ODLUKAO JAVNIM PARKIRALIŠTIMA("Sl. list grada Niša", br. 18/2013, 153/2016, 29/2017 i 2/2018) |
Ovom odlukom uređuju se uslovi i način organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti upravljanje javnim parkiralištima (upravljanje, održavanje i uslovi korišćenja) na teritoriji grada Pirota kao i uklanjanje i odvoženje do mesta čuvanja vozila parkiranih suprotno propisima o bezbednosti saobraćaja i odredbama ove odluke.
Vršenje poslova iz člana 1. ove odluke grad Pirot poverio je JP "Komunalac" Pirot (u daljem tekstu: preduzeće).
Javno preduzeće "Komunalac" Pirot može po pribavljenoj saglasnosti grada Pirota poslove uklanjanja i odvoženja do mesta čuvanja vozila parkiranih suprotno propisima o bezbednosti saobraćaja i odredbama ove odluke nakon sprovedenog javnog konkursa poveriti drugom preduzeću ili preduzetniku.
Javna parkirališta su površine koje su izgrađene i uređene za potrebe parkiranja vozila, a mogu biti van kolovoza puteva i ulica i na delu kolovoza.
Javna parkirališta mogu biti opšta i posebna.
Opšta parkirališta su delovi kolovoza, trotoara ili površina između kolovoza i trotoara i druge površine posebno obeležene za parkiranje motornih vozila.
Posebna parkirališta su objekti i površine izgrađeni i uređeni za parkiranje motornih vozila sa kontrolisanim ulaskom i izlaskom vozila.
Javnim parkiralištima u smislu odredaba ove odluke ne smatraju se posebni prostori za parkiranje motornih vozila koji pripadaju određenom objektu (ustanova, fabrika i sl.) ili prostori privatnih parcela koje je korisnik opremio za pružanje usluga parkiranja odnosno privatna parkirališta.
Vlasnici prostora za parkiranje iz prethodnog stava mogu iste ustupiti preduzeću na korišćenje pod uslovima koji se regulišu ugovorom.
Javna parkirališta prema režimu korišćenja mogu biti slobodna ili javna parkirališta na kojima se vrši naplata naknade za korišćenje.
Javna parkirališta na kojima se vrši naplata naknade za korišćenje prostora za parkiranje kategorišu se prema zonama:
EKSTRA ZONA
ULICA |
GRANICE ZONE |
Srpskih Vladara |
Od ul. Knjaza Miloša do ul. Vuka Karadžića |
Branka Radičevića |
Trg Branka Radičevića - cela ulica |
Ćirila i Metodija |
Od objekta br. 7 u ulici Ćirila i Metodija do Dragoševe ulice (u dužini od 150m; leva i desna strana) |
Predraga Boškovića |
Cela ulica |
U ekstra zoni dozvoljeno je parkiranje u trajanju od najviše 120 minuta u kontinuitetu, nakon čega je korisnik obavezan da napusti zonu na najmanje 60 minuta.
ZONA 1 - CRVENA ZONA
ULICA |
GRANICE ZONE |
Srpskih Vladara |
Od ul. Vojvode Momčila do ul. Knjaza Miloša |
Knjaza Miloša |
Od "Golemog mosta" do ul. Save Kovačevića |
Trg Republike |
Cela ulica |
Sinđelićeva ulica |
Od Trga Republike do ul. Nikole Pašića |
ZONA 2 - ZELENA ZONA
ULICA |
GRANICE ZONE |
Slavonska |
Od ul. Njegoševe do ul. Knjaza Miloša |
Knjaza Miloša |
Od ul. Save Kovačevića do ul. Srpskih vladara |
Lava Tolstoja |
Od ul. Srpskih vladara do ul. Stevana Sremca |
Nikole Tesle |
Od ul. Knjaza Miloša do prvog sokaka |
Vojvode Momčila |
Od ul. Srpskih Vladara do Kozaračke ul. |
Jevrejska |
Cela ulica |
Vojvode Stepe |
od ul. Srpskih Vladara do ul. Stevana Sremca |
Vuka Pantelića |
od ul. Vojvode Stepe do ul. Dragoljuba Milenkovića |
Dragoljuba Milenkovića |
Od ul. Vuka Pantelića do ul. Srpskih Vladara |
Srpskih Vladara |
Od ul. Dragoljuba Milenkovića do ul. Kraljevića Marka |
Danila Kiša |
Od ul. Srpskih Vladara do ul. Koste Abraševića |
Ćirila i Metodija |
Od ul. Danila Kiša do objekta br. 7 u ul. Ćirila i Metodija |
Vuka Karadžića |
Od ul. Srpskih Vladara do ul. Ćirila i Metodija |
Trg Slobode |
Cela ulica |
Nikole Pašića |
Od Takovske ul. do ul. 22. divizije |
7. Juli |
Cela ulica |
Takovska |
Od ul. 7. Juli do Ustaničke ul. |
Nišavski odred |
Od Trga Republike do Ustaničke ul. |
Dečanska |
Parkiralište kod objekta "Golemi most" |
Beogradska |
Cela ulica |
Save Nemanjića |
Cela ulica |
Alekse Šantića |
Parkiralište Maksi diskonta |
Parkirališta koja su rezervisana za taksi vozila - taksi stajališta, isključivo mogu koristiti samo taksi vozila i na njima se naplaćuje mesečna naknada za korišćenje u skladu sa Odlukom o naknadama za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima.
