ODLUKA
O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE RAZVODNOG GASOVODA ALEKSANDROVAC - KOPAONIK - NOVI PAZAR - TUTIN SA ELEMENTIMA DETALJNE REGULACIJE NA ŽIVOTNU SREDINU

("Sl. glasnik RS", br. 73/2017)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene razvodnog gasovoda Aleksandrovac - Kopaonik - Novi Pazar - Tutin sa elementima detaljne regulacije na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene razvodnog gasovoda Aleksandrovac - Kopaonik - Novi Pazar - Tutin sa elementima detaljne regulacije (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, poboljša kvalitet života i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

- potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenice da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju izgradnje planiranog dela razvodnog gasovoda za transport i distribuciju gasa.

3. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Novog Pazara i opština Aleksandrovac, Brus, Raška i Tutin.

Na teritoriji opštine Aleksandrovac, obuhvata katastarske opštine: Vitkovo, Ljubinci, Parčin, Lesenovci i Stubal.

Na teritoriji opštine Brus, obuhvata katastarske opštine: Brzeće, Botunja, Velika Grabovnica, Vlajkovci, Gočmanci, Livađe, Kobilje, Kočine, Kriva Reka, Mala Vrbnica, Mačkovac, Pokrp, Paljevštica, Ribari i Crvena Jabuka.

Na teritoriji opštine Raška, obuhvata katastarske opštine: Badanj, Varevo, Gnjilica, Draganići, Kaznoviće, Karadak, Kopaonik, Kraviće, Kućane, Lisina, Milatkoviće, Novo Selo, Nosoljin, Panojeviće, Raška, Semeteš, Supnje, Tiodže, Crna Glava, Rudnica i Šipačina.

Na teritoriji grada na teritoriji grada Novog Pazara obuhvata katastarske opštine: Batnjik, Boturovina, Vojniće, Vidovo, Golice, Deževa, Dolac, Ivanča, Lukocrevo, Miščiće, Novi Pazar, Prćenova, Pobrđe, Postenje, Požežina, Pusta Tušimlja, Sebečevo, Skukovo, Sudsko Selo, Rajčinoviće i Šavci.

Na teritoriji opštine Tutin, obuhvata katastarske opštine: Gluhavica, Dubovo, Žirče, Kovači, Lukavica, Mitrova, Pilareta, Pokrvenik, Raduhovce i Tutin.

U Nacrtu Prostornog plana, biće data konačna granica Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14 i 145/14).

8. Ministarstva, posebne organizacije, javna preduzeća i ustanove nadležne za poslove poljoprivrede, šumarstva, vodoprivrede, saobraćaja, telekomunikacija, energetike, ekonomije, regionalnog razvoja, turizma, zaštite životne sredine, prostornog planiranja, zaštite spomenika kulture, zaštite prirode, kao i drugi zainteresovani organi i organizacije, dostaviće u roku od 30 dana sve raspoložive podatke, uslove i dokumentaciju od značaja za izradu Strateške procene iz delokruga svog rada, nosiocu izrade Strateške procene.

9. Rok za izradu Strateške procene je šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena će se obaviti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

10. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u jedinici lokalne samouprave koja je u obuhvatu Prostornog plana.

11. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje "Millennium Team" d.o.o. iz Beograda.

12. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.

13. Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

14. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.