PRAVILNIKZA DODELU SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE TROŠKOVA UVOĐENJA I SERTIFIKACIJE SISTEMA BEZBEDNOSTI I KVALITETA HRANE I PROIZVODA SA OZNAKOM GEOGRAFSKOG POREKLA U 2017. GODINI NA TERITORIJI AP VOJVODINE("Sl. list AP Vojvodine", br. 16/2017 i 31/2017) |
Ovim Pravilnikom propisuje se namena dela sredstava iz tačke 2.7. Ekonomske aktivnosti u smislu dodavanja vrednosti poljoprivrednim proizvodima, kao i uvođenje i sertifikacija sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla, iz Programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji AP Vojvodine u 2017. godini ("Službeni list APV", broj 69/2016) - u daljem tekstu: Program, korisnici, obavezna dokumentacija, postupak dodeljivanja sredstva, postupanje s nepotpunim prijavama, zaključivanje ugovora s korisnicima sredstava, obaveze korisnika sredstava i druga pitanja značajna za realizaciju aktivnosti.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Pokrajinska vlada, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Namene za koje se mogu koristiti sredstva
Sredstva koja se dodeljuju po ovom pravilniku namenjena su za aktivnosti kojima će se sufinansirati:
1. troškovi izrade elaborata za dobijanje oznake geografskog porekla i laboratorijskih analiza koje predstavljaju deo elaborata za dobijanje oznake geografskog porekla u 2017. godini;
2. troškovi kontrole i sertifikacije poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, s geografskim poreklom, čiju su kontrolu i sertifikaciju proizvodnje u 2017. godini izvršile ovlašćene organizacije;
3. troškovi za uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane: ISO 22000, GLOBALGAP, BRC, IFS, FSSC 22000, GOST-R, HALAL, KOSHER u 2017. godini.
Sredstva koja se dodeljuju iz Programa, ne mogu se koristiti za:
• troškove resertifikacije;
• troškove opremanja i adaptacije prostora;
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• carinske, uvozne i ostale administrativne takse;
• novčane kazne i finansijske kazne, kao i za troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije.
Sredstva se dodeljuju na osnovu konkursa koji se objavljuje u jednom od glasila koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine, na internet stranici Sekretarijata i u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".
Obavezni elementi teksta konkursa jesu:
• visina sredstava koja se dodeljuju;
• namena za koju se sredstva mogu koristiti;
• uslovi učešća na konkursu i dokumentacija koja se podnosi uz prijavu;
• rok za prijavu na konkurs;
• drugi podaci značajni za realizaciju konkursa.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1. fizičko lice:
- nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva;
- preduzetnik nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.
2. pravno lice:
- privredno društvo - razvrstano kao mikro i malo privredno društvo u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
- udruženje građana;
- zemljoradnička zadruga.
Uslovi za korišćenje sredstava
• podnosilac prijave mora biti upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstva i mora da se nalazi u aktivnom statusu", osim za udruženja građana;
• podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine;
• podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti sredstva po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
• podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede i zaštite životne sredine, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
• podnosilac prijave mora imati regulisane obaveze i plaćene poreze, kao i druge dospele obaveze iz javnih prihoda za 2016. godinu;
• da se plaćanje vrši na tekući račun vršioca usluge, a plaćanje putem kompenzacije i cesije neće biti priznata.
• Sertifikate za standarde navedene pod t. 2. i 3. iz člana 2. ovog Pravilnika, izdaju pravna lica koja su u skladu sa zakonom kojim se uređuju pitanja standardizacije, akreditovana za izdavanje ovih sertifikata i koja su upisana u registar privrednih subjekata za obavljanje odgovarajuće delatnosti.
• Sertifikate mogu da izdaju i strana pravna lica koja su akreditovana za izdavanje ovih sertifikata od nadležnog organa zemlje u kojoj imaju sedište.
• Analize pod tačkom 1. iz člana 2. ovog pravilnika, mogu da obavljaju pravna lica koja imaju akreditovane laboratorije za ispitivanje grupe proizvoda za koji se podnosi prijava i stručnjake sa iskustvom u oblasti zaštite geografskog porekla proizvoda.
Dokumentacija koja se podnosi na konkurs
1. čitko popunjena prijava sa obaveznim potpisom podnosioca prijave i pečatom preduzetnika odnosno pravnog lica (sa izjavom o pribavljanju dokumenata o kojoj se vodi službena evidencija);
2. original izvoda iz Registra poljoprivrednih gazdinstava, koji izdaje Uprava za trezor (prva strana izvoda RPG sa osnovnim podacima i druga strana izvoda s podacima o površinama, ne stariji od 30 dana), osim za udruženja građana;
3. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca registrovanog poljoprivrednog gazdinstva ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
4. potvrda poreske uprave o plaćenom porezu i drugim dospelim obavezama iz javnih prihoda za 2016. godinu;
5. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda nadležnog organa) zaključno sa 31.12.2016. godine;
6. izjava podnosioca prijave da za investiciju za koju podnosi prijavu nije koristio sredstva po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija nije bila predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima.
Dodatna obavezna dokumentacija za preduzetnike:
7. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
Dodatna obavezna dokumentacija za pravna lica:
8. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
9. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije.
