PRAVILNIKO DETALJNIM MERAMA ZA PRIMENU ZAJEDNIČKIH OSNOVNIH STANDARDA OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU("Sl. glasnik RS", br. 5/2018) |
Ovim pravilnikom propisuju se detaljne mere za primenu zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uslovi za kontrolu i sprečavanje neovlašćenog pristupa u kontrolisanu i obezbeđivano-restriktivnu zonu aerodroma i uslovi koje mora da ispuni tehnička oprema za obavljanje pregleda obezbeđivanja, način postupanja sa sredstvima i predmetima koji se nalaze na listi zabranjenih predmeta i bliže određuju uslovi za izdavanje odobrenja za sticanje statusa regulisanog agenta, poznatog pošiljaoca i regulisanog snabdevača zaliha namenjenih potrošnji tokom leta.
Preuzimanje propisa Evropske unije
Detaljne mere za primenu zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu date su u Prilogu, kojim se preuzima Sprovedbena uredba Komisije (EU) br. 2015/1998 od 5. novembra 2015. godine o utvrđivanju detaljnih mera za primenu zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, koja je izmenjena i dopunjena sledećim uredbama:
1) Sprovedbenom uredbom Komisije (EU) br. 2015/2426 od 18. decembra 2015. godine o izmeni i dopuni Uredbe (EU) br. 2015/1998 u pogledu trećih zemalja za koje se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne osnovnim standardima obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
2) Sprovedbenom uredbom Komisije (EU) br. 2017/815 od 12. maja 2017. godine o izmeni i dopuni Uredbe (EU) br. 2015/1998 u pogledu pojašnjenja, usklađivanja i pojednostavljenja određenih mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu.
Prilog je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Pojedini izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) bezbednosna provera (background check) je zabeležena provera identiteta lica, uključujući njegov mogući kriminalni dosije, koja je deo procene pogodnosti lica da bez pratnje pristupi obezbeđivano-restriktivnoj zoni aerodroma ili da pristupi kritičnim objektima, infrastrukturi i sistemima;
2) zabranjeni predmeti (prohibited articles) su oružje, eksploziv ili druge opasne naprave, predmeti ili supstance koji mogu da se koriste za izvršenje radnji nezakonitog ometanja i kojima se ugrožava obezbeđivanje civilnog vazduhoplovstva;
3) javna zona aerodroma (landside) je deo aerodroma, okolno zemljište i objekti ili njihovi delovi na koje pristup nije ograničen;
4) kontrola obezbeđivanja (security control) je primena postupaka, mera i aktivnosti za sprečavanje unošenja zabranjenih predmeta;
5) kontrola pristupa (access control) je primena postupaka, mera i aktivnosti za sprečavanje pristupa neovlašćenim licima i vozilima;
6) kontrolisana zona aerodroma (airside) je površina za kretanje vazduhoplova, okolno zemljište i objekti ili njihovi delovi kojima je pristup ograničen;
7) materijal avio-prevozioca (air carrier materials) je materijal čije je pošiljalac i primalac avio-prevozilac ili materijal koji avio-prevozilac koristi;
8) nepraćeni prtljag (unaccompained baggage) je prtljag koji može, ali i ne mora, da se prevozi istim letom kao i putnik kome taj prtljag pripada;
9) obezbeđivano-restriktivna zona aerodroma (security restricted area) je deo kontrolisane zone aerodroma u kome se, pored ograničenja pristupa, primenjuju i drugi standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
10) obezbeđivanje u vazduhoplovstvu (aviation security) je skup mera i ljudskih i materijalnih potencijala kojima se vazduhoplovstvo obezbeđuje od radnji nezakonitog ometanja;
11) obeležen prostor (demarcated area) je prostor koji je posredstvom kontrole pristupa odvojen od obezbeđivano-restriktivnih zona aerodroma ili, ako obeleženi prostor sam čini obezbeđivano-restriktivnu zonu aerodroma, koji je posredstvom kontrole pristupa odvojen od drugih obezbeđivano-restriktivnih zona aerodroma;
12) poznati pošiljalac (known consignor) je pošiljalac koji je ovlašćen da svoju robu ili poštu neposredno isporučuje na vazduhoplov;
13) potencijalno problematičan putnik (potentially disruptive passenger) je putnik koji se proteruje (deportuje) iz države, lice koje nije poželjno u državi ili lice koje je zakonito lišeno slobode;
14) pošta (mail) je svaka pismena pošiljka i drugi predmet, izuzev pošte avio-prevozioca, koji poštanska služba predaje na prevoz ili koji je namenjen za dostavu poštanskoj službi prema pravilima Univerzalne poštanske unije;
15) pošta avio-prevozioca (air carrier mail) je pošta čije je pošiljalac i primalac avio-prevozilac;
16) praćeni predati prtljag (accompanied hold baggage) je prtljag koji se prevozi u prtljažnom prostoru vazduhoplova i koji je za let prijavio putnik koji putuje istim letom;
17) pregled obezbeđivanja (screening) je korišćenje tehničkih ili drugih sredstava za prepoznavanje i/ili otkrivanje zabranjenih predmeta;
18) pregled obezbeđivanja vazduhoplova (aircraft security search) je pregled unutrašnjosti i dostupne spoljašnjosti vazduhoplova u svrhu otkrivanja zabranjenih predmeta i radnji nezakonitog ometanja koje ugrožavaju obezbeđivanje vazduhoplova;
19) predati prtljag (hold baggage) je prtljag koji je namenjen za prevoz u prtljažnom prostoru vazduhoplova;
20) provera obezbeđivanja vazduhoplova (aircraft security check) je pregled onih delova unutrašnjosti vazduhoplova do kojih su putnici možda imali pristup, zajedno s pregledom prtljažnog prostora vazduhoplova, u svrhu otkrivanja zabranjenih predmeta i radnji nezakonitog ometanja u vazduhoplovu;
21) prtljag (baggage) su stvari putnika ili posade koje se unose u vazduhoplov uz saglasnost avio-prevozioca;
22) registracija putnika za let (check-in) je prijavljivanje putnika i prtljaga za određeni let;
23) regulisani agent (regulated agent) je avio-prevozilac, posrednik (agent), špediter ili neki drugi subjekt koji je ovlašćen da obavlja kontrolu obezbeđivanja robe ili pošte;
