ODLUKAO OBRAZOVANJU SAVETA ZA ZAŠTITU I UNAPREĐENJE ŽIVOTNE SREDINE - ZELENI SAVET("Sl. list grada Užica", br. 10/2017) |
Ovom Odlukom Skupština Grada Užica obrazuje Savet za zaštitu i unapređenje životne sredine - Zeleni savet (u daljem tekstu: Savet), radi zaštite i unapređenja životne sredine i održivog razvoja, na teritoriji Grada Užica, i uređuje nadležnost, sastav, način rada i druga pitanja od značaja za rad Saveta u skladu sa Zakonom.
Savet se osniva u cilju unapređenja informisanosti građana o stanju životne sredine, podsticanju građanskog učešća u procesu donošenja odluka, unapređenja sprovođenja strategija, programa i planova u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine i održivog razvoja, obezbeđivanja uslova, predlaganja i preduzimanje mera u oblastima:
- zaštite i unapređenja životne sredine i održivog razvoja;
- zaštite prirodnih vrednosti;
- unapređenja učešća javnosti u kreiranju politike životne sredine pokretanjem inicijativa;
- učešća u pripremi odluka i akata koje donose lokalna samouprava i javna preduzeća, a čija primena i sprovođenje ima uticaja na stanje životne sredine, upotrebu prirodnih resursa, izradu planova i programa za upravljanje energijom u cilju razvijanja održive lokalne energetske politike;
- učešća u izradi planova, programa i drugih pravnih akata koji se bave unapređenjem i zaštitom životne sredine i održivim razvojem;
- davanja mišljenja na nacrte planova, programa i drugih pravnih akata, i neposrednim učešćem u implementaciji akata i sl.
Shodno odredbama člana 2. ove Odluke Savet:
- pokreće i upućuje inicijative nadležnim organima, preduzećima, ustanovama, organizacijama i drugim subjektima za sprovođenje određenih aktivnosti koje se tiču zaštite životne sredine;
- pokreće inicijativu za donošenje odgovarajućeg pravnog akta vezanog za zaštitu i unapređenje životne sredine;
- pokreće inicijativu za izmenu i dopunu postojećeg pravnog akta;
- učestvuje u pripremi izrade predloga akata vezanih za zaštitu životne sredine;
- daje obrazloženo mišljenje na nacrt odluka, propisa ili akata koji su u postupku usvajanja pred organima lokalne samouprave i upućuje ga organu nadležnom za usvajanje predmetnog akta;
- učestvuje u aktivnostima obeležavanja ekološki značajnih datuma čija je svrha podsećanje na značaj kvaliteta životne sredine i ustavom zagarantovano pravo svakog čoveka na zdravu životnu sredinu;
- organizuje akcije u cilju podizanja, usmeravanja i jačanja javne svesti o značaju zaštite životne sredine.
Gradske uprave, javna preduzeća i ustanove su obavezni da u pisanoj formi obaveste Savet o pokretanju postupka izrade upravnih akata, planova i programa čija primena i sprovođenje ima uticaja na stanje životne sredine.
Pre usvajanja akata iz prethodnog stava ovog člana predlozi istih se obavezno dostavljaju Savetu na mišljenje, u pisanoj formi.
Savet u roku od 15 dana, dostavlja nadležnom organu obrazloženo Mišljenje koje je sastavni deo konačne odluke.
Savet ima 15 (petnaest) članova koje imenuje Skupština Grada, na period od 4 godine. Za članove Saveta predlažu se kandidati iz reda predstavnika Gradske uprave Grada Užica, obrazovnih institucija, zdravstvenog sektora, predstavnici medija, udruženja građana i drugih organizacija.
Član Gradskog veća koji je zadužen za oblast životne sredine i održivog razvoja je po funkciji član Saveta.
Na osnovu zahteva člana Gradskog veća, zaduženog za oblast životne sredine i održivog razvoja, ovlašćeni predlagači predlažu članove Saveta na sledeći način:
Načelnici gradskih uprava Grada Užica predlažu tri kandidata, po jednog zaposlenog u gradskoj upravi i to:
- na poslovima zaštite životne sredine,
- inspekcijskim poslovima ili poslovima komunalne policije i
- pravnim poslovima.
