ODLUKA
O TEHNIČKOM REGULISANJU SAOBRAĆAJA NA PODRUČJU GRADA POŽAREVCA

("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 6/2011, 3/2017 i 6/2017)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se tehničko regulisanje saobraćaja, nadležnost i rokovi za sprovođenje.

Član 2

Pod tehničkim regulisanjem saobraćaja podrazumevaju se mere i akcije kojim se utvrđuje režim saobraćaja u redovnim uslovima i uslovima izvođenja radova na putu i to:

- usmeravanje i vođenje saobraćaja,

- upravljanje brzinama u funkciji gustine saobraćajnog toka,

- ograničenje brzine u funkciji stanja kolovoza i vremenskih uslova,

- određivanje jednosmernih puteva i ulica,

- utvrđivanje puteva i ulica u kojima se zabranjuje saobraćaj ili saobraćaj određene vrste vozila,

- ograničenje brzine kretanja za sve ili pojedine kategorije vozila,

- određivanje prostora za parkiranje i zaustavljanje vozila,

- snabdevanje, usmeravanje i preusmeravanje korisnika,

- određivanje mesta za zaustavljanje vozila za snabdevanje,

- dozvoljena osovinska opterećenja,

- određivanje bezbednog i efikasnog načina regulisanja saobraćaja na raskrsnicama,

- lokacija autobuskih stajališta,

- određivanje parking mesta za taksi vozila i

- određivanje novih linija za linijski prevoz i slično.

Član 3

Režim saobraćaja u naselju u redovnim uslovima i u toku radova na putu uređuje se saobraćajno-tehničkim merama regulisanje saobraćaja, a naročito:

1. usmeravanje tranzitnog, teretnog, biciklističkog, pešačkog i drugog saobraćaja,

2. utvrđivanje puteva i ulica namenjenih javnom prevozu putnika,

3. određivanje jednosmernih ulica,

4. ograničenje brzine za sve ili pojedine kategorije vozila,

5. pešačkih zona,

6. zona usporenog saobraćaja,

7. zona "30", zona škole,

8. određivanje bezbednog i efikasnog regulisanja saobraćaja na raskrsnicama,

9. određivanje pravaca kretanja specijalnih vozila (hitna pomoć, vatrogasci i slično),

10. određivanje prostora za parkiranje i zaustavljanje vozila, parkiranje taksi vozila i

11. određivanje mesta i vreme za zaustavljanje vozila za snabdevanje, usmeravanje i preusmeravanje korisnika i slično.

Član 4

Sprovođenje utvrđenog režima saobraćaja može se vršiti na osnovu projekta saobraćajno tehničkih rešenja koji predstavlja planski akt i overen od strane organa koji ih donosi i na osnovu pojedinačnih projekata, na osnovu kojih se postavlja saobraćajna signalizacija.

Plan tehničkog regulisanja saobraćaja na teritoriji grada Požarevca priprema upravljač puta.

Tehničku regulaciju saobraćaja sprovodi upravljač puta.

Projekti iz stava 1. ovog člana realizuju se na osnovu rešenja čiji su sastavni deo kojim se utvrđuje režim saobraćaja. Upravljač puta podnosi zahtev za realizaciju planskog akta i uz isti dostavlja tehnička rešenja kao izvod iz planskog akta i isti su sastavni deo rešenja. Pojedinačne projekte dostavlja upravljač puta uz zahtev, a overava organ koji donosi rešenje.

Kada je vanrednim događajima kao što su poplave, požari i slično neposredno ugrožena bezbednost saobraćaja, Gradsko veće grada Požarevca na predlog organa nadležnog za saobraćaj odobrava način privremenog regulisanja saobraćaja.

Rešenje za utvrđivanje režima saobraćaja kada se utvrđuje stalni režim saobraćaja donosi Gradsko veće grada Požarevca.

U uslovima kada se vrši privremena promena režima saobraćaja, rešenje donosi organ uprave nadležan za tehničko regulisanje saobraćaja. Uz zahtev za izdavanje rešenja podnosi se i saobraćajni projekat privremene promene režima saobraćaja na koji organ daje saglasnost.

Član 5

(Brisan)

Član 6

Rešenje o postavljanju saobraćajne signalizacije donosi odeljenje Gradske uprave Grada Požarevca nadležno za poslove saobraćaja, na osnovu saobraćajnog projekta upravljača puta po pribavljenom mišljenju saveta za bezbednost saobraćaja na teritoriji Grada Požarevca i saobraćajne inspekcije.

Član 7

Protiv rešenja Gradskog veća grada Požarevca koje je konačno u upravnom postupku nije dozvoljena žalba, već se može voditi upravni spor kod nadležnog suda za upravne sporove.

Protiv rešenja organa uprave za tehničko regulisanje saobraćaja može se izjaviti žalba u roku od 8 dana od dana prijema rešenja Gradskom veću grada Požarevca.