Vreme naplate parkiranja u toku dana, vremenska ograničenja trajanja parkiranja, plaćanje naknade za parkiranje kao i dalju kategorizaciju javnih parkirališta prema zonama vrši isključivo nadležni gradski organ uprave nadležan za poslove saobraćaja.
Preduzeće je dužno da uz saglasnost gradskog organa uprave nadležnog za poslove saobraćaja obezbedi određeni broj parking mesta rezervisanih i posebno obeleženih za lica sa posebnim potrebama (invalidna lica i slično).
Preduzeće je takođe u obavezi da na posebnom parkiralištu i u zavisnosti od kapaciteta odredi parking mesta za lica iz prethodnog stava ovog člana koja će lica sa posebnim potrebama besplatno koristiti, uz uslov da na vozilu imaju vidno istaknutu nalepnicu, odnosno odgovarajuću oznaku osoba sa invaliditetom čiji izgled propisuje Ministarstvo rada i socijalne politike i koju izdaje Odeljenje gradske uprave.
Po nalogu gradskog organa uprave nadležnog za poslove saobraćaja preduzeće obezbeđuje određeni broj parking mesta rezervisanih i posebno obeleženih za taxi vozila - tzv. taksi i stajališta.
Javna parkirališta se u skladu sa nalogom gradskog organa uprave nadležnog za poslove saobraćaja moraju obeležiti horizontalnom i vertikalnom signalizacijom, koja upućuju na način parkiranja, način naplata i vremensko ograničenje korišćenja parking mesta.
Korisnikom parkirališta u smislu odredaba ove odluke smatra se vozač ili vlasnik vozila ako vozač nije identifikovan.
Vozila Hitne medicinske pomoći, policije, vojske Republike Srbije, vatrogasna vozila i vozila inspekcijskih službi kada u toku intervencije koriste javna parkirališta ne plaćaju naknadu za parkiranje.
Vozila izvođača radova na javnim površinama za vreme dok se radovi izvode izuzeta su od plaćanja naknade za parkiranje.
Stanovnici ulica u kojima se vrši naplata parkiranja u određenom sektoru imaju pravo na povlašćenu parking kartu koja važi u sektoru stanovanja.
Fizička lica sa mestom stanovanja van zone naplate, kao i sva pravna lica i preduzetnici imaju pravo na mesečnu pretplatnu kartu.
Preduzeće može da rezerviše određen broj javnih parking mesta za preduzetnike ili pravna lica koja za to plaćaju posebnu naknadu na mesečnom nivou.
Broj takvih mesta ne može biti veći od 20% od ukupnog broja mesta u toj ulici odnosno na tom parkiralištu.
Za korišćenje prostora za parkiranje drumskih, motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima plaća se naknada za parkiranje čija je visina utvrđena odlukom o lokalnim komunalnim taksama u tarifnom broju VI.
Za korišćenje javnog parkirališta korisnik je dužan da plati naknadu za parkiranje prema tarifnom broju VI Odluke o lokalnim komunalnim taksama.
Plaćanje naknade se u skladu sa odlukom iz stava 1. ovog člana ostvaruje kupovinom karte za parkiranje ili elektronskim putem preko SMS poruka, a može se ostvariti i kupovinom na šalteru preduzeća i to mesečne ili celodnevne karte.
