ODLUKAO RADNOM VREMENU U UGOSTITELJSKIM, TRGOVINSKIM I ZANATSKIM OBJEKTIMA NA TERITORIJI GRADA KRAGUJEVCA("Sl. list grada Kragujevca", br. 18/2014 - prečišćen tekst i 36/2017) |
Ovom Odlukom određuje se raspored, početak i završetak radnog vremena u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca (u daljem tekstu: radno vreme).
Pod radnim vremenom, u smislu ove Odluke, smatra se vreme u kome ugostiteljski, trgovinski i zanatski objekti moraju biti otvoreni.
Ugostiteljskim objektom, u smislu odredaba ove Odluke, smatra se objekat za smeštaj (hotel, motel, pansion, turistički apartman, kamp, odmaralište i sl.) i objekat za pružanje usluga ishrane i pića, odnosno ishrane ili pića.
Pravno lice i preduzetnik koji obavlja delatnost iz člana 1. stav 1. ove odluke dužni su da u periodu poslovanja (tokom cele godine ili sezonski), utvrde trajanje i raspored radnog vremena u skladu sa odredbama ove odluke, utvrđeno radno vreme vidno istaknu na glavnom ulazu ili na drugom vidnom mestu objekta i u svom poslovanju se pridržavaju istaknutog rasporeda, početka i završetka radnog vremena.
U objektu koji je zaštićeno kulturno dobro, obaveštenje o radnom vremenu iz stava 1. ovog člana može se postaviti unutar objekta ili na nekom drugom prikladnom mestu, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita kulturnih dobara.
Obaveštenje pravnog lica i preduzetnika da je objekat privremeno zatvoren mora biti istaknuto na glavnom ulazu ili na drugom vidnom mestu tog objekta.
Rad u objektu u kome se obavlja ugostiteljska, trgovinska ili zanatska delatnost, pravno lice i preduzetnik mora organizovati u skladu sa propisima koji uređuju ovu oblast tako da se ne uznemiravaju građani koji stanuju ili rade u susedstvu, odnosno da se ne remeti kućni, komunalni i javni red i mir.
Uznemiravanjem građana iz stava 4. ovog člana smatra se ometanje ljudi emitovanjem buke izvođenjem muzičkih i drugih sadržaja, korišćenjem muzičkih instrumenata i drugih zvučnih uređaja, kao i uznemiravanje građana mehaničkim izvorima buke i zvučnim signalima, vikom, emitovanjem isparenja, nadražujućih mirisa i dr.
Uznemiravanje građana iz stava 5. ovog člana se utvrđuje neposrednim opažanjem od strane nadležnog inspektora ili komunalnog policajca, izjavama svedoka, izveštajem ovlašćene organizacije i na drugi način u skladu sa zakonom.
Pravno lice ili preduzetnik koji pri prometu alkoholnih pića, koja se troše na licu mesta, daje alkoholna pića očigledno pijanom licu ili maloletnom licu koje nije navršilo 16 godina života, čini prekršaj iz člana 11. Zakona o javnom redu i miru ("Sl. glasnik RS", broj 51/92 i 101/05).
Upozorenje, o prekršaju iz stava 1. ovog člana, mora biti istaknuto na vidnom mestu unutar objekta u kojem se obavlja ugostiteljska i trgovinska delatnost.
Izvršni organ Grada posebnim aktom urediće oblik, izgled i veličinu oznake upozorenja, odnosno rasporeda, početka i završetka radnog vremena.
Ugostiteljski objekti moraju biti otvoreni svakog radnog dana, sa početkom radnog vremena u intervalu od 5,30 do 09 sati i završetkom radnog vremena do 24,00 sata.
Za objekte iz stava 1. ovog člana, petkom i subotom, određuje se završetak radnog vremena do 01 sat sledećeg dana.
Iz rasporeda radnog vremena određenog u članu 3. ove Odluke izuzimaju se:
- ugostiteljski objekti tipa hotela, motela i drugih objekata koji pružaju usluge smeštaja, za koje se određuje radno vreme od 00 do 24 sata,
- ugostiteljski objekti tipa noćni bar koji moraju da ispunjavaju uslove propisane Zakonom o turizmu ("Sl. glasnik RS", broj 45/05), Pravilnikom o tehničkim merama i uslovima za zvučnu zaštitu zgrada ("Sl. list SFRJ", br. 35/70), Pravilnikom o dozvoljenom nivou buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", broj 54/92) i Pravilnikom o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata ("Sl. glasnik RS", broj 66/94, 3/95 i 31/05),
- ugostiteljski objekti u okviru tržnih centara, robnih kuća i drugih trgovinskih objekata mogu da rade u skladu sa radnim vremenom objekta u kome obavljaju delatnost.
