ODLUKAO UTVRĐIVANJU DOPRINOSA ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA I ZAKUPNINE ZA ZAKUP GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U JAVNOJ SVOJINI ("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 6/2015, 9/2015, 23/2015, 8/2017 i 25/2019 - ispr.) |
Ovom Odlukom propisuje se način i postupak utvrđivanja i plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte u postupku legalizacije i zakupnina na građevinsko zemljište u javnoj svojini dato u zakup radi izgradnje objekata za koji se izdaje privremena građevinska dozvola.
Građevinsko zemljište je zemljište koje je određeno zakonom ili planskim dokumentom za izgradnju i korišćenje objekata, kao i zemljište na kojem su izgrađeni objekti u skladu sa zakonom.
Građevinsko zemljište može biti izgrađeno i neizgrađeno, uređeno i neuređeno.
Uređeno građevinsko zemljište je zemljište koje je u skladu sa planskim dokumentom komunalno opremljeno za građenje i korišćenje.
Neuređeno građevinsko zemljište je zemljište koje nije opremljeno u smislu ove Odluke, a nalazi se u obuhvatu planskog dokumenta grada Vranja.
Uređivanje građevinskog zemljišta u javnoj svojini (u daljem tekstu: građevinsko zemljište) obuhvata njegovo pripremanje i opremanje.
Pripremanje građevinskog zemljišta podrazumeva veliki broj radova u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji u cilju stvaranja uslova za opremanje zemljišta.
Opremanje građevinskog zemljišta obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture i izgradnju i uređenje površina javne namene.
Građevinsko zemljište potpuno komunalno opremljeno za građenje je zemljište do koga je izgrađen pristupni put i javna rasveta, vodovodna i kanalizaciona mreža.
Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja.
Srednjoročni i godišnji Program uređivanja građevinskog zemljišta donosi Skupština grada Vranja, na predlog Gradskog veća.
Srednjoročni i godišnji Program uređivanja građevinskog zemljišta izrađuju se u skladu sa važećim planskim dokumentom i razvojnim potrebama grada i naseljenih mesta grada Vranja, na način i po postupku kako je to bliže propisao ministar nadležan za poslove građevinarstva.
Poslove uređivanja građevinskog zemljišta vrši Grad Vranje, preko nadležne organizacione jedinice Gradske uprave (u daljem tekstu: nadležna organizaciona jedinica).
Nadležna organizaciona jedinica priprema nacrt programa uređivanja građevinskog zemljišta i dostavlja ga Gradskom veću na utvrđivanje predloga programa.
Uređivanje građevinskog zemljišta obezbeđuje se uređivanjem javnih površina, raščišćavanjem, sanacijom terena, izgradnjom komunalnih objekata i instalacija do priključka građevinske parcele na te instalacije.
Sanacija terena u okviru građevinske parcele, izgradnja komunalnih objekata i instalacija do priključka na mrežne instalacije izgrađene u trupu pristupnog javnog puta obaveza je investitora objekta.
II PRIPREMANJE I OPREMANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA SREDSTVIMA FIZIČKIH ILI PRAVNIH LICA
Neuređeno građevinsko zemljište koje nije opremljeno u smislu ove Odluke, a nalazi se u obuhvatu planskog dokumenta na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi, odnosno građevinska dozvola, može se pripremiti i komunalno opremiti i sredstvima fizičkih ili pravnih lica (investitora).
Grad Vranje može sa investitorom u skladu sa programom uređivanja građevinskog zemljišta ugovoriti i procentualno učešće u sufinansiranju izgradnje objekata komunalne infrastrukture iz čl. 3. st. 5. ove Odluke.
Odlukom Gradskog veća može se utvrditi učešće Grada Vranja u sufinansiranju izgradnje objekata iz stava 2. ovog člana i to najviše do 50% od vrednosti investicija.
III IZVORI FINANSIRANJA UREĐIVANJA GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Finansiranje uređivanja građevinskog zemljišta, pribavljanje građevinskog zemljišta, izgradnja i održavanje objekata komunalne infrastrukture obezbeđuje se iz doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, zakupnine za građevinsko zemljište, otuđenja ili razmene građevinskog zemljišta, pretvaranje prava zakupa u pravo svojine u skladu sa Zakonom i drugih izvora u skladu sa zakonom.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta dužan je da plati investitor (fizičko ili pravno lice) koji vrši izgradnju, dogradnju i promenu namene objekta.
