dužni da, najkasnije prilikom primopredaje izbornog materijala pre glasanja, obave instruktažu članova radnih tela i koordinatora radnih tela sa teritorije upravnog okruga za koji su ovlašćeni i da tom prilikom posebnu pažnju posvete upoznavanju sa procedurama primopredaje izbornog materijala sa biračkim odborima pre i posle glasanja, sa naglaskom na obavezi da od svakog biračkog odbora preuzmu originalni i potpisani primerak zapisnika o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja na biračkom mestu.
(1) Radno telo čine članovi radnog tela i koordinator radnog tela.
(2) Članovi radnog tela imenuju se na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini (u daljem tekstu: poslaničke grupe) srazmerno njihovoj zastupljenosti u Narodnoj skupštini na dan raspisivanja izbora, pri čemu nijedna poslanička grupa, ili više poslaničkih grupa koju čine političke stranke koje su osnovale koaliciju političkih stranaka radi učešća na izborima za predsednika Republike, ne može da ima više od polovine članova u svakom radnom telu.
(3) Za člana radnog tela može da bude predloženo samo lice koje ima izborno pravo, a nije kandidat za predsednika Republike, zastupnik predlagača kandidata za predsednika Republike, ovlašćeno lice za podnošenje predloga kandidata, niti je član Republičke izborne komisije.
(4) Prilikom utvrđivanja predloga za članove radnih tela, poslanička grupa treba da dâ prednost licu koje ima visoko obrazovanje i iskustvo u sprovođenju izbora.
(5) Za koordinatora radnog tela Republička izborna komisija imenuje načelnika opštinske/gradske uprave, odnosno načelnika uprave nadležne za opšte poslove (u daljem tekstu: načelnik uprave).
(6) Ako načelnik uprave nije u mogućnosti da obavlja dužnost koordinatora radnog tela, u radno telo se imenuje njegov zamenik.
(1) U opštinama/gradovima koji imaju do 30 biračkih mesta, radna tela imaju po tri člana.
(2) U opštinama/gradovima koji imaju od 30 do 60 biračkih mesta, radna tela imaju po pet članova.
(3) U opštinama/gradovima koji imaju od 60 do 100 biračkih mesta, radna tela imaju po sedam članova
(4) U opštinama/gradovima koji imaju 100 i više biračkih mesta, radna tela imaju po devet članova.
Predlaganje članova radnih tela
(1) Predlozi za imenovanje članova radnih tela sačinjavaju se u skladu sa numeričkim prikazom merila za imenovanje članova radnih tela, koji utvrđuje Republička izborna komisija i blagovremeno dostavlja poslaničkim grupama.
(2) Predloge za imenovanje članova radnih tela, poslaničke grupe podnose neposredno Republičkoj izbornoj komisiji najkasnije 13. marta 2017. godine, u tabeli koju im dostavi Republička izborna komisija.
(3) Predlog za imenovanje članova radnih tela podnosi predsednik poslaničke grupe ili lice koje on za to ovlasti.
(4) Predlog za imenovanje članova radnih tela treba da sadrži ime i prezime lica, JMBG, prebivalište i adresu stana, broj mobilnog telefona za kontakt i adresu za prijem elektronske pošte.
(5) Ako neka poslanička grupa blagovremeno ne podnese predlog za imenovanje člana radnog tela, Republička izborna komisija će za člana radnog tela imenovati lice prema numeričkom prikazu iz stava 1. ovog člana.
(1) Biračke odbore obrazuje Republička izborna komisija u skladu sa Zakonom o izboru narodnih poslanika i ovim uputstvom.
(2) Birački odbori obavljaju poslove koji su određeni Zakonom o izboru narodnih poslanika, ovim uputstvom i Pravilima o radu biračkih odbora.
(1) Birački odbor u stalnom sastavu čine predsednik, dva člana i njihovi zamenici.
(2) Rešenja o obrazovanju biračkih odbora i imenovanju predsednika i članova biračkih odbora u stalnom sastavu Republička izborna komisija donosi najkasnije 22. marta 2017. godine u 24 časa.
(1) Predsednici biračkih odbora, zamenici predsednika, članovi i zamenici članova biračkih odbora u stalnom sastavu imenuju se na predlog poslaničkih grupa.
(2) Broj mesta predsednika, zamenika predsednika, članova i zamenika članova u stalnom sastavu svih biračkih odbora na teritoriji određene opštine/grada koji pripada svakoj poslaničkoj grupi mora da bude srazmeran njenoj zastupljenosti u Narodnoj skupštini na dan raspisivanja izbora.
(1) Ako na izborima učestvuje koalicija političkih stranaka čije poslaničke grupe zajedno imaju više od polovine od ukupnog broja narodnih poslanika, sve te poslaničke grupe zajedno, svaka srazmerno svojoj zastupljenosti u Narodnoj skupštini na dan raspisivanja izbora, imaju pravo da u jednoj polovini biračkih odbora predlože predsednika i dva zamenika člana, a da u drugoj polovini biračkih odbora predlože zamenika predsednika, jednog člana i zamenika drugog člana.
(2) Preostala mesta u biračkim odborima raspodeljuju se ostalim poslaničkim grupama, srazmerno njihovoj zastupljenosti u Narodnoj skupštini na dan raspisivanja izbora.
Predlozi za imenovanje predsednika, zamenika predsednika, članova i zamenika članova biračkih odbora sačinjavaju se u skladu sa numeričkim prikazom merila za imenovanje članova biračkih odbora po opštinama/gradovima, koji utvrđuje Republička izborna komisija i blagovremeno dostavlja poslaničkom grupama u Narodnoj skupštini.
Prilikom utvrđivanja predloga kandidata za predsednika i zamenika predsednika biračkog odbora, poslanička grupa treba da dâ prednost licu koje ima visoko obrazovanje i iskustvo u sprovođenju izbora.
(1) Koordinatori radnih tela i članovi radnih tela dužni su da blagovremeno obave obuku svih predsednika i zamenika predsednika i članova i zamenika članova biračkih odbora u stalnom sastavu sa teritorije grada/opštine za koji su ovlašćeni.
(2) Radno telo je dužno da o vremenu i mestu održavanja obuke iz stava 1. ovog člana obavesti lica ovlašćena za predlaganje lica u biračke odbore u stalnom i proširenom sastavu.
(3) Obuka iz stava 1. ovog člana mora da obuhvati pravila o sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja na biračkom mestu i procedure primopredaje izbornog materijala između biračkih odbora i radnih tela pre i posle glasanja. Prilikom sprovođenja obuke iz stava 2. ovog člana posebna pažnja mora da se obrati na pravilno popunjavanje zapisnika o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasa na biračkom mestu i pravilno sprovođenje logičko-računske kontrole rezultata glasanja.
(4) Radno telo je dužno da o održanoj obuci podnese pismeni izveštaj Republičkoj izbornoj komisiji.
(5) Izveštaj iz stava 4. ovog člana treba da sadrži podatke o vremenu i mestu održavanja obuke, licu koje je obuku održalo, imenima prisutnih članova i zamenika članova biračkih odbora, kratak prikaz toka obuke i pitanja koja su posebno razmatrana ili eventualno ocenjena kao sporna.
(1) Predlog za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu sačinjava se za svaku jedinicu lokalne samouprave posebno.
(2) Za grad Beograd, predlozi za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu sačinjavaju se posebno za svaku gradsku opštinu.
(3) Predlog za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu treba da za svako predloženo lice sadrži: ime i prezime, ime jednog roditelja, JMBG, prebivalište i adresu stana i broj telefona za kontakt.
(1) Predloge za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu poslaničke grupe dostavljaju radnim telima do 17. marta 2017. godine.
(2) Predlog za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu podnosi predsednik poslaničke grupe ili lice koje on za to ovlasti.
(3) Predsednik poslaničke grupe dužan je da Republičkoj izbornoj komisiji do 14. marta 2017. godine dostavi spisak lica koja su ovlašćena da za određenu opštinu/grad podnose predloge za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu, u tabeli koju sačinjava Republička izborna komisija.
(4) Za svako lice koje je ovlašćeno da podnese predlog za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu navode se: ime i prezime, broj lične karte, adresa prebivališta, broj mobilnog telefona za kontakt i naziv opštine/grada za koju se izdaje ovlašćenje.
(5) Ovlašćenje za predlaganje lica u biračke odbore u stalnom sastavu ne može se preneti na treće lice.
(1) Radno telo objedinjuje sve primljene predloge za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom sastavu i objedinjeni predlog dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji najkasnije 19. marta 2017. godine, isključivo u tabeli koju mu dostavi Republička izborna komisija.
(2) Na svakom predlogu za imenovanje lica u biračke odbore se prilikom prijema evidentira datum i vreme prijema.
(3) Ukoliko neko lice u ime poslaničke grupe dostavi radnom telu predlog za imenovanje lica u biračke odbore pre nego što je radno telo primilo od Republičke izborne komisije spisak lica ovlašćenih za podnošenje predloga, radno telo je dužno da primi takav predlog, s tim da će po njemu moći da postupi tek pošto primi spisak ovlašćenih lica i utvrdi da se lice koje je predlog dostavilo nalazi na tom spisku.
(4) Ako neka poslanička grupa blagovremeno ne dostavi radnom telu predlog za imenovanje člana biračkog odbora u stalnom sastavu, Republička izborna komisija, na predlog radnog tela, imenuje u stalni sastav biračkog odbora lice prema numeričkom prikazu iz stava 1. ovog člana.
(1) Članovi biračkih odbora u stalnom sastavu unutar zavoda za izvršenje zavodskih sankcija imenuju se na predlog Ministarstva pravde, tako da u njima ne bude nijedno lice koje radi u Ministarstvu pravde ili koje glasa u zavodu.
(2) Članovi biračkih odbora u stalnom sastavu u inostranstvu imenuju se na predlog Ministarstva spoljnih poslova, po mogućnosti iz reda birača koji imaju boravište u inostranstvu, a predsednik biračkog odbora imenuje se, po pravilu, iz reda diplomiranih pravnika zaposlenih u diplomatsko-konzularnom predstavništvu Republike Srbije u inostranstvu (u daljem tekstu: diplomatsko-konzularno predstavništvo).