Član 8

Saobraćajnu signalizaciju na osnovu rešenja i saobraćajnog projekta postavlja upravljač puta.

Saobraćajna signalizacija postavlja se i održava tako da ih učesnici u saobraćaju mogu na vreme i lako uočiti i danju i noću i pravovremeno postupiti u skladu sa njihovim značenjem.

Saobraćajni znakovi moraju se ukloniti, dopuniti ili zameniti ako njihovo značenje ne odgovara promenjenim uslovima saobraćaja ili zahtevima bezbednosti i ako su oštećeni ili uništeni.

Član 9

Rešenje o tehničkom regulisanju saobraćaja je jedinstven prani akt za grad Požarevac, grad Kostolac i posebno za seoska naselja, obzirom da je saobraćajni projekat jedinstven osim stajališta za linijski prevoz i svaka promena bi predstavljala izmenu ili dopunu postojećeg rešenja odnosno projekta.

Upravljač puta na osnovu rešenja iz stava 1. ovog člana sačinjava katastar saobraćajne signalizacije.

Rok za izradu jedinstvenog rešenja i saobraćajnog projekta (katastra saobraćajne signalizacije) koji će Gradskom veću grada Požarevca biti dostavljen 12 meseci od dana donošenja ove odluke.

Član 10

Upravljač je dužan da vodi katastar saobraćajne signalizacije.

Član 11

Radovi na izgradnji, održavanju, rekonstrukciji i zaštiti saobraćajnih površina moraju biti vremenski planirani.

Investitor i izvođač radova iz stava 1. ovog člana dužni su da uz zahtev za određivanje režima saobraćaja za vreme trajanja radova podnesu i projekciju vremenskog planiranja radova.

Organ za tehničko regulisanje saobraćaja može privremeno zabraniti saobraćaj ako se radovi ne mogu izvesti bez obustave saobraćaja ili ako se saobraćaj bez toga ne može bezbedno odvijati.

Član 12

Deo javne saobraćajne površine na kojoj su nastala oštećenja koja se ne mogu odmah otkloniti ili na kojoj se izvode radovi ili je zabranjen saobraćaj zbog toga što je ugrožena bezbednost i protočnost odvijanja saobraćaja mora biti vidno obeležena, postavljanjem odgovarajućih saobraćajnih znakova i branika.

USLOVI REŽIMA SAOBRAĆAJA NA ODREĐENIM SAOBRAĆAJNIM POVRŠINAMA

Član 13

Radi zaštite životne sredine, prirodnih znamenitosti i retkosti, spomenika kulture, zaštite kolovozne konstrukcije i zaštite pešaka, može se na određenim saobraćajnim površinama i trgovima trajno zabraniti saobraćaj za sva vozila.

Saobraćajne površine iz stava 1. određuju se na osnovu usvojene prostorno planske dokumentacije i na osnovu odluke Gradskog veća grada Požarevca.

Član 14

Pešačka zona na teritoriji grada Požarevca je deo puta, ulice, odnosno trga ili deo naselja po kome je dozvoljen isključivo saobraćaj pešaka.

Zabrana saobraćaja u pešačkoj zoni ne odnosi se na:

- vozila hitne pomoći, vatrogasna vozila i vozila MUP-a, kada postoji neodložna službena potreba,

- vozila za neophodne hitne intervencije u svrhu otklanjanja kvarova na TT, električnim, vodovodnim, kanalizacionim i sličnim instalacijama kada postoji neodložna potreba,

- vozila za održavanje čistoće u vremenu koje odredi nadležni organ.

U pešačkoj zoni u određenom vremenskom periodu organ nadležan za poslove saobraćaja može dozvoliti kretanje određenih vozila brzinom kretanja pešaka, tako da ne ugrožavaju pešake.

Član 15

Pojedine saobraćajne površine mogu se izuzetno odrediti kao privremena pešačka zona.

Pešačka zona iz stava 1. ovog člana može biti proglašena samo određenim danima i u određeno vreme.

U privremenoj pešačkoj zoni može se obavljati ugostiteljska i trgovinska delatnost i održavati druge prigodne manifestacije.

Odobrenje za zauzeće površina za obavljanje delatnosti i manifestacija iz prethodnog stava ovog člana izdaje organ uprave.

KRETANJE PO JAVNIM SAOBRAĆAJNIM POVRŠINAMA

Član 16

Trase teretnih motornih vozila kroz područje grada Požarevca određuje Gradsko veće grada Požarevca posebnim aktom.

Uslovi za kretanje teretnih vozila kao i vozila za snabdevanje određuju se posebnim aktom Gradskog veća grada Požarevca.

Član 17

Zaustavljanje, kretanje i parkiranje teretnih motornih vozila radi snabdevanja dopušteno je na mestima koje aktom određuje organ nadležan za tehničko regulisanje saobraćaja.