Otuđenje građevinskog zemljišta se vrši na osnovu godišnjeg programa otuđenja građevinskog zemljišta u javnoj svojini. Godišnji program otuđenja donosi Skupština grada Vranja na predlog nadležne organizacione jedinice i Gradskog veća.
Obračun doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta vrši nadležna organizaciona jedinica.
IV OBRAČUN DOPRINOSA ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuje se u postupku izdavanja građevinske dozvole tako što se osnovica koju čini prosečna cena kvadratnog metra stanova novogradnje na teritoriji grada Vranja, prema poslednjim objavljenim podacima Republičkog zavoda za statistiku, pomnoži sa ukupnom neto površinom objekta koji je predmet gradnje izraženom u metrima kvadratnim, sa koeficijentom zone i sa koeficijentom namene objekta, utvrđenim ovom Odlukom.
Obaveza plaćanja doprinosa, iznos doprinosa za plaćanje, način plaćanja doprinosa i sredstva obezbeđenja u slučaju plaćanja na rate uređuju se rešenjem o građevinskoj dozvoli, a u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.
Sastavni deo rešenja o građevinskoj dozvoli je obračun doprinosa.
Ukoliko investitor podnese zahtev za izmenu građevinske dozvole i dostavi novi projekat, odnosno separat za izmenu građevinske dozvole, sačiniće se novi obračun doprinosa, koji će biti sastavni deo izmenjenog rešenja o građevinskoj dozvoli.
Sastavni deo rešenja o upotrebnoj dozvoli je konačni obračun doprinosa.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove za elektrodistributivne objekte i mreže, telekomunikacione objekte i mreže, kablovski distributivni sistem, objekte i mreže toplifikacije i gasifikacije koje investitor posebno ugovara sa nadležnim javnim i drugim preduzećima.
Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, obračunava se po sledećoj formuli:
C-ukupna = P-cena x P-neto x Kn x Kuz x Kko, gde je:
C-ukupna - ukupna cena nakon obračuna,
P-cena - prosečna cena kvadratnog metra stanova novogradnje na teritoriji grada Vranja prema poslednjim objavljenim podacima Rep. zavoda za statistiku
P-neto - neto površina objekta,
Kn - koeficijent za namenu,
Kuz - koeficijent urbanističke zone, i
Kko - koeficijent komunalne opremljenosti.
Granice urbanističkih zona utvrđuju se polazeći od tržišne vrednosti građevinskog zemljišta, odnosno posebnih urbanističkih pogodnosti i pristupačnosti lokacije, kao i urbanističkih parametara, odnosno planom maksimalno utvrđenog stepena izgrađenosti zemljišta.
Kod primene ove Odluke primenjivaće se urbanističke zone određene Odlukom o određivanju zona i najopremljenije zone na teritoriji grada Vranja za potrebe utvrđivanja poreza na imovinu i ostalih lokalnih javnih prihoda.
