PROGRAMKORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE GRADA PANČEVA ZA 2017. GODINU("Sl. list grada Pančeva", br. 1/2017 i 22/2017) |
Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2017. godinu planira se korišćenje sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine osnovanog Odlukom o osnivanju Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo" br. 17/2007 i "Službeni list grada Pančeva" br. 8/2009, 37/2012 i 7/2014).
Navedenim Programom predviđen je nastavak realizacije programa i projekata započetih u prethodnom periodu radi rešavanja prioritetnih aktivnosti zaštite životne sredine i stvaranja uslova za rešavanje i drugih aktivnosti u navedenom periodu.
Planirana finansijska sredstva Budžetskog fonda usmerena su na realizaciju aktivnosti predviđenih lokalnim ekološkim akcionim planom opštine Pančevo (LEAP), usvojenim na redovnom zasedanju Skupštine opštine Pančevo 07.05.2004. godine kao i na druge prioritetne aktivnosti koje se realizuju u javnim komunalnim preduzećima, javnim preduzećima i mesnim zajednicama naseljenih mesta.
Članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004, 36/2009, 36/2009-dr. zakon, 72/2009-dr. zakon, 43/2011-Odluka US i 14/2016) propisano je:
"Autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave otvaraju budžetski fond u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem.
Budžetski fond iz stava 1. ovog člana se finansira iz prihoda ostvarenih na teritoriji autonomne pokrajine, a za jedinice lokalne samouprave po osnovu čl. 85, 85a i 87. ovog zakona i drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Sredstva budžetskog fonda koriste se za finansiranje zaštite i unapređivanje životne sredine, na osnovu utvrđenog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda koji donosi nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave u skladu sa akcionim i sanacionim planovima iz člana 68. ovog zakona, po prethodno pribavljenoj saglasnosti Ministarstva o nameni korišćenja sredstava.
Izveštaj o korišćenju sredstava budžetskog fonda, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave dostavljaju Ministarstvu najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, odnosno na zahtev Ministarstva.
Ministar propisuje obrazac programa korišćenja sredstava budžetskog fonda i izveštaja o korišćenju sredstava budžetskog fonda, način i rokove njihovog dostavljanja".
Članom 11. stav 5. Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređivanje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva" br. 23/2011-prečišćen tekst, 28/2011-ispr., 36/2011, 8/2012, 19/2014, 29/2014, 28/2015 i 38/2015) propisano je da Program korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva donosi Gradsko veće grada Pančeva, krajem tekuće ili početkom naredne godine, po prethodnoj saglasnosti ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine, u skladu sa zakonom.
Finansijska sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine za 2017. godinu planirana su za realizaciju sledećih programa:
I Programi koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine Gradske uprave Pančevo
II Obaveze iz prethodne godine
III Suzbijanje ambrozije
IV Unapređenje šumskog fonda
V Ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2016. godinu, prioritetima iz LEAP-a i drugim programima koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta.
VI Transakcije vezane za javni dug
VII Sredstva iz tekuće budžetske rezerve grada Pančeva
VIII Projekat: Energetska efikasnost-preduslov za bolju životnu sredinu u prekograničnom regionu Rumunija - Srbija - IPA
II |
|
|
II.1 |
Realizacija ugovora iz prethodnih godina |
15,368,855.00 |
II.2 |
Ostale nerealizovane aktivnosti |
7,858,704.00 |
II.1 |
Realizacija ugovora iz prethodnih godina |
|
1. |
Ugovor o kupoprodaji specijalizovanog kontejnera za kontrolu kvaliteta vazduha sa montažom uređaja i puštanje u redovan režim rada za potrebe sistema za kontinualni monitoring kvaliteta vazduha grada Pančeva, br. XI-13-404-106/2012 od 28.12.2012. - obaveze iz prethodne godine |
239,999.00 |
2. |
Nabavka tehničkih gasova XI-13-404-127/2016 - obaveze iz prethodne godine |
348,018.00 |
3. |
Održavanje sistema za kontinuelno merenje kvaliteta vazduha XI-13-404-186/2015 -obaveze iz prethodne godine |
