PRAVILNIKO OBRASCU IZVEŠTAJA U VEZI SA STAMBENIM POTREBAMA, USLOVIMA STANOVANJA I PROGRAMIMA STAMBENE PODRŠKE U JEDINICI LOKALNE SAMOUPRAVE("Sl. glasnik RS", br. 52/2017) |
Ovim pravilnikom se propisuje obrazac izveštaja u vezi sa stambenim potrebama, uslovima stanovanja i programima stambene podrške u jedinici lokalne samouprave.
Obrazac iz člana 1. ovog pravilnika, koji se sastoji iz Obrasca A i Obrasca B, je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
I PODACI O ORGANU NADLEŽNOM ZA POSLOVE STANOVANJA
I.1. Nadležni organ jedinice lokalne samouprave (JLS) |
|
1.1. Naziv grada/opštine |
|
1.2. Naziv organizacione jedinice JLS nadležne za poslove stanovanja |
|
1.3. Navesti nadležnosti organa pod 2. |
|
1.4. Naziv rukovodećeg radnog mesta i broj izvršilaca nadležne organizacione jedinice pod 2. |
|
1.5. Kontakt podaci nadležnog lica/osobe za kontakt pod 2. (adresa, broj telefona, e-mail) |
Napomena: U slučaju da je JLS grad sa više gradskih opština, ukoliko je moguće, obrasce popuniti za svaku gradsku opštinu.
II.1.STANOVNIŠTVO, SOCIJALNI I EKONOMSKI POKAZATELJI |
|
2.1. Broj stanovnika u JLS* |
|
2.2. Broj domaćinstava u JLS* |
|
2.3. Broj domaćinstava u gradskim naseljima u JLS* |
|
2.4. Broj domaćinstava u ostalim naseljima u JLS* |
|
2.5. Prosečna zarada stanovnika u JLS na godišnjem nivou** |
|
2.6. Stopa nezaposlenosti u JLS na godišnjem nivou** |
|
2.7. Stepen razvijenosti JLS (na osnovu podataka organa nadležnog za poslove statistike i finansija) |
|
2.8. Prosečna cena stanova novogradnje po m2 za prethodnu godinu |
|
2.9. Prosečna cena zakupa stana (po m2 ili za stan od 60 m2)*** |
|
II.2. STAMBENI FOND |
|
2.1. Broj stanova u JLS* |
|
2.2. Broj stanova za stalno stanovanje u gradskim naseljima (GN) u JLS* |
|
2.3 Broj nenastanjenih stanova za stalno stanovanje u gradskim naseljima u JLS* |
|
2.4. Broj stanova za stalno stanovanje u ostalim naseljima u JLS* |
|
2.5. Broj nenastanjenih stanova za stalno stanovanje u ostalim naseljima u JLS* |
|
II.3. STAMBENA IZGRADNJA |
|
3.1. Broj završenih stanova na godišnjem nivou** |
|
3.2 Broj izdatih građevinskih dozvola za izgradnju stambenih zgrada/porodičnih kuća u prethodnoj godini |
_______________
* Podatak iz poslednjeg popisa stanovništva, domaćinstava i stanova u Republici Srbiji.
** Poslednji raspoloživi podatak.
*** Procena.
3.1. Dopuniti informacijama koje se tiču nadležnosti JLS u oblasti stanovanja ili relevantnim statističkim podacima, a koji nisu obuhvaćeni tabelama I i II obrasca A |
|
I USLOVI STANOVANJA I STAMBENI FOND
I.1. PROSTORNI USLOVI STANOVANJA U JLS* |
||
1.1. Nastanjenost stanova |
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje |
|
Prosečan broj lica nastanjenih stanova za stalno stanovanje |
|
|
1.2. Stanovi prema broju domaćinstava |
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje sa jednim domaćinstvom |
|
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje sa dva domaćinstva |
|
|
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje sa tri i više domaćinstava |
|
|
1.3. Stanovi prema površini po licu |
Broj stanova sa površinom manjom od 15 m2 po licu |
|
Broj stanova sa površinom između 15-25 m2 po licu |
||
Broj stanova sa površinom većom od 25 m2 po licu |
||
I.2. NEUSLOVNO I NESIGURNO STANOVANJE |
||
2.1. Stanovi bez instalacija* |
Broj stanova bez priključka na javni ili mesni vodovod ili hidrofor |
|
Broj stanova bez priključka na javnu kanalizaciju ili septičku jamu |
||
Broj stanova bez priključka na elektro mrežu |
||
2.2 Pomoćne prostorije u stanu* |
Broj stanova bez kuhinje kao pomoćne prostorije |
|
Broj stanova bez kupatila kao pomoćne prostorije |
||
Broj stanova bez nužnika kao pomoćne prostorije |
||
2.3. Neuslovno stanovanje* |
Broj stanova od slabog materijala |
|
Broj prostorija nastanjenih iz nužde (podrumske ili prostorije koje nisu namenjene za stanovanje, vagoni i dr.) |
||
2.4. Konstruktivno nestabilni stanovi |
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje sklonih padu |
|