Namene objekata - prostora za koji se utvrđuje doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta može biti:
1) Stambena - individualni i kolektivni stambeni objekti, stambeni prostor u stambeno-poslovnim objektima, stambeni prostor u okviru ateljea i prateći garažni prostor u stambenim objektima, kao i pripadajući deo garažnog prostora u stambeno poslovnim objektima;
2) Komercijalna - poslovni objekti, hoteli, ugostiteljski objekti, trgovinski objekti-prostori sa pratećim prostorom, poslovno-stambeni apartmani, benzinske pumpe bez i sa nadstrešnicom, ateljei, objekti-prostori uslužnog zanatstva, menjačnice, kancelarije, kladionice, kockarnice, video klubovi, garaže kao zasebni komercijalni objekti, auto-poligoni u privatnom vlasništvu kao komercijalni objekti i sl. i ostali prostori poslovno-komercijalnog karaktera u okviru stmabeno-poslovnih, privredno-proizvodnih i ostalih objekata, skladišta, stovarišta i magacini u okviru komercijalne namene, kao i pripadajući garažni prostor u ovim objektima;
3) Proizvodna - privredno-proizvodni objekti, skladišta, stovarišta i magacini u okviru proizvodne namene, natkrivena proizvodna postrojenja, kao i objekti proizvodnog zanatstva, industrije i građevinarstva, poljoprivredni objekti, ekonomski objekti i garažni prostor u ovim objektima i elektrane;
4) Javna - objekti namenjeni za javno korišćenje; mogu biti objekti javne namene u javnoj svojini po osnovu posebnih zakona (linijski infrastrukturni objekti, objekti za potrebe državnih organa, republičkih i organa lokalne samouprave itd) i ostali objekti javne namene koji mogu biti u svim oblicima svojine (bolnice, domovi zdravlja, domovi za stare, objekti obrazovanja, predškolske ustanove, otvoreni i zatvoreni sportski i rekreativni objekti, objekti kulture, saobraćajni terminali, pošte i drugi objekti), pijace, javne garaže kao posebni objekti, otvoreni parkinzi, objekti - prostori tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica u smislu važećeg Zakona o crkvama i verskim zajednicama i objekti za službene potrebe diplomatsko-konzularnih predstavništava stranih država, odnosno kancelarija, međunarodnih organizacija u Republici Srbiji.
Objekti - prostori koji nisu obuhvaćeni ovim članom upodobiće se najsličnijoj navedenoj nameni.
Kod objekata sa višenamenskim sadržajem doprinos se posebno obračunava prema kvadratnom metru neto površine za svaku namenu u objektu.
Površina objekta - prostora koji se gradi, dograđuje ili rekonstruiše za koji se utvrđuje doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta jednaka je ukupnoj neto površini objekta (P neto), izražena u metrima kvadratnim, obračunata po srpskom standardu SRPS U.C2.100: 2002.
Za obračunavanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuju se sledeći koeficijenti:
Koeficijent za zonu (Kuz):
Urbanistička zona |
koeficijent |
I zona |
0,09 |
II zona |
0,06 |
III zona |
0,05 |
IV zona |
0,04 |
V zona |
0,035 |
VI zona |
0,025 |
Koeficijent za namenu (Kn):
Namena objekta |
koeficijent |
Individualna stambena |
0,30 |
Kolektivna stambena |
0,55 |
Komercijalna |
0,65 |
Proizvodna |
0 |
Javna |
0,65 |
Za objekte koji se grade duž ulica koje dele dve urbanističke zone, za trgove i javne površine, kao i za gradsko građevinsko zemljište koje se nalazi uz granice zone, visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se prema utvrđenim merilima za višu urbanističku zonu.
Koeficijent komunalne opremljenosti (Kko) - umanjenja:
U slučaju potpune komunalne opremljenosti građevinskog zemljišta koeficijent komunalne opremljenosti je 1.
Ukoliko je građevinsko zemljište nepotpuno opremljeno komunalnom infrastrukturom, visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta - ukupna cena nakon obračuna umanjuje se za određeni procenat u skladu sa sledećom tabelom:
Nedostajuća komunalna infrastruktura |
Procenat umanjenja |
Nedostajući pristupni put |
18% |
Nedostajuća kanalizaciona mreža |
17% |
Nedostajuća vodovodna mreža |
10% |
Nedostajuća javna rasveta |
5% |
Procenat umanjenja po osnovu nedostajuće komunalne infrastrukture ne može biti veći od 50% u odnosu na koeficijent potpune komunalne opremljenosti.
Iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta umanjuje se i za troškove infrastrukturnog opremanja građevinskog zemljišta sredstvima investitora na osnovu zaključenog ugovora kao i za vrednost zemljišta koje investitor ustupa jedinici lokalne samouprave za izgradnju infrastrukturnih objekata.
Investitoru koji svojim sredstvima učestvuje u pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta, iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta može se umanjiti najviše do procenta umanjenja za nedostajuću komunalnu infrastrukturu utvrđenu stavom 1. ovog člana. Procenat umanjenja obračunava se u odnosu na ukupan iznos obračunatog doprinosa.