Korisnik parkirališta je dužan da prilikom plaćanja naknade koristi ispravnu parking kartu i u nju unese tačne podatke, kao i da pravilno popunjenu parking kartu istakne sa unutrašnje strane prednjeg vetrobranskog stakla vozila.
Parkiranjem vozila na parking mestu smatra se da je korisnik prihvatio uslove propisane ovom Odlukom za uslugu korišćenja javnog parkirališta, a preduzeće nema obavezu čuvanja i ne snosi nikakvu odgovornost za oštećenje ili krađu vozila.
Parking karta koja se kupuje radi plaćanja naknade za korišćenje parking mesta može se kupiti kao satna, dnevna, celodnevna ili mesečna parking karta.
Satna parking karta kupuje se unapred na prodajnim mestima ili se plaća elektronskim putem preko SMS poruke i važi za svaki započeti sat prema utvrđenom vremenu korišćenja u skladu sa Odlukom o naknadi za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima.
Dnevna parking karta kupuje se unapred na prodajnim mestima ili se plaća elektronskim putem preko SMS poruke i važi od vremena označenog na kupljenoj i istaknutoj karti do 21 h tog radnog dana u skladu sa Odlukom o naknadi za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima.
Celodnevna parking karta kupuje se unapred na prodajnim mestima i važi od vremena označenog na kupljenoj i označenoj karti pa do istog vremena u prvom sledećem danu u kome se vrši naplata parkiranja, a koja može biti izdata i od strane kontrolora preduzeća na licu mesta, ili biti kupljena na šalteru preduzeća.
Mesečna parking karta kupuje se na šalteru preduzeća i važi od dana njenog izdavanja do istog dana u narednom mesecu.
Ukoliko korisnik parking mesta započne korišćenje javnog parking mesta, a ne plati unapred na neki od ponuđenih načina iz stava 2, 3, 4. i 5. ovog člana naknadu propisanu Odlukom o naknadi za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima smatraće se korisnikom celodnevne parking karte u kom slučaju je u obavezi da u skladu sa odlukom, uplati propisani iznos.
Kontrolu korišćenja javnih parkirališta vrše ovlašćeni kontrolori preduzeća koji imaju službenu legitimaciju i nose službena odela, a preduzeće utvrđuje pravnu formu izdate legitimacije i izgled službenog odela.
Korisnik koji je parkirao vozilo na javnom parkiralištu a nije se opredelio za način korišćenja niti način plaćanja predviđene naknade iz člana 12. ove odluke koristi parking mesto pod uslovima koji važe za parkiranje u celodnevnom trajanju i istom se izdaje nalog za plaćanje naknade u vidu celodnevne parking karte.
Korisnik koji koristi uslugu parkiranja po započetom satu, istekom vremena korišćenja parkirališta i ukoliko ne produži korišćenje parkirališta nastaviće korišćenje parking mesta pod uslovima i na način iz stava 1. ovog člana.
Vlasnik ili korisnik taxi vozila koji koristi parking mesto - taxi stajalište a nije platio naknadu za parkiranje iz Odluke o naknadi za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima smatraće se korisnikom parking mesta pod uslovima i na način iz stava 1. ovog člana.
Nalog za plaćanje celodnevne parking karte koji sadrži i upozorenje o pravnim posledicama njenog neplaćanja izdaje ovlašćeni kontrolor i uručuje ga korisniku.
Kada kontrolor nije u mogućnosti da nalog uruči korisniku pričvršćuje ga na vozilo na prednjem vetrobranskom staklu.
Dostavljanje naloga za plaćanje celodnevne parking karte na način iz stava 2. ovog člana smatra se urednim, a kasnije uništenje ili oštećenje naloga nema uticaj na valjanost dostavljanja i ne odlaže plaćanje celodnevne parking karte.
Smatra se da je korisnik parkirališta postupio po primljenom nalogu ako je platio naknadu za parkiranje u iznosu celodnevne parking karte u roku od 8 dana od dana izdavanja i na način naznačen u nalogu.
Ako korisnik javnog parkirališta ne postupi po nalogu kontrolora u roku iz stava 4. ovog člana, preduzeće će obavestiti nadležnu inspekcijsku službu grada Pirota koja će pokrenuti prekršajni postupak pred nadležnim sudom.
