PROGRAM

KORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ZA 2017. GODINU

("Sl. list Grada Novog Sada", br. 15/2017, 36/2017 i 54/2017)

1. Ovim programom utvrđuju se izvori, namena i način korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Fond), odnosno finansiranje Fonda i obaveza radi kojih je osnovan, kao i uslovi za upotrebu sredstava Fonda, u skladu sa Odlukom o budžetu Grada Novog Sada za 2017. godinu ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 80/16 i 31/17).

2. Za finansiranje Fonda iz tačke 1. ovog programa planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 255.730.000,00 dinara, koja se očekuju od javnih prihoda: posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine koja se naplaćuje po Odluci o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada i Odluci o obveznicima, visini, rokovima i načinu plaćanja posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 13/14), naknade za zagađivanje životne sredine koja se naplaćuju po Zakonu o zaštiti životne sredine i prihodi iz Budžeta Grada Novog Sada po Odluci o budžetu Grada Novog Sada za 2017. godinu, i to od:

- posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine

220.000.000,00 dinara

- naknade za zagađivanje životne sredine

510.000,00 dinara

- prihoda iz Budžeta Grada Novog Sada

35.220.000,00 dinara

3. Sredstva Fonda iz tačke 2. ovog programa koristiće se za zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada finansiranjem ili sufinansiranjem podsticajnih, preventivnih i sanacionih programa i projekata; programa i projekata praćenja stanja životne sredine (monitoring); programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara; istraživačkih i razvojnih programa i projekata; obrazovnih aktivnosti i jačanja svesti o potrebi zaštite životne sredine; informisanja i objavljivanja podataka o stanju životne sredine; troškova realizacije programa, kao i drugih aktivnosti od značaja za zaštitu životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada, od čega je planirano za:

I. Podsticajne, preventivne i sanacione programe i projekte

163.000.000,00 dinara

Ukupna sredstva za realizaciju podsticajnih, preventivnih i sanacionih programa i projekata planirana su iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge, sintetika 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.

Sredstvima iz tačke 3. podtačka I. planira se realizacija projekata koji se odnose na:

- očuvanje i unapređenje zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada, i to:

1) Pejzažno uređenje parka severno od ranžirne stanice i ulice Radomira Raše Radujkova u Novom Sadu - I faza;

2) Očuvanje i unapređenje zelenila na Temerinskom putu u Novom Sadu;

3) Očuvanje i unapređenje zelenila dela prostora između ulica Klisanski put i Sentandrejski put u Novom Sadu;

4) Očuvanje i unapređenje zelenila stambenog bloka između Bulevara cara Lazara, ulica Šekspirove i Narodnog fronta do objekta vrtića "Maslačak" u Novom Sadu;

5) Očuvanje i unapređenje zelenila u ulici Živojina Ćuluma u Novom Sadu;

6) Očuvanje i unapređenje zelenila u ulici Antona Čehova u Novom Sadu;

7) Očuvanje i unapređenje zelenila u ulici Uroša Predića u Novom Sadu;

8) Očuvanje i unapređenje zelenila u Takovskoj ulici i ulici Bem Lilike u Novom Sadu;

9) Očuvanje i unapređenje zelenila u ulicama Zemljane ćuprije, Đorđa Rajkovića, Marka Miljanova i Milana Rakića u Novom Sadu;

10) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Miloša Crnjanskog, 1300 kaplara, Balzakove i Narodnog fronta u Novom Sadu;

11) Očuvanje i unapređenje zelenila u Futogu;

12) Očuvanje i unapređenje zelenila parka u Kisaču;

13) Očuvanje i unapređenje zelenila stambenog bloka između Jiričekove ulice i ulica Veljka Petrovića i Milke Grgurove u Novom Sadu;

14) Očuvanje i unapređenje zelenila prostora između Sutjeske ulice, Bulevara cara Lazara, Stražilovske i Lovćenske ulice u Novom Sadu;

15) Očuvanje i unapređenje zelenila Trga Komenskog u Novom Sadu;

16) Očuvanje i unapređenje zelenila stambenog bloka između ulica Save Kovačevića, Bulevara kralja Petra I, Kraljevića Marka i Bulevara Jaše Tomića u Novom Sadu;