(3) Predloge za imenovanje članova biračkih odbora u stalnom sastavu unutar zavoda za izvršenje zavodskih sankcija odnosno u inostranstvu, Ministarstvo pravde i Ministarstvo spoljnih poslova dostavljaju Republičkoj izbornoj komisiji najkasnije 19. marta 2017. godine.
Prošireni sastav biračkog odbora
Prošireni sastav biračkog odbora čine predstavnici predlagača proglašenih kandidata za predsednika Republike.
Svaki predlagač proglašenog kandidata za predsednika Republike može da predloži samo jednog člana i jednog zamenika člana u prošireni sastav biračkog odbora.
(1) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu predlagač kandidata za predsednika Republike sačinjava za svaku jedinicu lokalne samouprave posebno.
(2) Za grad Beograd, predlozi za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu sačinjavaju se posebno za svaku gradsku opštinu.
(3) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu, za svakog člana i zamenika člana biračkog odbora, treba da sadrži ime i prezime, ime jednog od roditelja, JMBG, prebivalište i adresu stana i broj telefona za kontakt.
(1) Predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu predlagači kandidata dostavljaju radnim telima najkasnije 27. marta 2017. godine u 10 časova.
(2) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu podnosi lice ovlašćeno za podnošenje predloga kandidata za predsednika Republike ili lice koje on za to ovlasti.
(3) Lice ovlašćeno za podnošenje predloga kandidata za predsednika Republike dužno je da Republičkoj izbornoj komisiji do 22. marta 2017. godine dostavi spisak lica koja su ovlašćena da za određenu opštinu/grad podnose predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu, u tabeli koju sačinjava Republička izborna komisija.
(4) Za svako lice koje je ovlašćeno za predlaganje članova biračkih odbora u proširenom sastavu navode se: ime i prezime, broj lične karte, adresa prebivališta, broj mobilnog telefona za kontakt i naziv opštine/grada za koju se izdaje ovlašćenje.
(5) Ovlašćenje za podnošenje predloga za članove biračkih odbora u proširenom sastavu ne može se preneti na treće lice.
Predlog za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu unutar zavoda za izvršenje zavodskih sankcija i biračkih odbora u inostranstvu dostavljaju se neposredno Republičkoj izbornoj komisiji, najkasnije 27. marta 2017. godine u 10 časova, isključivo od strane lica ovlašćenog za podnošenje predloga kandidata za predsednika Republike.
(1) Radno telo objedinjuje sve primljene predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu i objedinjeni predlog dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji najkasnije 27. marta 2017. godine do 17 časova, isključivo u tabeli koju radnom telu za tu svrhu dostavi Republička izborna komisija.
(2) Na svakom predlogu za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu se prilikom prijema evidentira datum i vreme prijema.
(3) Ukoliko neko lice u ime predlagača kandidata za predsednika Republike dostavi radnom telu predlog za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu pre nego što je radno telo primilo od Republičke izborne komisije spisak lica ovlašćenih za podnošenje predloga, radno telo je dužno da primi takav predlog, s tim da će po njemu moći da postupi tek pošto primi spisak ovlašćenih lica i utvrdi da se lice koje je predlog dostavilo nalazi na tom spisku.
(4) Prilikom dostavljanja objedinjenih predloga za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu, radno telo je dužno da u propratnom aktu navede kada je primilo svaki pojedinačni predlog od strane ovlašćenih predlagača, uključujući i one predloge koje je primilo po isteku roka iz člana 24. stav 1. ovog uputstva.
(5) Republička izborna komisija imenuje članove i zamenike članova biračkih odbora u proširenom sastavu najkasnije 28. marta 2017. godine u 24 časa.
(6) Ako predlagač kandidata za predsednika Republike ne podnese predlog člana i/ili zamenika člana nekog biračkog odbora u proširenom sastavu najkasnije 27. marta 2017. godine, birački odbor radi i punovažno odlučuje bez predstavnika tog predlagača kandidata, u skladu sa zakonom.
Provera izbornog prava za članove biračkih odbora
(1) U birački odbor mogu da se imenuju samo lica koja imaju izborno pravo.
(2) Pre podnošenja predloga za imenovanje lica u biračke odbore u stalnom odnosno proširenom sastavu, ovlašćeni predlagač je dužan da od opštinske/gradske uprave pribavi dokaz o izbornom pravu za svako predloženo lice, tako što će opštinska/gradska uprava na pismeni zbirni predlog za imenovanje lica u biračke odbore staviti pečat kojim potvrđuje da predložena lica imaju izborno pravo.
(3) Ako neko predloženo lice nema izborno pravo, opštinska/gradska uprava o tome obaveštava predlagača.
(4) Ako neko lice nema izborno pravo na teritoriji opštine/grada u kojem se predlaže u birački odbor, niti predlagač tog lica uz predlog ne priloži potvrdu o njegovom izbornom pravu, radno telo uključuje to lice u objedinjeni predlog članova biračkih odbora, s tim da je dužno da na tu okolnost ukaže u propratnom aktu kojim Republičkoj izbornoj komisiji dostavlja objedinjeni predlog za imenovanje lica u biračke odbore.
(5) U slučaju iz stava 4. ovog člana, ako predlagač lica u birački odbor ne dostavi Republičkoj izbornoj komisiji potvrdu o njegovom izbornom pravu, to lice neće biti imenovano u birački odbor.
(6) Izuzetno od stava 2. ovog člana, za lica koja se predlažu u biračke odbore u proširenom sastavu u zavodima za izvršenje zavodskih sankcija i u inostranstvu, ovlašćeni predlagač je dužan da uz predlog za njihovo imenovanje Republičkoj izbornoj komisiji dostavi i potvrde o izbornom pravu svakog od predloženih lica.
Zamena lica u biračkim odborima
(1) Zamenu lica imenovanih u biračke odbore vrši Republička izborna komisija na zahtev ovlašćenog predlagača.
(2) Posle predaje izbornog materijala radnim telima, koordinator Republičke izborne komisije ovlašćen je da, na zahtev predlagača, zameni člana ili zamenika člana biračkog odbora u stalnom sastavu odnosno člana biračkog odbora u proširenom sastavu, ako je on sprečen ili odsutan.
(3) Člana ili zamenika člana biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu moguće je zameniti do 31. marta 2017. godine u 20 časova.
(4) Izuzetno od st. 2. i 3. ovog člana, ovlašćeni predlagači mogu da koordinatoru Republičke izborne komisije predlože zamenu za lice koje ne može da bude u sastavu biračkog odbora zbog zakonskih ograničenja, najkasnije 2. aprila 2017. godine u 7 časova.
(5) Predlog za zamenu u biračkom odboru Republičkoj izbornoj komisiji se dostavlja isključivo preko radnog tela.
Zakonska ograničenja i razrešenje lica u biračkom odboru
(1) Isto lice ne može istovremeno da bude član dva biračka odbora.
(2) Prilikom dostavljanja predloga za imenovanja i zamenu članova biračkog odbora, radna tela će voditi računa o zakonskim ograničenjima iz člana 29. stav 4. i člana 30. stav 2. Zakona o izboru narodnih poslanika.
(3) Ako postoji odnos iz kojeg proističe zabrana prilikom imenovanja ili zamene članova biračkih odbora, lice koje ne može da bude u sastavu biračkog odbora određuje se primenom sledećih merila:
1) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između predsednika biračkog odbora i drugog člana ili zamenika člana biračkog odbora, u sastav biračkog odbora biće imenovano lice koje je predloženo za predsednika biračkog odbora;
2) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između lica u stalnom sastavu biračkog odbora, u sastav biračkog odbora biće imenovan predstavnik onog predlagača čiji je predlog za imenovanje ranije podnet;
3) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između člana u stalnom sastavu i člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude član u proširenom sastavu;
4) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između člana u stalnom sastavu i zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu;
5) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između zamenika člana u stalnom sastavu i zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu;
6) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između zamenika člana u stalnom sastavu i člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude član u proširenom sastavu;
7) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između člana i zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu;
8) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između dva člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude član u proširenom sastavu koji je kasnije predložen u prošireni sastav biračkog odbora;
9) ako odnos iz kojeg proističe zabrana postoji između dva zamenika člana u proširenom sastavu, u sastavu biračkog odbora ne može da bude zamenik člana u proširenom sastavu koji je kasnije predložen u prošireni sastav biračkog odbora.
(4) Kao trenutak predlaganja članova biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu uzima se trenutak kada je radno telo primilo predlog poslaničke grupe odnosno predlagača kandidata, za biračko mesto na kojem se pojavio odnos iz kojeg proističe zabrana, o čemu Republičku izbornu komisiju, odnosno koordinatora Republičke izborne komisije, obaveštava radno telo.
(5) Koordinator Republičke izborne komisije ovlašćen je da razreši lice u biračkom odboru koje, primenom kriterijuma iz ovog člana, ne može da bude u biračkom odboru, ako ovlašćeni predlagač nije blagovremeno predložio njegovu zamenu i ako su istekli rokovi iz člana 28. ovog uputstva za zamenu lica u biračkom odboru.
III PODNOŠENJE PREDLOGA KANDIDATA ZA PREDSEDNIKA REPUBLIKE
Predlagač kandidata za predsednika Republike
(1) Predlagač kandidata za predsednika Republike može biti politička stranka registrovana u Republici Srbiji na dan kad je odluka o raspisivanju izbora za predsednika Republike objavljena u "Službenom glasniku Republike Srbije", grupa građana ili koalicija registrovanih političkih stranaka (u daljem tekstu: predlagač kandidata).
(2) Predlagač kandidata ne može biti koalicija koju čine registrovana politička stranka i grupa građana.
Predlog kandidata za predsednika Republike (u daljem tekstu: predlog kandidata) u ime političke stranke podnosi zastupnik političke stranke upisan u Registar političkih stranaka, ili lice koje on za to ovlasti na Obrascu IPR-3/17.
