GODIŠNJI PROGRAMZAŠTITE, UREĐENJA I KORIŠĆENJA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA GRADA KIKINDA ZA 2017. GODINU("Sl. list grada Kikinde", br. 12/2017) |
Godišnjim programom zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Kikinda za 2017. godinu (u daljem tekstu: Godišnji program) daje se analiza stanja sa predlogom mera za podizanje nivoa uređenosti i zaštite poljoprivrednog zemljišta, pregled površina poljoprivrednog zemljišta po klasama, kulturama i oblicima svojine, utvrđuje Program radova na zaštiti i uređenju poljoprivrednog zemljišta i Plan korišćenja poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srbije.
Program se sastoji iz tri dela, i to:
• Opšti deo
• Podaci o poljoprivrednom zemljištu u svojini Republike Srbije
• Plan korišćenja poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini.
Grad Kikinda se nalazi u severoistočnom delu Autonomne pokrajine Vojvodine i zauzima površinu od 783 km2, i zahvata teritoriju severozapadnog Banata, što čini 3,66% ukupne teritorije Vojvodine. Prema rezultatima popisa iz 2011. godine u Kikindi i naseljenim mestima živi 59.329 stanovnika.
Teritoriju grada Kikinda čini deset katastarskih opština, i to:
1. Katastarska opština Banatsko Veliko Selo
2. Katastarska opština Banatska Topola
3. Katastarska opština Bašaid
4. Katastarska opština Iđoš
5. Katastarska opština Kikinda
6. Katastarska opština Mokrin
7. Katastarska opština Nakovo
8. Katastarska opština Novi Kozarci
9. Katastarska opština Rusko Selo
10. Katastarska opština Sajan
Na teritoriji grada Kikinda poljoprivredno zemljište zauzima površinu od 70465,2351 hektara, od čega je 64835,8951 ha obradivo, dok je pod neobradivim površinama (pašnjaci, trstici i močvare) 5629,3400 ha.
Teritorija grada Kikinda poseduje 16605,4782 ha državnog poljoprivrednog zemljišta, od čega je za poljoprivrednu obradu pogodno oko 14185,5832ha. (presek podataka sa datumom 05.06.2017. godine)
Površina zauzeta važećim ugovorima o zakupu je 308,4798 ha, dok je površina zauzeta važećim ugovorima o korišćenju bez naknade 43,6432 ha. Godišnjim programom za 2017. godinu u zakup će biti ponuđeno 13833,4602ha poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, za besplatno korišćenje 56,0881 ha, dok je za javna nadmetanja- zakup predviđeno 10267,3635 ha (presek podataka sa datumom 05.06.2017. godine).
Na osnovu podnetih zahteva i validne dokumentacije vlasnicima infrastrukture opredeljeno je 564,5819 ha, stočarima 2945,4267 ha, za besplatno korišćenje 56,0881 ha.
Površina od 2419,8950 ha poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini nije obuhvaćena zakupom ili davanjem na korišćenje bez naknade (tabela 16a), s obzirom da ove površine predstavljaju: zemljište pod objektom ili delom objekta, korisnik fizičko ili pravno lice; zemljište uz objekat, korisnik fizičko lice ili pravno lice; fabričke komplekse ili površinske kopove rudnika (iskop gline); javne parkove, dečija igrališta, groblja, hipodrom ili deponiju smeća; kanale, nasipe, bare, ribnjake, veštačka jezera, kupališta ili jaruge; zaštićeno arheološko nalazište; regionalne, nekategorisane ili prilazne puteve (zemljište pod zgradom); veštački stvoreno neplodno zemljište; građevinske parcele izvan građevinskog područja; samoniklo višegodišnje rastinje ili šume kao i zemljište obuhvaćeno restitucijom, konverzijom ili eksproprijacijom (presek podataka sa datumom 05.06.2017. godine).
Na teritoriji Kikinde i naseljenih mesta ima 23 tipa, podtipa i varijateta zemljišta, blizu 1/3 ukupnog broja koji su registrovani u Vojvodini. Osnovni zastupljeni tipovi zemljišta su: černozem, crnica, slatinasto zemljište, aluvijalno zemljište, močvarno zemljište, trstici i sl.
