PRAVILNIKO PODSTICAJIMA ZA INVESTICIJE U PRERADU I MARKETING POLJOPRIVREDNIH I PREHRAMBENIH PROIZVODA I PROIZVODA RIBARSTVA ZA NABAVKU OPREME U SEKTORU MLEKA, MESA, VOĆA, POVRĆA I GROŽĐA("Sl. glasnik RS", br. 29/2017) |
Ovim pravilnikom bliže se propisuju vrste podsticaja programima za investicije u poljoprivredi za unapređenje konkurentnosti, koji obuhvataju podršku za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda i proizvoda ribarstva za nabavku opreme u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa (u daljem tekstu: podsticaji), uslovi, način ostvarivanja prava na podsticaje, obrasci zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, kao i maksimalni iznosi podsticaja po korisniku podsticaja.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeća značenja:
1) povezana lica su nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica;
2) realizacija investicije je izvršenje svih radnji vezanih za nabavku predmeta prihvatljive investicije (kupoprodajni ugovor, promet robe, izdavanje dokumenata koji prate robu, preuzimanje robe, isplata cene u potpunosti), kao i stavljanje investicije u funkciju u skladu sa namenom;
3) predračun jeste profaktura, predugovor ili druga vrsta ponude koja sadrži podatke o predmetu investicije, ukupnu cenu predmeta investicije, iznos poreza na dodatu vrednost, način i rok isporuke kao i druge podatke koji se odnose na nabavku predmeta investicije.
Podsticaji obuhvataju podršku programima koji se odnose na investicije u poljoprivredi za unapređenje konkurentnosti (u daljem tekstu: podrška programima), i to:
1) programu za investicije u preradu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, i to u sektoru mleka (u daljem tekstu: program za investicije u preradu mleka);
2) programu za investicije u preradu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, i to u sektoru mesa (u daljem tekstu: program podrške za investicije u preradu mesa);
3) programu za investicije u preradu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, i to u sektoru voća, povrća i grožđa (u daljem tekstu: program za investicije u preradu voća, povrća i grožđa).
Podrška programima iz stava 1. ovog člana odnosi se i na marketing koji obuhvata nabavku kontrolnih markica za mleko, odnosno meso, odnosno voće, odnosno povrće u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita geografskog porekla poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, kao i nabavku evidencionih markica za obeležavanje vina sa oznakom geografskog porekla u skladu sa propisima kojima se uređuje vino (u daljem tekstu: podsticaji za marketing u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa).
Podsticaji, u zavisnosti od programa iz člana 3. ovog pravilnika, su:
1) podsticaji programu podrške za investicije u preradu mleka, i to kroz investicije u opremu u objektima za preradu mleka i marketing u sektoru prerade mleka (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu mleka i marketing);
2) podsticaji programu podrške za investicije u preradu mesa, i to kroz investicije u opremu u objektima za preradu mesa i marketing u sektoru prerade mesa (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu mesa i marketing);
3) podsticaji programu podrške za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, i to kroz investicije u opremu u objektima za preradu voća, povrća i grožđa (uključujući i proizvodnju vina i jakih alkoholnih pića), kao i marketing u sektoru prerade voća, povrća i grožđa (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing).
1. Podsticaji za investicije u preradu mleka i marketing
Podsticaji za investicije u preradu mleka i marketing obuhvataju:
1) nabavku novih specijalnih vozila za transport sirovog mleka sa odgovarajućom opremom (merni uređaji i uređaji za uzorkovanje);
2) nabavku nove opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka;
3) nabavku nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
4) nabavku nove laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
5) nabavku nove opreme za dezinfekciju radnika;
6) nabavku kontrolnih markica za obeležavanje proizvoda od mleka sa oznakom geografskog porekla.
Investicije za koje se odobravaju podsticaji iz stava 1. ovog člana date su Prilogu 1 - Podsticaji za investicije u preradu mleka i marketing, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 1).