(1) Koaliciju registrovanih političkih stranaka (u daljem tekstu: stranačka koalicija) obrazuju najmanje dve registrovane političke stranke pismenim sporazumom (u daljem tekstu: koalicioni sporazum) koji se overava u skladu sa Zakonom o overavanju potpisa, rukopisa i prepisa ("Službeni glasnik RS", br. 93/14 i 22/15).
(2) Koalicioni sporazum obavezno sadrži naziv stranačke koalicije, navođenje da se obrazuje radi podnošenja predloga zajedničkog kandidata za predsednika Republike na izborima koji će se održati u 2017. godini, ime i prezime kandidata za predsednika Republike i podatke o licu koje se ovlašćuje za podnošenje predloga kandidata (ime i prezime, JMBG i prebivalište i adresa stana, navedeni prema podacima iz lične karte).
(3) Koalicioni sporazum mora da bude overen pre početka prikupljanja potpisa podrške birača predlogu kandidata.
(4) Koalicionim sporazumom može da bude određeno da jedan od zastupnika političkih stranaka koje čine stranačku koaliciju bude zastupnik stranačke koalicije.
(5) Predlog kandidata u ime stranačke koalicije može da podnese samo lice koje je za to ovlašćeno u koalicionom sporazumu i ono ne mora da ima posebno ovlašćenje.
(1) Grupu građana obrazuje najmanje deset birača pismenim sporazumom koji se overava u skladu sa Zakonom o overavanju potpisa, rukopisa i prepisa.
(2) Sporazum o obrazovanju grupe građana obavezno sadrži, naziv grupe građana, ako je određen, navođenje da se obrazuje radi podnošenja predloga zajedničkog kandidata za predsednika Republike na izborima koji će se održati u 2017. godini, ime i prezime kandidata za predsednika Republike, podatke o licima koja su je obrazovala (ime i prezime, JMBG i prebivalište i adresa stana, navedeni prema podacima iz lične karte) i podatke o licu koje je ovlašćeno za podnošenje predloga kandidata (ime i prezime, JMBG i prebivalište i adresa stana, navedeni prema podacima iz lične karte).
(3) Sporazum o obrazovanju grupe građana mora da bude overen pre početka prikupljanja potpisa podrške birača predlogu kandidata.
(4) Predlog kandidata u ime grupe građana može da podnese samo lice koje je za to ovlašćeno u sporazumu o obrazovanju grupe građana i ono ne mora da ima posebno ovlašćenje.
Lice koje je ovlašćeno za podnošenje predloga kandidata, ovlašćeno je da u ime predlagača kandidata vrši i sve druge radnje u izborima, osim ako predlagač kandidata drukčije ne odredi u koalicionom sporazumu ili sporazumu o obrazovanju grupe građana, odnosno ako zastupnik političke stranke pismeno ne obavesti Republičku izbornu komisiju o granicama datog ovlašćenja.
Predlog kandidata se podnosi Republičkoj izbornoj komisiji u zgradi Narodne skupštine u Beogradu, Ulica kralja Milana 14, najkasnije 12. marta 2017. godine u 24 časa, na obrascu koji propisuje Republička izborna komisija.
(1) Predlog kandidata sadrži:
1) naziv predlagača kandidata;
2) podatke o kandidatu za predsednika Republike (ime i prezime, JMBG, zanimanje, prebivalište i adresa stana kandidata navedeni prema potvrdi o prebivalištu);
3) ime i prezime i potpis lica koje podnosi predlog kandidata.
(2) Ime i prezime kandidata za predsednika Republike koji je pripadnik nacionalne manjine navodi se prema srpskom pravopisu i ćiriličkim pismom, a uz to može da bude navedeno i prema pravopisu i na pismu nacionalne manjine kojoj kandidat pripada.
(1) Ako predlog kandidata podnosi politička stranka, ona je dužna da u predlogu kandidata i svim drugim izbornim dokumentima svoj naziv kao predlagača kandidata navede prema nazivu iz akta o registraciji političke stranke.
(2) Ako predlog kandidata podnosi stranačka koalicija, ona je dužna da u predlogu kandidata i u svim drugim izbornim dokumentima svoj naziv kao predlagača kandidata navede identično nazivu utvrđenom u sporazumu o obrazovanju stranačke koalicije, pri čemu naziv stranačke koalicije utvrđen u koalicionom sporazumu mora da na početku sadrži reč Koalicija.
(3) Grupa građana ne mora da ima naziv. U tom slučaju se kao naziv predlagača kandidata stavljaju samo reči Grupa građana.
(4) Ako grupa građana ima naziv, ona je dužna da u predlogu kandidata i u svim drugim izbornim dokumentima svoj naziv kao predlagača kandidata navede identično nazivu utvrđenom u sporazumu o obrazovanju grupe građana, pri čemu naziv grupe građana utvrđen u sporazumu o obrazovanju grupe građana mora da na početku sadrži reči Grupa građana.
(5) Naziv grupe građana ne može da sadrži reč "stranka" ni u jednom padežu, niti naziv ili skraćeni naziv registrovane političke stranke.
Dokumentacija koja se dostavlja uz predlog kandidata
(1) Uz predlog kandidata prilaže se sledeća dokumentacija:
1) Izjava kandidata da prihvata da bude kandidat za predsednika Republike, na obrascu koji propisuje Republička izborna komisija;
2) Potvrda o izbornom pravu kandidata, ne starija od šest meseci, na obrascu nadležnog organa;
3) Potvrda o prebivalištu kandidata, ne starija od šest meseci, na obrascu nadležnog organa;
4) Uverenje o državljanstvu kandidata, ne starije od šest meseci, na obrascu nadležnog organa;
5) Ovlašćenje da se u ime političke stranke podnese predlog kandidata, na obrascu koji propisuje Republička izborna komisija;
6) Najmanje 10.000 overenih izjava birača koji podržavaju predlog kandidata, na obrascu koji propisuje Republička izborna komisija. Izjave birača koji podržavaju predlog kandidata moraju biti sortirane po azbučnom redu prezimena javnih beležnika koji su overili potpise. Izjave birača koje su na teritoriji gradova/opština gde nisu imenovani javni beležnici overene u osnovnim sudovima, sudskim jedinicama i prijemnim kancelarijama osnovnih sudova razvrstavaju se po azbučnom redu grada/opštine na čijoj teritoriji su overene;
7) Spisak birača koji svojim potpisima podržavaju predlog kandidata, sređen po azbučnom redu prezimena birača, izrađen na obrascu koji propisuje Republička izborna komisija, u programu Excel objavljenom na internet stranici Republičke izborne komisije www.rik.parlament.gov.rs. Spisak se dostavlja u pismenom i elektronskom obliku (CD ili DVD), tako da spisak u oba oblika bude istovetan;
8) Overen sporazum o obrazovanju stranačke koalicije ili o obrazovanju grupe građana, ako predlog kandidata podnosi stranačka koalicija ili grupa građana;
9) Potvrda o izbornom pravu, ne starija od šest meseci, za svako lice koje obrazuje grupu građana, na obrascu nadležnog organa, ako predlog kandidata podnosi grupa građana.
(2) Dokumenti iz stava 1. tač. 2), 3), 4) i 9) ovog člana dostavljaju se u originalu ili kao overena fotokopija.
(3) Potpisi birača koji podržavaju predlog kandidata na Obrascu IPR-4/17 overavaju se kod javnog beležnika. U gradovima/opštinama gde nisu imenovani javni beležnici, potpisi birača se overavaju u osnovnim sudovima, sudskim jedinicama ili u prijemnim kancelarijama osnovnih sudova. Republička izborna komisija će od Ministarstva pravde blagovremeno pribaviti podatke o opštinama/gradovima u kojima overavanje potpisa vrše osnovni sudovi, sudske kancelarije i prijemne jedinice osnovnih sudova i to obaveštenje objaviti na svojoj internet stranici.
(4) Neće se smatrati nedostatkom ako dokumenta iz stava 1. tač. 2), 3), 4) i 9) ovog člana ne sadrže svrhu izdavanja ili je navedena neka druga svrha osim kandidovanja za predsednika Republike.
Obrasce iz člana 35. i člana 38. stav 1. tač. 1), 5), 6) i 7) ovog uputstva potrebne za podnošenje predloga kandidata, Republička izborna komisija propisuje posebnim aktom, u skladu sa članom 12. Zakona o izboru predsednika Republike.
(1) Prilikom podnošenja predloga kandidata, predlagač kandidata koji namerava da za finansiranje izborne kampanje koristi sredstva iz javnih izvora, Republičkoj izbornoj komisiji predaje pismenu izjavu da će koristiti sredstva iz javnih izvora za pokriće troškova izborne kampanje.
(2) Nakon proglašenja predloga kandidata, Republička izborna komisija izjavu predlagača kandidata iz stava 1. ovog člana uz rešenje o proglašenju predloga kandidata, bez odlaganja dostavlja Ministarstvu finansija.
(3) Dostavljanje izjave iz stava 1. ovog člana nije uslov za proglašenje predloga kandidata za predsednika Republike.
IV LISTA KANDIDATA ZA IZBOR PREDSEDNIKA REPUBLIKE
(1) Listu kandidata za izbor predsednika Republike (u daljem tekstu: lista kandidata) utvrđuje Republička izborna komisija najkasnije 17. marta 2017. godine i objavljuje je u "Službenom glasniku Republike Srbije" najkasnije 18. marta 2017. godine u 24 časa.
(2) Lista kandidata sadrži ime i prezime kandidata i naziv predlagača kandidata, odnosno naznaku da je kandidata predložila grupa građana, ako neka grupa građana nema naziv.
(3) Redni broj kandidata za predsednika Republike na listi kandidata utvrđuje se žrebom, na sednici Republičke izborne komisije.
V POSTUPAK ŽREBA ZA UTVRĐIVANJE REDNOG BROJA KANDIDATA ZA PREDSEDNIKA REPUBLIKE NA LISTI KANDIDATA
Žreb za utvrđivanje rednog broja kandidata za predsednika Republike na listi kandidata (u daljem tekstu: žreb) obavlja se tako što se iz jednog bubnja izvlači kugla u kojoj je list sa upisanim imenom i prezimenom kandidata za predsednika Republike i nazivom predlagača tog kandidata, odnosno naznakom da je kandidata predložila grupa građana koja nema naziv, a neposredno nakon toga iz drugog bubnja izvlači kugla u kojoj je list sa upisanim rednim brojem koji će taj kandidat za predsednika Republike imati na listi kandidata.