17) Očuvanje i unapređenje zelenila stambenog bloka između Bulevara kralja Petra I, Bulevara Jaše Tomića i ulica Kisačke i Kraljevića Marka u Novom Sadu;

18) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Teodora Mandića u Novom Sadu;

19) Očuvanje i unapređenje zelenila Hilandarske ulice u Novom Sadu;

20) Očuvanje i unapređenje zelenila Rumenačke ulice u Novom Sadu;

21) Očuvanje i unapređenje zelenila Ulice kralja Petra I od Bulevara oslobođenja do Rumenačke ulice u Novom Sadu;

22) Očuvanje i unapređenje zelenila prostora oko Mesne zajednice u ulici Branimira Ćosića u Novom Sadu;

23) Očuvanje i unapređenje zelenila prostora oko Mesne zajednice u ulici Omladinskog pokreta u Novom Sadu;

24) Očuvanje i unapređenje zelenila male urbane celine u ulici Milenka Grčića u Novom Sadu;

25) Očuvanje i unapređenje zelenila Ložioničke ulice u Novom Sadu;

26) Očuvanje i unapređenje zelenila Ulice Dušana Danilovića u Novom Sadu;

27) Očuvanje i unapređenje zelenila stambenih blokova između ulica Momčila Tapavice, Mileve Marić, Stanoja Stanojevića i Bulevara kneza Miloša u Novom Sadu;

28) Očuvanje i unapređenje zelenila oko objekata organa Autonomne pokrajine Vojvodine u Novom Sadu;

29) Očuvanje i unapređenje zelenila Omladinskog parka u Novom Sadu;

30) Očuvanje i unapređenje zelenila Trifkovićevog trga u Novom Sadu;

31) Očuvanje i unapređenje zelenila Trga galerija u Novom Sadu;

32) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Pavla Stamatovića u Novom Sadu;

33) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Koče Kolarova u Novom Sadu;

34) Pejzažno uređenje parka severno od ranžirne stanice i Ulice Radomira Raše Radujkova u Novom Sadu - II faza;

35) Produžimo život jelkama.

U cilju stvaranja uslova za pravilno planiranje aktivnosti na očuvanju i unapređenju zelenila na javnim površinama Grada Novog Sada, planira se realizacija projekta "Revizija metodologije za izradu katastra zelenila javnih površina Grada Novog Sada i pilot-projekat izrade katastra zelenila Spomenika prirode "Kamenički park" za čiju realizaciju će biti sproveden postupak javne nabavke.

Projekte očuvanja i unapređenja zelenila će realizovati Javno komunalno preduzeće "Gradsko zelenilo" Novi Sad kome je Odlukom o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Gradsko zelenilo" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 47/16) povereno obavljanje usluga očuvanja i unapređenja zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada, a za koje su sredstva planirana u budžetu Grada Novog Sada na poziciji Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine kao isključivo pravo u skladu sa propisima kojima se uređuju javne nabavke.

- čišćenje i saniranje javnih površina na teritoriji Grada Novog Sada u funkciji očuvanja i unapređenja životne sredine, i to:

1) Čišćenje i saniranje javnih površina oko zaštitnog pojasa deponije u Novom Sadu;

2) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Kisač;

3) Čišćenje i saniranje javnih površina dolme na potezu Futog-Begeč sa prilaznim ulicama;

4) Čišćenje i saniranje javnih površina naselja Sadovi;

5) Čišćenje i saniranje javnih površina naselja Sajlovo;

6) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Čenej;

7) Čišćenje i saniranje javnih površina naselja Bangladeš;

8) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Nemanovci i Pejićevi salaši;

9) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Stepanovićevo;

10) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Sremska Kamenica-Popovica;

11) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Budisava;

12) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Alibegovac;

13) Čišćenje i saniranje javnih površina oko kontejnerskih mesta;

14) Čišćenje i saniranje javnih površina na potezu Radna zona sever IV - Ratno ostrvo;

15) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Bukovac;

16) Čišćenje i saniranje javnih površina na potezu Kać-Budisava;

17) Čišćenje i saniranje javnih površina na potezu Budisava-Kovilj;

18) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Kovilj;

19) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Bocke;

20) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Kać.