2. Podsticaji za investicije u preradu mesa i marketing
Podsticaji za investicije u preradu mesa i marketing obuhvataju:
1) nabavku nove opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova;
2) nabavku novih uređaja za merenje udela mišićnog tkiva u trupovima;
3) nabavku nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
4) nabavku nove opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi;
5) nabavku nove opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa;
6) nabavku nove opreme i uređaja za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa;
7) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
8) nabavku nove opreme za dezinfekciju radnika;
9) nabavku kontrolnih markica za obeležavanje proizvoda od mesa sa oznakom geografskog porekla.
Investicije za koje se odobravaju podsticaji iz stava 1. ovog člana date su Prilogu 2 - Podsticaji za investicije u preradu mesa i marketing, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 2).
3. Podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing
Podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing obuhvataju:
1) nabavku nove opreme i uređaja za sušenje voća, grožđa i povrća, kao i njihovih proizvoda;
2) nabavku nove opreme i uređaja za zamrzavanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda;
3) nabavku nove opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda;
4) nabavku nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
5) nabavku nove opreme za prijem, preradu, punjenje i pakovanje voća, grožđa i povrća, kao i njihovih proizvoda;
6) nabavku nove opreme za proizvodnju vina i jakih alkoholnih pića;
7) nabavku nove opreme za dezinfekciju radnika;
8) nabavku nove laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
9) nabavku kontrolnih markica za obeležavanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda sa oznakom geografskog porekla, kao i nabavku evidencionih markica za obeležavanje vina sa oznakom geografskog porekla.
Investicije za koje se odobravaju podsticaji iz stava 1. ovog člana date su Prilogu 3 - Podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 3).
Neprihvatljivi troškovi
Podsticajima se ne nadoknađuju:
1) porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost;
2) carinske, uvozne i ostale administrativne takse, kao i naknada za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;
3) troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slično;
4) troškovi prevoza, montaže i drugi operativni troškovi;
5) troškovi kupovine, odnosno zakupa zemljišta;
6) troškovi kupovine polovne opreme, mehanizacije i materijala;
7) doprinos u naturi (sopstveni rad i materijal);
8) nabavka predmetne investicije iz Priloga 1, Priloga 2. i Priloga 3. ovog pravilnika putem lizinga, cesije, kompenzacije, asignacije ili na drugi način koji predstavlja gašenje obaveze putem prebijanja dugova.
III USLOVI ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar) i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1) fizičko lice - nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, samo za proizvodnju i preradu mleka u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo;
2) preduzetnik;
3) privredno društvo;
4) zemljoradnička zadruga koja ima najmanje pet članova zadruge koji su upisani u Registar kao nosioci ili članovi pet različitih komercijalnih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava u aktivnom statusu.
Lice iz stava 1. tač. 2)-4) ovog člana može da ostvari pravo na podsticaje ako je upisano u Registar privrednih subjekata i ako u Agenciji za privredne registre:
1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;
2) nije registrovano da je osuđivano zbog privrednog prestupa;
3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom.
Privredno društvo i zemljoradnička zadruga pored uslova iz stava 2. ovog člana može ostvariti pravo na podsticaje i ako:
1) je razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
2) u strukturi vlasništva ima manje od 25% učešća javnog kapitala;
3) nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica.
Pravo na podsticaje za marketing u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa, pored lica iz stava 1. ovog člana, imaju i udruženja u skladu sa ovim pravilnikom, osim u slučaju proizvodnje vina i jakih alkoholnih pića.
Udruženje iz stava 4. ovog člana ostvaruje pravo na podsticaje koji se odnose na marketing u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa ako je:
1) upisano u Registar i nalazi se u aktivnom statusu;
2) registrovano kod Agencije za privredne registre;
3) upisano u odgovarajući registar kojima se uređuje zaštita geografskog porekla za poljoprivredne i prehrambene proizvode.