IV G Oslobađanja od doprinosa i druge pogodnosti
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obračunava se za:
- objekte javne namene u javnoj svojini (linijski infrastrukturni objekti, objekti za potrebe državnih organa, republičkih i organa lokalne samouprave, bolnice, domovi zdravlja, domovi za stare, objekti obrazovanja, predškolske ustanove, otvoreni i zatvoreni sportski i rekreativni objekti, objekti kulture, saobraćajni terminali, pošte, pijace, javne garaže kao posebni objekti, otvoreni parkinzi i objekti - prostori tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica),
- objekte komunalne i druge infrastrukture (javni put, javna železnička infrastruktura, elektroenergetski vod, naftovod, gasovod, linijska infrastruktura elektronskih komunikacija, visinski vod, vodovod i kanalizacija i sl.), čija izgradnja je predviđena planskim dokumentom, za koje rešenje za izvođenje radova, odnosno građevinsku dozvolu izdaje nadležni organ Gradske uprave grada Vranja; oslobađanje od plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte iz ove alineje ne odnosi se na objekte čija izgradnja nije planirana planskim dokumentima grada Vranja (GUP, PGR, PDR),
- proizvodne i skladišne objekte iz čl. 15. ove Odluke,
- podzemne etaže objekata visokogradnje (prostor namenjen za garažiranje vozila, podstanice, trafostanice, ostave, vešernice i sl.), osim za delove podzemne etaže koji se koriste za komercijalne delatnosti,
- otvorena dečja igrališta,
- otvorene sportske terene,
- atletske staze,
- kao i za pomoćne objekte u njihovoj funkciji i nalaze se na istoj katastarskoj parceli.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne plaća se i za:
- za izgradnju komunalnih i drugih objekata koji se finansiraju iz budžeta grada,
- za prostore liftova, prostore za smeštaj instalacija komunalne i druge infrastrukture, ostave za ogrev, kao i za prostore zajedničke komunikacije u stambenim zgradama: između stanova i između garaža,
- adaptaciju i rekonstrukciju objekta u okviru postojećeg gabarita legalno izgrađenog objekta, bez povećanja ukupne neto površine i bez promene njegove namene,
- izgradnju ili rekonstrukciju krova, i
- izgradnju porušenog ili oštećenog objekta usled više sile.
Investitorima koji vrše direktne investicije izgradnju objekata za obavljanje delatnosti koja je od posebnog značaja za privredni razvoj grada, doprinos se može umanjiti i u većem procentu od kriterijuma iz čl. 18. ove Odluke, do potpunog oslobađanja u procentu od 100%, o čemu konačnu odluku, sa obrazloženjem, donosi Gradsko veće grada Vranja u skladu sa važećim zakonima i drugim propisima.
Ukoliko se nakon izdavanja građevinske dozvole vrši promena namena objekta, odnosno dela objekta, iz jedne u drugu namenu za koju je propisan veći iznos doprinosa, investitor je u obavezi da plati razliku doprinosa za drugu (novu) namenu objekta za koju je u skladu sa ovom Odlukom propisan veći iznos doprinosa.
Za pretvaranje već izgrađenog objekta u prostor za koji je utvrđen viši koeficijent namene, odnosno kod izgradnje novog objekta umesto legalnog, porušenog objekta gde se u novoj gradnji menja namena objekta u celini ili dela objekta u namenu za koju je utvrđen viši koeficijent namene, doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta se utvrđuje kao razlika između obračunatog doprinosa za novu namenu objekta ili dela objekta i obračunatog doprinosa za prvobitnu namenu objekta ili dela objekta.
Za pretvaranje poslovnog prostora u stambeni prostor ne plaća se naknada, o čemu se izdaje posebna potvrda od strane nadležnog organa i ne vraća se naknada.
Obračun doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za novu namenu i prvobitnu namenu objekta ili dela objekta vrši se po važećim cenama na dan obračuna.
Ukoliko u toku izgradnje nastanu izmene u odnosu na građevinsku dozvolu i investitor izgradi veću površinu obavezan je da dostavi novi projekat za građevinsku dozvolu, odnosno separat za građevinsku dozvolu na osnovu kojih će se sačiniti obračun doprinosa za razliku u površini, koji će biti sastavni deo izmenjenog rešenja o građevinskoj dozvoli.