(1) Žreb se sprovodi na sednici Republičke izborne komisije, kojoj pravo prisustva ima i po jedan predstavnik svakog predlagača kandidata.
(2) Žrebom rukovode predsednik Republičke izborne komisije i zamenik predsednika Republičke izborne komisije ili članovi Republičke izborne komisije koje oni ovlaste (u daljem tekstu: rukovodioci žreba).
(1) Žreb se sprovodi 17. marta 2017. godine u zgradi Narodne skupštine u Beogradu, Ulica kralja Milana 14, sa početkom u 19,15 časova.
(2) Žreb je javan i prenosi se na televizijskom programu Javne medijske ustanove Radio-televizija Srbije.
(3) Sekretar Republičke izborne komisije je dužan da o vremenu i mestu održavanja žreba blagovremeno obavesti predlagače kandidata i medije.
Za sprovođenje žreba Republička izborna komisija će blagovremeno pripremiti sledeći materijal:
- dva providna bubnja za žrebanje;
- neprovidne kugle za žrebanje, čiji je broj dva puta veći od broja kandidata za predsednika Republike i koje moraju imati istovetne dimenzije, boju, masu i druge karakteristike;
- listove na kojima su upisana imena i prezimena svih kandidata za predsednika Republike i nazivi predlagača kandidata, odnosno naznaka da je kandidata predložila grupa građana koja nema naziv;
- listove na kojima su ispisani brojevi od broja jedan pa redom, zaključno sa brojem koji odgovara broju kandidata za predsednika Republike.
(1) Rukovodilac žreba otvara postupak i utvrđuje da li su prisutni predstavnici svih predlagača kandidata.
(2) Ako neko od predstavnika predlagača kandidata nije prisutan, rukovodilac žreba će utvrditi da li je blagovremeno obavešten o mestu i vremenu žreba.
(3) Pošto utvrdi da su prisutni predstavnici predlagača kandidata, odnosno da su odsutni predstavnici uredno obavešteni, rukovodilac žreba poučava prisutne o postupku žreba i utvrđuje da li je materijal za sprovođenje žreba potpun i ispravan.
Rukovodilac žreba utvrđuje:
- da su bubnjevi za žrebanje ispravni i prazni;
- da postoji potreban broj ispravnih kugli za žrebanje;
- da je na svakom listu koji je namenjen za upisivanje podataka o kandidatu za predsednika Republike, odštampano ime i prezime po jednog od kandidata za predsednika Republike, kao i naziv predlagača kandidata, odnosno naznaka da je kandidata predložila grupa građana koja nema naziv;
- da je na svakom listu koji je namenjen upisivanju rednog broja na listi kandidata, odštampan po jedan broj, počev od broja jedan zaključno sa brojem koji odgovara broju kandidata za predsednika Republike.
(1) Svaki list sa imenom i prezimenom kandidata za predsednika Republike i nazivom njegovog predlagača se savija i stavlja u kuglu za žrebanje.
(2) Zatvorene kugle sa listovima na kojima su upisani podaci o kandidatima za predsednika Republike stavljaju se u jedan bubanj za žrebanje, dok se zatvorene kugle sa listovima na kojima su upisani redni brojevi na listi kandidata stavljaju u drugi bubanj za žrebanje.
Kugle iz bubnjeva za žrebanje izvlače sekretar Republičke izborne komisije i zamenik sekretara Republičke izborne komisije, ili lica koja odredi Republička izborna komisija.
(1) Postupak žreba se sprovodi po sledećem redosledu:
- iz bubnja za žrebanje u kojem se nalaze podaci o kandidatima za predsednika Republike, sekretar Republičke izborne komisije, ne gledajući u bubanj, izvlači kuglu i predaje je predsedniku Republičke izborne komisije;
- iz bubnja za žrebanje u kojem se nalaze redni brojevi na listi kandidata, zamenik sekretara Republičke izborne komisije, ne gledajući u bubanj, izvlači kuglu i predaje je zameniku predsednika Republičke izborne komisije;
- predsednik Republičke izborne komisije otvara kuglu i čita ime i prezime kandidata za predsednika Republike, naziv predlagača kandidata, odnosno naznaku da je kandidata predložila grupa građana, ako grupa građana nema naziv;
- zamenik predsednika Republičke izborne komisije otvara kuglu i objavljuje broj koji će taj kandidat za predsednika Republike imati na listi kandidata.
(2) Potom se postupak žrebanja iznova ponavlja sve dok se ne izvuku poslednje kugle iz bubnjeva za žrebanje.
Nadležnost za određivanje biračkih mesta
(1) Republička izborna komisija određuje i oglašava u "Službenom glasniku Republike Srbije" biračka mesta na kojima će se glasati za izbor predsednika Republike, na osnovu predloga opštinskih/gradskih uprava i uprava gradskih opština grada Beograda.
(2) Predloge iz stava 1. ovog člana, opštinske/gradske uprave i uprave gradskih opština grada Beograda Republičkoj izbornoj komisiji dostavljaju najkasnije 7. marta 2017. godine.
(3) Izuzetno od stava 1. ovog člana, biračka mesta na Kosovu i Metohiji Republička izborna komisija određuje na predlog Kancelarije za Kosovo i Metohiju, vodeći računa o bezbednosnoj situaciji na teritoriji Kosova i Metohije.
(4) Predlog iz stava 3. ovog člana Kancelarija za Kosovo i Metohiju Republičkoj izbornoj komisiji dostavlja najkasnije 10. marta 2017. godine.
(5) Biračka mesta unutar zavoda za izvršenje zavodskih sankcija određuju se na predlog Ministarstva pravde, a biračka mesta u inostranstvu na predlog Ministarstva spoljnih poslova, koji se dostavljaju Republičkoj izbornoj komisiji najkasnije 10. marta 2017. godine.
(6) Rešenje o određivanju biračkih mesta na kojima će se glasati za izbor predsednika Republike Republička izborna komisija donosi najkasnije 12. marta 2017. godine u 24 časa.
(1) Ministarstvo odbrane dostavlja Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave podatke o biračima koji će se na dan održavanja izbora nalaziti na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije, najkasnije tri dana pre dana zaključenja biračkog spiska, odnosno do 13. marta 2017. godine.
(2) Po dobijanju podataka od Ministarstva odbrane, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, u saradnji sa opštinskim/gradskim upravama, utvrđuje na kojim biračkim mestima glasaju birači iz stava 1. ovog člana i o tome bez odlaganja obaveštava Republičku izbornu komisiju.
(3) Na osnovu podataka iz stava 2. ovog člana, Republička izborna komisija posebnim rešenjem određuje na kojim će već određenim biračkim mestima glasati birači koji su na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije.
Način određivanja biračkih mesta
(1) Biračka mesta određuju se s obzirom na broj birača i prostornu udaljenost, tako da glasanje bez teškoća traje od 7 do 20 časova.
(2) Biračko mesto određuje se za glasanje najviše 2.500, a najmanje 100 birača.
(3) U izuzetnim slučajevima, može se odrediti biračko mesto i za manje od 100 birača, ako bi, zbog prostorne udaljenosti ili nepovoljnog geografskog položaja, stanovnicima tog mesta glasanje na drugom biračkom mestu bilo znatno otežano.
(4) Biračko mesto može da obuhvati deo naseljenog mesta, jedno naseljeno mesto ili više naseljenih mesta.
(5) Za svako biračko mesto određuje se: broj biračkog mesta, naziv biračkog mesta, adresa biračkog mesta i područje s kojeg glasaju birači na tom biračkom mestu (ulica, selo, zaselak, naselje i sl.).
(1) Za biračka mesta se, po pravilu, određuju prostorije u objektima u javnoj svojini, a samo izuzetno i prostorije u objektima u privatnoj svojini.
(2) Predlog opštinske/gradske uprave da biračko mesto bude u objektu u privatnoj svojini mora biti obrazložen.
(3) Za biračko mesto ne može biti određena prostorija u verskom objektu, objektu u vlasništvu političke stranke ili objektu koji koristi politička stranka, kao ni u objektu u vlasništvu kandidata za predsednika Republike ili člana njegove porodice.
(4) Prilikom određivanja biračkog mesta, vodi se računa da ono bude pristupačno osobama sa invaliditetom.
(5) Za biračka mesta se, gde god je to moguće, određuju prostorije u prizemlju/parteru objekta u kojem se nalazi biračko mesto.
(6) Svi objekti u kojima se nalaze prostorije određene kao biračka mesta, bez obzira na to da li su u javnoj ili privatnoj svojini, dok traje glasanje smatraju se objektima u javnoj upotrebi, u smislu Zakona o kretanju uz pomoć psa vodiča ("Službeni glasnik RS", broj 29/15).
(1) Opštinska/gradska uprava, odnosno uprava gradske opštine grada Beograda dužna je da blagovremeno obezbedi da prostor koji je određen kao biračko mesto bude pripremljen i otvoren za glasanje.
(2) Prostorija za glasanje mora da bude uređena na način koji omogućuje tajnost glasanja, u skladu sa Pravilima o radu biračkih odbora.
(3) Na biračkom mestu vidno se ističu broj i naziv biračkog mesta, Državna zastava Republike Srbije, lista kandidata i izvod iz rešenja o određivanju biračkih mesta.
(4) Na biračkom mestu i na 50 metara od biračkog mesta zabranjeno je isticanje oznake kandidata za predsednika Republike, simbola predlagača kandidata (političkih stranaka, stranačkih koalicija, grupa građana) i drugog izbornog propagandnog materijala.
(5) Birački odbor obezbediće licima koja prate rad biračkog odbora (posmatračima) odgovarajuće mesto sa koga mogu da prate tok glasanja i utvrđivanje rezultata glasanja.
VII JEDINSTVENI BIRAČKI SPISAK
Upis u jedinstveni birački spisak
(1) U Jedinstveni birački spisak (u daljem tekstu: birački spisak) upisuju se lica koja ispune opšte uslove za sticanje biračkog prava, a nakon donošenja odluke o raspisivanju izbora i maloletna lica koja biračko pravo stiču najkasnije na dan izbora.