Pravo na odobravanje podsticaja ima lice koje pored uslova iz člana 9. ovog pravilnika ispunjava i sledeće uslove:
1) nije započelo realizaciju investicije koja je predmet zahteva za odobravanje podsticaja u skladu sa ovim pravilnikom;
2) ima u svojini, odnosno pod zakupom objekat (najmanje na period pet godina računajući od kalendarske godine podnošenja zahteva) u kojem se realizuje investicija;
3) nema nerealizovanih investicija za koje su mu odobrena podsticajna sredstva na osnovu zakona kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju;
4) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja subvencija i kredita;
5) da je izmirilo dospele obaveze po osnovu javnih prihoda;
6) za investiciju za koju podnosi zahtev ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno ako ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
7) da dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica.
a) Uslovi za podsticaje za investicije u preradu mleka i marketing
Lice koje ispunjava odgovarajuće uslove iz člana 9. i opšte uslove iz člana 10. ovog pravilnika ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu mleka i marketing ako ima rešenje o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova, odnosno opštih i posebnih uslova higijene hrane (u daljem tekstu: rešenje o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova, odnosno uslova higijene hrane).
Podsticaje koji se odnose na nabavku kontrolnih markica za obeležavanje proizvoda od mleka sa oznakom geografskog porekla može da ostvari lice koje ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana, kao i pod uslovom da je upisano u odgovarajući registar korisnika oznaka geografskog porekla u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita geografskog porekla poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
b) Uslovi za podsticaje za investicije u preradu mesa i marketing
Lice koje ispunjava odgovarajuće uslove iz člana 9. i opšte uslove iz člana 10. ovog pravilnika ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu mesa i marketing ako ima rešenje o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova, odnosno uslova higijene hrane.
Podsticaje koji se odnose na nabavku kontrolnih markica za obeležavanje proizvoda od mesa sa oznakom geografskog porekla može da ostvari lice koje ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana, kao i pod uslovom da je upisano u odgovarajući registar korisnika oznaka geografskog porekla u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita geografskog porekla poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
v) Uslovi za podsticaje za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing
Lice koje ispunjava odgovarajuće uslove iz člana 9. i opšte uslove iz člana 10. ovog pravilnika ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu voća, povrća i grožđa, kao i za marketing, ako je upisano u Centralni registar objekata u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbednost hrane.
Podsticaji koji se odnose na nabavku kontrolnih markica za obeležavanje voća, povrća i grožđa, kao i njihovih proizvoda sa oznakom geografskog porekla može da ostvari lice koje ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana, kao i pod uslovom da je upisano u odgovarajući registar korisnika oznaka geografskog porekla u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita geografskog porekla poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
Izuzetno od člana 13. ovog pravilnika lice koje ispunjava opšte uslove u skladu sa ovim pravilnikom, ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing, i to u delu koji se odnosi na proizvodnju vina, odnosno na proizvodnju jakih alkoholnih pića i pod uslovom da je upisano u:
1) Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino - za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju vina;
2) Registar proizvođača jakih alkoholnih pića u skladu sa zakonom kojim se uređuju jaka alkoholna pića - za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju jakih alkoholnih pića;
3) odgovarajuću evidenciju u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino - za nabavku evidencionih markica za obeležavanje vina sa oznakom geografskog porekla.
g) Uslovi za isplatu podsticaja
Lice koje ispunjava uslove iz čl. 9-14. ovog pravilnika, ostvaruje pravo na isplatu podsticaja u zavisnosti od vrste podsticaja, ako realizuje investiciju na način, pod uslovima i u roku određenim rešenjem kojim mu je odobreno pravo na podsticaje, u skladu sa ovim pravilnikom.
IV NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA PODSTICAJE
Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine - Uprava za agrarna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava), raspisuje javni poziv za podnošenje zahteva za odobravanje podsticaja za podršku investicijama u preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda i proizvoda ribarstva za nabavku opreme u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa (u daljem tekstu: javni poziv), koji se objavljuje na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno na zvaničnoj internet stranici Uprave.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o: licima koja ostvaruju prava na podsticaje, uslovima i načinu ostvarivanja prava na podsticaje, obrascima zahteva kao i maksimalnim iznosima podsticaja po korisniku, u skladu sa ovim pravilnikom, visini ukupnih raspoloživih sredstava po javnom pozivu, rokovima za podnošenje zahteva i dokumentaciji koja se podnosi uz zahteve kao i druge podatke potrebne za sprovođenje javnog poziva.