Investitor koji ruši postojeći legalan objekat, izgrađen u skladu sa zakonom, u cilju izgradnje novog objekta na istoj lokaciji, plaća doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta samo za razliku u broju kvadrata neto površine između objekta koji planira da izgradi i legalno izgrađenog objekta koji ruši.
Legalnost i površina objekta iz stava 1. ovog člana dokazuje se: izvodom iz zemljišnih knjiga, odnosno izvodom iz lista nepokretnosti, građevinskom i upotrebnom dozvolom ili aktom nadležnog organa Gradske uprave da je objekat izgrađen u periodu kada za njegovu izgradnju nije bilo potrebno izdavanje građevinske dozvole.
Ukoliko navedene isprave ne sadrže podatke o površini objekta, ista se utvrđuje na osnovu akta nadležnog organa Gradske uprave, ili tehničke dokumentacije koja je sastavni deo građevinske i upotrebne dozvole, kopije plana ili uviđaja na licu mesta od strane ovlašćenog lica nadležne organizacione jedinice.
Za objekte izgrađene u periodu kada nije postojala obaveza pribavljanja građevinske dozvole, umesto nje dostavlja se uverenje Republičkog geodetskog zavoda-Službe za katastar nepokretnosti o snimanju i površini objekta.
Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju:
- pomoćnih objekata koji su u funkciji glavnih objekata iz čl. 15. ove Odluke sa namenama: stambena, komercijalna i javna u drugim oblicima svojine i nalaze se na istoj katastarskoj parceli,
- površina otvorenih prostora (balkoni, terase, prohodne terase, tremovi i lođe), i
- objekata zanatstva i očuvanja tradicije i kulturnog nasleđa,
obračunava se tako što se koeficijent namene glavnog objekta množi sa 0,5.
Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta obračunatog u skladu sa odredbama ove Odluke, dodatno se umanjuje za 25% za izgradnju staklenika i staklene bašte.
Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju antenskih tornjeva, betonskih i metalnih silosa i drugih sličnih objekata, obračunava se tako što se koeficijent za komercijalnu namenu množi sa 2.
Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za nadzemne i podzemne objekte komunalne i druge infrastrukture čija izgradnja nije predviđena odgovarajućim planskim dokumentom grada Vranja (GUP, PGR, PDR), obračunava se po dužnom metru objekta koji se gradi, po formuli:
C-ukupna = P-cena x Dmo x Kn x Kuz za podzemni vod, i
C-ukupna = P-cena x Dmo x Kn x Kuz x 0,10 za nadzemni vod, gde je:
C-ukupna - ukupna cena nakon obračuna,
P-cena - prosečna cena kvadratnog metra stanova novogradnje na teritoriji grada Vranja prema poslednjim objavljenim podacima Rep. zavoda za statistiku
Dmo - dužni metar objekta,
Kn - koeficijent za namenu i
Kuz - koeficijent urbanističke zone.
Namena nadzemnih i podzemnih objekata komunalne i druge infrastrukture iz st. 1. ovog člana prilikom obračuna doprinosa ima se tretirati kao javna.
Izuzetno od stava 1. ove Odluke, ne plaća se doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju ili rekonstrukciju nadzemnog i podzemnog elektroenergetskog niskonaponskog voda i objekta telefonske komunikacije koji se grade u zonama V i VI.
V NAČIN PLAĆANJA DOPRINOSA ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA I SREDSTAVA OBEZBEĐENJA
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta može se platiti odmah nakon izdavanja građevinske dozvole, a najkasnije do podnošenja prijave radova.
Plaća se jednokratno ili u ratama, u periodu od 36 meseci.
Investitor koji uplati doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta jednokratno u celosti do podnošenja prijave radova, ima pravo na umanjenje od 30%.
Kod ugovaranja plaćanja u ratama, investitor je dužan da izvrši uplatu prve rate doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta i dostavi sredstvo obezbeđenja u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji najkasnije do podnošenja prijave radova.
Rate će se usklađivati prema zvanično objavljenom pokazatelju rasta potrošačkih cena u Republici Srbiji, koji objavljuje nadležni republički organ za poslove statistike, za period od baznog datuma obračuna doprinosa do poslednjeg dana u mesecu koji prethodi mesecu plaćanja rate, a uplaćivaće se najkasnije do 20. u narednom mesecu.