0.00 |
4. |
Projekti sanacije i rekultivacije smetlišta XI-13-404-103/2014 - Kačarevo i Omoljica - obaveze iz prethodne godine |
1,008,000.00 |
5. |
Proširenje i zamena stare opreme u sistemu za kontinualno merenje kvaliteta vazduha-nabavka analizatora - BTX XI-13-404-161/2016- obaveze iz prethodne godine |
4,920,000.00 |
6. |
Proširenje i zamena stare opreme u sistemu za kontinualno merenje kvaliteta vazduha-nabavka softvera - XI-13-404-118/2016 - obaveze iz prethodne godine |
1,458,000.00 |
7. |
Program sistematskog merenja buke, sa automatskim brojanjem saobraćaja XI-13-404-111/2016 - obaveze iz prethodne godine |
3,333,333.00 |
8. |
Ispitivanje kvaliteta podzemnih voda južno od industrijske zone, sa revitalizacijom pijezometara po potrebi XI-13-404-123/2016 - obaveze iz prethodne godine |
1,190,000.00 |
9. |
Sistematsko praćenje kvaliteta zemljišta XI-13-404-152/2016 - obaveze iz prethodne godine |
2,349,500.00 |
10. |
Dodatna merenja kvaliteta vazduha XI-13-404-104/2015 - obaveze iz prethodne godine |
234,635.00 |
11. |
Specijalizovane usluge za praćenje kvaliteta vazduha na mernom mestu Narodna bašta i na drugim mestima na teritoriji Grada u situacijama povećanog aerozagađenja XI-13-404-119/2015 - obaveze iz prethodne godine |
287,370.00 |
Ukupno II. 1 |
15,368,855.00 |
|
II.2 |
Ostale nerealizovane aktivnosti |
|
1. |
JKP Higijena centar za komunalni otpad - usluge projektovanja |
200,000.00 |
2. |
JKP Higijena centar za komunalni otpad - izvođenje radova |
960,000.00 |
3. |
JKP Higijena - konsultantske usluge za izradu potrebne dokumentacije za postrojenje za ishodovanje integrisane dozvole za regionalnu deponiju |
878,280.00 |
4. |
Park prirode Ponjavica - obaveze iz prethodne godine |
3,741,500.00 |
5. |
Spomenik prirode "Dva stabla belog jasena kod Dolova" - obaveze iz prethodne godine |
280,000.00 |
6. |
Spomenik prirode "Ivanovačka ada" - obaveze iz prethodne godine |
250,000.00 |
7. |
Spomenik prirode "Stablo crvenolisne bukve u Omoljici" - obaveze iz prethodne godine |
48,924.00 |
8. |
Program ozelenjavanja - obaveze iz prethodne godine |
1,500,000.00 |
9. |
Dolovačka šuma - obaveze iz prethodne godine |
0.00 |
|
Ukupno II.2 |
7,858,704.00 |
|
UKUPNO II |
23,227,559.00 |
III |
|
|
|
Suzbijanje ambrozije |
3,200,000.00 |
|
UKUPNO III |
3,200,000.00 |
IV |
3,988,897.00 |
|
IV.1 |
Unapređenje šumskog fonda-revitalizacija zaštitnih zelenih pojaseva "Vojlovica" i "Topola" u cilju zaštite građana od industrijskog zagađenja LEAP-Akcioni plan za oblast Zelenilo, Tehničko-tehnološke aktivnosti br. 3. i 4. Podizanje zaštitnog pojasa Topola i Vojlovica |
|
IV.2 |
Sprovođenje prethodnih radova i izrada projektne dokumentacije u cilju pošumljavanja slobodnih površina u zaštićenom prirodnom dobru "Park prirode Ponjavica" |
|
|
UKUPNO IV |
3,988,897.00 |
|
|
|
V |
Ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2017. godinu, prioritetima iz LEAP-a i drugim programima koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta. |
|
1. |
JKP "Zelenilo" Pančevo - Sprovođenje aktivnosti zaštite životne sredine sa ciljem podizanja i održavanja javnih zelenih površina u gradu (specijalizovane usluge) |
92,700,000.00 |
2. |
JKP "Higijena" Pančevo - Zaštita javnih površina u cilju smanjenja koncentracija praškastih materija |
99,875,565.00 |
|
UKUPNO V |
192,575,565.00 |
VI |
|
|
1. |
Otplata domaćih kamata za uzete kredite za finansiranje kapitalnih investicija iz oblasti zaštite životne sredine, odnosno aktivnosti predviđenih LEAP-om, a finansiranih sredstvima Fonda za zaštitu životne sredine u skladu sa Godišnjim programima |
14,473,172.00 |
2. |
Otplata glavnice domaćim kreditorima za uzete kredite za finansiranje kapitalnih investicija iz oblasti zaštite životne sredine, odnosno aktivnosti predviđenih LEAP-om, a finansiranih sredstvima Fonda za zaštitu životne sredine u skladu sa Godišnjim programima |
75,298,361.00 |
|
UKUPNO VI |
89,771,533.00 |
VII |
|
|
1. |
Nabavka klupe na solarno punjenje iz tekuće budžetske rezerve |
300,000.00 |
|
UKUPNO VII |
300,000.00 |
VIII |
Projekat: Energetska efikasnost-preduslov za bolju životnu sredinu u prekograničnom regionu Rumunija - Srbija - IPA |
18,995,368.00 |
|