Uprava opredeljuje visinu ukupnih raspoloživih sredstava po jednom javnom pozivu u okviru raspoloživih sredstava za ovu namenu opredeljenih posebnim propisom koji uređuje raspodelu podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Uprava može raspisati jedan ili više javnih poziva za kalendarsku godinu, u skladu sa stavom 3. ovog člana.
Postupak za ostvarivanje prava na podsticaje pokreće se po zahtevu lica koje ispunjava uslove iz čl. 9-14. ovog pravilnika.
Zahtev za odobravanje prava na podsticaje podnosi se u roku određenim javnim pozivom iz člana 16. ovog pravilnika, na Obrascu 1 - Zahtev za odobravanje prava na podsticaje za podršku investicijama u preradu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda i proizvoda ribarstva za nabavku opreme u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa u ___________ godini (u daljem tekstu: Zahtev za odobravanje prava na podsticaje), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Lice iz stava 1. ovog člana može podneti samo jedan Zahtev za odobravanje prava na podsticaje po jednom javnom pozivu.
Uz Zahtev za odobravanje prava na podsticaje podnosilac zahteva dostavlja:
1) predračun za nabavku opreme ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva;
2) izjavu dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna u roku od 150 dana od dana izdavanja predračuna, kao i da nema svojstvo povezanog lica sa podnosiocem zahteva, datu u Prilogu 4 - Izjava dobavljača, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
3) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležne poreske uprave;
4) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;
5) potvrdu nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prema mestu gde se nalazi objekat predmeta investicije podnosioca zahteva da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;
6) potvrdu nadležnog pokrajinskog organa da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja - ako podnosilac zahteva ima prebivalište, odnosno sedište na teritoriji autonomne pokrajine;
7) izvod iz katastra nepokretnosti (prepis lista nepokretnosti odnosno prepis posedovnog lista ako nije uspostavljen novi operat), odnosno izvod iz zemljišnih knjiga ako nije uspostavljen katastar nepokretnosti za objekat u kojem se realizuje investicija (u daljem tekstu: izvod iz katastra nepokretnosti), a koji se nalazi u svojini podnosioca zahteva, odnosno ugovor o zakupu objekta overen od strane nadležnog organa, ako je taj objekat pod zakupom, kao i izvod iz katastra nepokretnosti za zakupodavca.
Ako je podnosilac zahteva preduzetnik, privredno društvo ili zemljoradnička zadruga, pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana dostavlja i izvod iz Registra privrednih subjekata, kao i potvrde Agencije za privredne registre da:
1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;
2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa;
3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom;
4) da je prema podacima iz finansijskog izveštaja razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo - za privredna društva i zemljoradničke zadruge.
Ako je podnosilac zahteva zemljoradnička zadruga uz dokumentaciju iz st. 1. i 2. ovog člana dostavlja i popunjen i overen Obrazac 2 - Tabela članova zadruge, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Dostavljanje dokumentacije u zavisnosti od vrste podsticaja
Za podsticaje za investicije u preradu mleka i marketing i za podsticaje za investicije u preradu mesa i marketing, pored dokumentacije iz člana 18. ovog pravilnika, podnosilac zahteva dostavlja i kopiju rešenja o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova i uslova higijene hrane.
Za podsticaje za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing, pored dokumentacije iz člana 18. ovog pravilnika, podnosilac zahteva dostavlja i kopiju potvrde o upisu u Centralni registar.