Vrednost objekta na kome se uspostavlja hipoteka, procenjuje tročlana komisija koju na predlog nadležnog organa Gradske uprave obrazuje Gradsko veće grada Vranja.
Investitor koji gradi objekat čija ukupna bruto razvijena građevinska površina ne prelazi 200 m2 i koji ne sadrži više od dve stambene jedinice, nije u obavezi da podnosi sredstvo obezbeđenja u slučaju plaćanja doprinosa na rate.
Pravo na umanjenje ima i investitor za preostali dug koji plaćanje vrši u ratama, u slučaju jednokratnog plaćanja preostalih nedospelih rata.
Visina umanjenja utvrđuje se tako što se najpre utvrdi procenat preostalih nedospelih rata u odnosu na ukupan broj odobrenih rata (36), pa se za taj procenat umanjuje preostali dug, a najviše do 30% od preostalog duga.
Obveznik koji plaća doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta za razliku u površini ili promeni namene između ugovorene i konačno izvedene površine, doprinos mora da plati jednokratno.
Ukoliko investitor ne izmiri dospeli iznos doprinosa u propisanom roku, naplata će se izvršiti prinudnim putem u postupku propisanom važećim Zakonom o poreskom sistemu i poreskoj administraciji.
Troškovi prinudne naplate padaju na teret investitora.
Kada je urbanističkim planom ili aktom nadležnog organa predviđena fazna izgradnja objekta, kao i kada je na istoj lokaciji predviđena izgradnja više objekata, za koje se građevinska dozvola izdaje prema fazama izgradnje objekta, odnosno posebno za objekte, doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta se obračunava prema utvrđenoj visini za tu obračunsku godinu.
Iznos, način plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta i sredstva obezbeđenja plaćanja, ukoliko se doprinos plaća na rate, sastavni su deo rešenja o građevinskoj dozvoli.
Nadležna organizaciona jedinica, u ime i za račun grada Vranja vode evidenciju o obračunatom doprinosu za uređivanje građevinskog zemljišta, dinamici izmirivanja, rokovima plaćanja mesečnih rata, izdaje potvrdu o izvršenoj obavezi plaćanja, pokreće postupke za aktiviranje sredstava obezbeđenja u slučaju neplaćanja za najviše 3 (tri) uzastopne mesečne rate i pokreće druge postupke radi naplate.
VI UGOVOR O REGULISANJU MEĐUSOBNIH ODNOSA U VEZI PRIPREMANJA I OPREMANJA GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA SREDSTVIMA FIZIČKIH ILI PRAVNIH LICA
Investitor koji gradi objekat na neuređenom građevinskom zemljištu, podnosi nadležnoj organizacionoj jedinici i nadležnom javnom preduzeću predlog o finansiranju pripremanja, odnosno komunalnog opremanja građevinskog zemljišta.
Uz predlog o finansiranju investitor dostavlja:
- lokacijske uslove,
- dokaz o rešenim imovinsko-pravnim odnosima za parcelu na kojoj namerava da gradi objekat,
- kopiju plana,
- predlog dinamike i rokova izgradnje objekta.
Nadležna organizaciona jedinica i javno preduzeće iz stava 1. ovog člana su dužni da postupe u roku od 15 dana od dana prijema predloga u smislu ocenjivanja predloga i davanja odgovora.
Nadležna organizaciona jedinica i nadležno javno preduzeće nakon razmatranja predloga investitora iz člana 7. stav 1. ove Odluke, a na osnovu pribavljene dokumentacije, pripremaju elaborat o finansiranju, odnosno sufinansiranju pripremanja i opremanja građevinskog zemljišta sa predlogom ugovora.
Elaborat iz stava 1 ovog člana sadrži:
- podatke o lokaciji, odnosno zoni u kojoj se planira opremanje građevinskog zemljišta,
- podatke iz planskog dokumenta i tehničke uslove za izgradnju nedostajuće infrastrukture,
- za sufinansiranje, podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta,
- granicu lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela,
- dinamiku i rok izgradnje nedostajuće infrastrukture,
- obavezu investitora i nadležnog javnog preduzeća Javnih preduzeća da obezbede stručni nadzor u toku izvođenja radova,
- određivanju učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava,
- određivanje objekta koji se gradi i koji će preći u javnu svojinu grada Vranja,
- određivanje iznosa učešća od strane investitora, a kod sufinansiranja, određivanje procenta i iznosa učešća ugovornih strana,
- sredstva obezbeđenja ispunjenja obaveza ugovornih strana.