24) roba (cargo) je svaki tovar namenjen za prevoz vazduhoplovom, izuzev prtljaga, pošte, pošte avio-prevozioca, materijala avio-prevozioca i zaliha namenjenih potrošnji tokom leta;
25) ručni prtljag (cabin baggage) je prtljag koji putnik unosi sa sobom u putničku kabinu vazduhoplova;
26) Sprovedbena odluka Komisije C (2015) 8005 je Sprovedbena odluka Komisije C (2015) 8005 koja utvrđuje detaljne mere za primenu zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu i koja sadrži informacije, kako je navedeno u članu 18. tačka a) Uredbe (EZ) br. 300/2008. Navedena odluka sadrži osetljive informacije u vezi sa obezbeđivanjem koje su određene za tajni podatak Evropske unije. Do omogućavanja nadležnim organima Republike Srbije uvida u njen sadržaj, u skladu sa članom 5. stav 1. Protokola VI Aneksa V ECAA sporazuma, upućivanje na odredbe Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005 smatraće se upućivanjem na odgovarajuće odredbe Nacionalnog programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu;
27) stalni pošiljalac (account consignor) je pošiljalac koji šalje robu ili poštu za svoj račun i čije procedure u tolikoj meri ispunjavaju zajednička pravila i standarde obezbeđivanja da dopuštaju prevoz robe vazduhoplovom koji prevozi robu, odnosno prevoz pošte vazduhoplovom koji prevozi poštu;
28) Uredba (EZ) br. 300/2008 je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 od 11. marta 2008. godine o zajedničkim pravilima u oblasti obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu i o ukidanju Uredbe (EZ) br. 2320/2002, koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o zajedničkim pravilima u oblasti obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", broj 2/11);
29) Uredba (EZ) br. 272/2009 je Uredba Komisije (EZ) br. 272/2009 od 2. aprila 2009. godine o dopuni zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu iz Aneksa Uredbe Evropskog parlamenta i saveta (EZ) br. 300/2008, koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o dopuni zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 19/11 i 10/14).
Izrazi "organ", "odgovarajući organ", "nadležni organ" i "nacionalni organ", koji se koriste u Prilogu ovog pravilnika, označavaju, u zavisnosti od konteksta, Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije, ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove ili drugi organ, u skladu sa zakonom utvrđenim nadležnostima ovih organa i odredbama Nacionalnog programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu.
Izrazi "država članica", "Službeni list Evropske unije" i "avio-prevozilac iz Unije" koji se koriste u Prilogu ovog pravilnika tumače se saglasno tač. 2. i 3. Aneksa II Multilateralnog sporazuma između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244 od 10. juna 1999) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.
Dodatak 3-B, Dodatak 4-B, Dodatak 5-A, Dodatak 6-F(i), Dodatak 6-C2, Dodatak 6-C3, Dodatak 6-C4, Dodatak 6-H1, Dodatak 6-H2 i Dodatak 6-H3 iz Aneksa Sprovedbene uredbe Komisije (EU) br. 2015/1998 primenjuju se od dana kada nadležni organ Evropske unije donese akt kojim se priznaje da Republika Srbija primenjuje standarde obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu koji su ekvivalentni zajedničkim osnovnim standardima obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu Evropske unije.
Prestanak važenja drugih propisa
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o detaljnim merama za primenu zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 78/11 i 10/14).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
SPROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) BR. 2015/1998
OD 5. NOVEMBRA 2015. GODINE O UTVRĐIVANJU DETALJNIH MERA ZA PRIMENU ZAJEDNIČKIH OSNOVNIH STANDARDA OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU
Član 1
Detaljne mere za primenu zajedničkih osnovnih standarda za zaštitu civilnog vazduhoplovstva od radnji nezakonitog ometanja kojima se ugrožava obezbeđivanje u civilnom vazduhoplovstvu iz člana 4. stav 1. Uredbe (EZ) br. 300/2008 i opšte mere kojima se dopunjuju ti zajednički osnovni standardi iz člana 4. stav 2. te uredbe navedene su u aneksu ove uredbe.
Član 2
Uredba (EU) br. 185/2010 se stavlja van snage. Upućivanja na uredbu stavljenu van snage smatraju se upućivanjem na ovu uredbu.
Član 3
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Evropske unije.
Primenjuje se od 1. februara 2016. godine.
Ova uredba je obavezujuća u celosti i neposredno se primenjuje u svim državama članicama.
1.0 OPŠTE ODREDBE
1.0.1 Ako drugačije nije određeno, primenu mera određenih u ovom poglavlju obezbeđuje organ, operater aerodroma, avio-prevozilac ili subjekt koji je odgovoran u skladu sa nacionalnim programom za obezbeđivanje u civilnom vazduhoplovstvu iz člana 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008.
1.0.2 Za potrebe ovog poglavlja, kao deo aerodroma smatraju se i vazduhoplov, autobus, kolica za prtljag ili druga prevozna sredstva, pešačka staza ili avio-most.
Za potrebe ovog poglavlja, "siguran prtljag" je predati prtljag u odlasku, na kome je izvršen pregled obezbeđivanja, koji je, posle pregleda obezbeđivanja, fizički zaštićen tako da se spreči ubacivanje zabranjenih predmeta u njega.
1.0.3 Ne dovodeći u pitanje kriterijume za odstupanja koja su određena u delu K Aneksa Uredbe Komisije (EZ) br. 272/2009, odgovarajući organ može da dozvoli posebne postupke obezbeđivanja ili izuzetke za zaštitu i obezbeđivanje kontrolisanih zona aerodroma u danima u kojima samo jedan vazduhoplov, u bilo koje vreme, treba da se utovari, istovari, ukrca ili iskrca u kritičnom delu obezbeđivano-restriktivne zone ili na aerodromu na koji se ne primenjuje tačka 1.1.3 ovog aneksa.
1.0.4 Za potrebe ovog aneksa "stvari koje sa sobom nose lica koja nisu putnici" se odnose na stvari namenjene za ličnu upotrebu lica koje ih nosi.