Za podsticaje za investicije za preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing, u delu koji se odnosi na proizvodnju vina, odnosno na proizvodnju jakih alkoholnih pića, pored dokumentacije iz člana 18. ovog pravilnika, podnosilac zahteva dostavlja i kopiju:
1) rešenja o upisu u Vinarski registar, odnosno rešenja o upisu u Vinogradarski registar i izvod iz Vinogradarskog registra - za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju vina, odnosno grožđa;
2) rešenja o upisu u Registar proizvođača jakih alkoholnih pića - za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju jakih alkoholnih pića.
Ako podnosilac zahteva ne dostavi potrebnu dokumentaciju iz člana 18. stav 1. tač. 3)-7), člana 18. stav 2. i čl. 19, 20. i 21. ovog pravilnika, Uprava po službenoj dužnosti pribavlja od nadležnih organa podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Uprava vrši administrativnu obradu Zahteva za odobravanje prava na podsticaje, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev kao i službenih evidencija.
Zahtev za odobravanje prava na podsticaje koji nije podnet od strane lica iz člana 9. ovog pravilnika, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom ili elektronskom poštom, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na podnosioca kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca podnet u periodu trajanja javnog poziva, Uprava odbacuje bez razmatranja.
Direktor Uprave rešenjem odobrava pravo na podsticaje, po redosledu podnošenja zahteva, do utroška sredstava određenih javnim pozivom.
Ako su zahtevi za odobravanje prava na podsticaje podneti istog dana i u isto vreme prednost ima zahtev koji je ranije primljen u Upravi.
Rešenjem iz stava 3. ovog člana odobrava se podnosiocu zahteva da u roku koji ne može biti duži od 90 dana od prijema rešenja u potpunosti realizuje investiciju iz predračuna i podnese zahtev za isplatu podsticaja.
Rešenjem o odobravanju prava na podsticaje utvrđuje se i maksimalni iznos podsticaja koji podnosilac zahteva može da ostvari u skladu sa ovim pravilnikom.
Ako u roku za realizaciju investicije dobavljač prestane da postoji ili mu bude izrečena zabrana obavljanja delatnosti, lice kome je odobreno pravo na podsticaje može Upravi podneti zahtev za promenu dobavljača, najkasnije u roku od 30 dana pre isteka roka za realizaciju investicije.
Uz zahtev za promenu dobavljača lice kome je odobreno pravo na podsticaje dostavlja dokaz o prestanku rada, odnosno izricanju zabrane obavljanja delatnosti dobavljaču, kao i dokumentaciju iz člana 18. stav 1. tač. 1) i 2) ovog pravilnika, za drugog dobavljača.
Ako u roku za realizaciju investicije dođe do poremećaja na tržištu usled kojeg dobavljač nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u skladu sa predračunom, lice kome je odobreno pravo na podsticaje može Upravi podneti zahtev za promenu predmeta investicije najkasnije u roku od 30 dana pre isteka roka za realizaciju investicije.
Uz zahtev iz stava 3. ovog člana, lice kome je odobreno pravo na podsticaje dostavlja izjavu dobavljača da usled poremećaja na tržištu nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u skladu sa predračunom, kao i dokumentaciju iz člana 18. stav 1. tač. 1) ovog pravilnika, za drugi predmet investicije.
Uprava vrši administrativnu obradu zahteva za promenu dobavljača, odnosno zahteva za promenu predmeta investicije, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev kao i službenih evidencija.
Zahtev za promenu dobavljača, odnosno zahtev za promenu predmeta investicije koji nije podnet od strane lica iz člana 9. ovog pravilnika a kojem je rešenjem odobreno pravo na podsticaje, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom ili elektronskom poštom, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na podnosioca, Uprava odbacuje bez razmatranja.
Direktor Uprave rešenjem odobrava promenu dobavljača, odnosno promenu predmeta investicije.
Rešenjem iz stava 7. ovog člana ne može se promeniti rok za realizaciju investicije i maksimalni iznos podsticaja koji podnosilac zahteva može da ostvari, a koji su utvrđeni rešenjem iz člana 23. stava 3. ovog pravilnika.