USLOVI ZA POSTAVLJANJE NATPISA I REKLAMNIH TABLI PORED POVRŠINA NA KOJIMA SE ODVIJA SAOBRAĆAJ

Član 18

Postavljanje reklamnih tabli, natpisa i oznaka (u daljem tekstu: natpisi) pored i na javnim saobraćajnim površinama postavljaju se uz odobrenje nadležnog organa.

Nije dozvoljeno postavljanje natpisa:

- pored biciklističkih staza i trotoara u pojasu širine od 1m do ivice oznake natpisa;

- pored kolovoza u pojasu do širine od 1m do ivice kolovoza;

- na odstojanju od 30m ispred saobraćajnih znakova i ispred raskrsnice mereno od najbliže tačke ukrštanja ivice kolovoza;

- na odstojanju od 50m ispred obeleženog pešačkog prelaza i uređaja za svetlosnu signalizaciju i

- iznad trotoara i drugih površina za kretanje pešaka na visini od najmanje 2,20m.

NADZOR I KAZNENE ODREDBE

Član 19

Nadzor nad sprovođenjem odredbi ove odluke vrši organ nadležan za poslove saobraćaja Gradske uprave grada Požarevca.

Inspekcijski nadzor sprovodi saobraćajna inspekcija i komunalna policija Gradske uprave grada Požarevca.

Član 20

Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:

1. ne postavlja saobraćajnu signalizaciju i ne vodi katastar saobraćajne signalizacije (član 5, 8, 9, i 10),

2. postavlja saobraćajnu signalizaciju bez rešenja nadležnog organa i

3. ne postupa u skladu sa članom 11. i 12. odluke.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kažnjava se preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kažnjava se fizičko lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 5.000,00 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kažnjava se fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 25.000,00 dinara.

Član 20a

Saobraćajni inspektor ili komunalni policajac, u okviru svojih nadležnosti izdaje u pisanoj formi prekršajni nalog u skladu sa zakonom kojim je propisana sadržina prekršajnog naloga, za prekršaje za koje su propisane novčane kazne u fiksnom iznosu u članu 20. ove odluke.

Saobraćajni inspektor ili komunalni policajac izdaće prekršajni nalog ukoliko je prekršaj otkriven na jedan od sledećih načina:

1. neposrednim opažanjem prilikom kontrole, nadzora ili pregleda, kao i uvidom u službenoj evidenciji nadležnog organa;

2. uvidom u podatke koji su dobijeni uz pomoć uređaja za nadzor ili merenje;

3. prilikom inspekcijskog ili drugog nadzora pregledom dokumentacije, prostorija i robe ili na drugi zakonom propisani način.

Član 20b

Prekršajni nalog se sastoji od originala i dve kopije. Original se uručuje licu protiv koga se izdaje prekršajni nalog, a kopiju zadržava organ koji je prekršajni nalog izdao.

Prekršajni nalog se uručuje prisutnom licu za koga se smatra da je učinilo prekršaj u momentu otkrivanja prekršaja.

Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog svojim potpisom na odgovarajućem mestu u nalogu potvrđuje njegov prijem.

Ako je lice za koga se smatra je učinilo prekršaj odsutno i kada okolnosti otkrivanja ili priroda prekršaja to zahtevaju, dostavljanje prekršajnog naloga će se izvršiti putem pošte ili dostavne službe, u skladu sa odredbama zakona o prekršajima.

Ako prisutno lice protiv koga se izdaje prekršajni nalog odbije da primi nalog, saobraćajni inspektor ili komunalni policajac upozoriće ga na posledice odbijanja prijema, uneti u prekršajni nalog zabelešku o odbijanju prijema, dan i čas kada je prijem odbijen čime se smatra da je prekršajni nalog uručen.

Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog u roku od osam dana od dana prijema prekršajnog naloga ne plati izrečenu kaznu ili ne podnese zahtev za sudsko odlučivanje o izdatom sudskom nalogu, smatraće se da je prihvatio odgovornost propuštanjem, a prekršajni nalog će postati konačan i izvršan.

Prekršajni nalog sa konstatacijom konačnosti i zabeležbom da novčana kazna nije plaćena, saobraćajni inspektor ili komunalni policajac dostavlja nadležnom prekršajnom sudu radi sprovođenja izvršenja u skladu sa zakonom.

Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog može prihvatiti odgovornost za prekršaj i nakon isteka roka od osam dana od dana prijema prekršajnog nalog ako pre postupka izvršenja dobrovoljno plati celokupni iznos izrečene novčane kazne.

Član 21

Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o izgradnji nekategorisanih puteva i regulisanju saobraćaja na području opštine ("Sl. glasnik opštine Požarevac", br. 6/84).

Član 22

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Požarevca".