1.0.5 Upućivanja na treće zemlje u ovom poglavlju i tamo gde je to primenjivo u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005 završna verzija uključuju druge države i područja na koja se, u skladu s članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora.
1.1 ZAHTEVI ZA PLANIRANJE AERODROMA
1.1.1 Granice
1.1.1.1 Granice između javne zone aerodroma, kontrolisane zone aerodroma, obezbeđivano-restriktivnih zona, kritičnih delova i, ako je primenjivo, obeleženih prostora, moraju da budu jasno obeležene na svakom aerodromu, da bi se omogućila primena odgovarajućih mera obezbeđivanja u svakoj od ovih oblasti.
1.1.1.2 Granica između javne zone aerodroma i kontrolisane zone aerodroma mora da bude fizička prepreka koja je lako uočljiva i koja onemogućava pristup neovlašćenim licima.
1.1.2 Obezbeđivano-restriktivne zone
1.1.2.1 Obezbeđivano-restriktivne zone obuhvataju najmanje sledeće:
a) deo aerodroma do koga putnici u odlasku, za koje je obavljen pregled obezbeđivanja, imaju pristup; i
b) deo aerodroma kroz koji može da prolazi ili u koji može da se smesti predati prtljag u odlasku posle pregleda obezbeđivanja, osim ako se radi o sigurnom prtljagu; i
c) deo aerodroma koji je određen za parkiranje vazduhoplova radi ukrcavanja ili utovara.
1.1.2.2 Deo aerodroma se smatra kao obezbeđivano-restriktivna zona najmanje u toku vremenskog perioda u kome se u njemu odvijaju aktivnosti iz tačke 1.1.2.1 ovog aneksa.
Neposredno pre uspostavljanja obezbeđivano-restriktivne zone vrši se pregled obezbeđivanja delova obezbeđivano-restriktivne zone koji su mogli da budu kontaminirani, da bi se u dovoljnoj meri osiguralo da u njima nema nijednog zabranjenog predmeta. Ova odredba se ne primenjuje na vazduhoplove koji su predmet pregleda obezbeđivanja vazduhoplova.
1.1.2.3 Kad god se sumnja da su neovlašćena lica imala pristup obezbeđivano-restriktivnim zonama pregled obezbeđivanja delova obezbeđivano-restriktivne zone koji su mogli da budu kontaminirani se vrši što je pre moguće, da bi se u dovoljnoj meri osiguralo da u njima nema zabranjenih predmeta. Ova odredba se ne primenjuje na vazduhoplove koji su predmet pregleda obezbeđivanja vazduhoplova.
1.1.3 Kritični delovi obezbeđivano-restriktivnih zona
1.1.3.1 Kritični delovi obezbeđivano-restriktivne zone uspostavljaju se na aerodromima na kojima više od 60 lica ima aerodromsku propusnicu koja im omogućava pristup u obezbeđivano-restriktivne zone aerodroma.
1.1.3.2 Kritični delovi obezbeđivano-restriktivne zone obuhvataju najmanje sledeće:
a) sve delove aerodroma do kojih putnici u odlasku imaju pristup posle pregleda obezbeđivanja; i
b) sve delove aerodroma kroz koje može da prolazi ili u kojima može da se zadrži predati prtljag u odlasku posle pregleda obezbeđivanja, osim ako je reč o sigurnom prtljagu.
Deo aerodroma se smatra kritičnim najmanje za period odvijanja aktivnosti iz podtač. a) ili b).
1.1.3.3 Neposredno pre uspostavljanja kritičnog dela obezbeđivano-restriktivne zone vrši se pregled obezbeđivanja delova koji bi mogli da budu kontaminirani, da bi se u dovoljnoj meri osiguralo da u njima nema zabranjenih predmeta. Ova odredba se ne primenjuje na vazduhoplove koji su predmet pregleda obezbeđivanja vazduhoplova.
1.1.3.4 Kad god se sumnja da su lica koja nisu pregledana ili putnici i članovi posade koji dolaze iz trećih država, osim onih koje su navedene u Dodatku 4-B, mogla da imaju pristup kritičnim delovima obezbeđivano-restriktivne zone, vrši se što je pre moguće pregled obezbeđivanja onih delova obezbeđivano-restriktivne zone koji su mogli da budu kontaminirani, kako bi se u dovoljnoj meri osiguralo da u njima nema zabranjenih predmeta.
Smatra se da je zahtev iz stava 1. ispunjen za vazduhoplove koji su predmet pregleda obezbeđivanja vazduhoplova.
Stav 1. se ne primenjuje ako su pristup kritičnim delovima obezbeđivano-restriktivne zone imala lica iz tač. 1.3.2 i 4.1.1.7 ovog aneksa.
Kad je reč o putnicima i članovima posade koji dolaze iz trećih država koje nisu navedene u Dodatku 4-B, stav 1. se primenjuje samo na one kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone kroz koje prolazi pregledani predati prtljag i/ili koje koriste putnici u odlasku za koje je obavljen pregled obezbeđivanja, a koji ne odlaze istim vazduhoplovom kao i ti putnici i članovi posade.
1.2 KONTROLA PRISTUPA
1.2.1 Pristup u kontrolisanu zonu
1.2.1.1 Pristup u kontrolisanu zonu dopušten je samo licima i vozilima koja imaju opravdan razlog da se u njoj nalaze. Smatra se da lica koja obilaze aerodrom u pratnji ovlašćenih lica imaju opravdan razlog.
1.2.1.2 Da bi se licu dopustio pristup u kontrolisanu zonu ono mora da ima kod sebe ovlašćenje.
1.2.1.3 Da bi se vozilu dopustio pristup u kontrolisanu zonu, vozilo mora da ima vidljivo istaknutu propusnicu za vozilo.
1.2.1.4 Lica koja se nalaze u kontrolisanoj zoni moraju, na zahtev, da pokažu svoje ovlašćenje radi kontrole.
1.2.2 Pristup u obezbeđivano-restriktivne zone
1.2.2.1 Pristup u obezbeđivano-restriktivne zone dopušten je samo ako lica i vozila imaju opravdan razlog da se u njima nalaze. Smatra se da lica koja obilaze aerodrom u pratnji ovlašćenih lica imaju opravdan razlog.