Posle realizacije investicije, u roku određenom rešenjem iz člana 23. ovog pravilnika, lice kome je odobreno pravo na podsticaje podnosi Upravi zahtev za isplatu podsticaja, na Obrascu 3 - Zahtev za isplatu podsticaja za investicije u preradu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda i proizvoda ribarstva za nabavku opreme u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa u_______ godini (u daljem tekstu: Zahtev za isplatu podsticaja), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uz Zahtev za isplatu podsticaja podnosilac zahteva dostavlja:
1) račun za nabavku predmetne investicije;
2) otpremnicu za nabavku predmetne investicije;
3) dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to: potvrdu o prenosu sredstava ili izvod overeni od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko plaćanje ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak;
4) garantni list, odnosno izjavu o saobraznosti za izvršenu nabavku predmetne investicije;
5) jedinstvenu carinsku ispravu i/ili međunarodni tovarni list ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije.
Uprava vrši administrativnu obradu Zahteva za isplatu podsticaja, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev, kao i službenih evidencija.
Zahtev za isplatu podsticaja podnet od strane lica kojem rešenjem nije odobreno pravo na podsticaje, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom ili elektronskom poštom, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na lice kojem je rešenjem odobreno pravo na podsticaje, kao i zahtev koji se ne odnosi na realizaciju investicije po predračunu odobrenom rešenjem iz člana 23. stav 3. i člana 24. stav 7. ovog pravilnika, Uprava odbacuje bez razmatranja.
Direktor Uprave rešenjem odlučuje o pravu na korišćenje podsticaja i iznos podsticaja i nalaže isplatu podsticaja na namenski račun korisnika upisan u Registar.
Korisnik podsticaja namenski koristi predmet podsticaja u roku od pet godina od dana isplate podsticaja u skladu sa zakonom koji uređuje podsticaje u poljoprivredi i ruralnom razvoju, osim investicija koje se odnose na nabavku kontrolnih markica za obeležavanje proizvoda sa oznakom geografskog porekla.
Uverenja i potvrde koja se dostavljaju uz Zahtev za odobravanje prava na podsticaja ne mogu biti starija od 30 dana od dana podnošenja zahteva.
Sva dokumenta koja se dostavljaju uz zahtev moraju da glase na podnosioca zahteva i prilažu se u originalu ili overenoj kopiji, ako ovim pravilnikom nije propisano drugačije.
Dokumenta na stranom jeziku moraju biti prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog prevodioca.
Podsticaji se utvrđuju u procentualnom iznosu od vrednosti realizovane prihvatljive investicije umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, odnosno posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Ako je korisnik podsticaja sam izvršio uvoz predmeta investicije, vrednost realizovane prihvatljive investicije iz stava 1. ovog člana predstavlja statistička vrednost robe u dinarima utvrđena u jedinstvenoj carinskoj ispravi iz člana 26. tačka 5) ovog pravilnika.
Procentualni iznos podsticaja za područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi utvrđuje sa prema mestu gde se nalazi objekat predmeta investicije u skladu sa posebnim propisom koji određuje područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi.
Najviši ukupni iznos podsticaja koji korisnik podsticaja može da ostvari u jednoj kalendarskoj godini je 5.000.000 dinara.
V PODSTICAJI ZA MARKETING U SEKTORU MLEKA, MESA, VOĆA, POVRĆA I GROŽĐA
Ostvarivanje prava na podsticaje za nabavku kontrolnih i evidencionih markica
Pravo na podsticaje za marketing u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa koji obuhvata nabavku kontrolnih markica za obeležavanje proizvoda od mleka, mesa, voća, povrća i grožđa, kao i njihovih proizvoda sa oznakom geografskog porekla kao i nabavku evidencionih markica za obeležavanje vina sa oznakom geografskog porekla (u daljem tekstu: podsticaji za nabavku kontrolnih i evidencionih markica) imaju lica koje ispunjava odgovarajuće uslove iz člana 9. i opšte i posebne uslove, u zavisnosti od vrste podsticaja, u skladu sa ovim pravilnikom.