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje oštećenih elementarnim i drugim nepogodama (klizištem, poplavom, zemljotresom i slično) |
||
2.5. Stanovi u velikom stepenu rizika da postanu neuslovni ili nestabilni |
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje izloženih klizištu |
|
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje na plavnom području |
||
Drugo |
||
2.6. Pravna nesigurnost |
Broj nastanjenih stanova za stalno stanovanje koji se koriste bez pravnog osnova |
|
Drugo (nastanjene zajedničke prostorije zgrada u svojini više lica, samački hoteli i sl.) |
||
2.7. Podstandardna naselja |
Broj pod-standardnih naselja i objekata u njima |
|
I.3. RASPOLOŽIVI STAMBENI FOND |
||
3.1. Stambeni fond u javnoj svojini |
Broj stanova u javnoj svojini |
|
Broj nenastanjenih stanova u javnoj svojini JLS |
||
Broj stanova u javnoj svojini JLS koji se koriste u zakup na neodređeno vreme |
||
Broj stanova u javnoj svojini JLS koji su u postupku otkupa u skladu sa Zakonom o stanovanju |
||
Broj stanova u javnoj svojini koji se izdaju u zakup po neprofitnim uslovima (stanovi izdati u zakup domaćinstvima sa niskim primanjima, socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima, stanovi koje koriste izbeglice ili lica koja se integrišu u RS u skladu sa Zakonom o izbeglicama, stanovi u kolektivnim centrima i sl.) |
||
3.2. Stambeni fond u privatnoj svojini |
Broj stanova građana, zadužbina i fondacija koje koriste zakupci na neodređeno vreme |
|
I.4. RASPOLOŽIVI (NEISKORIŠĆENI) RESURSI U JAVNOJ SVOJINI |
||
4.1. Objekti |
Ukupan broj i površina nestambenih objekata koje je moguće prilagoditi za stanovanje |
|
4.2. Lokacije |
Ukupan broj opremljenih lokacija za stanogradnju |
|
Broj lokacija za koje je planskim dokumentom predviđena stambena namena |
|
____________
* Podatak iz poslednjeg popisa stanovništva, domaćinstava i stanova u Republici Srbiji.
II.1. EVIDENTIRANE STAMBENE POTREBE PREMA KATEGORIJAMA KORISNIKA STAMBENE PODRŠKE IZ ČLANA 89. ZAKONA O STANOVANJU I ODRŽAVANJU ZGRADA |
|
1.1. Broj beskućnika |
|
1.2. Broj domaćinstava čiji su stan ili kuća za stalno stanovanje konstruktivno nestabilni ili oštećeni usled elementarne i druge nepogode, a koja nemaju dovoljno sredstava da samostalno reše svoju stambenu potrebu (prihodi u skladu sa članom 91. st. 4 tačka) |
|
1.3. Broj žrtva porodičnog nasilja bez stana, odnosno odgovarajućeg stana i bez dovoljno sredstava |
|
1.4. Broj domaćinstava bez stana korisnika prava na novčanu socijalnu pomoć |
|
1.5. Broj domaćinstava bez stana/odgovarajućeg stana, čiji je član borac I kategorije ili korisnik prava boračko-invalidske zaštite, odnosno prava zaštite civilnih invalida rata |
|
1.6. Broj domaćinstava bez stana, odnosno odgovarajućeg stana, čiji je član osoba sa invaliditetom |
|
1.7. Broj domaćinstava bez stana/odgovarajućeg stana i koja nemaju dovoljno sredstava da samostalno reše svoju stambenu potrebu (prihodi u skladu sa članom 91. st. 4) |
|
II.2. Mogući vidovi stambene podrške koji su prepoznati u cilju rešavanja procenjenih stambenih potreba* prema korisnicima stambene podrške u JLS |
|
2.1. Broj stanova koje je potrebno pribaviti (izgradnjom, rekonstrukcijom, adaptacijom) za zakup ili kupovinu po neprofitnim uslovima |
|
2.2. Broj stanova koje je potrebno pribaviti (kupovinom ili na drugi način) u seoskim/ prigradskim područjima za dodelu u svojinu korisnika |
|
2.3. Broj potreba za stambenom podrškom za unapređenje uslova stanovanja korisnika (dodela građevinskog materijala i/ili drugog vida podrške) |
|
2.4. Broj potreba za dodelom stambenog dodatka za plaćanje zakupnine za korišćenje u zakup stana u javnoj i u privatnoj svojini |
|
2.5. Broj potreba za pomoć u ozakonjenje stana/kuće |
|
2.6. Broj stanova/stambenih objekata koje je potrebno pribaviti (kupovinom, izgradnjom, rekonstrukcijom, adaptacijom) za privremeno stambeno zbrinjavanje |
_____________
* Podatak iz poslednjeg popisa stanovništva, domaćinstava i stanova u Republici Srbiji.
