PRAVILNIK O DODELI SREDSTAVA IZ GODIŠNJEG PROGRAMA KORIŠĆENJA SREDSTAVA IZ BUDŽETSKOG FONDA ZA ŠUME AP VOJVODINE ZA 2017. GODINU ("Sl. list AP Vojvodine", br. 16/2017, 32/2017 i 41/2017)

Opšte odredbe

Član 1

Ovim Pravilnikom propisuje se postupak (namena, konkurs, pravo učešća, postupak sa prijavama, razmatranje prijava, bodovanje i kriterijumi za dodelu sredstava, odlučivanje, ugovaranje, praćenje realizacije i završne odredbe) za realizaciju aktivnosti predviđenih Godišnjim programom korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za šume AP Vojvodine za 2017. godinu ("Službeni list AP Vojvodine", br. 69/16) (u daljem tekstu: Program), a po Konkursu za raspodelu sredstava iz Budžetskog fonda za šume AP Vojvodine za 2017. godinu.

Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Pokrajinska skupština AP Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat) je zadužen za realizaciju Programa.

Konkurs za realizaciju aktivnosti

Član 2

Sredstva se dodeljuju na osnovu konkursa koji se objavljuje u dnevnom listu "Dnevnik" na internet stranici Sekretarijata i "Službenom listu AP Vojvodine".

Obavezni elementi teksta konkursa su:

- Pravo i uslovi učešća na konkursu

- visina sredstava koja se dodeljuju

- namena za koju se sredstva mogu koristiti

- dokumentacija koja se podnosi uz prijavu

- rok za prijavu na konkurs

- zaključivanje ugovora sa korisnicima sredstva

- obrazac prijave

- drugi elementi od značaja za realizaciju konkursa.

Predmet konkursa, visina i namena sredstava

Član 3

Putem ovog konkursa dodeljuju se sredstva u ukupnom iznosu do 143.000.000,00 dinara za realizaciju poslova po sledećim tačkama:

• Pošumljavanje - podizanje novih šuma na ukupnoj površini do 217,00 hektara, u ukupnom iznosu do 30.000.000,00 dinara i to:

• pošumljavanje tvrdim i plemenitim lišćarima na površini do 105,00 hektara s jediničnom cenom 160.000,00 dinara po hektaru u ukupnom iznosu do 16.800.000,00 dinara;

• pošumljavanje mekim lišćarima na površini do 100,00 hektara s jediničnom cenom 120.000,00 dinara po hektaru u ukupnom iznosu do 12.000.000,00 dinara;

• pošumljavanje bagremom na površini do 12,00 hektara s jediničnom cenom 100.000,00 dinara po hektaru u ukupnom iznosu do 1.200.000,00 dinara.

• Izgradnja šumskih puteva (I i II faza prema Pravilniku) u ukupnoj dužini do 26 kilometara s jediničnom cenom 4.000.000,00 dinara po kilometru, u ukupnom iznosu do 104.000.000,00 dinara.

• Unapređivanje rasadničke proizvodnje u ukupnom iznosu do 5.000.000,00 dinara.

• Naučno-istraživački rad u ukupnom iznosu do 4.000.000,00 dinara.

Korisnici sredstava i namena

Član 4

Pravo učešća na konkursu imaju sledeći korisnici:

1. za pošumljavanje državnog zemljišta - pravna lica iz člana 70. Zakona o šumama s teritorije AP Vojvodine, ako imaju osnove gazdovanja šumama ili projekte pošumljavanja državnog poljoprivrednog zemljišta koje finansira ovaj sekretarijat;

2. za pošumljavanje zemljišta u svojini fizičkih lica

- registrovana pravna lica i preduzetnici koji imaju obezbeđen sadni materijal proizveden u šumskom rasadniku registrovanom u skladu sa zakonom kojim se uređuje šumski reproduktivni materijal, i koji imaju ugovor o isporuci sadnica, izvođenju pošumljavanja i sprovođenju mera nege sa fizičkim licem - vlasnikom zemljišta na teritoriji AP Vojvodine;

3. za pošumljavanje zemljišta u svojini pravnih lica

- pravna lica sopstvenici zemljišta pogodnog za pošumljavanje na teritoriji AP Vojvodine;

