PROGRAM

ČIŠĆENJA I UREĐENJA DIVLJIH DEPONIJA

("Sl. list grada Niša", br. 93/2017)

 

I - OSNOVE PROGRAMA

Nekontrolisano postupanje sa otpadom ugrožava životnu sredinu, površinske i podzemne vode, vazduh i zemljište, utiče na klimatske promene, globalno zagrevanje i biološku raznovrsnost. Divlja deponija jeste mesto, javna površina, na kojoj se nalaze nekontrolisano odložene različite vrste otpada i koja ne ispunjava uslove utvrđene propisom kojim se uređuje odlaganje otpada na deponije. Divlje deponije zauzimaju prostor koji nije za to namenjen i sadrže ograničene količine otpada, a najčešće su formirane neposredno pored puta, u blizini naseljenih mesta, uz korita reka na javnim površinama. Po konfiguraciji terena, uglavnom su to površine na kojima se može organizovati čišćenje i odvoz deponovanog materijala. Takve deponije nisu ograđene, tako da se na njima često mogu videti životinje, ptice, glodari i insekti.

Pojava divljih deponija ukazuje na nepostojanje zaokruženog sistema upravljanja otpadom, nedovoljan broj sanitarnih deponija i nesavesno postupanje vlasnika otpada. Na teritoriji grada Niša postoji veliki broj divljih deponija i rasutog otpada na javnim površinama, koje je neophodno očistiti i sanirati u cilju očuvanja i unapređenja životne sredine.

Divlje deponije imaju vizuelno loš efekat i mogu na više načina ugroziti životnu sredinu i zdravlje ljudi. Zdravstveni rizik tiče se mogućeg širenja bolesti i infekcija zbog prisustva prenosnika zaraze (muve, glodari, ptice, životinje i dr.) na divljem nesanitarnom odlagalištu. Neadekvatno deponovanje otpada dovodi do zagađivanja životne sredine. Padavine koje se filtriraju kroz masu deponovanog otpada rastvaraju štetne materije, čime se zagađuju i zemljište i podzemne vode. Zagađivanje zemljišta nema isključivo lokalni karakter, nego dolazi do zagađivanja tla, podzemnih i površinskih voda na širem prostoru, a posredno i do ugrožavanja flore i faune. Kao dodatni problem javlja se zagađivanje zemljišta u okolini, otpadom nošenim vetrom. Pored toga, emituju se i neprijatni mirisi, koji imaju značajan uticaj na kvalitet života u okolini divljih deponija.

Program obuhvata i uređenje šest površina na kojima su očišćene divlje deponije u cilju onemogućavanja ponovnog deponovanja otpada na tim površinama.

Deponovani materijal je raznovrstan od komunalnog, preko kabastog (automobili, kamioni, bela tehnika, često i automobilske gume) do organskog i medicinskog otpada. JKP "Mediana" Niš će u okviru Programa čišćenja i uređenja divljih deponija na teritoriji grada Niša očistiti 30 divljih deponija i tom prilikom će biti uklonjeno oko 3.537 m3 otpada sa ovih odlagališta i biće uređeno i ozelenjeno šest lokacija na kojima su očišćene divlje deponije.

II - CILJ PROGRAMA

Cilj Programa je smanjenje zagađenja životne sredine štetnim materijama koje iz otpada dospevaju u vazduh, površinske, podzemne vode i zemljišta, zaštita i očuvanje zdravlja ljudi i životinja, zaštita i unapređenje životne sredine, kao i poboljšanje estetskog izgleda naselja.

Prioritet je da se divlje deponije u Nišu očiste, urede i ozelene, da ne bi bilo mogućnosti da nastaju na istim ili novim lokalitetima. U saradnji sa nadležnim organima, redovno će se kontrolisati očišćene i uređene lokacije kako bi se na vreme reagovalo, u cilju sprečavanja nastajanja novih divljih deponija.

III - OBIM I DINAMIKA RADOVA

Programom čišćenja i uređenja divljih deponija obuhvata:

• broj divljih deponija, procenjena količina odloženog otpada i broj lokacija koje se uređuju i ozelenjavaju;

• lokacije divljih deponija;

• jedinična cena za čišćenje divljih deponija po m3;

• lokacije površina koje se uređuju i ozelenjavaju, opis aktivnosti, sa novčanim iznosom potrebnim za realizaciju predmetnih aktivnosti;

• vremensku dinamiku čišćenja divljih deponija i uređenja površina očišćenih divljih deponija;

• način obrade i prikaza realizovanih aktivnosti - sadržina pojedinačnih i konačnog izveštaja o čišćenju divljih deponija i uređenju očišćenih površina;

• način dostavljanja izveštaja;

• definisanje preventivnih mera u cilju sprečavanja daljeg odlaganja otpada na očišćenim lokacijama;

• način izveštavanja;

• prikaz budžeta.