Projekat je odobren za finansiranje u okviru poziva Programa IPA-INTERREG-prekogranična saradnja Rumunija-Srbija. Opština Rešica iz Rumunije je vodeći partner, dok grad Pančevo ima svojstvo partnera. Projekat traje 24 meseca. Sredstva se obezbeđuju za predfinansiranje projekta nakon čega ista podležu refundaciji od strane donatora. Glavni cilj projekta je unapređenje energetske efikasnosti, upotreba obnovljivih izvora energije i smanjenje efekata staklene bašte. Grad Pančevo će kroz projekat unaprediti infrastrukturu Hale sportova u Pančevu i to kroz radove na zameni stolarije, izolaciju krova i zidova i unapređenje sistema grejanja i hlađenja, sa ciljem povećanja energetske efikasnosti smanjenjem potrošnje energije. |
|
|
UKUPNO VIII |
18,995,368.00 |
|
UKUPNO I-VIII |
392,066,479.00 |
Finansijska sredstva za realizaciju Programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2017. godinu obezbeđuju se iz budžeta grada Pančeva, od posebne naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, na osnovu Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređivanje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva" br. 23/2011-prečišćen tekst, 28/2011-ispr., 36/2011, 8/2012, 19/2014, 29/2014, 28/2015 i 38/2015), u skladu sa članovima 85. i 87. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004, 36/2009, 36/2009-dr. zakon, 72/2009-dr. zakon i 43/2011-Odluka US i 14/2016), Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine i najvišeg iznosa naknade ("Sl. glasnik RS" br. 111/2009) i Uredbom o određivanju aktivnosti čije obavljanje utiče na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS" br. 109/2009 i 8/2010), i od naknade za zagađivanje, na osnovu Uredbe o vrstama zagađivanja, kriterijumima za obračun naknade za zagađivanje životne sredine i obveznicima, visini i načinu obračunavanja i plaćanja naknade ("Sl. glasnik RS" br. 113/2005, 6/2007,102/2010, 15/2012 i 91/2012), iz prenetih neutrošenih sredstava iz 2016. godine i iz drugih izvora predviđenih zakonom.
Navedena finansijska sredstva čine prihod budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, osnovanog Odlukom o osnivanju Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo" br. 17/2007 i "Sl. list grada Pančeva" br. 8/2009, 37/12 i 7/14) u cilju namenskog trošenja tih sredstava.
Kontrolu priliva sredstava po osnovu posebne naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine vrši Sekretarijat za poresku administraciju, Gradske uprave grada Pančeva.
Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Pančeva predlaže programe koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine. Ostale programe i projekte koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća i ustanova i institucija i naseljenih mesta, predlaže Gradsko veće u skladu sa Odlukom o budžetu grada Pančeva. Pored projekata i aktivnosti planiranih ovim godišnjim programom, u zavisnosti od priliva sredstava, finansiraće se i drugi programi vezani za oblast zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture koji su od posebnog značaja za Grad Pančevo.
Svi korisnici sredstava dobijenih za programe i projekte u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, po Programu korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2017. godinu, dužni su da Sekretarijatu za zaštitu životne sredine i Sekretarijatu za finansije, Gradske uprave grada Pančeva, dostave izveštaj i posebno iskažu utrošak sredstava dobijenih iz Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, do kraja 2017. godine i da ih posebno prikažu u svojim izveštajima o radu koje razmatra i usvaja Skupština grada Pančeva. U skladu sa članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine, izveštaj o korišćenju sredstava ostvarenih po osnovu naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine dostavlja se Ministarstvu najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, odnosno na zahtev Ministarstva.
Program korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2017. godinu će se objaviti u "Službenom listu grada Pančeva".
Program korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Pančeva za 2017. godinu dostaviti Sekretarijatu za zaštitu životne sredine i Sekretarijatu za finansije, Gradske uprave grada Pančeva.