PRAVILNIKO OBEZBEĐENJU LICA I IMOVINE U OBJEKTIMA ORGANA GRADA JAGODINE("Sl. glasnik grada Jagodine", br. 26/2017) |
Ovim Pravilnikom (u daljem tekstu: Pravilnik) uređuju se poslovi i način zaštite lica i imovine u objektima organa grada Jagodine primenom mera fizičko-tehničke zaštite, kao i dužnosti, ovlašćenja i odgovornost zaposlenih, angažovanih na obavljanju ovih poslova.
Obezbeđeni objekti u smislu ovog Pravilnika su objekti organa Grada, kao i prostor na kome se nalaze i prateći objekti u funkciji tih objekata.
Sistem fizičko-tehničkog obezbeđenja u objektima jedinice lokalne samouprave organizovan je, u skladu sa zakonom, kao samozaštitna delatnost i odnosi se na:
- onemogućavanje neovlašćenog pristupa štićenom objektu i prostoru,
- onemogućavanje unošenja u objekat oružja, eksplozivnih, radioaktivnih, bioloških i drugih opasnih materija,
- onemogućavanje otuđenja i neovlašćenog korišćenja štićenih predmeta,
- onemogućavanje neovlašćenog pristupa podacima i dokumentaciji,
- vršenje radnji usmerenih na sprečavanje krivičnih dela i drugih identifikovanih rizika,
- kontrolu sprovođenja mera zaštite i unutrašnjeg reda u objektu i delovima objekta pod posebnim režimom.
II ORGANIZACIJA I DELOKRUG POSLOVA FIZIČKO-TEHNIČKOG OBEZBEĐENJA
Pravno lice obavlja poslove fizičko-tehničkog obezbeđenja u skladu sa propisanim uslovima i dozvolom za obavljanje.
Poslove fizičko-tehničkog obezbeđenja obavljaju zaposleni u Službi obezbeđenja, unutrašnjoj organizacionoj jedinici Gradske uprave za opšte i zajedničke poslove.
Služba obezbeđenja ima rukovodioca koji vrši neposrednu kontrolu nad radom Službe i odgovoran je za izvršavanje poslova obezbeđenja u skladu sa Zakonom i ovim Pravilnikom.
Za vreme njegovog odsustva ili privremene sprečenosti za rad, poslove rukovodioca obavljaće zaposleni koga odredi odgovorno lice organa u čijem se sastavu Služba obezbeđenja nalazi.
Finansijska i druga sredstva za izvršavanje zadataka iz člana 3. ovog Pravilnika. kao i stručno usavršavanje zaposlenih u toj oblasti, obezbeđuju se u skladu sa Odlukom o budžetu grada Jagodine.
Za obavljanje poslova fizičko-tehničkog obezbeđenja u objektima, Jedinica lokalne samouprave može angažovati pravio lice ili preduzetnika koji ima licencu za vršenje poslova privatnog obezbeđenja.
III USLOVI ZA OBAVLJANJE POSLOVA OBEZBEĐENJA
Rukovodilac službe obezbeđenja
Uslovi za obavljanje poslova rukovodioca službe obezbeđenja:
- da je državljanin Republike Srbije,
- da je punoletan,
- da je psihofizički sposobno za vršenje poslova, što dokazuje lekarskim uverenjem nadležne zdravstvene ustanove,
- da ima najmanje srednju stručnu spremu,
- da je prošao odgovarajuću bezbednosnu proveru,
- da ima licencu za vršenje poslova privatnog obezbeđenja, koja se izdaje fizičkom licu.
Zaposleni na poslovima obezbeđenja
Uslovi za obavljanje poslova zaposlenih u službi obezbeđenja:
- da je državljanin Republike Srbije,
- da je punoletan,
- da je psihofizički sposoban za vršenje poslova, što dokazuje lekarskim uverenjem nadležne zdravstvene ustanove,
- da ima najmanje srednju stručnu spremu,
- da je prošao odgovarajuću bezbednosnu proveru,
- da je savladao odgovarajuću obuku za vršenje poslova privatnog obezbeđenja u skladu sa Zakonom o privatnom obezbeđenju,
- da ima položen stručni ispit u Ministarstvu.