1.2.2.2 Da bi se licu dopustio pristup u obezbeđivano-restriktivne zone, ono mora da pokaže jedno od sledećih ovlašćenja:
a) važeći kupon za ukrcavanje na let ili ekvivalent; ili
b) važeću identifikacionu karticu člana posade; ili
c) važeću aerodromsku propusnicu; ili
d) važeću identifikacionu karticu odgovarajućeg nacionalnog organa; ili
e) važeću identifikacionu karticu organa nadležnog za usaglašavanje koju priznaje odgovarajući nacionalni organ.
Pored toga, pristup se može dozvoliti po dobijanju pozitivne identifikacije biometrijskom proverom podataka.
1.2.2.3 Da bi se vozilu dozvolio pristup u obezbeđivano-restriktivne zone, vozilo mora da ima vidljivo istaknutu važeću propusnicu za vozilo.
1.2.2.4 Kupon za ukrcavanje na let ili ekvivalent iz tačke 1.2.2.2 podtačka a) ovog aneksa se proverava pre nego što se licu dopusti pristup u obezbeđivano-restriktivne zone kako bi se u dovoljnoj meri utvrdilo da li je važeći.
Identifikaciona kartica iz tačke 1.2.2.2 podtač. b)-e) ovog aneksa se proverava pre nego što se licu dopusti pristup u obezbeđivano-restriktivne zone, da bi se utvrdilo da li je važeća i da li odgovara imaocu.
Ako se koristi biometrijska identifikacija, proverom mora da se utvrdi da li lice koje traži pristup obezbeđivano-restriktivnim zonama ima jedno od ovlašćenja iz tačke 1.2.2.2 ovog aneksa, da li je ovlašćenje važeće i da nije poništeno.
1.2.2.5 Da bi se sprečio neovlašćeni pristup u obezbeđivano-restriktivne zone, pristupne tačke kontrolišu:
a) elektronski sistem koji ograničava pristup na samo jedno lice u isto vreme; ili
b) ovlašćena lica koja vrše kontrolu pristupa.
Odgovarajući organ može propisati u svom nacionalnom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu da se ograničenje na jedno lice u isto vreme navedeno u tački a), ne primenjuje na tačkama pristupa koje se isključivo koriste za službena lica ovlašćena za sprovođenje zakona.
1.2.2.6 Pre nego što se vozilu dopusti pristup u obezbeđivano-restriktivne zone proverava se propusnica za vozilo, kako bi se u dovoljnoj meri utvrdilo da li je važeća i da li se odnosi na to vozilo.
1.2.2.7 Pristup u obezbeđivano-restriktivne zone je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.2.3 Zahtevi za identifikacione kartice članova posade i aerodromske propusnice iz Unije
1.2.3.1 Identifikaciona kartica člana posade zaposlenog kod avio-prevozioca iz Unije i aerodromska propusnica mogu da se izdaju samo licu koje ima operativnu potrebu i za koje je uspešno obavljena bezbednosna provera u skladu sa tačkom 11.1.3 ovog aneksa.
1.2.3.2 Identifikacione kartice člana posade i aerodromske propusnice se izdaju najduže za period od pet godina.
1.2.3.3 Identifikaciona kartica lica za koje bezbednosna provera nije uspešno obavljena se odmah poništava.
1.2.3.4 Identifikaciona kartica se nosi na vidljivom mestu, barem uvek kada se njen imalac nalazi u obezbeđivano-restriktivnim zonama.
Lice koje nema istaknutu identifikacionu karticu na vidljivom mestu, a nalazi se u obezbeđivano-restriktivnim zonama, osim u delovima u kojima se nalaze putnici, se zaustavlja i identifikuje od strane lica odgovornih za primenu tačke 1.5.1 podtačka c) ovog aneksa i, po potrebi, se prijavljuje.
1.2.3.5 Identifikaciona kartica se odmah vraća izdavaocu:
a) na zahtev izdavaoca; ili
b) po prestanku radnog odnosa; ili
c) pri promeni poslodavca; ili
d) ako prestane potreba za pristupom u oblasti za koje je izdata; ili
e) po isteku roka njenog važenja; ili
f) u slučaju njenog poništenja.
1.2.3.6 Izdavalac identifikacione kartice se odmah obaveštava o njenom gubitku, krađi ili izbegavanju njenog vraćanja.
1.2.3.7 Elektronska kartica se onesposobljava odmah posle njenog vraćanja, isteka roka važenja, poništenja ili prijema obaveštenja o njenom gubitku, krađi ili izbegavanju njenog vraćanja.
1.2.3.8 Identifikacione kartice članova posade i aerodromske propusnice iz Unije su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.2.4 Dodatni zahtevi za identifikacione kartice članova posade iz Unije
1.2.4.1 Identifikaciona kartica člana posade zaposlenog kod avio-prevozioca iz Unije sadrži:
a) ime i prezime i fotografiju njenog imaoca; i
b) naziv avio-prevozioca; i
c) reč "posada" na engleskom jeziku; i
d) datum isteka roka važenja.
1.2.5 Dodatni zahtevi za aerodromske propusnice
1.2.5.1 Aerodromska propusnica sadrži:
a) ime i prezime i fotografiju njenog imaoca; i
b) naziv poslodavca njenog imaoca, izuzev ako je elektronski programirana; i
c) naziv njenog izdavaoca ili aerodroma; i
d) oblasti u koje je imalac ovlašćen da pristupi; i
e) datum isteka roka važenja, osim ako je elektronski programirana.
Nazivi i oblasti pristupa mogu da se zamene ekvivalentnom identifikacijom.
1.2.5.2 Da bi se sprečila zloupotreba aerodromskih propusnica, uvodi se sistem koji omogućava da se otkriju pokušaji korišćenja propusnica koje su izgubljene, ukradene ili nisu vraćene. Posle otkrivanja, primenjuju se odgovarajuće mere.
1.2.6 Zahtevi za propusnice za vozila
1.2.6.1 Propusnica za vozilo može da se izda samo ako se za tim utvrdi operativna potreba.
1.2.6.2 Propusnica za vozilo se odnosi na određeno vozilo i sadrži:
a) oblasti za koje vozilo ima ovlašćenje za pristup; i
b) datum isteka roka važenja.