Saglasnost na elaborat o finansiranju pripremanja i opremanja građevinskog zemljišta sredstvima investitora, kao i na učešće Grada Vranja u sufinansiranju objekata i to najviše do 50% od vrednosti investicija, daje Gradsko veće.
Na osnovu dobijene saglasnosti iz prethodnog člana ove Odluke, investitor i Javno preduzeće sa izvođačem radova zaključuju trojni ugovor o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta.
Ugovor mora da sadrži sve elemente propisane važećim Zakonom o planiranju i izgradnji, a naročito:
- podatke o lokaciji, odnosno zoni u kojoj se planira opremanje građevinskog zemljišta,
- podatke iz planskog dokumenta i tehničke uslove za izgradnju,
- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta,
- granicu lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela,
- dinamiku i rok izgradnje nedostajuće infrastrukture,
- obavezu investitora i nadležnog javnog preduzeća Javnog preduzeća da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova,
- određivanje učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava.
- određivanje objekta koji se gradi i koji će preći u javnu svojinu grada Vranja,
- određivanje iznosa učešća od strane investitora, a kod sufinansiranja, određivanje procenta i iznosa učešća ugovornih strana,
- sredstva obezbeđenja ispunjenja obaveza ugovornih strana.
VII ZAKUPNINA ZA ZAKUP GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U JAVNOJ SVOJINI
Zakupnina za zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini (u daljem tekstu: zakupnina) utvrđuje se pod tržišnim uslovima, u skladu sa zakonom, Odlukom o građevinskom zemljištu i ovom Odlukom.
Zakupnina za postavljanje manjih montažnih objekata privremenog karaktera (kiosci i barake) obračunava se prema odredbama posebne odluke koja reguliše ovu oblast.
Obveznik plaćanja zakupnine je lice kome se daje u zakup građevinsko zemljište u javnoj svojini radi izgradnje.
Početni iznos zakupnine utvrđuje se u visini procenjene tržišne vrednosti konkretne parcele, koja se pribavlja od strane Ministarstva finansija RS - Uprave prihoda u Vranju.
Utvrđivanje tržišne vrednosti u smislu stava 1. ovog člana, vrši se prema nameni zemljišta, komunalne opremljenosti zemljišta, zonama i drugim kriterijumima propisanim ovom Odlukom.
Visina zakupnine određena u postupku davanja u zakup građevinskog zemljišta u skladu sa zakonom i ovom Odlukom, ne može se naknadno umanjivati.
Odredbe ove Odluke o utvrđivanju cene zakupnine, shodno se primenjuju i na utvrđivanje cene otuđenja građevinskog zemljišta u javnoj svojini radi izgradnje i kod razmene nepokretnosti.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Prihodi od doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta i zakupnine za zakup građevinskog zemljišta su prihod budžeta Grada Vranja, odnosno prihod budžeta Gradske opštine Vranjska Banja.
Čl. 47-49
(Brisani)
Na pitanja koja nisu regulisana ovom Odlukom, neposredno se primenjuju odredbe Zakona o planiranju i izgradnji, podzakonskih akata u funkciji ovog Zakona i drugih propisa.
Danom primene ove Odluke prestaje da važi Odluka o kriterijumima i merilima za utvrđivanje i obračun naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i zakupnine za zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini ("Sl. glasnik grada Vranja", br. 10/14 od 16.4.2014. godine i br. 21/14 od 23.9.2014. godine.
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".
Samostalni član Odluke o izmeni i dopuni
Odluke o utvrđivanju doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte u postupku legalizacije i zakupnine za zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini
("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 9/2015)
Član 2
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".
Samostalni član Odluke o izmeni i dopuni
Odluke o utvrđivanju doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte u postupku legalizacije i zakupnine za zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini
("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 8/2017)
Član 18
Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".