Izuzetno licu koje ima odgovarajući stepen stručnog obrazovanja i najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima ovlašćenog policijskog službenika, bezbednosno-obaveštajnim poslovima, poslovima profesionalnog pripadnika Vojske Srbije i poslovima izvršenja krivičnih sankcija, izdaje se licenca ukoliko ispunjava uslove iz stava 1. alineja 1-5. i alineja 7. ovog člana.
IV NAČIN VRŠENJA POSLOVA OBEZBEĐENJA
Poslovi fizičke zaštite imovine i lica obavljaju se ličnim prisustvom i neposrednom aktivnošću zaposlenih u Službi obezbeđenja, u granicama štićenog prostora iz člana 1. stav 2. ovog Pravilnika.
Poslovi fizičke zaštite lica izuzetno mogu se obavljati na javnom mestu, uz saglasnost Ministarstva na obrazložen predlog i utvrđen plan obezbeđenja.
Poslovi tehničke zaštite imovine i lica obavljaju se upotrebom sistema za protivprovalnu i protivprepadnu zaštitu, zaštitu od požara, video-obezbeđenje, kontrolu pristupa, mehaničku zaštitu i zaštitu podataka, u granicama štićenog prostora iz člana 1. stav 2. ovog Pravilnika.
Ukoliko se zaštita prostora iz stava 1. ovog člana vrši upotrebom uređaja za snimanje slike, obavezno je na vidljivom mestu isticanje obaveštenja da je zaštićen video obezbeđenjem.
Korisnik usluga iz prethodnog člana, dužan je da arhivirane snimke čuva najmanje 30 dana i da ih, na zahtev, stavi na uvid ovlašćenom policijskom službeniku.
Korisnik usluga je dužan da osigura redovno održavanje i servisiranje sistema za tehničku zaštitu.
Tehnička sredstva koja se koriste u svrhu obezbeđenja nije dozvoljeno koristiti na način kojim se narušava privatnost drugih.
Podaci prikupljeni korišćenjem uređaja za snimanje slike mogu se koristiti samo u svrhu za koju su prikupljeni, nije dozvoljeno njihovo objavljivanje niti ustupanje trećim licima, osim u slučajevima predviđenim zakonom.
Korisnik usluga tehničkog obezbeđenja dužan je da vrši obradu, korišćenje i čuvanje podataka u skladu sa propisima koji regulišu oblast zaštite podataka o ličnosti i zaštite tajnosti podataka.
VI PRAVA I DUŽNOSTI ZAPOSLENIH U SLUŽBI OBEZBEĐENJA
Rukovodilac Službe obezbeđenja:
- neposredno vrši kontrolu rada zaposlenih,
- vrši raspoređivanje zaposlenih na radne zadatke,
- organizuje rad po smenama,
- vodi evidenciju o izvršenoj stručnoj obuci zaposlenih u Službi obezbeđenja,
- vodi evidenciju o broju i vrsti izdatih licenci i njihovom periodičnom obnavljanju,
- vodi evidenciju o broju i zaduženjima zaposlenih i mestu njihovog angažovanja,
- vodi evidenciju zaključenih ugovora sa pravnim licem ili preduzetnikom koji ima licencu za vršenje poslova privatnog obezbeđenja,
- vodi evidenciju štićenih objekata i prostora,
- sačinjava dnevne, nedeljne, periodične izveštaje o bezbednosnoj situaciji na štićenom prostoru,
- upozorava na uočene nepravilnosti u postupanju i preduzima mere za njihovo otklanjanje,
- stara se o zaštiti podataka prikupljenih vršenjem poslova tehničkog obezbeđenja,
- vodi evidenciju o arhiviranim video zapisima,
- vodi evidenciju o primeni sredstava fizičke prinude, o ličnim podacima o licu protiv koga su upotrebljena sredstva prinude, vreme i mesto događaja, vrsta sredstava prinude, vrsta i stepen povrede nanete kao rezultat upotrebljenog sredstva prinude, vreme i mesto pružanja medicinskog tretmana povređenima, lične podatke svedoka događaja, podnošenje izveštaja o događaju područnoj policijskoj upravi,
- vodi evidenciju izveštaja o izvršenim krivičnim delima koja se gone po službenoj dužnosti i prekršajima sa elementima nasilja, dostavljenim nadležnoj policijskoj upravi,
- obavlja i druge poslove po nalogu načelnika Uprave.