1.2.6.3 Elektronska propusnica za vozilo mora da bude:
a) pričvršćena na vozilo tako da ne može da se premešta; ili
b) povezana sa korisnikom registrovanog vozila preko sigurne baze podataka o registracijama vozila.
Elektronske propusnice za vozila ne moraju da sadrže oblasti za koje vozilo ima ovlašćenje za pristup, niti datum isteka roka važenja, pod uslovom da ovi podaci mogu da se elektronski očitaju i provere pre nego što se dopusti pristup vozila u obezbeđivano-restriktivne zone. Elektronske propusnice za vozila moraju, takođe, da imaju mogućnost elektronskog očitavanja u obezbeđivano-restriktivnim zonama.
1.2.6.4 Propusnica za vozilo se postavlja na vidljivo mesto uvek kad se vozilo nalazi u kontrolisanoj zoni.
1.2.6.5 Propusnica za vozilo se odmah vraća izdavaocu:
a) na zahtev izdavaoca; ili
b) ako se vozilo više ne koristi u kontrolisanoj zoni; ili
c) po isteku roka njenog važenja, osim ako se propusnica automatski poništava.
1.2.6.6 Izdavalac propusnice za vozilo se odmah obaveštava o gubitku, krađi ili izbegavanju njenog vraćanja.
1.2.6.7 Elektronska propusnica za vozilo se onesposobljava odmah nakon njenog vraćanja, isteka roka važenja ili obaveštenja da je izgubljena, ukradena ili da nije vraćena.
1.2.6.8 Da bi se sprečila zloupotreba propusnica za vozila, mora da se uspostavi sistem koji omogućava da se otkriju pokušaji korišćenja propusnica koje su izgubljene, ukradene ili nisu vraćene. Posle otkrivanja, primenjuju se odgovarajuće mere.
1.2.6.9 Vozila koja se koriste isključivo u kontrolisanoj zoni i nemaju dozvolu za kretanje na javnim putevima, mogu da budu izuzeta od primene tač. 1.2.6.2 - 1.2.6.8 ovog aneksa, pod uslovom da na spoljnoj strani nose vidljivu oznaku da se radi o operativnim vozilima koja se koriste na tom aerodromu.
1.2.7 Pristup uz pratnju
1.2.7.1 Članovi posade, osim onih koji imaju važeću aerodromsku propusnicu, moraju da imaju pratnju sve vreme dok se nalaze u obezbeđivano-restriktivnim zonama, osim u:
a) oblastima u kojima se mogu nalaziti putnici; i
b) oblastima u neposrednoj blizini vazduhoplova kojim su oni došli ili kojim će otići; i
c) oblastima određenim za posade; i
d) oblastima između terminala ili tačke pristupa i vazduhoplova kojim su članovi posade došli ili kojim će otići.
1.2.7.2 Izuzetno, lice može da se izuzme od zahteva iz tačke 1.2.5.1 ovog aneksa i obaveze bezbednosne provere, pod uslovom da ima pratnju sve vreme dok se nalazi u obezbeđivano-restriktivnim zonama. Lice može da bude izuzeto od zahteva za pratnju ako ima vidljivo istaknuto ovlašćenje i imalac je važeće aerodromske propusnice.
1.2.7.3 Pratilac mora da:
a) ima važeću identifikacionu karticu iz tačke 1.2.2.2 podtač. c), d) ili e) ovog aneksa; i
b) bude ovlašćen za praćenje u obezbeđivano-restriktivnim zonama; i
c) ima sve vreme u vidokrugu lice ili lica koja prati; i
d) u dovoljnoj meri osigura da lice ili lica koja prati ne naruše obezbeđivanje.
1.2.7.4 Vozilo može da se izuzme od zahteva iz tačke 1.2.6 ovog aneksa, pod uslovom da ima pratnju sve vreme dok se nalazi u kontrolisanoj zoni.
1.2.7.5 Kad god putnik ne putuje na osnovu ugovora o avio-prevozu koji dovodi do izdavanja kupona za ukrcavanje na let ili ekvivalenta, član posade koji prati tog putnika može da bude izuzet od zahteva iz tačke 1.2.7.3 podtačka a) ovog aneksa.
1.2.8 Ostali izuzeci
Ostali izuzeci su predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.3 PREGLED OBEZBEĐIVANJA LICA KOJA NISU PUTNICI I STVARI KOJE ONA NOSE SA SOBOM
1.3.1 Pregled obezbeđivanja lica koja nisu putnici i stvari koje ona nose sa sobom
1.3.1.1 Pregled obezbeđivanja lica koja nisu putnici obavlja se na jedan od sledećih načina:
a) ručnim pregledom;
b) pomoću metal-detektorskih vrata (WTMD);
c) pomoću pasa za otkrivanje eksploziva;
d) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD);
e) skenerima za pregled obezbeđivanja bez jonizujućeg zračenja;
f) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD) u kombinaciji sa ručnim metal-detektorom (HHMD).
1.3.1.2 Tač. 4.1.1.3 - 4.1.1.6 ovog aneksa i 4.1.1.10 - 4.1.1.11 ovog aneksa primenjuju se na pregled obezbeđivanja lica koja nisu putnici.
1.3.1.3 Psi za otkrivanje eksploziva i sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) mogu da se koriste samo kao dopunska sredstva za obavljanje pregleda obezbeđivanja lica koja nisu putnici ili kao nepredvidljiva alternacija za ručne preglede, metal-detektorska vrata (WTMD) ili skener za pregled obezbeđivanja.
1.3.1.4 Stvari koje nose sa sobom lica koja nisu putnici pregledaju se na jedan od sledećih načina:
a) ručnim pregledom;
b) rendgenskom opremom;
c) sistemom za detekciju eksploziva (EDS);
d) pomoću pasa za otkrivanje eksploziva;
e) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD).
1.3.1.5 Tač. 4.1.2.4 - 4.1.2.7 i 4.1.2.11 ovog aneksa primenjuju se na pregled obezbeđivanja stvari koje nose sa sobom lica koja nisu putnici.
1.3.1.6 Psi za otkrivanje eksploziva i sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) mogu da se koriste samo kao dopunska sredstva za obavljanje pregleda obezbeđivanja stvari koje nose sa sobom lica koja nisu putnici ili kao nepredvidljiva alternacija za ručne preglede, rendgensku opremu ili sistem za detekciju eksploziva (EDS).