4. za sredstva za izgradnju šumskih puteva - pravna lica iz člana 70. Zakona o šumama s teritorije AP Vojvodine i pravna lica sopstvenici šuma na teritoriji AP Vojvodine;

5. za sredstva unapređenja rasadničke proizivodnje - registrovana pravna lica i preduzetnici koji imaju registrovan šumski rasadnik u skladu s propisima, koji se nalazi na teritoriji AP Vojvodine;

6. za sredstva za sufinanisranje naučno istraživačkih radova u oblasti šumarstva na teritoriji Vojvodine - naučne i obrazovne ustanove koje sprovode naučno-istraživačke radove iz oblasti šumarstva na teritoriji AP Vojvodine.

Osnovna dokumentacija potrebna za objavljivanje konkursa

Član 5

Za učešće na konkursu potrebna je sledeća osnovna dokumentacija:

• prijava na konkurs - u štampanom i elektronskom obliku,

• fotokopija kartona deponovanih potpisa,

• fotokopija potvrde o registraciji kod nadležnog organa,

• uverenje nadležnog organa o izmirenju obaveza na osnovu poreza na imovinu, poreza na dodatu vrednost i poreza na dobit, zaključno sa 2016. godinom.

Posebna dokumentacija biće definisana u konkursu.

Postupanje sa prijavama

Član 6

Komisija neće uzimati u razmatranja prijave:

- podnete od lica koja nemaju pravo da učestvuju na konkursu,

- prijave podnete na neodgovarajući način (prijave podnete nakon isteka roka koji je propisan konkursom, obrasci nisu popunjeni računarom, nisu overeni pečatom i potpisani od strane zakonskog zastupnika Podnosioca prijave).

Kriterijumi za raspodelu sredstava

Član 7

Prijave će biti vrednovane po sledećim kriterijumima:

Kriterijum	Način bodovanja	Bodova
Neophodnost i hitnost izvršenja	I stepen po oceni komisije II stepen po oceni komisije III stepen po oceni komisije IV stepen po oceni komisije	20 15 10 5
Stepen šumovitosti područja (opštine)	do 2% 2-5% 5-10% više od 10%	20 15 10 5
Kontinuitet u dosadašnjem korišćenju sredstava budžetskog fonda za šume za istu namenu na koju konkuriše	prvi put dobija sredstva drugi put dobija sredstva treći put dobija sredstva četvrti put (i više) dobija sredstva	20 15 10 5
Doprinos unapređenju pošumljenosti (stanja šuma) područja po prijavi	obim pošumljavanja preko 50 ha obim pošumljavanja 20-50 ha obim pošumljavanja 5-20 ha obim pošumljavanja do 5 ha	20 15 10 5

Za tačku 1. konkursa maksimalan broj bodova je 80, na sledeći način:

Kriterijum	Način bodovanja	Bodova
Neophodnost i hitnost izvršenja	I stepen po oceni komisije II stepen po oceni komisije III stepen po oceni komisije IV stepen po oceni komisije	20 15 10 5
Stepen otvorenosti gazdinske jedinice	do 0,5 km/1000ha 1-2 km/1000ha 2-5 km/1000ha više od 5 km/1000ha	20 15 10 5
Kontinuitet u dosadašnjem korišćenju sredstava budžetskog fonda za šume za istu namenu na koju konkuriše	prvi put dobija sredstva drugi put dobija sredstva treći put dobija sredstva četvrti put dobija sredstva	20 15 10 5
Doprinos unapređenju otvorenosti šuma po prijavi	izgradnja puteva ukupne dužine preko 3 km izgradnja puteva ukupne dužine preko 2-3 km izgradnja puteva ukupne dužine preko 1-2 km izgradnja puteva ukupne dužine do 1 km	20 15 10 5

Za tačku 2. konkursa maksimalan broj bodova je 80, na sledeći način:

Za tačku 3. konkursa maksimalan broj bodova je 40, na sledeći način:

Kriterijum	Način bodovanja	Bodova
Opravdanost potrebe nabavke opreme u odnosu na očekivane rezultate	I stepen po oceni komisije II stepen po oceni komisije III stepen po oceni komisije	20 10 5
Kontinuitet u dosadašnjem korišćenju sredstava budžetskog fonda za šume za rasadničku proizvodnju	prvi put dobija sredstva drugi put dobija sredstva treći put dobija sredstva	20 10 5