1. Analiza stanja uređenosti poljoprivrednog zemljišta
Komasacija poljoprivrednog zemljišta izvršena u svih deset katastarskih opština.
Na teritoriji grada Kikinda izgrađena je kanalska mreža u dužini od 1.133 kilometra, čija je protočnost smanjena za 30-70%. Zadovoljavajuću funkciju, posebno u pogledu odvodnjavanja, ima oko 50% kanalske mreže.
Pojačano je tekuće održavanje nekategorisanih atarskih puteva i lenija na području svih deset katastarskih opština.
2. Zaštita poljoprivrednog zemljišta
Stanje zaštite poljoprivrednog zemljišta je uglavnom zadovoljavajuće. Poljoprivredno zemljište učestvuje sa 90,03% u ukupnoj površini. U strukturi poljoprivrednog zemljišta 92% su obradive površine, a od njih čak 97,1% pripada oranicama i baštama.
U okviru poljoprivrede ratarstvo predstavlja njenu najvažniju granu, najviše se gaje žitarice (kukuruz, pšenica i ječam), industrijsko bilje (suncokret i šećerna repa) i razne povrtarske kulture.
Kikinda je jedna od prvih opština, koja je uradila ispitivanje plodnosti celokupnog državnog zemljišta koje se izdaje u zakup.
Odlukom o zaštiti poljoprivrednih imanja na teritoriji opštine Kikinda ("Sl. list opštine Kikinda", br. 2/08, 7/10-dr. odluka, 22/12, 4/13, 7/14 i 6/17) propisane su mere zaštite od poljske štete.
U cilju podizanja stepena zaštite poljoprivrednog zemljišta posebnu pažnju obratiti na:
- zagađivanje zemljišta i vode za navodnjavanje opasnim i štetnim materijama (sprečiti nekontrolisanu i nestručnu upotrebu sredstava za zaštitu bilja i uništavanje korova, i obezbediti organizovano i neškodljivo odlaganje i uklanjanje ambalaže opasnih i štetnih materija);
- ugroženost poljoprivrednog zemljišta eolskom erozijom.
Prema podacima katastra nepokretnosti na teritoriji opštine Kikinda šume i šumsko zemljište zauzimaju površinu od 904,9043 hektara, što predstavlja 1,16% ukupne površine, po čemu opština Kikinda spada u najobešumljenije katastarske opštine u Vojvodini.
3. Uređenje poljoprivrednog zemljišta
Jedinstvena evidencija katastra nepokretnosti ustrojena je u svih deset katastarskih opština.
Prosečna veličina poseda je 3,0353 ha, dok je prosečna veličina parcele 0,9557 hektara.
Republički Geodetski Zavod je izvršio podelu poljoprivrednog zemljišta na teritoriji opštine Kikinda prema klasama i kulturama, te je najviše poljoprivrednog zemljišta II klase - 22.984,60 ha i III klase - 21.415,83 ha.
U tabeli 1. dati su podaci o strukturi korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Grada Kikinda gde se jasno može uočiti apsolutna dominacija u proizvodnji ratarskih kultura.
Tabela 1.: Prikaz strukture korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Grada Kikinda
Opština |
Polj. površina (ha) |
Oranice i bašte |
Voćnjaci |
Vinogradi |
Livade i pašnjaci |
||||
Ukupno |
žito |
Ind. bilje |
Povrtno bilje |
Krmno bilje |
|||||
Kikinda |
73.627 |
60.076 |
39.157 |
15.558 |
143 |
2.898 |
283 |
51 |
4.338 |
Izvor: RZS
Tabela 2. Stanje poljoprivrede u naseljenim mestima grada Kikinda
POKAZATELJI RAZVOJA POLJOPRIVREDE |
|
Stanje resursa |
|
Ukupan broj poljoprivrednih gazdinstava |
4.910 |
Korišćeno poljoprivredno zemljište - KPZ (ha) |
64.876 |
Učešće KPZ u ukupnoj površini JLS (%) |
|
Oranice i bašte |
60.076 (92,6%) |
Proizvodnja poljoprivrednih proizvoda |
|
• biljna proizvodnja (t) |
79.632 |
• stočarska proizvodnja |
7.480 grla |
Izvor: RZS (2016.g)
II PODACI O POLJOPRIVREDNOM ZEMLJIŠTU U SVOJINI REPUBLIKE SRBIJE (tabelarni prikaz-tabele 1-16a u Prilogu)
Godišnji program zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Kikinda za 2017. godinu izrađen je prema aplikaciji za izradu godišnjeg programa Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine.