1.3.1.7 Kada se lica koja nisu putnici i stvari koje ona nose sa sobom pregledaju kontinuirano, na osnovu slučajnog uzorka, učestalost tih pregleda određuje odgovarajući organ na osnovu procene rizika.
1.3.1.8 Životinje koje se koriste za operativne potrebe i kojima rukovodi lice koje ima važeću aerodromsku propusnicu proveravaju se vizuelno, pre nego što im se dozvoli pristup obezbeđivano-restriktivnim zonama.
1.3.1.9 Pregled obezbeđivanja lica koja nisu putnici i stvari koje ona nose sa sobom su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.3.2 Izuzeci i posebni postupci pregleda obezbeđivanja
1.3.2.1 Odgovarajući organ može, iz objektivnih razloga, da dopusti licima koja nisu putnici izuzeće od pregleda obezbeđivanja ili da ih podvrgne posebnim postupcima pregleda obezbeđivanja, pod uslovom da ih prate lica koja su ovlašćena za praćenje u skladu sa tačkom 1.2.7.3 ovog aneksa.
1.3.2.2 Lica koja nisu putnici na kojima je izvršen pregled obezbeđivanja, koja privremeno napuste kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone mogu po povratku da budu izuzeta od pregleda obezbeđivanja, pod uslovom da su bila pod stalnim nadzorom ovlašćenih lica, u meri koja obezbeđuje da ta lica ne unesu zabranjene predmete u te kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone.
1.3.2.3 Izuzeci i posebni postupci pregleda obezbeđivanja su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.4 PREGLED VOZILA
31.4.1. Vozila koja ulaze u kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone
1.4.1.1 Sva vozila moraju da se pregledaju pre ulaska u kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone. Ona moraju da budu zaštićena od nezakonitog ometanja od trenutka pregleda do ulaska u kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone.
1.4.1.2 Vozač i sva druga lica iz vozila ne smeju da budu u vozilu dok traje pregled. Oni su dužni da uzmu svoje lične stvari iz vozila i da ih odnesu sa sobom na pregled obezbeđivanja.
1.4.1.3 Moraju da se utvrde metodologije kojima se omogućava izbor oblasti vozila koje se pregledaju na osnovu slučajnog uzorka.
1.4.1.4 Vozila koja ulaze u kritične delove obezbeđivano-restriktivne zone su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.4.2 Vozila koja ulaze u obezbeđivano-restriktivne zone, osim u kritične delove
1.4.2.1 Vozač i sva druga lica iz vozila ne smeju da budu u vozilu dok traje pregled. Oni su dužni da uzmu svoje lične stvari iz vozila i da ih odnesu sa sobom na pregled obezbeđivanja.
1.4.2.2 Moraju da se utvrde metodologije kojima se omogućava izbor vozila i oblasti vozila koje se pregledaju na osnovu slučajnog uzorka.
1.4.2.3 Vozila koja ulaze u obezbeđivano-restriktivne zone, osim kritičnih delova, su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.4.3 Metode pregleda
1.4.3.1 Ručni pregled se sastoji od detaljne provere izabranih oblasti, uključujući i sadržinu ovih oblasti, da bi se u dovoljnoj meri obezbedilo da u njima nema zabranjenih predmeta.
1.4.3.2 Sledeće metode pregleda se mogu koristiti samo kao dopunske:
a) psi za otkrivanje eksploziva; i
b) sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD).
1.4.3.3 Metode pregleda su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.4.4 Izuzeci i posebni postupci pregleda
1.4.4.1 Odgovarajući organ može, iz objektivnih razloga, da dopusti da vozila budu izuzeta od obaveze pregleda ili da budu podvrgnuta posebnim postupcima pregleda, pod uslovom da ih prate lica koja su ovlašćena za praćenje u skladu sa tačkom 1.2.7.3 ovog aneksa.
1.4.4.2 Izuzeci i posebni postupci pregleda su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
1.5 NADGLEDANJE, PATROLIRANJE I DRUGI OBLICI FIZIČKE KONTROLE
1.5.1 Nadgledanje i patroliranje se vrše radi praćenja:
a) granica između javne zone aerodroma, kontrolisane zone aerodroma, obezbeđivano-restriktivnih zona, kritičnih delova i, ako je primenjivo, obeleženih prostora na aerodromu; i
b) oblasti terminala i oblasti u njegovoj blizini koje su dostupne javnosti, uključujući oblasti za parkiranje i puteve; i
c) nošenja i provere važenja identifikacionih kartica u obezbeđivano-restriktivnim zonama, osim u onim oblastima u kojima su prisutni putnici; i
d) da li je propusnica za vozilo, kada se nalazi u kontrolisanoj zoni, istaknuta na vozilu i da li važi; i
e) predatog prtljaga, robe, pošte, zaliha namenjenih potrošnji tokom leta, pošte i materijala avio-prevozioca, kada se nalaze u kritičnim delovima obezbeđivano-restriktivne zone čekajući utovar.
1.5.2 Učestalost i sredstva za nadgledanje i patroliranje se zasnivaju na proceni rizika i odobrava ih odgovarajući organ. Prilikom određivanja učestalosti i sredstava uzima se u obzir:
a) veličina aerodroma, uključujući broj letova i vrstu avio-prevoza, i
b) plan aerodroma, posebno veze između oblasti koje su uspostavljene na aerodromu; i
c) mogućnosti i ograničenja sredstava za nadgledanje i patroliranje.
Delovi procene rizika koji se odnose na učestalost i sredstava za nadgledanje i patroliranje stavljaju se, na zahtev, na raspolaganje u pisanom obliku, za potrebe praćenja usaglašenosti.
1.5.3 Nadgledanje i patroliranje se ne sprovode po predvidljivoj šemi. Važenje identifikacionih kartica se proverava metodom slučajnog uzorka.
1.5.4 Moraju da se uspostave mere kojima se lica odvraćaju od narušavanja obezbeđivanja na kontrolnim tačkama i kojima se, ako dođe do narušavanja, omogućava brzo rešavanje i otklanjanje narušavanja i njegovih posledica.