(2) Upis u birački spisak vrši se po službenoj dužnosti, ili na zahtev građana, kao i na zahtev predlagača proglašenog kandidata za predsednika Republike, po istom postupku po kome to pravo imaju i građani, u skladu sa zakonom i Uputstvom za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik RS", broj 15/12).
(3) Upis birača u birački spisak po službenoj dužnosti vrši opštinska/gradska uprava nadležna prema mestu prijavljenog prebivališta građana, do zaključenja biračkog spiska 17. marta 2017. godine u 24 časa.
(4) Upis birača u birački spisak na osnovu zahteva građana, odnosno predlagača proglašenog kandidata za predsednika Republike, do zaključenja biračkog spiska vrši opštinska/gradska uprava nadležna prema mestu prijavljenog prebivališta građana, a nakon zaključenja biračkog spiska tj. od 18. marta, pa do 29. marta 2017. godine u 24 časa, odnosno do 72 časa pre dana održavanja izbora, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave.
(5) Birač s boravištem u inostranstvu koji nije upisan u birački spisak, može da podnese zahtev za upis nadležnoj opštinskoj/gradskoj upravi neposredno ili preko diplomatsko-konzularnog predstavništva.
(1) Promene u biračkom spisku (brisanje iz biračkog spiska ili izmena, dopuna ili ispravka neke činjenice o biraču) vrše se po službenoj dužnosti ili na zahtev građana, kao i na zahtev predlagača proglašenog kandidata za predsednika Republike, po istom postupku po kome to pravo imaju i građani, u skladu sa zakonom i Uputstvom za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku.
(2) Promene u biračkom spisku po službenoj dužnosti vrši opštinska/gradska uprava, do zaključenja biračkog spiska 17. marta 2017. godine u 24 časa.
(3) Promene u biračkom spisku na osnovu zahteva građana, odnosno predlagača proglašenog kandidata za predsednika Republike, do zaključenja biračkog spiska vrši opštinska/gradska uprava, a nakon zaključenja biračkog spiska, tj. od 18. marta 2017. godine, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave.
Glasanje prema mestu boravišta u zemlji
(1) Birač može podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će na predstojećim izborima za predsednika Republike glasati prema mestu boravišta u zemlji.
(2) Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se opštinskoj/gradskoj upravi na čijoj teritoriji birač ima boravište, najkasnije pet dana pre dana zaključenja biračkog spiska, tj. do 11. marta 2017. godine.
Glasanje prema mestu boravišta u inostranstvu
(1) Birač koji ima boravište u inostranstvu može podneti zahtev za upis podatka u birački spisak da će na predstojećim izborima za predsednika Republike glasati u inostranstvu.
(2) Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se diplomatsko-konzularnom predstavništvu.
(3) Primljeni zahtev iz stava 1. ovog člana diplomatsko-konzularno predstavništvo bez odlaganja dostavlja opštinskoj/gradskoj upravi prema mestu prijavljenog prebivališta birača.
(4) Zahtev iz stava 1. ovog člana birač može podneti i neposredno opštinskoj/gradskoj upravi gde ima prijavljeno prebivalište.
(5) Opštinska/gradska uprava postupa po zahtevima iz stava 1. ovog člana koje je primila najkasnije pet dana pre dana zaključenja biračkog spiska, tj. do 11. marta 2017. godine.
(1) Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave 17. marta 2017. godine rešenjem zaključuje birački spisak i u rešenju utvrđuje ukupan broj birača u Republici Srbiji, u svakoj jedinici lokalne samouprave i na svakom biračkom mestu na kojem se sprovodi glasanje.
(2) Ukupan broj birača obuhvata birače upisane u birački spisak prema biračkim mestima utvrđenim rešenjem Republičke izborne komisije.
(3) Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji rešenje o zaključenju biračkog spiska u roku od 24 časa od zaključenja biračkog spiska, a najkasnije 18. marta 2017. godine u 24 časa.
Objavljivanje ukupnog broja birača
Pošto primi rešenje o zaključenju biračkog spiska, Republička izborna komisija odmah objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" ukupan broj birača u Republici Srbiji.
Dostavljanje izvoda i posebnih izvoda iz biračkog spiska
Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave priprema i overava štampane izvode iz biračkog spiska razvrstane po jedinicama lokalne samouprave i biračkim mestima u zemlji i inostranstvu, kao i posebne izvode iz biračkog spiska za glasanje birača koji se nalaze na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije odnosno glasanje birača koji su na izvršenju zavodskih sankcija i dostavlja ih Republičkoj izbornoj komisiji najkasnije 19. marta 2017. godine u 24 časa.
Dostavljanje rešenja o naknadnim promenama u biračkom spisku
(1) Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji sva rešenja na kojima se zasnivaju promene u biračkom spisku i koja obavezno sadrže broj i naziv biračkog mesta na kojem birač glasa, a koja je donelo od zaključenja biračkog spiska, tj. od 18. marta pa do 29. marta 2017. godine u 24 časa.
(2) Ako se rešenjem iz stava 1. ovog člana menja biračko mesto na kojem birač glasa, to rešenje obavezno mora da sadrži broj i naziv i biračkog mesta sa kojeg se birač briše i biračkog mesta na koje se birač upisuje.
(1) Republička izborna komisija, na osnovu rešenja na kojima se zasnivaju promene u biračkom spisku, unosi izmene u izvode iz biračkog spiska ili u posebne izvode iz biračkog spiska, uzimajući u obzir samo ona rešenja koja je primila najkasnije 30. marta 2017. godine u 24 časa.
(2) Upis promena u izvod iz biračkog spiska ili poseban izvod iz biračkog spiska, unosi se prema podacima iz rešenja na kojima se zasnivaju promene u biračkom spisku, počev od rednog broja 1, na kraju izvoda iz biračkog spiska, na posebnoj strani, pod nazivom "Naknadne promene".
Utvrđivanje i objavljivanje konačnog broja birača
Republička izborna komisija, odmah pošto unese izmene u izvode iz biračkog spiska, utvrđuje i objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" konačan broj birača u Republici Srbiji, u svakoj jedinici lokalne samouprave i na svakom biračkom mestu.
VIII OBAVEŠTAVANJE BIRAČA O IZBORNOM PRAVU
Obaveštavanje birača o uvidu i promenama u biračkom spisku
(1) Dan posle raspisivanja izbora, opštinska/gradska uprava je dužna da izloži deo biračkog spiska za područje svoje opštine/grada na uvid građanima i da to oglasi preko sredstava javnog informisanja i, po potrebi, na drugi način i da građane obavesti:
- da od opštinske/gradske uprave mogu, do zaključenja biračkog spiska, zahtevati donošenje rešenja na kojima se zasnivaju promene u biračkom spisku;
- da nadležnoj opštinskoj/gradskoj upravi mogu, najkasnije pet dana pre dana zaključenja biračkog spiska, podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će birač na predstojećim izborima glasati prema mestu boravišta u zemlji.
(2) Dan posle raspisivanja izbora, diplomatsko-konzularna predstavništva Republike Srbije obaveštavaju birače koji imaju boravište u inostranstvu da preko diplomatsko-konzularnog predstavništva Republike Srbije mogu, najkasnije pet dana pre dana zaključenja biračkog spiska, podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će na predstojećim izborima glasati u inostranstvu. Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave u obavezi je da odmah po raspisivanju izbora tu činjenicu objavi na svojoj internet stranici.
Obaveštenje o danu i vremenu održavanja izbora
(1) Obaveštenja biračima u Republici Srbiji o danu i vremenu održavanja izbora za predsednika Republike, sa brojem i adresom biračkog mesta na kome birač glasa i brojem pod kojim je upisan u izvod iz biračkog spiska, dostavlja opštinska/gradska uprava.
(2) Obaveštenja iz stava 1. ovog člana, biračima za koje je u birački spisak upisan podatak da će na izborima za predsednika Republike glasati prema mestu boravišta u inostranstvu, dostavlja Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, preko Ministarstva spoljnih poslova.
(3) Dostava obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog člana vrši se najkasnije pet dana pre dana održavanja izbora, tj. do 27. marta 2017. godine.
Republička izborna komisija u saradnji sa Javnom medijskom ustanovom Radio-televizija Srbije, kao i štampanim i elektronskim medijima, obaveštava birače o načinu ostvarenja izbornog prava, odnosno pravima birača i postupku i procedurama glasanja na izborima.
IX PREDAJA IZBORNOG MATERIJALA BIRAČKIM ODBORIMA PRE GLASANJA
Obezbeđivanje izbornog materijala
(1) Izborni materijal za sprovođenje izbora obezbeđuje Republička izborna komisija.
(2) Opštinska/gradska uprava svakom biračkom odboru, uključujući birački odbor u zavodu za izvršenje zavodskih sankcija, blagovremeno dostavlja:
1) glasačku kutiju;
2) paravane za obezbeđivanje tajnosti glasanja;
3) dva spreja za obeležavanje prsta birača;
4) dve UV lampe;
5) vreću za odlaganje izbornog materijala, sigurnosne zatvornice za pečaćenje vreće i nalepnicu za obeležavanje vreće za odlaganje izbornog materijala;
6) koverte za odlaganje glasačkih listića i potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta;
7) pribor za pisanje (olovke, marker i dr.);
8) pribor za pečaćenje glasačke kutije i drugog izbornog materijala (pečat i pečatni vosak);
9) ostali materijal (makaze, selotejp, baterije, lenjir i dr.).
(3) Materijal iz stava 2. tač. 1) do 4) ovog člana za biračke odbore u inostranstvu obezbeđuje Republička izborna komisija.
(4) Opštinske/gradske uprave, uprave gradskih opština grada Beograda, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova i Kancelarija za Kosovo i Metohiju dužni su da blagovremeno obezbede prostor za bezbedno čuvanje izbornog materijala i da se staraju o tome da prostorija koja je određena za biračko mesto bude uređena na način koji je propisan Zakonom o izboru narodnih poslanika, Pravilima o radu biračkih odbora i ovim uputstvom i da bude otvorena za glasanje.
