ODLUKA
O OSNIVANJU TURISTIČKE ORGANIZACIJE GRADA SOMBORA

("Sl. list Grada Sombora", br. 15/2017)

Član 1

U cilju promocije, unapređenja i razvoja turizma na teritoriji Grada Sombora osnovana je Turistička organizacija grada Sombora, koja je upisana u sudski registar Privrednog suda u Somboru, registarski uložak br. 5-121 od 07.04.2004. godine (u daljem tekstu: Turistička organizacija).

Član 2

Osnivač Turističke organizacije grada Sombora je Grad Sombor, Trg cara Uroša br. 1, matični broj 08337152 (u daljem tekstu: Osnivač).

Član 3

Poslovno ime Turističke organizacije je:

Туристичка организација града Сомбора

Turistička organizacija grada Sombora

Zombor Város Idegenforgalmi Szervezete

Skraćeno poslovno ime Turističke organizacije je:

ТОГ Сомбор

TOG Sombor

Zombor V.I.SZ.

Sedište Turističke organizacije je u Somboru, Trg cara Lazara br. 1.

Član 4

Turistička organizacija posluje u skladu sa propisima kojima se uređuju javne službe.

Turistička organizacija ima svojstvo pravnog lica, sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim Zakonom.

Član 5

Turistička organizacija obavlja poslove:

1. promocije i razvoja turizma grada Sombora;

2. koordiniranja aktivnosti i saradnje između privrednih i drugih subjekata u turizmu koji neposredno i posredno deluju na unapređenju razvoja i promociji turizma i na programima edukacije i usavršavanja veština zaposlenih u turizmu;

3. donošenja godišnjeg programa i plana promotivnih aktivnosti u skladu sa Strategijskim marketing planom, planovima i programima TOS-a;

4. obezbeđivanja i unapređivanja informativno- propagandnog materijala kojim se promovišu turističke vrednosti grada Sombor (štampane publikacije, audio i video promotivni materijal, on line sredstva promocije - internet prezentacija, društvene mreže i prateće digitalne aktivnosti, suveniri itd);

5. prikupljanja i objavljivanja informacija o celokupnoj turističkoj ponudi na svojoj teritoriji, kao i druge poslove od značaja za promociju turizma;

6. organizovanja i učešća u organizaciji turističkih, naučnih, stručnih, sportskih, kulturnih i drugih skupova i manifestacija;

7. organizovanja turističko-informativnih centara (za prihvat turista, pružanje besplatnih informacija turistima, prikupljanje podataka za potrebe informisanja turista, upoznavanje turista sa kvalitetom turističke ponude, upoznavanje nadležnih organa sa pritužbama turista i dr.);

8. upravljača turističkog prostora;

9. posredovanja u pružanju usluga u domaćoj radinosti i seoskom turističkom domaćinstvu;

10. podsticanja realizacije programa izgradnje turističke infrastrukture i uređenja prostora;

11. izrade, učešća u izradi, kao i realizacije domaćih i međunarodnih projekata iz oblasti turizma;

12. pripreme i prikupljanja podataka, sastavljanje upitnika, analiza i drugih informacija;

13. druge aktivnosti u skladu sa zakonom, osnivačkim aktom i statutom.

Član 6

U cilju izvršenja poslova iz člana 5. ove Odluke, delatnosti Turističke organizacije su:

18.12 Ostalo štampanje;

47.25 Trgovina na malo pićima u specijalizovanim prodavnicama (lokalna vina);

47.78 Ostala trgovina na malo novim proizvodima u specijalizovanim; prodavnicama - prodaja na malo suvenira, rukotvorina;

55.20 Odmarališta i slični objekti za kraći boravak- smeštaj u seoskim kućama, brvnarama, bungalovima, apartmanima...

58.11 Izdavanje knjiga - izdavanje knjiga, brošura, prospekata, letaka i sličnih publikacija

58.12 Izdavanje imenika i adresara;

58.13 Izdavanje novina;

58.14 Izdavanje časopisa i periodičnih izdanja;

58.19 Ostala izdavačka delatnost- izdavanje (uključujući on-line) kataloga, fotografija, razglednica, postera, reklamnog materijala i ostalog štampanog materijala;

73.12 Medijsko predstavljanje;

79.90 Ostale usluge rezervacije i delatnosti povezanih s njima;

82.30 Organizovanje sastanaka i sajmova- obuhvata organizaciju, promociju ili vođenje poslova prilikom održavanja sajmova, kongresa i sastanaka;

84.13 Uređenje poslovanja i doprinos uspešnijem poslovanju u oblasti ekonomije;

93.19 Ostale sportske delatnosti- aktivnosti povezane sa promocijom sportskih događaja;

93.29 Ostale zabavne i rekreativne delatnosti - organizacija sajmova rekreativne prirode - organizacija rada objekata za rekreaciju.