Projekte čišćenja i saniranja javnih površina će realizovati Javno komunalno preduzeće "Čistoća" Novi Sad kome je Odlukom o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Čistoća" u Novom Sadu kao javnog komunalnog preduzeća ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 47/16) povereno čišćenje i saniranje javnih površina na teritoriji Grada Novog Sada u funkciji očuvanja i unapređenja životne sredine, a za koje su sredstva planirana u budžetu Grada Novog Sada na poziciji Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine kao isključivo pravo u skladu sa propisima kojima se uređuju javne nabavke.

II. Programe i projekte praćenja stanja životne sredine (monitoring) na teritoriji Grada Novog Sada

5.000.000,00 dinara

Ukupna sredstva za realizaciju programa i projekata praćenja stanja životne sredine planirana su iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge, sintetika 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.

Sredstvima iz tačke 3. podtačka II., na osnovu godišnjih, odnosno višegodišnjih programa monitoringa donetih u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine i posebnim zakonima, planira se finansiranje:

- praćenja kvaliteta vazduha,

- praćenja i prognoze aeropolena,

- praćenja nivoa buke u životnoj sredini,

- praćenja kvaliteta površinskih voda.

Za realizaciju navedenih monitoringa zaključiće se ugovori sa ovlašćenim stručnim i naučnim organizacijama i ustanovama, u skladu sa zakonom.

Rezultati monitoringa biće dostupni svim zainteresovanim subjektima i na internet stranici Gradske uprave za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Uprava) - www.environovisad.org.rs.

III. Programe zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara na teritoriji Grada Novog Sada

20.000.000,00 dinara

Ukupna sredstva za realizaciju programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara planirana su iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge, sintetika 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.

Aktima Skupštine Grada Novog Sada stavljeni su pod zaštitu: Park prirode "Begečka jama" i spomenici prirode: "Kamenički park", "Futoški park", "Park instituta u Sremskoj Kamenici", "Koprivić u centru Novog Sada", "Javorolisni platan u Novom Sadu", "Američki platan na Sajlovu", "Dud na Čenejskom salašu", "Platan u dvorištu škole "Miloš Crnjanski" u Novom Sadu" i "Američki platan u Futogu".

Aktivnosti na zaštiti, uređenju i unapređenju ovih zaštićenih prirodnih dobara realizovaće se na osnovu godišnjih programa upravljanja donetih od strane upravljača u skladu sa zakonom.

U okviru raspoloživih sredstava finansiraće se ili sufinansirati konkretni projekti ponuđeni od strane upravljača koji doprinose očuvanju, unapređenju i promociji zaštićenih prirodnih dobara kao i projekti koji obezbeđuju naučnu i stručnu osnovu za preduzimanje mera zaštite i unapređenja određenog prirodnog dobra.

U toku 2017. godine, planira se i finansiranje izrade Izveštaja o stanju prirode na teritoriji Grada Novog Sada u skladu sa članom 114. stav 3. Zakona o zaštiti prirode ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 36/09, 88/10, 91/10-ispr. i 14/16). Izveštaj će pripremiti Pokrajinski zavod za zaštitu prirode koji, u skladu članom 103. stav 3. Zakona o zaštiti prirode, obavlja poslova zaštite prirode i prirodnih dobara na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, a koji uključuju i izradu izveštaja o stanju prirode.

Polazeći od obaveza utvrđenih članom 113. Zakona o zaštiti prirode, a u skladu sa Strategijom zaštite prirode, Grad Novi Sad će u 2017. godini finansirati izradu Programa zaštite prirode za svoju teritoriju.

IV. Istraživačke i razvojne programe i projekte

30.000.000,00 dinara

Ukupna sredstva za realizaciju istraživačkih i razvojnih programa i projekata planirana su iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređena su: 15.000.000,00 dinara za ekonomsku klasifikaciju 463 - Transferi ostalim nivoima vlasti, sintetika 4631 - Tekući transferi ostalim nivoima vlasti, i 15.000.000,00 dinara za ekonomsku klasifikaciju 465 - Ostale dotacije i transferi sintetika 4651 - Ostale tekuće dotacije i transferi.

Sredstva za sufinansiranje istraživačkih i razvojnih programa i projekata čiji rezultati doprinose zaštiti i unapređenju stanja životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada dodeljivaće se na osnovu javnog konkursa.