Broj divljih deponija, procenjena količina odloženog otpada i broj lokacija koje se uređuju i ozelenjavaju

U okviru Programa čišćenja divljih deponija na teritoriji grada Niša biće očišćeno 30 divljih deponija i tom prilikom će biti uklonjeno oko 3.537 m3 otpada sa ovih površina i biće uređeno i ozelenjeno šest lokacija na kojima su očišćene divlje deponije. Program obuhvata sakupljanje i transport otpada na deponiju "Bubanj", ravnjanje terena, a zavisno od površine planira se i uređenje očišćenih površina. Na površinama koje su prekrivene rastinjem izvršiće se potrebna seča i košenje. Sav posečen i pokošen materijal biće sakupljen i transportovan na deponiju "Bubanj". Mesta koja su pogodna za sadnju biće oplemenjena sadnicama lišćara i četinara, a ako uslovi dozvoljavaju biće i osnovan travnjak.

Lokacije divljih deponija

Lokacije divljih deponija prikazane su u tabeli:

Redni broj

LOKACIJA

GRADSKA OPŠTINA MEDIJANA

1.

Pored ograde vodovoda kod Vrežinskog mosta

2.

Niška Tvrđava, Drveni most, Gradsko polje - tehnički fakulteti

GRADSKA OPŠTINA CRVENI KRST

3.

Gornja Toponica (Topli breg)

4.

Gornja Trnava (na izlazu iz sela prema Dubravi)

5.

Gornja Trnava - Slatina

6.

Paligrace (ulaz u selo)

7.

Mezgraja (na ulazu iz pravca Gornje Toponice)

8.

Mezgraja (na ulazu iz pravca Vrtišta)

9.

Trupale (pored mosta preko Nišave)

10.

Trupale (pored fudbalskog igrališta)

11.

Trupale (između Trupala i Popovca)

12.

Donja Trnava (na izlazu iz sela prema groblju)

13.

Hum (pored reke na putu za Humsku čuku)

14.

Sečanica (Pored separacije šljunka)

15.

Sečanica (na ulazu u selo)

GRADSKA OPŠTINA PALILULA

16.

Bubanjski heroji - preko puta naselja Vinogradi

17.

Deponija prema Popovcu

18.

Selo Gabrovac

19.

Selo Krušce

20.

Suvi Do - kod Pojila

21.

Selo Suvi Do - seosko groblje

GRADSKA OPŠTINA PANTELEJ

22.

Podvožnjak na izlazu iz Donje Vrežine - leva strana

23.

Podvožnjak na izlazu iz Donje Vrežine - desna strana

24.

Severno od autoputa Niš - Beograd, Vojni put - Vinik

25.

Put za selo Matejevac - ispred pruge

GRADSKA OPŠTINA NIŠKA BANJA

26.

Ulaz u Jelašnicu (novi put Veternik)

27.

Naselje Nikola Tesla (novo groblje)

28.

Radikina Bara (Kokošinjak)

29.

Ul. Srpskih Junaka pored Loznog kalema

30.

Niška Banja (novo groblje)

Jedinična cena za čišćenje divljih deponija po m3

Jedinična cena za čišćenje divljih deponija je 1.021,43 dinara po m3 i 10% PDV.

Jedinična cena za uklanjanje (čišćenje) divljih deponija od 1.021,43 din/m3 uzeta je iz Programa održavanja javne higijene na teritoriji grada Niša za 2017. godinu broj 606/NO/88-3 od 16.01.2017. koji je usvojen od strane Skupštine Grada Niša.

Ukoliko se za čišćenje divljih deponija navedenih u Programu ne utroši predviđeni iznos od 3.612.797,91 dinara, JKP "Mediana" može dostaviti predlog dodatnih lokacija divljih deponija koje je potrebno očistiti do predviđenog iznosa od 3.612.797,91 dinara.

Lokacije površina koje se uređuju i ozelenjavaju, sa novčanim iznosom potrebnim za realizaciju predmetnih aktivnosti

Lokacije površina koje se uređuju i ozelenjavaju, opis aktivnosti, sa novčanim iznosom potrebnim za realizaciju predmetnih aktivnosti prikazane su u tabeli:

 

Redni broj

LOKACIJA

IZNOS

GRADSKA OPŠTINA MEDIJANA

1.

Niška Tvrđava-Drveni most, Gradsko polje - tehnički fakulteti

 

UKUPNO BEZ PDV-a:

1.054.069,59

PDV 10%:

11.263,65

PDV 20%:

188.286,62

UKUPNO:

1.253.619,86

GRADSKA OPŠTINA CRVENI KRST

2.

Gornja Toponica (može da ide lokacija topli breg)

346.323,31

UKUPNO BEZ PDV-a:

346.323,31

PDV 10%:

1.981,82

PDV 20%:

65.301,02

UKUPNO:

413.606,15

GRADSKA OPŠTINA PALILULA

3.