Na parkiralištima je zabranjeno:
- Parkiranje vozila suprotno postavljenom saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji;
- Parkiranje neregistrovanog vozila;
- Parkiranje neispravnog ili havarisanog vozila;
- Parkiranje vozila koje ne pripada kategoriji vozila za koje je parkiralište namenjeno;
- Parkiranje vozila na parkiralištima predviđenim za invalidna lica i na pretplatnim parking mestima ukoliko korisnik ne spada u navedene kategorije;
- Parkiranje vozila duže od vremena predviđenog za parkiranje;
- Zauzimanje parking mesta postavljanjem ograda ili sličnih prepreka bez saglasnosti preduzeća;
- Vršenje usluge popravke i pranja vozila;
- Vršenje prodaje poljoprivrednih, prehrambenih, tekstilnih i drugih proizvoda.
Neregistrovana, neispravna, havarisana, nepropisno parkirana (van javnih parkirališta), kao i vozila parkirana na posebno obeleženim i rezervisanim mestima biće uklonjena o trošku korisnika.
Na javnim parkiralištima se mogu parkirati putnički automobili i kombi-teretna vozila do 1 tone nosivosti.
Autobusi, teretna motorna vozila, njihova priključna vozila i kamp prikolice ne smeju se parkirati na javnim parkiralištima kao i na ostalim javnim površinama na teritoriji grada Pirota osim na za to određenim prostorima koje odredi gradski organ uprave nadležan za poslove saobraćaja.
Vozila parkirana suprotno prethodnom stavu biće uklonjena o trošku njegovog vlasnika.
Preduzeće zadržava pravo da na javnim parkiralištima izvrši uklanjanje vozila korisnika javnog parkirališta koji nije platio propisanu naknadu i to u slučaju kada se uvidom u informacioni sistem kontrole i naplate u preduzeću utvrdi da korisnik ima najmanje dve izdate celodnevne parking karte, a da po istim nije postupio u skladu sa uručenim nalogom od strane kontrolora iz člana 15. ove odluke.
Preduzeće zadržava pravo da na javnim parkiralištima izvrši postavljanje uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila korisnika javnog parkirališta koji nije platio propisanu naknadu i to u slučaju kada se uvidom u informacioni sistem kontrole i naplate u preduzeću utvrdi da korisnik ima najmanje jednu izdatu celodnevnu parking kartu, a da nije postupio u skladu sa uručenim nalogom od strane kontrolora iz člana 15. ove odluke.
Radni nalog za uklanjanje vozila iz stava 1. ovog člana izdaje ovlašćeno lice preduzeća-kontrolor.
Postavljanje uređaja iz stava 1. ovog člana vrši ovlašćeno lice preduzeća o čemu se sačinjava poseban zapisnik.
Jedan primerak zapisnika, kao i obaveštenje da su na vozilu postavljeni uređaji za sprečavanje kretanja ovlašćeno lice preduzeća dužno je da vidno istakne na vozilu i to ispod brisača prednjeg vetrobranskog stakla o čemu se sastavlja posebna foto dokumentacija.
Naknadno oštećenje ili uništenje zapisnika i obaveštenja nema uticaj na valjanost njihovog dostavljanja.
Korisniku na čije vozilo su postavljeni uređaji za sprečavanje odvoženja ili čije vozilo bude uklonjeno biće moguće odvoženje vozila tek nakon što izvrši uplatu svih dugovanja po osnovu naknade za parkiranje, kao i troškove postavljanja uređaja, odnosno uklanjanja vozila.
V POSTUPANJE SA NEPROPISNO PARKIRANIM VOZILIMA
Preduzeće je dužno ukloniti nepropisno parkirano vozilo sa javne ili druge površine po nalogu saobraćajne policije, komunalnog ili saobraćajnog inspektora.
Uklonjena vozila preduzeće odnosi i čuva na za to određenom mestu - depou.
Na mestu predviđenom za čuvanje vozila preduzeće mora obezbediti čuvarsku službu i snosi materijalnu odgovornost za preuzeto vozilo počev od početka uklanjanja nepropisno parkiranog vozila do momenta preuzimanja od strane njegovog korisnika.
Nalog za uklanjanje vozila iz člana 16. stav 1. tačke 2. i 3. ove odluke izdaje ovlašćeno službeno lice u preduzeću - kontrolor.
Korisnik uklonjenog vozila dužan je da plati:
- Naknadu za parkiranje
- Troškove uklanjanja vozila i
- Troškove skladištenja i čuvanja vozila.