1.6 ZABRANJENI PREDMETI
1.6.1 Licima koja nisu putnici nije dozvoljeno da u obezbeđivano-restriktivne zone unose predmete navedene u Dodatku 1-A.
1.6.2 Izuzetak od tačke 1.6.1 ovog aneksa se može dozvoliti pod uslovom da je lice ovlašćeno da unese te predmete u obezbeđivano-restriktivne zone radi obavljanja poslova koji su bitni za funkcionisanje aerodroma ili vazduhoplova ili za izvršavanje dužnosti tokom leta.
1.6.3 U cilju uparivanja lica koja su ovlašćena da unose jedan ili više predmeta navedenih u Dodatku 1-A sa predmetom koji unose:
a) lice mora da ima ovlašćenje i da ga nosi sa sobom. Ovlašćenje mora da bude naznačeno na identifikacionoj kartici koja omogućava ulaz u obezbeđivano-restriktivne zone ili da bude zaseban dokument u pisanoj formi. Ovlašćenjem se određuje predmet/predmeti koji mogu da se unesu, bilo kao kategorija predmeta ili kao tačno određen predmet. Ako je ovlašćenje naznačeno na identifikacionoj kartici, to mora da bude prepoznatljivo po principu "treba da zna"; ili
b) na mestu kontrole obezbeđivanja mora da se uspostavi sistem kojim se prepoznaje koja lica su ovlašćena da unose predmet/predmete, bilo kao kategoriju predmeta, bilo kao tačno određen predmet.
1.6.4 Uparivanje se obavlja pre nego što se licu dozvoli da unese predmet/predmete u obezbeđivano-restriktivne zone i kada osoblje koje vrši nadgledanje ili patroliranje zaustavi i identifikuje to lice u skladu sa tačkom 1.5.1 podtačka c) ovog aneksa.
1.6.5 Predmeti koji su navedeni u Dodatku 1-A mogu da se uskladište u obezbeđivano-restriktivnim zonama, pod uslovom da se čuvaju u bezbednim uslovima. Predmeti koji su navedeni u tač. c), d) i e) Dodatka 4-C mogu da se uskladište u obezbeđivano-restriktivnim zonama, pod uslovom da nisu dostupni putnicima.
LICA KOJA NISU PUTNICI
LISTA ZABRANJENIH PREDMETA
a) pištolji, vatreno oružje i drugi uređaji koji ispaljuju projektile - uređaji koji mogu ili izgledaju kao da mogu da se upotrebe za nanošenje ozbiljnih povreda ispaljivanjem projektila, uključujući:
- vatreno oružje svih vrsta, kao što su pištolji, revolveri, puške, sačmare,
- igračke u obliku oružja, replike i imitacije vatrenog oružja, za koje se može pomisliti da je pravo,
- sastavne delove vatrenog oružja, isključujući teleskopske nišane,
- vazdušno i CO2 oružje, kao što su pištolji, vazdušni pištolji i puške i oružje koje ispaljuje kuglice,
- signalne pištolje i startne pištolje,
- lukove, strele i samostrele,
- harpune i podvodne puške,
- male praćke i katapulte;
b) uređaji za omamljivanje - uređaji posebno napravljeni da onesveste ili parališu, uključujući:
- uređaje za izazivanje šoka, kao što su pištolji za omamljivanje, tejzeri i palice za omamljivanje,
- uređaje za omamljivanje i ubijanje životinja,
- hemikalije za onesposobljavanje, gasove i sprejeve kao što su biber sprej, oraščić u spreju, suzavac, kiselina u spreju, sprej za odbijanje životinja;
c) eksplozivi i zapaljive materije i naprave - eksplozivi i zapaljive materije i naprave koji mogu ili izgledaju kao da mogu da se upotrebe da izazovu ozbiljne povrede ili da predstavljaju pretnju bezbednosti vazduhoplova, uključujući:
- municiju,
- eksplozivne kapisle,
- detonatore i štapine,
- replike ili imitacije eksplozivnih naprava,
- mine, granate i druge eksplozivne vojne naprave,
- vatromet i drugu pirotehniku,
- dimne kutije i patrone,
- dinamit, barut i plastični eksploziv.
d) bilo koji drugi predmet koji se može iskoristiti da izazove ozbiljnu povredu, a koji se obično ne koristi u obezbeđivano-restriktivnim zonama, npr. oprema za borilačke veštine, mačevi, sablje, itd.
2. OBELEŽENI PROSTORI NA AERODROMU
Nema odredaba u ovoj uredbi.
3.0 OPŠTE ODREDBE
3.0.1 Ako drugačije nije određeno, primenu mera navedenih u ovom poglavlju obezbeđuje avio-prevozilac za svoje vazduhoplove.
3.0.2 Treće države za koje se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima u pogledu obezbeđivanja vazduhoplova navedene su u Dodatku 3-B.
3.0.3 Nije potrebno da se vrši provera obezbeđivanja vazduhoplova. On podleže pregledu obezbeđivanja vazduhoplova u skladu sa tačkom 3.1 ovog aneksa.
3.0.4 Operater aerodroma obaveštava avio-prevozioca, na njegov zahtev, da li se njegov vazduhoplov nalazi u kritičnom delu obezbeđivano-restriktivne zone ili ne. Ako to nije jasno, pretpostavlja se da se vazduhoplov nalazi u delu koji ne spada u kritični deo obezbeđivano-restriktivne zone.
3.0.5 Ako se zbog promene statusa obezbeđivanja neka zona više ne smatra kritičnim delom obezbeđivano-restriktivne zone, operater aerodroma o tome obaveštava avio-prevozioce na koje se to odnosi.
3.0.6 Lista zabranjenih predmeta kada se obavlja pregled obezbeđivanja unutrašnjosti vazduhoplova je ista kao lista navedena u Dodatku 1-A. Sklopljene eksplozivne i zapaljive naprave smatraju se zabranjenim predmetima kada se obavlja pregled obezbeđivanja spoljašnjosti vazduhoplova.
3.0.7 Za potrebe ovog poglavlja servisni paneli vazduhoplova i njihova vratanca označavaju pristupne tačke i odeljke vazduhoplova sa spoljnim pristupom koji imaju spoljne ručke ili panele koji se zatvaraju sa spoljne strane i koji se uobičajeno koriste za pružanje usluga zemaljskog opsluživanja vazduhoplova.