Turistička organizacija može izvršiti promenu delatnosti uz saglasnost Osnivača.

Član 7

Sredstva za osnivanje i početak rada Turističke organizacije obezbeđena su iz budžeta Grada Sombora u visini od 350.000,00 dinara.

Član 8

Sredstva za rad Turističke organizacije za promociju turizma na teritoriji Grada Sombora obezbeđuju se iz:

1. prihoda ostvarenih obavljanjem delatnosti i iz drugih sopstvenih prihoda;

2. donacija, priloga i sponzorstva domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica;

3. sredstava budžeta Grada Sombora;

4. drugih izvora, u skladu sa zakonom.

Član 9

U pravnom prometu Turistička organizacija istupa u svoje ime i za svoj račun bez ograničenja.

Turistička organizacija u pravnom prometu odgovara za svoje obaveze celokupnom svojom imovinom.

Osnivač za obaveze Turističke organizacije odgovara do visine osnivačkih sredstava.

Član 10

Organi Turističke organizacije su:

1. Direktor

2. Upravni odbor

3. Nadzorni odbor.

Član 11

Direktora Turističke organizacije, imenuje na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa Skupština grada, na period od 4 (četiri) godine i može biti ponovo imenovan.

Javni konkurs iz stava 1. ovog člana raspisuje i sprovodi Upravni odbor Turističke organizacije.

Za direktora Turističke organizacije može biti imenovano lice koje ispunjava sledeće uslove:

1) stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu;

2) radno iskustvo od četiri godine, od čega najmanje dve godine na rukovodećim poslovima;

3) aktivno znanje stranog jezika koji je obuhvaćen nastavnim planom i programom ministarstva nadležnog za poslove prosvete.

Član 12

Mandat direktora Turističke organizacije prestaje istekom perioda na koji je imenovan, ostavkom ili razrešenjem.

Direktor se razrešava pre isteka perioda na koji je imenovan ukoliko:

1. se utvrdi da je, zbog nestručnog, nesavesnog obavljanja dužnosti i postupanja suprotnog pažnji dobrog privrednika i propusta u donošenju i izvršavanju odluka i organizovanju poslova u Turističkoj organizaciji, došlo do znatnog odstupanja od ostvarivanja osnovnog cilja poslovanja, odnosno od plana rada;

2. se utvrdi da deluje na štetu Turističke organizacije kršenjem direktorskih dužnosti, nesavesnim ponašanjem ili na drugi način;

3. u toku trajanja mandata bude pravosnažno osuđen na uslovnu ili bezuslovnu kaznu zatvora;

4. ne izvršava odluke Upravnog i Nadzornog odbora;

5. u drugim slučajevima propisanim zakonom.

Postupak i razrešenje direktora Turističke organizacije pokreće Osnivač po svojoj inicijativi ili na inicijativu Upravnog odbora Turističke organizacije.

Član 13

Direktor Turističke organizacije:

1) predstavlja i zastupa Turističku organizaciju;

2) organizuje i rukovodi radom Turističku organizaciju;

3) stara se o zakonitost rada Turističke organizacije;

4) predlaže godišnji program rada sa finansijskim planom i odgovoran je za njegovo sprovođenje;

5) podnosi godišnji izveštaj o poslovanju i završni račun;

6) predlaže akte koje donosi Upravni odbor;

7) izvršava odluke Upravnog odbora i preduzima mere za njihovo sprovođenje;

8) donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova, uz saglasnost gradonačelnika grada Sombora;

9) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom, Pravilnikom o radu i Statutom Turističke organizacije;

10) donosi plan javnih nabavki za tekuću godinu;

11) donosi odluke u postupcima javnih nabavki i nabavki na koje se ne primenjuje Zakon o javnim nabavkama;

12) odgovara za korišćenje i raspolaganje imovinom;

13) vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Turističke organizacije.

Član 14

Osnivač može imenovati vršioca dužnosti direktora, bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za direktora nije uspeo.

Period obavljanja funkcije vršioca dužnosti direktora ne može biti duži od 1 (jedne) godine.

Isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti.

Vršilac dužnosti direktora ima sva prava, obaveze i ovlašćenja koja ima direktor.

Vršilac dužnosti direktora mora ispunjavati uslove za imenovanje direktora iz člana 11. ove Odluke.

Član 15

Upravni odbor Turističke organizacije ima pet članova, od kojih je jedan predsednik.