Za tačku 4. konkursa maksimalan broj bodova je 40, na sledeći način:

Kriterijum	Način bodovanja	Bodova
Opravdanost potrebe naučno-istraživačkog rada u odnosu na očekivane rezultate	I stepen po oceni komisije II stepen po oceni komisije III stepen po oceni komisije	20 10 5
Kontinuitet u dosadašnjem korišćenju sredstava budžetskog fonda za šume za naučno-istraživački rad	prvi put dobija sredstva drugi put dobija sredstva treći put dobija sredstva	20 10 5

Odluka i Ugovor o dodeli sredstava

Član 8

Članove Komisije Rešenjem je imenovao pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretar).

Nakon izvršenog bodovanja, imajući u vidu visinu sredstava koja se konkursom raspodeljuju i broj ispravnih prijava, komisija sačinjava zapisnike o prihvaćenim, odbačenim i odbijenim prijavama, kao i razlozima za takvo odlučivanje, i to za tačke konkursa 1. i 2. po završetku roka za podnošenje prijava, a za tačke 3. i 4. sukcesivno po prispelim prijavama do 30.6.2017, do 31.7.2017. i po završetku konačnog roka 31.8.2017. godine.

Na osnovu navedenih zapisnika pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Odluke o dodeli sredstava, kao i prihvaćenim, odbačenim i odbijenim prijavama.

Odluka je konačna i protiv iste se ne može izjaviti žalba, niti se može voditi upravni spor.

Nakon donošenja odluke o dodeli sredstava pokrajinski sekretar u ime Sekretarijata zaključuje sa korisnikom sredstava ugovor o dodeli sredstava.

Obavezni elementi ugovora su:

- iznos dodeljenih sredstava,

- namena za koju se dodeljuju sredstva,

- prava i obaveze davaoca i korisnika sredstava,

- način isplate sredstava,

- rok za realizaciju ugovorene obaveze,

- obaveznost primene zakona o javnim nabavkama,

- pravdanje dodeljenih sredstava,

- sredstvo obezbeđenja,

- nadležnost praćenja realizacije ugovora,

- ostali elementi od značaja za realizaciju ugovorenih aktivnosti.

Obaveze korisnika sredstava

Član 9

Korisnik sredstava dužan je da:

1. nepokretnu i pokretnu stvar koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje koristi u skladu sa predviđenom namenom;

2. svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;

Korisnik podsticajnih sredstava po konkursu za koga se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa, odnosno koji je onemogućio vršenje kontrole od strane Sekretarijata, dostavio netačne podatake o korišćenju dobijenih sredstava, ili nije izvršio ugovorne obaveze, dužan je da vrati primljeni iznos podsticajnih sredstava sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate podsticajnih sredstava do dana vraćanja sredstava.

Praćenje izvršavanja Ugovora

Član 10

Sredstva iz Budžetskog fonda za šume AP Vojvodine po ovom Konkursu dodeljuju se bespovratno.

Davalac sredstava vrši kontrolu realizacije ugovornih obaveza putem nadležnog sektora sekretarijata i šumarsko-lovne inspekcije.

Kontrolu primene zakona u oblasti materijalno-finansijskog poslovanja, namenskog i zakonitog korišćenja doznačenih sredstava i preduzimanje mera, vršiće Budžetska inspekcija AP Vojvodine.

Korisnik sredstava je dužan da na zahtev Sekretarijata omogući uvid u radove i da dostavi konačan finansijski izveštaj dobijenih i utrošenih sredstava, kao i da dostavi narativni izveštaj o izvršenom poslu.

Rok za podnošenje prijava

Član 11

Rok za podnošenje prijava na konkurs sa ostalom potrebnom dokumentacijom jeste:

• za pošumljavanje, podizanje novih šuma i izgradnja šumskih puteva rok za podnošenje prijava je do 10.7.2017. godine.

• za unapređenje rasadničke proizvodnje i naučno-istraživačkih radova rok za podnošenje prijava je do 31.8.2017. godine.

Završna odredba

Član 12

Pravilnik stupa na snagu danom potpisivanja od strane Pokrajinskog sekretara za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.