III INSTITUCIONALNI I STRATEŠKI OKVIR ZA STAMBENU PODRŠKU
III.1. NEPROFITNE STAMBENE ORGANIZACIJE |
|
3.1. Da li je u lokalnoj samoupravi osnovana stambena agencija i ako jeste koliko godina već funkcioniše? |
|
3.2. Da li je JLS formirala komisiju za sprovođenje postupka stambene podrške (čl. 104. st. 1)? |
|
Ukoliko je u JLS osnovana stambena agencija, navesti da li je njoj poverena nadležnost sprovođenja postupka stambene podrške (čl. 109. st. 6) |
|
3.4. Da li u JLS postoji druga neprofitna stambena organizacija (NSO) i ako postoji navesti koji je oblik organizovanja: |
|
3.4. Ukoliko u JLS ne postoji NSO da li postoji potreba za osnivanjem stambene agencije? |
|
III.2. STRATEŠKI DOKUMENTA ZA STAMBENU PODRŠKU |
|
2.1. Da li je JLS usvojila lokalni strateški dokument za stanovanje (lokalna stambena strategija, akcioni plan za stanovanje) koji obuhvata procenu stambenih potreba? |
|
2.2. Navesti koji dokument je usvojen i datum usvajanja, a ukoliko je objavljen i broj službenog lista u kojem je objavljen? |
|
2.3. Ukoliko nije usvojen strateški dokument, da li je na drugi način izvršeno ispitivanje stambenih potreba za mere stambene podrške (anketa i sl.)? |
|
2.4. Da li su identifikovani preduslovi za uspešno sprovođenja stambene podrške? |
|
2.5. Navesti identifikovane preduslove koji su ispunjeni |
|
2.6. Navesti identifikovane preduslove koje bi trebalo ispuniti u narednom periodu (opisati trenutni status za svaki preduslov) |
|
2.7. Navesti rizike koji mogu uzrokovati probleme prilikom ispunjavanja identifikovanih preduslova |
|
III.3. PROGRAM/PROJEKAT STAMBENE PODRŠKE |
|
3.1. Da li JLS sprovodi neki program/projekat stambene podrške? |
|
3.2. Finansijska sredstva za programe/projekte stambene podrške |
|
III.4. UNAPREĐENJE ENERGETSKE EFIKASNOSTI |
|
4.1. Da li je JLS izradila Lokalnu tipologiju stambenih zgrada? |
|
4.2. Da je urađen Lokalni akcioni plan za energetsku efikasnost? |
|
4.3. Da li su predviđena sredstva u budžetu jedinice lokalne samouprave za unapređenje energetske efikasnosti u zgradarstvu? |
IV PROGRAMI/PROJEKTI STAMBENE PODRŠKE
(popunjavaju JLS koje su donele programe/projekte stambene podrške)*
4.1. Naziv programa/projekata stambene podrške? |
|
4.2. Broj korisnika koji je obuhvaćen programom/projektom? |
|
4.3. Kategorija korisnika na koji se odnosi program/projekat? |
|
4.4. Ukupan iznos planiranih sredstava za realizaciju programa/projekta? |
|
4.5. Iznos utrošenih sredstava za realizaciju programa/projekta u prethodnoj godini? |
|
4.6. Iznos ukupno utrošenih sredstava za realizaciju programa/projekta od početka sprovođenja? |
|
4.7. Iznos planiranih sredstava za realizaciju programa/projekta u narednoj godini? |
|
4.8. Navesti definisane pokazatelje uspešnosti iz programa/projekta koji se odnose na praćenje realizacije |
|
4.9. Navesti vrednost(i) pokazatelja uspešnosti iz programa/projekta koji se odnose na praćenje realizacije (za baznu prethodnu i narednu godinu) |
___________
* popuniti za svaki konkretni program pojedinačno
5.1. Dopuniti informacijama koje se tiču stambenih potreba i kapaciteta za njihovo rešavanje u JLS, a koje nisu obuhvaćene tabelama od I do V obrasca B |
|
Datum ________________________
|
Potpis odgovornog lica |
|
___________________________ |