Pravo na podsticaje za nabavku kontrolnih i evidencionih markica ostvaruje lice iz člana 9. ovog pravilnika ako je ovu nabavku realizovalo u periodu od 1. oktobra prethodne kalendarske godine do dana podnošenja zahteva u kalendarskoj godini u kojoj se ostvaruje pravo na podsticaje.
Lice iz stava 1. ovog člana podnosi zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za nabavku kontrolnih i evidencionih markica na Obrascu 4 - Zahtev za korišćenje podsticaja za nabavku kontrolnih i evidencionih markica, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Zahtev za korišćenje podsticaja za nabavku kontrolnih i evidencionih markica, podnosi se Upravi za svaku kalendarsku godinu, najkasnije do 30. septembra tekuće kalendarske godine.
Za ostvarivanje prava na podsticaje za nabavku kontrolnih i evidencionih markica podnosilac zahteva koji je ovlašćeni korisnik oznake geografskog porekla, odnosno geografske oznake porekla u skladu sa propisima kojima se uređuju oznake geografskog porekla, odnosno geografske oznake porekla proizvoda, uz Zahtev za korišćenje podsticaja za nabavku kontrolnih markica i evidencionih markica, pored dokumentacije iz člana 18. stav 1. tač. 3)-7) i člana 18. st. 2. i 3. dostavlja i sledeću dokumentaciju:
1) račun za nabavku kontrolnih markica, odnosno evidencionih markica;
2) dokaz o izvršenom plaćanju kontrolnih markica, odnosno evidencionih markica;
3) kopiju sertifikata koji je izdat od kontrolne organizacije ovlašćene od ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita geografskog porekla za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kojom se dokazuje usaglašenost procesa proizvodnje sa elaboratom odnosno specifikacijom, odnosno
4) kopiju rešenja o priznavanju oznaka za vino sa geografskim poreklom izdatog od strane ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede za podsticaje za investicije za preradu voća, povrća i grožđa.
U zavisnosti od vrste podsticaja, podnosilac zahteva uz dokumentaciju iz stava 1. ovog člana dostavlja i dokumentaciju iz čl. 19, 20. i 21. ovog pravilnika.
Ako podnosilac zahteva ne dostavi potrebnu dokumentaciju iz stava 1. tač. 3) i 4) i člana 18 st. 1. tač. 3)-7) i člana 18. stav 2. i čl. 19, 20. i 21. ovog pravilnika, Uprava po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Obradu podataka iz Zahteva za korišćenje podsticaja za nabavku kontrolnih i evidencionih markica Uprava vrši u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i ovim pravilnikom, i to uvidom u zahtev i priloženu dokumentaciju, proverom podataka iz zahteva, a po potrebi uvidom i u druge odgovarajuće podatke, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova utvrđenih ovim pravilnikom.
Na osnovu utvrđivanja ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana donosi se rešenje o pravu na korišćenje i isplati podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i ovim pravilnikom.
Izuzetno za 2017. godinu pravo na podsticaje iz člana 4. ovog pravilnika može da ostvari lice iz člana 9. ovog pravilnika ako je realizovalo predmetnu investiciju počev od 1. oktobra prethodne godine do dana podnošenja zahteva iz člana 25. ovog pravilnika, pod uslovima, na način i po postupku u skladu sa ovim pravilnikom.
Na ostvarivanje prava na podsticaje za realizovanu predmetnu investiciju iz stava 1. ovog člana ne sprovodi se postupak koji se odnosi na odobravanje prava na podsticaje.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima i načinu korišćenja podsticaja za unapređenje konkurentnosti i dostizanja standarda kvaliteta kroz podršku investicijama u preradu i marketing u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa ("Službeni glasnik RS", br. 73/14, 45/15 i 111/15).
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Priloge 1, 2, 3 i 4 i obrasce 1, 2, 3, i 4, koji su sastavni deo ovog pravilnika, možete pogledati OVDE