(1) Republička izborna komisija, preko radnog tela, svakom biračkom odboru dostavlja sledeći izborni materijal:
1) listu kandidata;
2) rešenje o određivanju biračkog mesta (izvod);
3) rešenje o obrazovanju biračkog odbora u stalnom sastavu;
4) rešenje o imenovanju članova biračkog odbora u proširenom sastavu;
5) izvod iz biračkog spiska za glasanje na biračkom mestu, odnosno poseban izvod iz biračkog spiska za glasanje birača unutar zavoda za izvršenje zavodskih sankcija ili izvod iz biračkog spiska za glasanje birača u inostranstvu;
6) poseban izvod iz biračkog spiska, ako na biračkom mestu glasaju i birači koji se nalaze na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije;
7) potreban broj glasačkih listića (Obrazac IPR-7/17), koji odgovara broju birača koji su upisani u izvode iz tač. 5) i 6) ovog člana;
8) kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije (Obrazac IPR-8/17);
9) obrazac zapisnika o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja za izbor predsednika Republike (u daljem tekstu: zapisnik o radu biračkog odbora), u šest primeraka (Obrazac IPR-13/17);
10) Pravila o radu biračkih odbora;
11) Državnu zastavu Republike Srbije
12) obrasce potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta (Obrazac IPR-9/17);
13) obrazac evidencije o prisustvu na biračkom mestu članova i zamenika članova biračkog odbora u stalnom sastavu, u dva primerka;
14) obrazac evidencije o prisustvu na biračkom mestu članova i zamenika članova biračkog odbora u proširenom sastavu, u dva primerka;
15) ovlašćenja posmatrača za praćenje rada biračkih odbora;
16) identifikacione kartice za članove biračkih odbora.
(2) Ukoliko materijal iz stava 1. tačka 12) ovog člana, koji Republička izborna komisija dostavi opštinskoj/gradskoj upravi preko radnog tela, ne bude dovoljan, opštinska/gradska uprava ga umnožava u potrebnom broju primeraka.
(3) Materijal iz stava 1. tačka 15) ovog člana, radno telo predaje opštinskoj/gradskoj upravi, koja ga umnožava u potreban broj primeraka.
Predaja izbornog materijala preko radnog tela
(1) Štampani izborni materijal koordinator Republičke izborne komisije preuzima od Javnog preduzeća "Službeni glasnik" 29. marta 2017. godine.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, izborni materijal za sprovođenje izbora u inostranstvu, koordinator Republičke izborne komisije preuzima 27. marta 2017. godine.
(3) Izborni materijal koji obezbeđuje Republička izborna komisija, koordinator Republičke izborne komisije predaje radnom telu u sedištu upravnog okruga, a radnim telima gradskih opština grada Beograda u prostorijama Javnog preduzeća "Službeni glasnik".
(4) Predaja iz stava 3. ovog člana vrši se najkasnije 29. marta 2017. godine u 24 časa. O obavljenoj primopredaji izbornog materijala sačinjava se zapisnik na Obrascu IPR-10/17.
(5) Radno telo primljeni izborni materijal, zajedno s materijalom koji je obezbedila opštinska/gradska uprava (glasačke kutije, paravani za obezbeđivanje tajnosti glasanja, makaze, pribor za pisanje, pribor za pečaćenje glasačke kutije i drugog izbornog materijala, sprej, UV lampe, koverte za odlaganje glasačkih listića i dr.), predaje biračkim odborima, u sedištu opštine/grada, najkasnije 30. marta 2017. godine u 24 časa.
(6) O obavljenoj primopredaji iz stava 5. ovog člana sačinjava se zapisnik na Obrascu IPR-11/17, čiji jedan primerak opštinska/gradska uprava čuva najmanje četiri godine.
(7) Nakon predaje izbornog materijala biračkim odborima, izborni materijal se stavlja u vreću za odlaganje izbornog materijala, koja se u prisustvu članova radnog tela i biračkog odbora pečati sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik o primopredaji iz stava 6. ovog člana. Vreća sa izbornim materijalom ne sme se otvarati pre nego što se birački odbor na dan glasanja okupi na biračkom mestu.
(8) Radno telo je dužno da o vremenu, mestu i rasporedu primopredaje izbornog materijala biračkim odborima obavesti lica ovlašćena za predlaganje lica u biračke odbore u stalnom i proširenom sastavu.
Predaja izbornog materijala neposredno biračkim odborima
(1) Koordinator Republičke izborne komisije predaje izborni materijal neposredno biračkim odborima za glasanje u inostranstvu, u sedištu Ministarstva spoljnih poslova 27. marta 2017. godine. O primopredaji izbornog materijala sačinjava se zapisnik na Obrascu IPR-12/17.
(2) Birački odbor prenosi izborni materijal na biračko mesto u inostranstvu na način na koji se dostavlja diplomatska pošiljka, a kojim je osigurana bezbednost izbornog materijala.
X PREDAJA IZBORNOG MATERIJALA REPUBLIČKOJ IZBORNOJ KOMISIJI POSLE GLASANJA
Predaja izbornog materijala preko radnog tela
(1) Pošto utvrdi rezultate glasanja na biračkom mestu, birački odbor bez odlaganja predaje radnom telu u zgradi opštine/grada sledeći izborni materijal:
1) prvi primerak zapisnika o radu biračkog odbora;
2) izvod iz biračkog spiska po kojem se glasalo na biračkom mestu;
3) poseban izvod iz biračkog spiska, ako su na biračkom mestu glasali i birači koji se nalaze na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije;
4) zapečaćen koverat u kojem je kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije;
5) zapečaćen koverat u kojem su neupotrebljeni glasački listići;
6) zapečaćen koverat u kojem su nevažeći glasački listići;
7) zapečaćen koverat u kojem su važeći glasački listići;
8) zapečaćen koverat u kojem su potpisane potvrde o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta,
9) sigurnosnu zatvornicu koja je korišćena za pečaćenje vreće sa izbornim materijalom prilikom primopredaje izbornog materijala između radnog tela i biračkog odbora pre glasanja.
(2) O primopredaji iz stava 1. ovog člana sastavlja se zapisnik na Obrascu IPR-14/17.
(3) Pošto se obavi primopredaja materijala iz stava 1. ovog člana, materijal iz stava 1. tač. 4)-7) ovog člana se stavlja u vreću za odlaganje izbornog materijala, koja se u prisustvu članova radnog tela i članova biračkog odbora koji su predali materijal pečati sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik o primopredaji iz stava 2. ovog člana. Vreća se obavezno obeležava nalepnicom koja sadrži naziv grada/opštine i redni broj biračkog mesta. Zapečaćena vreća se može otvoriti samo na osnovu odluke Republičke izborne komisije, izuzev u slučaju iz člana 75. stav 5. ovog uputstva.
(4) Zapisnik o radu biračkog odbora, izvod iz biračkog spiska i koverat sa potvrdama o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta ne stavljaju se u vreću sa ostalim izbornim materijalom, već ih radno telo pakuje odvojeno od ostalog izbornog materijala i tako odvojeno predaje koordinatoru Republičke izborne komisije.
(5) Jedan primerak zapisnika iz stava 4. ovog člana čuva se u opštinskoj/gradskoj upravi najmanje četiri godine, dok jedan primerak radno telo obavezno predaje koordinatoru Republičke izborne komisije.
(1) Prilikom predaje izbornog materijala radnom telu nakon glasanja, birački odbor predaje i popunjene obrasce evidencija o prisustvu na biračkom mestu članova i zamenika članova biračkog odbora u stalnom odnosno proširenom sastavu.
(2) Evidencije o prisustvu na biračkom mestu iz stava 1. ovog člana se sačinjavaju u po dva primerka, od kojih jedan ostaje kod opštinske/gradske uprave, a drugi se predaje radnom telu.
(1) Pošto preuzme izborni materijal od svih biračkih odbora, radno telo preuzeti izborni materijal odmah predaje koordinatoru Republičke izborne komisije u sedištu upravnog okruga.
(2) Radna tela gradskih opština grada Beograda izborni materijal preuzet od svih biračkih odbora, koordinatoru Republičke izborne komisije predaju u zgradi Narodne skupštine u Beogradu, Ulica kralja Milana 14.
(3) Uz izborni materijal preuzet od biračkog odbora, radno telo koordinatoru Republičke izborne komisije predaje i jedan primerak zapisnika o primopredaji izbornog materijala posle glasanja između biračkog odbora i radnog tela (Obrazac IPR-14/17), kao i po jedan primerak evidencija o prisustvu članova biračkog odbora na biračkom mestu u stalnom, odnosno proširenom sastavu.
(4) O primopredaji iz st. 1. i 2. ovog člana sastavlja se zapisnik na Obrascu IPR-15/17.
(5) Koordinator Republičke izborne komisije je ovlašćen da proveri sadržaj zapečaćene vreće sa izbornim materijalom koju je primio od radnog tela, u prisustvu radnog tela.
(6) Pošto izvrši proveru iz stava 5. ovog člana, koordinator Republičke izborne komisije, u prisustvu radnog tela, vreću sa izbornim materijalom pečati novom sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik o primopredaji iz stava 4. ovog člana. Zapečaćena vreća se može ponovo otvoriti samo na osnovu odluke Republičke izborne komisije.
Predaja izbornog materijala neposredno koordinatoru Republičke izborne komisije
(1) Posle glasanja u inostranstvu, birački odbor bez odlaganja prenosi izborni materijal sa biračkog mesta u inostranstvu u Republiku Srbiju na način na koji se dostavlja diplomatska pošiljka i izborni materijal iz člana 73. stav 1. ovog uputstva, kao i po jedan primerak evidencija o prisustvu članova biračkog odbora na biračkom mestu u stalnom, odnosno proširenom sastavu, predaje neposredno koordinatoru Republičke izborne komisije u prostorijama Republičke izborne komisije u zgradi Narodne skupštine u Beogradu, Ulica kralja Milana 14, o čemu se sastavlja zapisnik na Obrascu IPR-16/17.