Uslovi koje moraju da ispunjavaju korisnici sredstava, uslovi i način raspodele sredstava, kriterijumi i merila za ocenjivanje zahteva za raspodelu sredstava, način praćenja korišćenja sredstava i ugovorenih prava i obaveza definisani su Pravilnikom o sufinansiranju istraživačkih i razvojnih projekata i programa iz oblasti zaštite životne sredine ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 5/17 i 29/17).

V. Obrazovne aktivnosti i jačanje svesti o potrebi zaštite životne sredine

30.000.000,00 dinara

Ukupna sredstva za realizaciju obrazovnih aktivnosti i jačanje svesti o potrebi zaštite životne sredine planirana su iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 481 - Dotacije nevladinim organizacijama, sintetika 4819 - Dotacije ostalim neprofitnim institucijama.

U skladu sa Pravilnikom o sufinansiranju programa i projekata iz oblasti zaštite životne sredine ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 45/14) biće raspisan i sproveden Javni konkurs za dodelu planiranih sredstava kojima će se sufinansirati programi i projekti iz oblasti zaštite životne sredine koji se odnose na popularizaciju, podsticanje, usmeravanje i jačanje svesti o značaju zaštite životne sredine (predavanja, skupovi, tribine, brošure, kampovi, radionice i dr.), kao i druge aktivnosti pomenutih i sličnih sadržaja.

VI. Informisanje i objavljivanje podataka o stanju i kvalitetu životne sredine

5.730.000,00 dinara

Deo sredstava za informisanje i objavljivanje podataka o stanju i kvalitetu životne sredine u iznosu od 2.000.000,00 dinara planiran je iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 423 - Usluge po ugovoru, sintetika 4232 - Kompjuterske usluge.

U cilju redovnog, blagovremenog, potpunog i objektivnog obaveštavanja javnosti o stanju životne sredine, javnosti rada Uprave i jačanja svesti o značaju zaštite životne sredine, nastaviće se kontinuirano održavanje i inoviranje, kao i rekonstrukcija Internet prezentacije Uprave (www.environovisad.org.rs), sa pratećim troškovima (zakup hostinga i domena i slično). Za realizaciju ove programske aktivnosti zaključiće se ugovor u skladu sa zakonom.

Deo sredstava u iznosu od 3.730.000,00 dinara planiran je iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 423 - Usluge po ugovoru, sintetika 4234 - Usluge informisanja.

Ovim sredstvima finansiraće se izrada publikacija i drugog edukativnog materijala na osnovu ugovora zaključenih u skladu sa zakonom.

Takođe će se finansirati i prateći troškovi izrade publikacija, kao što su: katalogizacija u publikaciji (CIP), Međunarodni standardni broj publikacije (ISBN) i slično.

VII. Troškove realizacije Programa

2.000.000,00 dinara

Deo sredstava za troškove realizacije ovog programa u iznosu od 1.510.000,00 dinara planiran je iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 421 - Stalni troškovi, sintetika 4216 - Zakup imovine i opreme.

Ova sredstva će se koristiti za zakup prostora radi učešća na sajmu i zakup opreme.

Deo sredstava u iznosu od 490.000,00 dinara planiran je iz:

izvora 01 - prihodi iz budžeta,

a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 423 - Usluge po ugovoru, sintetika 4234 - Usluge informisanja.

Ovim sredstvima će se finansirati objavljivanje oglasa za javne konkurse i drugih oglasa u sredstvima javnog informisanja.

4. Preuzimanje obaveza i plaćanja na teret Fonda vrše se do nivoa planiranih sredstava Fonda.

Ukoliko se prihodi i primanja Fonda u toku budžetske godine ne ostvaruju u planiranom iznosu rashodi će se izvršavati po prioritetima koje utvrdi Gradonačelnik Grada Novog Sada, i to: obaveze utvrđene zakonom i ranije preuzete ugovorne obaveze.

5. Sredstva iz tačke 2. ovog programa mogu da se uvećaju za iznos utvrđen Odlukom o izmenama i dopunama Odluke o budžetu Grada Novog Sada za 2017. godinu, kao i za iznos transfera od drugih nivoa vlasti i donacija, a mogu da se koriste za namene iz tačke 3. ovog programa bez prethodne saglasnosti Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine na izmene ovog programa.

6. Realizaciju ovog programa i nadzor nad izvršavanjem ugovornih obaveza i realizacijom pojedinačnih programa i projekata sprovodi Uprava.

7. Ovaj program objaviti u "Službenom listu Grada Novog Sada".