Postupanje sa nepravilno parkiranim vozilima kao i odnošenje nepropisno parkiranih vozila preduzeće će bliže odrediti pravilnikom o korišćenju javnih parkirališta.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši organ gradske uprave nadležan za inspekcijske poslove iz oblasti saobraćaja, stambeno - komunalnih delatnosti i ovlašćena lica u preduzeću.
Nadzor nad primenom člana 15. ove odluke vrši saobraćajni inspektor gradske uprave i to na osnovu prethodno utvrđenog činjeničnog stanja i sačinjenog zapisnika od strane ovlašćenih lica - kontrolora.
Nadzor nad primenom člana 16. ove odluke u svim tačkama u stavu 1. osim tačke 6. vrše saobraćajni i komunalni inspektori gradske uprave grada Pirota.
Nadzor nad primenom člana 16. stav 1. tačka 6. vrši ovlašćeno lice preduzeća - kontrolor.
Ovlašćeno lice preduzeća o postupanju suprotno zabranama iz člana 16. stav 1. u svim tačkama osim tačke 6. na parkiralištima u zoni naplate ovlašćeno je da sačinjava zapisnik o utvrđenom činjeničnom stanju, kao i da ovako sačinjeni zapisnik dostavlja na dalje postupanje saobraćajnom ili komunalnom inspektoru gradske uprave grada Pirota.
Nadzor nad primenom člana 17. ove odluke vrši komunalna inspekcija gradske uprave.
Novčanom kaznom od 60.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće, kao pravno lice ako:
- Na propisan način ne obeleži javna parkirališta iz člana 6. stav 1. i 2. ove odluke;
- Na javnim parkiralištima ne odredi parking mesta za vozila invalida ili za taksi vozila tzv. taksi stajališta iz člana 5. stav 3, 4. i 5. ove odluke.
Novčanom kaznom od 20.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice za nepostupanje po nalogu ovlašćenog lica - kontrolora za plaćanje celodnevne parking karte iz člana 15. ove odluke, u vezi Odluke o naknadi za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 10.000 dinara.
Novčanom kaznom od 15.000 dinara kazniće se preduzetnik, a fizičko lice kaznom od 5.000 dinara za prekršaj propisan stavom 1. ovog člana.
Prekršajni nalog izdaje nadležni saobraćajni inspektor Gradske uprave grada Pirota po prethodno utvrđenom činjeničnom stanju i sačinjenom zapisniku od strane ovlašćenih lica koja vrše nadzor - kontrolora.
Novčanom kaznom od 20.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice za postupanje suprotno zabranama iz člana 16. stav 1. ove Odluke, u svim tačkama osim tačke 6.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 10.000 dinara.
Novčanom kaznom od 15.000 dinara kazniće se preduzetnik, a fizičko lice kaznom od 5.000 dinara za prekršaje propisane stavom 1. ovog člana.
Prekršajni nalog izdaje nadležni saobraćajni inspektor ili komunalni inspektor Gradske uprave grada Pirota po prethodno utvrđenom činjeničnom stanju i sačinjenom zapisniku po pravu vršenja nadzora iz člana 22. stav 1. ove odluke.
Novčanom kaznom od 25.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice za postupanje suprotno odredbama člana 17. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 20.000 dinara.
Novčanom kaznom od 20.000 dinara kazniće se preduzetnik, a fizičko lice kaznom od 5.000 dinara za prekršaje propisane stavom 1. ovog člana.
Prekršajni nalog izdaje nadležni komunalni inspektor Gradske uprave grada Pirota po prethodno utvrđenom činjeničnom stanju ili sačinjenom zapisniku od strane ovlašćenih lica koja vrše nadzor - kontrolora.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o javnim parkiralištima ("Sl. list Grada Niša", br. 38/07, 89/08, 24/11).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o javnim parkiralištima
("Sl. list grada Niša", br. 153/2016)
Član 6
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Niša", a primenjivaće se od 27.02.2017. godine.
Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o javnim parkiralištima
("Sl. list grada Niša", br. 29/2017)
Član 5
Ovlašćuje se Odeljenje za urbanizam, stambeno-komunalne poslove, građevinarstvo i inspekcijske poslove Gradske uprave Grada Pirota da izradi prečišćeni tekst Odluke o javnim parkiralištima.
Član 6
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".