Zaposleni u Službi obezbeđenja:
- obavlja dužnost u granicama štićenog prostora u skladu sa Zakonom i ovim Pravilnikom,
- vrši nadzor nad kretanjem zaposlenih i stranaka,
- obavlja dužnost u propisanoj uniformi i održava je urednom,
- nosi uniformu za vreme vršenja dužnosti u granicama štićenog prostora (u vreme vršenja dužnosti uračunava se i vreme putovanja od mesta stanovanja do mesta rada i nazad),
- poznaje rukovanje tehničkim sredstvima kojima se vrši obezbeđenje štićenog prostora,
- obavlja dužnost savesno i na način kojim se ne ometa rad državnih organa i ne narušava spokojstvo građana,
- nosi službenu legitimaciju i stavlja je na uvid ovlašćenom policijskom službeniku, na njegov zahtev,
- upotrebljava fizičku snagu i tehnička sredstva samo za svrhu za koju su propisane,
- vodi evidenciju i svakodnevno obaveštava neposrednog rukovodioca o bezbednosnoj situaciji u štićenom prostoru,
- u toku radnog odnosa i po prestanku, u skladu sa propisima kojima se uređuje tajnost podataka, čuva kao tajnu sve podatke koje sazna u vršenju poslova.
VII OVLAŠĆENJA ZAPOSLENIH U SLUŽBI OBEZBEĐENJA
U vršenju dužnosti poslova obezbeđenja, zaposleni u Službi ovlašćeni su da:
1) provere identitet lica koja se kreću u štićenom prostoru uvidom u lični identifikacioni dokument,
2) ne dozvole ulazak u štićeni prostor licima koja odbiju da se identifikuju,
3) vrše vizuelni pregled sadržaja odeće i stvari lica i prevoznog sredstva na ulazu i izlazu iz štićenog prostora, uz korišćenje za to namenjenih tehničkih sredstava,
4) pregled vrši lice istog pola, osim u hitnim slučajevima kada je neophodan pregled radi oduzimanja oružja ili predmeta podobnih za napad ili samopovređivanje,
5) izdaju naredbe glasom, pokretima ruku i tela svetlosnim i zvučnim signalom, isticanjem znakova i pisanih upozorenja i zabrana,
6) privremeno zadrže lice zatečeno u vršenju krivičnog dela za koje se goni po službenoj dužnosti u štićenom prostoru i o tome bez odlaganja obaveste policiju.
7) prema privremeno zadržanom licu upotrebe sredstva za vezivanje ruku, službene lisice, plastične zatege u cilju sprečavanja otpora, bekstva, povređivanja ili samopovređivanja zadržanog lica,
8) upotrebe fizičku snagu samo radi odbijanja napada na službenika obezbeđenja, lice ili imovinu koja se štiti,
9) pruže prvu pomoć licu koje je povređeno upotrebom sredstava prinude i obaveste nadležnu lekarsku službu i nadležnu policijsku upravu,
10) dostave izveštaj o upotrebi sredstava prinude u roku od 12 časova odgovornom licu.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Izmene i dopune ovog Pravilnika vrše se na način i po postupku propisanom za njegovo donošenje.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku grada Jagodine.