Radno vreme restorana u okviru ugostiteljskih objekata iz stava 1. alineja 1 ovog člana određuje se u skladu sa članom 3. ove Odluke.
Za ugostiteljske objekte tipa: noćni bar, disko bar, dansing bar, kabare bar i slične vrste barova, koji ispunjavaju uslove utvrđene zakonom, odnosno propisima kojima se bliže utvrđuju uslovi i kategorizacija ugostiteljskih objekata, određuje se radno vreme svakog dana od 00 do 07 sati.
Radno vreme utvrđeno članom 3. ove Odluke, primenjivaće se i u slučaju korišćenja objekata koji se iznajmljuju po osnovu zakupa, radi organizovanja proslava.
Radno vreme utvrđeno članom 3. ove Odluke neće se primenjivati u slučaju organizovanja proslave novogodišnjih praznika.
Bašte ugostiteljskih objekata mogu biti otvorene svakog dana, u vreme određeno članom 3. ove Odluke.
Radno vreme ugostiteljskih objekata u zoni autobuske i železničke stanice, određuje se u skladu sa radnim vremenom stanica.
III TRGOVINSKI I ZANATSKI OBJEKTI
Prodavnice prehrambenih proizvoda moraju biti otvorene svakog dana od 06 do 21 sat ili dvokratno od 06 do 12 sati i od 17 do 21 sat, nedeljom od 06 do 12 sati, a mogu raditi i od 00 do 24 sata, osim ukoliko vrše promet alkoholnih pića, u kom slučaju mogu raditi do 22,00 sata.
Prodavnice neprehrambenih proizvoda moraju biti otvorene svakog dana od 08 do 20 sati ili dvokratno od 08 do 12 sati i od 16 do 20 sati.
Subotom, prodavnice neprehrambenih proizvoda mogu biti otvorene u vreme određeno u st. 1 ovog člana ili od 08 do 15 sati.
Izuzetno, od st. 1. i st. 2. ovog člana, prodavnice neprehrambenih proizvoda moraju biti otvorene, i to:
- Tržni centri i robne kuće od 08 do 20 sati svakog radnog dana, a subotom od 08 do 15 sati;
- Benzinske pumpe i pumpe butan gasa u gradu svakog dana od 06 do 21 sat, a mogu raditi i duže;
- Benzinske pumpe i pumpe butan gasa na ulazu-izlazu iz grada, u vreme od 00 do 24 sata;
- Prodavnice, odnosno stovarišta građevinskog, ogrevnog i otpadnog materijala svakog dana od 07 do 16 sati a subotom od 07 do 14 sati.
Prodavnice novina i duvana (kiosci) moraju biti otvorene svakog dana od 06 do 21 sat, a mogu raditi i od 00 do 24 sata.
Prodajni objekti (kiosci) za prodaju mešovite robe i alkoholnih pića mogu raditi svakog dana od 6,00 do 22,00 sata.
Zanatske radnje, servisi, agencije i drugi slični objekti, mogu obavljati delatnost svakog dana od 08 do 20 sati ili dvokratno od 08 do 12 sati i od 16 do 20 sati, s tim što jedan radni dan u nedelji može biti neradan, po izboru.
Sve prodavnice neprehrambenih proizvoda u ekstra zoni, u periodu letnjeg računanja vremena moraju biti otvorene svakog dana, osim nedelje, do 21 sat.
Ekstra zona obuhvata prostor koji je definisan sledećom granicom: početak je na uglu ulica Kneza Mihajla i Vuka Karadžića, nastavlja ulicom Vuka Karadžića i dr Ilije Kolovića do Bulevara Kraljice Marije, gde skreće desno i nastavlja ulicom Radoja Domanovića do ulice Potporučnika Govedarice, zatim ulicama Potporučnika Govedarice, Zmaj Jovinom i Grada Sirena do Lepeničkog bulevara, gde bulevarom nastavlja do ulice Kneza Mihajla i dolazi do početne tačke.
Tržni centri i robne kuće u ekstra zoni, moraju biti otvorene nedeljom u vreme od 08 do 12 sati, a mogu biti otvorene i duže.
U vreme određeno st. 1. ovog člana mogu biti otvorene i druge prodavnice neprehrambenih proizvoda u ekstra zoni.
Prodavnice na pijacama moraju biti otvorene svakog dana od 06 do 15 sati, a nedeljom od 07 do 12 sati.