(2) Pošto se obavi primopredaja materijala iz stava 1. ovog člana, materijal iz člana 73. stav 1. tač. 4)-7) stavlja se u vreću za odlaganje izbornog materijala, koja se u prisustvu članova biračkog odbora koji su predali materijal pečati sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik o primopredaji iz stava 1. ovog člana. Vreća se obavezno obeležava nalepnicom koja sadrži naziv strane države i redni broj biračkog mesta. Zapečaćena vreća se može otvoriti samo na osnovu odluke Republičke izborne komisije.
(3) Druge primerke popunjenih evidencija o prisustvu na biračkom mestu članova i zamenika članova biračkog odbora u stalnom odnosno proširenom sastavu birački odbor predaje Ministarstvu spoljnih poslova.
XI PONAVLJANJE GLASANJA AKO NIJEDAN KANDIDAT ZA PREDSEDNIKA REPUBLIKE NE DOBIJE VEĆINU GLASOVA NA PRVOM GLASANJU
Ako nijedan kandidat za predsednika Republike ne dobije većinu glasova birača koji su glasali, glasanje se ponavlja u roku od 15 dana od dana prvog glasanja.
(1) Dan ponovljenog glasanja utvrđuje Republička izborna komisija odlukom koja se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".
(2) Dan ponovljenog glasanja mora da padne u dan u koji se ne radi.
(3) Odluka o ponavljanju glasanja sadrži dan ponovljenog glasanja, imena i prezimena dva kandidata koja su na prvom glasanju dobila najveći broj glasova, odnosno imena i prezimena više kandidata ako ih više deli prvo ili drugo mesto, kao i naziv predlagača tih kandidata.
Ponovljeno glasanje obavlja se na istim biračkim mestima koja su bila određena za prvo glasanje.
Organi i tela koji sprovode ponovljeno glasanje su:
1) Republička izborna komisija u stalnom sastavu, proširena predstavnicima predlagača kandidata koji učestvuju na ponovljenom glasanju;
2) Radna tela, u istom sastavu u kojem su obavljala izborne radnje pri prvom glasanju;
3) Birački odbori u stalnom sastavu koji su sprovodili prvo glasanje, prošireni predstavnicima predlagača kandidata koji učestvuju na ponovljenom glasanju.
(1) Između prvog glasanja i ponovljenog glasanja, građani i predlagači kandidata mogu da Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave podnesu zahtev za upis i promene u biračkom spisku.
(2) Republička izborna komisija uzima u obzir samo ona rešenja Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave koja je primila najkasnije 48 časova pre dana ponovljenog glasanja i na osnovu njih unosi izmene u izvode iz biračkog spiska i posebne izvode iz biračkog spiska.
(3) Republička izborna komisija, odmah pošto unese izmene iz stava 2. ovog člana u izvode iz biračkog spiska, utvrđuje i objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" konačan broj birača u Republici Srbiji, u svakoj jedinici lokalne samouprave i na svakom biračkom mestu.
Primopredaja izbornog materijala za ponovljeno glasanje obavlja se na mestima i na način koji je bio određen za primopredaju izbornog materijala za prvo glasanje.
XII STANDARDI ZA IZBORNI MATERIJAL
(1) Broj glasačkih listića koji se štampaju mora da bude jednak broju birača koji su upisani u birački spisak.
(2) Republička izborna komisija rešenjem koje se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" utvrđuje broj glasačkih listića koji se štampa, kao i broj rezervnih glasačkih listića, koji ne može da bude veći od 0.5% ukupnog broja birača.
(3) Republička izborna komisija propisuje boju, tekst, oblik i izgled glasačkih listića.
(1) Tekst glasačkog listića i ostalog izbornog materijala za sprovođenje izbora štampa se na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom.
(2) U opštinama/gradovima u kojima je na dan raspisivanja izbora u službenoj upotrebi jezik nacionalne manjine, tekst liste kandidata, tekst glasačkog listića i tekst obrasca zapisnika o radu biračkog odbora štampaju se na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom, dok se ispod tog teksta štampa tekst na jeziku i pismu nacionalne manjine, u istom obliku i iste veličine slova.
(3) Ako je u opštini/gradu na dan raspisivanja izbora u službenoj upotrebi više jezika nacionalnih manjina, tekst na jezicima nacionalnih manjina ispisuje se posle teksta na srpskom jeziku, po azbučnom redu naziva jezika nacionalne manjine.
Priprema za štampanje glasačkih listića
(1) Nakon donošenja odluke o tekstu, obliku i izgledu glasačkih listića, Republička izborna komisija sačinjava uzorak glasačkog listića koji overava predsednik Republičke izborne komisije svojim potpisom i pečatom Republičke izborne komisije.
(2) Na osnovu overenog uzorka glasačkog listića, štamparija izrađuje grafičke ploče.
(3) Proces štampanja započinje stavljanjem grafičkih ploča u mašine za štampanje, u prisustvu članova i zamenika članova Republičke izborne komisije i ovlašćenih predstavnika predlagača kandidata.
(4) Po puštanju u pogon štamparskih mašina, prvi primerci glasačkih listića se na licu mesta uništavaju sve dok se ne odštampa glasački listić koji ispunjava optimalne grafičke standarde.
(5) Prvi odštampani glasački listić koji ispunjava optimalne grafičke standarde, predsednik Republičke izborne komisije upoređuje sa overenim uzorkom glasačkog listića.
(6) Pošto utvrdi da je odštampani primerak glasačkog listića podudaran sa overenim uzorkom, predsednik Republičke izborne komisije svojim potpisom odobrava štampanje glasačkih listića u utvrđenom broju primeraka.
(1) Odmah po završetku štampanja, komisija koju čine predstavnici Republičke izborne komisije, predlagača kandidata i štamparije uništava kompjutersku pripremu za izradu grafičkih ploča i grafičke ploče.
(2) O uništavanju kompjuterske pripreme i grafičkih ploča sastavlja se zapisnik, a uništene grafičke ploče se predaju Republičkoj izbornoj komisiji.
Nadzor nad štampanjem i primopredajom glasačkih listića
(1) Štampanje glasačkih listića nadzire Republička izborna komisija.
(2) Republička izborna komisija je dužna da omogući javnost štampanja glasačkih listića.
(3) Predstavnici predlagača kandidata imaju pravo da prisustvuju štampanju, brojanju i pakovanju glasačkih listića i njihovom dostavljanju Republičkoj izbornoj komisiji, radnim telima i biračkim odborima.
(4) Republička izborna komisija je dužna da blagovremeno obavesti predlagače kandidata o tome da njihovi predstavnici imaju pravo da prisustvuju štampanju, brojanju, pakovanju i dostavljanju glasačkih listića, kao i o tome gde se odvijaju i kad počinju te radnje.
(5) Ovlašćeno lice predlagača kandidata dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji u pismenom obliku obaveštenje o licima koja će prisustvovati štampanju, brojanju i pakovanju glasačkih listića, u kojem se za svako to lice navodi ime i prezime, broj lične karte i broj mobilnog telefona.
(6) Predstavnici predlagača kandidata koji prisustvuju predaji glasačkih listića Republičkoj izbornoj komisiji i primopredaji glasačkih listića radnim telima, odnosno biračkim odborima, moraju da imaju ovlašćenje za prisustvovanje navedenim radnjama, koje sadrži ime i prezime predstavnika, broj lične karte i broj mobilnog telefona.
(7) Javno preduzeće "Službeni glasnik" je dužno da vodi evidenciju prisustva predstavnika predlagača kandidata štampanju, brojanju i pakovanju glasačkih listića.
Za glasanje na izborima za predsednika Republike koristi se glasačka kutija izrađena prema Uputstvu o obliku i dimenzijama glasačke kutije ("Službeni glasnik RS", broj 42/00).
Sprej za obeležavanje prsta birača
Obeležavanje prsta birača kao znak da je birač glasao vrši se sprejom od specijalnog nerastvorljivog UV mastila, vidljivog pod posebnom svetlošću UV lampe.
XIII STATISTIČKA OBRADA I OBJAVLJIVANJE REZULTATA IZBORA
(1) Republički zavod za statistiku određuje lice koje će, po završetku glasanja, prisustvovati primopredaji izbornog materijala između biračkih odbora i radnih tela i izvršiti logičko-računsku kontrolu podataka u zapisnicima o radu biračkih odbora, kao i pripremiti podatke o privremenim rezultatima izbora.
(2) Republički zavod za statistiku, na osnovu zapisnika o radu biračkih odbora koje mu dostavlja Republička izborna komisija, obavlja statističku obradu podataka o rezultatima izbora.
(3) Statistička obrada podataka o rezultatima izbora obavlja se u zgradi Narodne skupštine u Beogradu, Ulica kralja Milana 14.
(4) Predlagači kandidata imaju pravo da prisustvuju statističkoj obradi podataka o rezultatima izbora.
(5) Ovlašćeno lice predlagača kandidata dostavlja Republičkoj izbornoj komisiji u pismenom obliku obaveštenje o licima koja će prisustvovati statističkoj obradi podataka o rezultatima izbora, sa podacima o licima koja će prisustvovati obradi, i to: imenom i prezimenom, prebivalištem i adresom stana i brojem lične karte.
Ako u zapisniku o radu biračkog odbora postoje logičko-računske greške koje su posledica očigledne omaške u popunjavanju zapisnika, a koje ne utiču na utvrđivanje rezultata izbora, koordinator Republičke izborne komisije je ovlašćen da, u saradnji sa predstavnicima Republičkog zavoda za statistiku, u sedištu Republičke izborne komisije, izvrši i parafira ispravku tih omaški, ako u zapisniku o radu biračkog odbora:
1) nije upisan broj ukupno upisanih birača;
2) upisan broj ukupno upisanih birača je manji od broja birača upisanih u izvod iz biračkog spiska i od broja birača koji su glasali, a svi ostali rezultati glasanja su logičko-računski ispravni;
3) nije upisan broj važećih glasačkih listića, a zbir broja nevažećih glasačkih listića i broja glasova koje je pojedinačno dobio svaki kandidat za predsednika Republike je jednak broju glasačkih listića koji se nalaze u glasačkoj kutiji;
4) nije upisan broj nevažećih glasačkih listića, a zbir broja glasova koje je pojedinačno dobio svaki kandidat za predsednika Republike je jednak ili manji od broja glasačkih listića koji se nalaze u glasačkoj kutiji;
5) broj primljenih glasačkih listića nije jednak zbiru neupotrebljenih glasačkih listića i broja birača koji su izašli na izbore, a svi ostali rezultati glasanja su logičko-računski ispravni.