U Prilogu tabelarni prikaz:
Tabela 1. Pregled površina poljoprivrednog zemljišta po katastarskim opštinama i kulturama,
Tabela 2. Pregled površina poljoprivrednog zemljišta po oblicima svojine po katastarskim opštinama,
Tabela 3. Površine poljoprivrednog zemljišta po klasama i kulturama,
Tabela 4, 5, 6 Pregled površina na kojima je izvršeno odvodnjavanje, navodnjavanje i poboljšanje kvaliteta poljoprivrednog zemljišta i melioracija livada i pašnjaka,
Tabela 7. Korisnici poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini
Tabela 8. Plan prihoda sopstvenog učešća
Tabela 9. Program utvrđivanja radova na zaštiti, uređenju i korišćenju poljoprivrednog zemljišta
Tabela 10. Izveštaj o važećim ugovorima o zakupu i korišćenju bez naknade poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini
Tabela 5a. Poljoprivredno zemljište u državnoj svojini grupisano po katastarskim parcelama sa površinom državnog udela
Tabela 12. Predloženi brojevi javnog nadmetanja za korišćenje bez plaćanja naknade
Tabela 13. Predloženi brojevi javnog nadmetanja po pravu prečeg- poljoprivredna infrastruktura
Tabela 14. Predloženi brojevi javnog nadmetanja po pravu prečeg-stočarstvo
Tabela 15. Pregled grupisanih javnih nadmetanja
Tabela 16. Zbirna tabela
Tabela 16a. Površina poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini koja nije obuhvaćena zakupom ili davanjem na korišćenje bez naknade
III PLAN KORIŠĆENJA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA U DRŽAVNOJ SVOJINI
Prema Zakonu o poljoprivrednom zemljištu ("Sl. glasnik RS", br. 62/06, 65/08- dr. zakon, 41/09 i 112/15) i donetim podzakonskim aktima Pravilniku o uslovima i postupku davanja u zakup i na korišćenje poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini ("Sl. gl. RS", br. 16/17, od dana 02.03.2017. godine) i Uredbe o uslovima, načinu i postupku ostvarivanja prava prvenstva zakupa, kriterijuma za utvrđivanje visine zakupnine za pravo prvenstva zakupa, kao i dokumentaciji koja se podnosi uz zahtev za ostvarivanje prava prvenstva zakupa ("Sl. gl. RS", br. 105, od dana 26.12.2016. godine) vrši se izdavanje poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini.
Postupak davanja u zakup, odnosno korišćenja poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini sprovodi nadležni organ jedinice lokalne samouprave - Komisija za izradu Godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Kikinda za 2017. godinu, uz pribavljenu saglasnost Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine.
Obim, vrsta i dinamika izvođenja planiranih aktivnosti uslovljena je trenutnim stanjem zemljišta, obimom i dinamikom priliva sredstava, kao i rokovima za donošenje programa izdavanja poljoprivrednog zemljišta u zakup.
Godišnji program zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Kikinda za 2017. godinu donet je i usvojen na sednici Komisije za davanje mišljenja na predlog Godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Kikinda za 2017. godinu, održane dana 08.05.2017. godine u sastavu:
Predsednik komisije (Ranko Sikimić) ________________________________ (potpis)
Član 1 (Nataša Glišić) __ ____________________________ (potpis)
Član 2 (Goran Mikalački) ____________________________ (potpis)
Član 3 (Dragoljub Ćoškov) ___________________________ (potpis)
Član 4 (Milan Gajari) ________________________________ (potpis)
Komisija za izradu godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Kikinda za 2017. godinu, koristila je podatke iz javne evidencije o nepokretnosti i za navedene podatke odgovara pod punom krivičnom, prekršajnom i materijalnom odgovornošću.
Ovaj Program objaviti u "Službenom listu grada Kikinde".