- Ostale kandidate za članove Saveta predlaže:
- jednog kandidata - predsednik gradske opštine Sevojno;
- jednog kandidata - Dom zdravlja Užice;
- četiri kandidata - Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom;
- jednog kandidata - Visoko poslovno - tehnička škole Užice;
- jednog kandidata - Zavod za javno zdravlja;
- jednog kandidata - Regionalna razvojna agencija Užice;
- dva kandidata - predstavnici sredstava javnog informisanja iz njihovih redova.
Prvu sednicu Saveta za zaštitu i unapređenje životne sredine saziva član Saveta koji je, kao član Gradskog veća, zadužen za poslove zaštite životne sredine i održivog razvoja i predsedava sednicom do izbora Predsednika.
Predsednika Saveta biraju članovi većinom glasova od ukupnog broja članova Saveta, na konstitutivnoj sednici. Savet ima sekretara, koji obavlja stručne i administrativne poslove za potrebe Saveta, iz reda zaposlenih u gradskoj upravi, koji se bavi pitanjima zaštite životne sredine.
Savet radi u sednicama, na kojima prisustvuje većina od ukupnog broja članova.
Savet donosi odluke većinom glasova od ukupnog broja prisutnih članova Saveta.
Rad Saveta je javan.
U procesu davanja inicijative, uključivanja u izradu i u postupke davanja mišljenja Savet može organizovati javne konsultacije sa zainteresovanom javnošću i građanima.
Na poziv predsednika Saveta, u radu Saveta mogu učestvovati, bez prava glasa, i stručnjaci iz oblasti zaštite životne sredine, drugih relevantnih oblasti i predstavnici javnih preduzeća, kada Savet razmatra pitanja koja su od značaja za neposredno ostvarivanje njihovih prava i interesa u pitanjima zaštite životne sredine.
Da bi se obezbedilo učešće šire javnosti, Savet može pozvati predstavnike sredstava javnog informisanja na sednicu Saveta, održavanjem konferencije za štampu, izdavanjem saopštenja, objavljivanjem izveštaja o radu Saveta, i dokumenata koje Savet izrađuje na internet sajtu Grada, kao i na drugi pogodan način za informisanje građana.
Zeleni savet donosi godišnji izveštaj o radu i dostavlja Skupštini Grada, na usvajanje.
Skupština grada Užica kao oblik učešća javnosti u donošenju odluka u ovoj oblasti, ovom Odlukom ustanovljava institut pod nazivom "Zelena skupštinska stolica".
Institutom "Zelena skupštinska stolica" ustanovljava se obaveza predsednika Skupštine grada da pozove ovlašćenog predstavnika Saveta na svaku sednicu Skupštine grada, na čijem dnevnom redu se nalaze pitanja iz oblasti zaštite životne sredine.
Predsednik Skupštine je dužan da obezbedi skupštinsku stolicu u prvom redu sale u kojoj se održava sednica, koja je vidno označene kao "Zelena stolica", na kojoj niko nema pravo da sedi, osim ovlašćenog predstavnika Saveta i koja ostaje prazna ukoliko isti nije prisutan na sednici.
Skupština grada obavezna je da u okviru ovog instituta, pri razmatranju i donošenju odluka koje se neposredno tiču, ili se mogu ticati zaštite, unapređenja i razvoja životne sredine, obezbedi ovlašćenom predstavniku Saveta učešće u raspravi bez prava odlučivanja.
Grad Užice obezbeđuje neophodne uslove za rad Saveta, prostor, inventar i sl.
Sredstva za rad i aktivnosti Saveta, obezbeđuju se u budžetu Grada Užica, putem donacija i projekata finansiranih od strane međunarodnih i domaćih donatora.
Za svoj rad članovi Saveta ne primaju finansijsku nadoknadu.
Članovima Saveta prestaje mandat istekom vremena na koje su imenovani, podnošenjem ostavke i razrešenjem. Razlozi za razrešenje članova Savet, bliže se uređuju Poslovnikom o radu.
Postupak razrešenja i prestanka mandata člana Saveta vrši se na način i po postupku utvrđenom za izbor i imenovanje.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Užica".
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o osnivanju Saveta za zaštitu i unapređenje životne sredine - Zeleni savet ("Službeni list grada Užica" broj 2/15 - prečišćen tekst).