(1) Rezultate izbora Republička izborna komisija utvrđuje i objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" u roku od 96 sati od zatvaranja biračkih mesta.
(2) Od završetka glasanja do objavljivanja konačnih rezultata izbora, Republička izborna komisija objavljuje privremene rezultate izbora.
(3) Republička izborna komisija na svojoj internet stranici objavljuje rezultate glasanja po biračkim mestima.
XIV PRAĆENJE RADA ORGANA ZA SPROVOĐENJE IZBORA
(1) Zainteresovana registrovana udruženja čiji se ciljevi ostvaruju u oblasti izbora koja žele da prate rad organa za sprovođenje izbora za predsednika Republike podnose prijavu Republičkoj izbornoj komisiji do 27. marta 2017. godine, na Obrascu IPR-17/17.
(2) Uz prijavu za praćenje rada organa za sprovođenje izbora prilaže se izvod iz Registra udruženja i spisak lica koja se prijavljuju za posmatrače (domaći posmatrači), na Obrascu IPR-18/17.
(3) Udruženje može za posmatrača da prijavi samo punoletnog državljanina Republike Srbije.
(4) Udruženje ne može za posmatrača da prijavi člana organa i tela angažovanih na sprovođenju izbora, kao ni kandidata na izborima.
(5) Sednici Republičke izborne komisije ne može istovremeno da prisustvuju više od dva posmatrača ispred istog udruženja.
(6) Rad pojedinog biračkog odbora ne mogu istovremeno pratiti dva posmatrača ispred istog udruženja.
(7) Ispunjenost uslova za praćenje rada organa na sprovođenju izbora konstatuje predsedavajući na sednici Republičke izborne komisije, na osnovu izveštaja Radne grupe Republičke izborne komisije za posmatrače.
(1) Zainteresovane međunarodne i strane organizacije i udruženja koja žele da prate rad organa za sprovođenje izbora za predsednika Republike podnose prijavu Republičkoj izbornoj komisiji do 22. marta 2017. godine, na Obrascu IPR-19/17.
(2) Uz prijavu se prilaže i spisak lica koja se prijavljuju za posmatrače (strani posmatrači), kao i spisak eventualnih prevodilaca koji će biti u pratnji prijavljenih posmatrača, na Obrascu IPR-20/17.
(3) Prijavu i spisak posmatrača, Republička izborna komisija bez odlaganja dostavlja Ministarstvu spoljnih poslova, koje je dužno da svoje mišljenje o prijavi dostavi Republičkoj izbornoj komisiji u roku od tri dana od dana kada je prijavu primilo.
(4) Ako je mišljenje Ministarstva spoljnih poslova pozitivno, Radna grupa Republičke izborne komisije za posmatrače podneće izveštaj na sednici Republičke izborne komisije.
(5) Ispunjenost uslova da strani posmatrači prate rad organa na sprovođenju izbora konstatuje predsedavajući na sednici Republičke izborne komisije, na osnovu izveštaja Radne grupe Republičke izborne komisije za posmatrače.
(1) Zainteresovani predstavnici stranih država koji žele da prate rad biračkih odbora podnose prijavu Republičkoj izbornoj komisiji preko Ministarstva spoljnih poslova, do 22. marta 2017. godine, na Obrascu IPR-19/17.
(2) Uz prijavu se prilaže i spisak lica koja se prijavljuju za posmatrače (strani posmatrači), kao i spisak eventualnih prevodilaca koji će biti u pratnji prijavljenih posmatrača, na Obrascu IPR-20/17.
(3) Ministarstvo spoljnih poslova prosleđuje prijavu i spisak stranih posmatrača sa mišljenjem Republičkoj izbornoj komisiji u roku od tri dana od dana kada je prijavu primilo.
(4) Ako je mišljenje Ministarstva spoljnih poslova pozitivno, Radna grupa Republičke izborne komisije za posmatrače podneće izveštaj na sednici Republičke izborne komisije.
(5) Ispunjenost uslova da strani posmatrači prate rad organa na sprovođenju izbora konstatuje predsedavajući na sednici Republičke izborne komisije, na osnovu izveštaja Radne grupe Republičke izborne komisije za posmatrače.
(1) Po konstataciji o ispunjenosti uslova za praćenje rada organa na sprovođenju izbora, Republička izborna komisija podnosiocu prijave izdaje odgovarajuće ovlašćenje, a domaćim i stranim posmatračima i prevodiocima odgovarajuće akreditacije u koje se upisuju neophodni podaci iz spiska priloženog uz prijavu.
(2) Troškove praćenja rada organa za sprovođenje izbora snose podnosioci prijave čiji posmatrači prate izbore.
(1) Posmatrači, kao i prevodioci u njihovoj pratnji, dužni su da akreditacije nose na vidnom mestu.
(2) Organi za sprovođenje izbora i radna tela dužni su da posmatračima i prevodiocima u njihovoj pratnji omoguće nesmetano praćenje svake izborne radnje.
(3) Prevodilac nema pravo da na biračkom mestu boravi bez posmatrača u čijoj je pratnji.
(4) Republička izborna komisija i birački odbori su dužni da u zapisnicima o svom radu konstatuju prisustvo posmatrača.
(1) Posmatrači rada Republičke izborne komisije u sedištu Republičke izborne komisije dužni su da se kreću u okviru ovlašćenja koja su dobili od Republičke izborne komisije.
(2) Posmatrači rada biračkog odbora dužni su da postupaju po pravilima o održavanju reda na biračkom mestu.
(3) Birački odbor može da udalji posmatrača s biračkog mesta ako se posmatrač ne pridržava pravila o održavanju reda na biračkom mestu, ako na biračkom mestu koristi mobilni telefon ili druga sredstva veza i komunikacija, a posebno ako se na bilo koji način meša u rad biračkog odbora.
(4) Birački odbor je dužan da o udaljenju posmatrača i razlozima za udaljenje odmah obavesti Republičku izbornu komisiju preko radnog tela.
(5) Republička izborna komisija može da posmatraču oduzme akreditaciju ako se posmatrač ne ponaša u okviru svojih ovlašćenja.
XV SREDSTVA ZA SPROVOĐENJE IZBORA
(1) Sredstva za sprovođenje izbora, obezbeđena u budžetu Republike Srbije za 2017. godinu prema finansijskom planu ukupnih troškova koju je utvrdila Republička izborna komisija, mogu se koristiti za:
1) nabavku, štampanje i prevođenje izbornog materijala;
2) naknade za rad članova Republičke izborne komisije u stalnom i proširenom sastavu;
3) naknade za rad članova biračkih odbora u stalnom i proširenom sastavu;
4) naknade za rad članova radnih tela;
5) naknade za rad opštinskih/gradskih uprava na obavljanju poslova utvrđenih ovim uputstvom;
6) naknade za rad zaposlenih u Službi Narodne skupštine i drugih lica angažovanih da za Republičku izbornu komisiju obavljaju stručne i druge poslove u vezi sa sprovođenjem izbora;
7) naknade za službena putovanja predsednika i članova Republičke izborne komisije i njihovih zamenika, kao i zaposlenih u Službi Narodne skupštine i drugih lica angažovanih u vezi sa sprovođenjem izbora, u skladu s važećim propisima;
8) nabavku kancelarijskog i ostalog potrošnog materijala;
9) prevozničke, PTT, ugostiteljske i druge usluge.
(2) Nalogodavci za raspolaganje sredstvima iz stava 1. ovog člana su predsednik Republičke izborne komisije i sekretar Republičke izborne komisije.
XVI OBRASCI ZA SPROVOĐENJE POJEDINIH IZBORNIH RADNJI
(1) Pojedine radnje pri sprovođenju izbora za predsednika Republike vršiće se prema obrascima koji su sastavni deo ovog uputstva:
1) Rešenje o utvrđivanju liste kandidata za predsednika Republike (Obrazac IPR-6/17);
2) Glasački listić za izbor predsednika Republike (Obrazac IPR-7/17);
3) Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije (Obrazac IPR-8/17);
4) Potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta (Obrazac IPR-9/17);
5) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala pre glasanja između koordinatora Republičke izborne komisije i radnog tela (Obrazac IPR-10/17);
6) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala pre glasanja između radnog tela i biračkog odbora (Obrazac IPR-11/17);
7) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala pre glasanja između koordinatora Republičke izborne komisije i biračkog odbora u inostranstvu (Obrazac IPR-12/17);
8) Zapisnik o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja za izbor predsednika Republike (Obrazac IPR-13/17);
9) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala posle glasanja između biračkog odbora i radnog tela (Obrazac IPR-14/17);
10) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala posle glasanja između radnog tela i koordinatora Republičke izborne komisije (Obrazac IPR-15/17);
11) Zapisnik o primopredaji izbornog materijala posle glasanja između biračkog odbora u inostranstvu i koordinatora Republičke izborne komisije (Obrazac IPR-16/17);
12) Prijava domaćih posmatrača za praćenje rada organa za sprovođenje izbora (Obrazac IPR-17/17);
13) Spisak lica prijavljenih za domaće posmatrače rada organa za sprovođenje izbora (Obrazac IPR-18/17);
14) Prijava stranih posmatrača za praćenje rada organa za sprovođenje izbora (Obrazac IPR-19/17);
15) Spisak lica prijavljenih za strane posmatrače rada organa za sprovođenje izbora (Obrazac IPR-20/17);
16) Zapisnik o radu Republičke izborne komisije na utvrđivanju rezultata izbora za predsednika Republike (Obrazac IPR-21/17);
17) Uverenje o izboru za predsednika Republike (Obrazac IPR-22/17).
Ovo uputstvo stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Obrasce koji su sastavni deo ovog Uputstva možete pogledati OVDE