Površina prema Popovcu

571.889,08

UKUPNO BEZ PDV-a:

571.889,08

PDV 10%:

0,00

PDV 20%:

114.377,82

UKUPNO:

686.266,90

GRADSKA OPŠTINA PANTELEJ

4.

Put za Matejevac

200.178,24

Površina kod podvožnjaka na izlazu iz D. Vrežine

100.978,34

UKUPNO BEZ PDV-a:

301.156,58

PDV 10%:

2.827,28

PDV 20%:

54.576,77

UKUPNO:

358.560,63

GRADSKA OPŠTINA NIŠKA BANJA

5.

Površina u Niškoj Banji preko puta Novog Groblja

80.432,31

UKUPNO BEZ PDV-a:

80.432,31

PDV 10%:

4.136,45

PDV 20%:

7.813,57

UKUPNO:

92.382,33

UKUPNO SVE BEZ PDV-a:

2.353.870,87

PDV 10%:

20.209,20

PDV 20%:

430.355,80

UKUPNO SVE LOKACIJE

2.804.435,87

Vremensku dinamiku čišćenja divljih deponija i uređenja površina očišćenih divljih deponija

Čišćenja divljih deponija i uređenja površina očišćenih divljih deponija vršiće se u toku 2017. godine u periodu septembar - decembar. Vremenski period čišćenja i uređenja divljih deponija biće definisan operativno-dinamičkim planom.

Način obrade i prikaza realizovanih aktivnosti - sadržina pojedinačnih i konačnog izveštaja o čišćenju divljih deponija i uređenju očišćenih površina

Pojedinačni i konačni izveštaj o čišćenju divljih deponija i uređenju očišćenih površina sadrži:

• raspored i položaja divljih deponija, koje su očišćene i površina koje su uređene, prikazan Gauss - Krigerovim koordinatama, kao i grafički prikaz predmetnih površina na mapi;

• opis lokacija koje su očišćene (dužina, širina, količina otpada i opis neposrednog okruženja), sa fotografijama pre i posle čišćenja;

• opis aktivnosti, radova i perioda čišćenja divljih deponija;

• predlog budućeg uređenja i ozelenjavanja svih očišćenih deponija u cilju sprečavanja daljeg deponovanja otpada na istim lokacijama;

• opis lokacija koje su uređene (dužina, širina, postojeće stanje i opis neposrednog okruženja), sa fotografijama pre i posle uređenja;

• opis aktivnosti, radova, vrstu posađenog zelenila i utrošenog materijala na lokacijama koje su uređene;

• specifikaciju realizovanih aktivnosti na čišćenju i uređenju.

Način dostavljanja izveštaja

Pojedinačni izveštaji o čišćenju divljih deponija i uređenju očišćenih površina dostavljaju se Gradskoj upravi Grada Niša, Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, u skladu sa operativno- dinamičkim planom, a konačni izveštaj se dostavlja najkasnije do 31.01.2018. godine.

Definisanje preventivnih mera u cilju sprečavanja daljeg odlaganja otpada na očišćenim lokacijama

U cilju sprečavanja daljeg odlaganja otpada na očišćenim lokacijama nakon čišćenja divljih deponija, biće postavljene table veličine A1 formata sa upozorenjem "zabranjeno bacanje otpada".

Način izveštavanja

Javno komunalno preduzeće "Mediana" Niš dužno je da obavesti Naručioca, nadzorni organ, inspekcijske službe i gradske opštine o početku i trajanju aktivnosti. Po završetku aktivnosti JKP "Mediana" Niš i nadzorni organ podnose izveštaj Gradskoj upravi Grada Niša, Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, u skladu sa operativno-dinamičkim planom i realizovanim aktivnostima.

Prikaz budžeta

Redni broj

VRSTA AKTIVNOSTI

IZNOS SA PDV

1.

Čišćenje divljih deponija

3.974.077,70

2.

Uređenje očišćenih deponija

2.804.435,87

3.

Izrada i postavljanje tabli obaveštenja

185.566,59

UKUPNO

6.964.080,16

 

IV - AKTIVNOSTI ZA REALIZACIJU PROGRAMA

Realizacija Programa čišćenja i uređenja divljih deponija obuhvata dve faze:

I faza - Donošenje Programa od strane Gradskog veća Grada Niša i

II faza - Realizacija Programa od strane JKP "Mediana" Niš.

V - FINANSIRANJE PROGRAMA

Program čišćenja i uređenja divljih deponija, finansiraće se iz sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, predviđenih Odlukom o budžetu Grada Niša za 2017. godinu ("Službeni list Grada Niša", br.148/16), razdeo 3; glava 3.1; funkcija 560; pozicija 90; ekonomska klasifikacija 424 - specijalizovane usluge, (deo) od ukupno namenjene aproprijacije od 58.850.000,00 dinara.

Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".