U Upravni odbor imenuju se po jedan predstavnik Osnivača i predstavnik zaposlenih, a ostali članovi Upravnog odbora imenuju se iz reda naučnih i stručnih lica iz oblasti turizma, kao i iz privrednih subjekata i drugih organizacija koje obavljaju delatnost iz oblasti turizma.

Predsednika i članove Upravnog odbora, imenuje i razrešava Osnivač, na period od četiri godine.

Član upravnog odbora iz reda zaposlenih, predlaže se na način i po postupku koji je utvrđen Statutom Turističke organizacije.

Član 16

Upravni odbor Turističke organizacije:

1) donosi statut Turističke organizacije;

2) donosi poslovnik o svom radu;

3) usvaja godišnji program rada sa finansijskim planom, na predlog direktora;

4) usvaja godišnji izveštaj o poslovanju i završni račun;

5) donosi pravilnik o radu Turističke organizacije;

6) raspisuje konkurs za izbor i imenovanje direktora;

7) utvrđuje predlog kandidata za direktora i dostavlja predlog Osnivaču u roku utvrđenom zakonom;

8) zaključuje ugovor o radu sa direktorom u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi;

9) odlučuje o promeni naziva, sedišta i delatnosti;

10) podnosi osnivaču inicijativu za razrešenje direktora pre isteka mandata ako se steknu uslovi za to;

11) daje prethodno odobrenje o otuđenju osnovnih sredstava;

12) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom.

Akta iz stava 1. tačke 1), 3), 4) i 9) ovog člana donose se uz saglasnost osnivača.

Član 17

Mandat predsedniku i članovima Upravnog odbora prestaje istekom perioda na koji su imenovani, ostavkom ili razrešenjem.

Član 18

Nadzorni odbor ima tri člana, od kojih je jedan predsednik.

U Nadzorni odbor imenuju se po jedan predstavnik Osnivača, predstavnika iz reda zaposlenih i predstavnik iz reda naučnih i stručnih lica iz oblasti turizma, kao i iz privrednih subjekata i drugih organizacija koje obavljaju delatnost iz oblasti turizma,

Predsednika i članove Nadzornog odbora, imenuje i razrešava Osnivač, na period od četiri godine.

Član Nadzornog odbora iz reda zaposlenih, predlaže se na način i po postupku koji je utvrđen Statutom Turističke organizacije.

Član 19

Mandat predsedniku i članovima Nadzornog odbora prestaje istekom perioda na koji su imenovani, ostavkom ili razrešenjem.

Član 20

Nadzorni odbor Turističke organizacije:

1) vrši nadzor nad poslovanjem Turističke organizacije;

2) pregleda izveštaj o poslovanju i završni račun Turističke organizacije i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima;

3) donosi poslovnik o svom radu;

4) vrši i druge poslove u skladu sa Zakonom i Statutom.

Član 21

Skupština grada, u skladu sa zakonom:

1) razmatra godišnji izveštaj o radu i finansijskom poslovanju i usvaja isti;

2) daje saglasnost na godišnji program rada i finansijski plan;

3) daje saglasnost na statusne promene;

4) daje saglasnost na Statut;

5) daje saglasnost na promenu delatnosti, sedišta i naziva Turističke organizacije.

Član 22

Statutom Turističke organizacije bliže se uređuje delatnost, unutrašnja organizacija Turističke organizacije, nadležnost organa, uslovi za imenovanje i razrešenje direktora, zastupanje i predstavljanje, prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih, način organizovanja poslova i druga pitanja od značaja za poslovanje Turističke organizacije.

Član 23

Dostupnost informacija od javnog značaja Turistička organizacija vrši u skladu sa odredbama zakona koji reguliše oblast slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja.

Član 24

Turistička organizacija može prestati sa radom odlukom Osnivača, u slučajevima predviđenim Zakonom o javnim službama.

U slučaju prestanka rada Turističke organizacije, preostala sredstva pripadaju Osnivaču.

Član 25

Turistička organizacija je dužna da Statut Turističke organizacije uskladiti sa ovom Odlukom u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Ostale opšte akte Turistička organizacija je dužna da uskladi u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Statuta Turističke organizacije.

Član 26

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaju da važe Odluka o osnivanju Turističke organizacije opštine Sombor ("Sl. list opštine Sombor", br. 14/02) i Izmene i dopune odluke o osnivanju Turističke organizacije opštine Sombor ("Sl. list opštine Sombor" br. 8/03, 7/04, 6/07 i "Sl. list grada Sombora" br. 5/09).

Član 27

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".