Podnosilac prijave - na obrascu koji je sastavni deo prijave na konkurs - treba da se izjasni o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkama 2, 4, 5, 7, 8 i 9. pribaviti sam ili je saglasan s tim da je pribavi Sekretarijat, po službenoj dužnosti.
Potrebna dodatna dokumentacija po namenama:
- geografsko poreklo (tačke 1 i 2)
1. za izvršenu laboratorijsku kontrolu sirovina za proizvodnju poljoprivredno-prehrambenih proizvoda s geografskim poreklom, kao i samih proizvoda; za troškove izrade elaborata za dobijanje oznake geografskog porekla i troškova kontrole i sertifikacije poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda s geografskim poreklom, potrebno je dostaviti:
• original račun ili overene fotokopije računa s dokazima o izvršenoj uplati ne stariji od 1.01.2017. godine i fiskalni račun na kome je naznačeno da je plaćanje izvršeno gotovinski ili karticom (samo u slučaju kada je podnosilac fizičko lice) ili
• original račun ne stariji od 01.01.2017. godine, nalog za prenos sredstava i overen izvod banke o izvršenom plaćanju;
2. fotokopija potvrde o predatom elaboratu za zaštitu geografskih oznaka Zavodu za intelektualnu svojinu ili fotokopija dokumenta o izvršenoj kontroli i sertifikaciji poljoprivredno-prehrambenog proizvoda za koji se podnosi zahtev, izdatog na naziv podnosioca zahteva u toku 2017. godine, od sertifikacionog tela ovlašćenog od Ministarstva za poljoprivredu i zaštitu životne sredine, u skladu sa zakonom kojim se uređuju oznake geografskog porekla za poljoprivredne i prehrambene proizvode.
- sistem bezbednosti i kvaliteta hrane (tačka 3)
1. za troškove uvođenja i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane u 2017. godini, potrebno je dostaviti:
• original račun ili overene fotokopije računa s dokazima o izvršenoj uplati ne stariji od 1.01.2017. godine i fiskalni račun na kome je naznačeno da je plaćanje izvršeno gotovinski ili karticom (samo u slučaju kada je podnosilac fizičko lice) ili
• original račun ne stariji od 01.01.2017. godine, nalog za prenos sredstava i overen izvod banke o izvršenom plaćanju;
2. overena fotokopija sertifikata;
3. za KOSHER i HALAL sertifikat - zapisnik inspektora nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno veterinarstva kojim se potvrđuje da se u procesu proizvodnje sprovode mere samokontrole prema HACCP načelima.
Prijave na konkurs, sa ostalom pripadajućom dokumentacijom, dostavljaju se poštom ili putem pisarnice pokrajinskih organa uprave - svakog radnog dana od 9 do 14 časova, u zatvorenoj koverti, na adresu: Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, Novi Sad, Bulevar Mihajla Pupina br. 16, s naznakom "Uvođenje i sertifikacija sistema bezbednosti i kvaliteta hrane i proizvoda sa oznakom geografskog porekla u 2017. godini" - ne otvaraj. Na poleđini koverte obavezno navesti naziv, adresu i broj telefona i faksa podnosioca prijave, kao i ime osobe za kontakt.
Prijave za konkurs podnose se zaključno sa 24. novembrom 2017. godine.
Prijava na konkurs može se preuzeti sa sajta Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo: www.psp.vojvodina.gov.rs ili u prostorijama navedenog sekretarijata (Novi Sad, Bulevar Mihajla Pupina br. 16, I sprat, soba 44/a, zgrada Pokrajinske vlade).
Informacije u vezi s konkursom mogu se dobiti u Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, putem telefona: 021/487-4601.
Za realizaciju ovog konkursa predviđeno je ukupno 3.000.000,00 dinara.
Sredstva namenjena po ovom konkursu predviđena su za sufinansiranje do 50% podrške od plaćenog iznosa za realizovane investicije, umanjenog za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost. Minimalni iznos sredstava koji se dodeljuje po jednoj prijavi jeste 30.000,00 dinara, a maksimalni iznos je do 400.000,00 dinara.
Način odlučivanja i isplata sredstava
Ispunjenost uslova za dodelu sredstava utvrđuje komisija koju je obrazovao pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Sredstva će se dodeljivati po pristiglim prijavama - do utroška sredstava predviđenih za ovu namenu.
U postupku razmatranja prijava, komisija proverava navode iz dokumentacije i utvrđuje ispunjenost uslova.
U slučaju da je prijava nepotpuna podnosilac će biti obavešten da u roku od 3 dana istu dopuni. Ukoliko ne postupi po obaveštenju prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Konačnu odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku od 3 dana ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.
Komisija neće razmatrati prijave:
• koje su podnela lica koja nemaju pravo da učestvuju na konkursu;
• koje su podnete nakon isteka roka koji je propisan konkursom;
• koje nisu overene pečatom i potpisom ovlašćenog lica.
Konkursna dokumentacija se ne vraća.
Nakon donošenja odluke o dodeli sredstava, pokrajinski sekretar u ime Sekretarijata zaključuje s korisnikom sredstava ugovor o njihovoj dodeli, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Sredstva po ovom konkursu dodeljuju se bespovratno.
Sredstva se isplaćuju na račun podnosioca prijave.
Korisnik sredstava po konkursu dužan je da svu dokumentaciju čuva najmanje pet godina od dana isplate sredstava.
Pravilnik stupa na snagu onog dana kada ga potpiše pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.