Prodavnice na pijacama mogu da budu zatvorene jedan dan u nedelji, prema odluci preduzeća ili preduzetnika.
IV RADNO VREME U DANE DRŽAVNIH I VERSKIH PRAZNIKA I U VANREDNIM OKOLNOSTIMA
U dane državnih i verskih praznika mogu biti zatvoreni:
- Ugostiteljski objekti u vreme određeno članom 3, 4. i 5. ove Odluke;
- Prodavnice prehrambenih i neprehrambenih proizvoda u vreme određeno članom 10. i članom 11. st. 1, 2. i 3. alineje 1, 2 i 4 i čl. 12,
- Zanatske radnje, servisi, agencije i drugi slični objekti u vreme određeno čl. 13. ove Odluke.
Izuzetno od odredaba stava 1. ovog člana benzinske pumpe i pumpe butan gasa na ulazu-izlazu iz grada moraju biti otvorene u vreme određeno članom 11. stav 3. alineja 3. ove Odluke.
Radno vreme u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima, predviđeno čl. 3. do čl. 16. ove Odluke, u slučaju nestašice električne energije i uvođenja mera štednje električne energije, kao i zbog nastupanja poremećaja na tržištu usled nedostatka određene vrste robe i nedostatka energetskog goriva, usklađuje se sa merama za prevazilaženje određenog stanja.
U slučaju nastupanja elementarnih i drugih većih nepogoda, kada nije moguće obavljati pojedine delatnosti iz člana 1. ove Odluke, iste se neće obavljati dok takve okolnosti traju.
Nadležni organ grada, svojim aktom određuje koji objekti i u koje vreme moraju biti otvoreni, kad nastupe okolnosti iz čl. 18. i čl. 19. ove Odluke.
U slučajevima kada se očekuje veći priliv posetilaca u Kragujevac (međunarodni skupovi, manifestacije i dr.), nadležna gradska uprava, uz saglasnost gradonačelnika, može svojim aktom odrediti drugačije radno vreme od utvrđenog u čl. 3. do čl. 16. ove Odluke, za određene objekte.
Nadležna gradska uprava dužna je da akt iz prethodnog stava donese najkasnije 15 dana pre početka primene istog.
Izmenjen raspored, početak i završetak radnog vremena, u skladu sa aktom nadležne gradske uprave iz stava 2. ovog člana, mora biti istaknut na ulazu ili drugom vidnom mestu objekata iz čl. 1. ove Odluke.
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši gradska uprava nadležna za oblast privrede.
Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove odluke koje se odnose na isticanje i pridržavanje radnog vremena ugostiteljskih objekata, trgovinskih formata i zanatskih objekata vrši gradska uprava nadležna za inspekcijske poslove, preko komunalnog inspektora, u skladu sa zakonom.
Komunalno-policijske poslove nad primenom odredaba ove odluke obavlja komunalni policajac, u skladu sa Zakonom o komunalnoj policiji i Odlukom o saradnji komunalne policije i inspekcijskih službi grada Kragujevca.
U vršenju komunalno-policijskih poslova, komunalni policajac prisustvom na mestu održavanja reda sprečava narušavanje komunalnog reda, koji nastaje radom u objektu u kome se obavlja ugostiteljska, trgovinska ili zanatska delatnost i kojim se vrši uznemiravanje građana i primenom svojih ovlašćenja utvrđenih zakonom uspostavlja narušeni red.
Prekršajni nalog komunalni inspektor, odnosno komunalni policajac izdaje u pisanoj formi u skladu sa zakonom kojim je propisana sadržina prekršajnog naloga.
Prekršajni nalog se sastoji od originala i dve kopije. Original se uručuje licu protiv koga se izdaje prekršajni nalog, a kopije zadržava Gradska uprava nadležna za obavljanje inspekcijskih poslova.
Prekršajni nalog se uručuje prisutnom licu za koga se smatra da je učinilo prekršaj u momentu otkrivanja prekršaja.
Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog svojim potpisom na odgovarajućem mestu u nalogu potvrđuje njegov prijem.
Ako je lice za koga se smatra da je učinilo prekršaj odsutno i kada okolnosti otkrivanja ili priroda prekršaja to zahtevaju, dostavljanje prekršajnog naloga će se izvršiti putem pošte ili dostavne službe, u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku.
Ako prisutno lice protiv koga se izdaje prekršajni nalog odbije da primi nalog, komunalni inspektor, odnosno komunalni policajac će ga upozoriti na posledice odbijanja prijema, uneti u prekršajni nalog zabelešku o odbijanju prijema, dan i čas kada je prijem odbijen čime se smatra da je prekršajni nalog uručen.
Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog prihvata odgovornost za prekršaj plaćanjem polovine izrečene kazne u roku od osam dana od dana prijema prekršajnog naloga, čime se oslobađa plaćanja druge polovine izrečene kazne.
Ako lice protiv koga je izdat prekršajni nalog u roku od osam dana od dana prijema prekršajnog naloga ne plati izrečenu kaznu ili ne podnese zahtev za sudsko odlučivanje o izdatom prekršajnom nalogu, smatraće se da je prihvatilo odgovornost propuštanjem, a prekršajni nalog će postati konačan i izvršan.
Prekršajni nalog sa konstatacijom konačnosti i zabeleškom da novčana kazna nije plaćena komunalni inspektor, odnosno komunalni policajac dostavlja nadležnom prekršajnom sudu radi sprovođenja izvršenja u skladu sa zakonom.
Lice protiv koga je izdat prekršajni nalog može prihvatiti odgovornost za prekršaj i nakon isteka roka od osam dana od prijema prekršajnog naloga ako pre postupka izvršenja dobrovoljno plati celokupan iznos izrečene novčane kazne.
Pravna lica i preduzetnici pružaoci ugostiteljskih, trgovinskih i zanatskih usluga dužni su da nadležnom inspektoru i komunalnom policajcu omoguće nesmetano vršenje poslova nadzora, stave na uvid potrebna dokumenta, kao i da bez odlaganja pokažu ili dostave potrebne podatke i dokumentaciju u vezi sa predmetom nadzora i da u roku koji inspektor odredi izvrše nalog inspektora.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 60.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice:
1) ako ne utvrdi početak i završetak radnog vremena (član 2. stav 1. Odluke);
2) ako ne istakne na ulazu u objekat ili na drugom vidnom mestu objekta raspored radnog vremena - početak i završetak radnog vremena (član 2. stav 1. Odluke);
3) ako se ne pridržava istaknutog rasporeda radnog vremena (član 3. do člana 16. Odluke);
4) ako ne istakne na vidnom mestu u objektu upozorenje iz člana 2a. Odluke;
5) ako postupi suprotno odredbi člana 24. Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 30.000 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 150.000 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice ako radom u objektu uznemirava građane koji stanuju ili rade u susedstvu, odnosno remeti kućni, komunalni i javni red i mir (član 2. stav 4. Odluke).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 75.000 dinara.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Sva pravna lica i preduzetnici dužni su da usklade raspored, početak i završetak radnog vremena sa ovom Odlukom, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o radnom vremenu u ugostiteljstvu, turizmu, trgovini, zanatstvu i drugim uslužnim delatnostima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", br. 9/2000 i 3/2003).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".
Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na
teritoriji grada Kragujevca
("Sl. list grada Kragujevca", br. 36/2017)
Član 8
Ovlašćuje se Odbor za normativna akta da izvrši pravno-tehničku redakciju, utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca.
Član 9
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".
Prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca sadrži:
1. Odluku o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 34/09 - prečišćen tekst);
2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 35/09);
3. Odluku o izmenama Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 29/10);
4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 27/12) i
5. Odluku o izmenama Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 8/14).
Prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ne sadrži:
- članove 5. i 6. Odluke o izmenama i dopunama odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim,
trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni
list grada Kragujevca", broj 35/09) kojim je propisano i to članom 5.
ovlašćenje O\dbora za normativna akta da izvrši pravno tehničku redakciju i utvrdi
i objavi prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim
i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca, a članom 6. stupanje na
snagu ove Odluke.
- članove 2. i 3. Odluke o izmenama odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 29/10) kojim je propisano i to članom 2. ovlašćenje Odbora za normativna akta da izvrši pravno tehničku redakciju i utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca, a članom 3. stupanje na snagu ove Odluke.
- članove 6. i 7. Odluke o izmenama i dopunama odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 27/12) kojim je propisano i to članom 6. ovlašćenje Odbora za normativna akta da izvrši pravno tehničku redakciju i utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca, a članom 7. stupanje na snagu ove Odluke i
- članove 8. i 9. Odluke o izmenama odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 8/14) kojim je propisano i to članom 8. ovlašćenje Odbora za normativna akta da izvrši pravno tehničku redakciju i utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o radnom vremenu u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Kragujevca, a članom 9. stupanje na snagu ove Odluke, odnosno da ista stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".