3.0.8 Upućivanja na treće države u ovom poglavlju i u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005 uključuju druge države i teritorije na koje se, u skladu s članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora.
3.1 PREGLED OBEZBEĐIVANJA VAZDUHOPLOVA
3.1.1 Kada treba da se vrši pregled obezbeđivanja vazduhoplova
3.1.1.1 Vazduhoplov podleže pregledu obezbeđivanja uvek kada postoji razlog za sumnju da su neovlašćena lica mogla da mu pristupe.
3.1.1.2 Pregled obezbeđivanja vazduhoplova se sastoji od pregleda određenih oblasti vazduhoplova koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
3.1.1.3 Vazduhoplov koji dolazi u kritični deo obezbeđivano-restriktivne zone iz treće države koja nije navedena u Dodatku 3-B, podleže pregledu obezbeđivanja vazduhoplova u bilo koje vreme nakon što se putnici iskrcaju iz dela vazduhoplova koji se pregleda i/ili kada se istovari prtljag.
3.1.1.4 Vazduhoplov koji dolazi iz države članice u kojoj je bio u tranzitu posle dolaska iz treće države koja nije navedena u Dodatku 3-B, smatra se vazduhoplovom koji dolazi iz treće države.
3.1.1.5 Određivanje kada treba da se vrši pregled obezbeđivanja vazduhoplova je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
3.1.2 Način vršenja pregleda obezbeđivanja vazduhoplova
Način vršenja pregleda obezbeđivanja vazduhoplova je predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
3.1.3 Informacije o pregledu obezbeđivanja vazduhoplova
Sledeće informacije o pregledu obezbeđivanja vazduhoplova u odlasku moraju da se zabeleže i da se čuvaju na mestu koje nije u vazduhoplovu, za vreme trajanja leta ili u periodu od 24 časa, u zavisnosti šta je duže:
a) broj leta, i
b) polazna tačka prethodnog leta.
Ako je pregled obezbeđivanja vazduhoplova završen, informacije obuhvataju takođe:
c) datum i vreme kada je pregled obezbeđivanja vazduhoplova završen; i
d) ime i prezime i potpis lica koje je odgovorno za sprovođenje pregleda obezbeđivanja vazduhoplova.
3.2 ZAŠTITA VAZDUHOPLOVA
3.2.1 Zaštita vazduhoplova - opšte
3.2.1.1 Nezavisno od toga na kom delu aerodroma je vazduhoplov parkiran, sva njegova spoljna vrata moraju da budu zaštićena od neovlašćenog pristupa tako što se:
a) osigura da lica koja pokušavaju neovlašćeno da pristupe vazduhoplovu odmah zaustave i proveri im se identitet; ili
b) zatvore spoljašnja vrata vazduhoplova. Ako se vazduhoplov nalazi u kritičnom delu obezbeđivano-restriktivne zone, smatra se da su spoljašnja vrata, kojima ne može da se pristupi sa zemlje, zatvorena, ako su sredstva za pristup uklonjena i postavljena dovoljno daleko da se onemogući pristup lica vazduhoplovu; ili
c) instaliraju elektronska sredstva kojima se odmah otkriva neovlašćeni pristup; ili
d) koristi sistem elektronskih aerodromskih propusnica na svim vratima koja vode direktno do avio-mosta za ukrcavanje putnika postavljenog na otvorena vrata vazduhoplova, koji dozvoljava pristup samo licima koja su obučena u skladu sa tačkom 11.2.3.7 ovog aneksa. Ta lica moraju da obezbede sprečavanje neovlašćenog pristupa tokom upotrebe vrata.
3.2.1.2 Tačka 3.2.1.1 ovog aneksa se ne primenjuje na vazduhoplov koji je parkiran u hangaru i zaključan ili je na drugi način zaštićen od neovlašćenog pristupa.
3.2.2 Dodatna zaštita vazduhoplova sa zatvorenim spoljašnjim vratima u delu koji nije kritični deo obezbeđivano-restriktivne zone
3.2.2.1 Ako su spoljašnja vrata vazduhoplova zatvorena i vazduhoplov se nalazi u delu koji nije kritični deo obezbeđivano-restriktivne zone, sva spoljašnja vrata moraju takođe da:
a) imaju odmaknuta sredstva za pristup; ili
b) budu plombirana; ili
c) budu zaključana; ili
d) budu pod nadzorom.
Podtačka a) se ne odnosi na vrata kojima može da se pristupi sa zemlje.
3.2.2.2 Ako su sredstva za pristup odmaknuta od vrata kojima nije moguće pristupiti sa zemlje, ona se postavljaju dovoljno daleko od vazduhoplova kako bi se sprečio pristup.
3.2.2.3 Ako su spoljašnja vrata zaključana, mogu da ih otključaju samo lica koja imaju operativnu potrebu za tim.
3.2.2.4 Ako su spoljašnja vrata pod nadzorom, nadzor mora da obezbedi da se odmah otkrije neovlašćeni pristup vazduhoplovu.
3.2.2.5 Zaštita vazduhoplova sa zatvorenim spoljašnjim vratima u delu koji nije kritični deo obezbeđivano-restriktivne zone je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
PREGLED OBEZBEĐIVANJA VAZDUHOPLOVA
Detaljne odredbe o pregledu obezbeđivanja vazduhoplova su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
OBEZBEĐIVANJE VAZDUHOPLOVA
TREĆE DRŽAVE, KAO I DRUGE DRŽAVE I TERITORIJE NA KOJE SE, U SKLADU SA ČLANOM 355. UGOVORA O FUNKCIONISANJU EVROPSKE UNIJE, NE PRIMENJUJE GLAVA VI TREĆEG DELA TOG UGOVORA, ZA KOJE SE PRIZNAJE DA PRIMENJUJU STANDARDE OBEZBEĐIVANJA EKVIVALENTNE ZAJEDNIČKIM OSNOVNIM STANDARDIMA OBEZBEĐIVANJA U CIVILNOM VAZDUHOPLOVSTVU
U pogledu obezbeđivanja vazduhoplova, za sledeće treće države, kao i druge države i teritorije na koje se, u skladu sa članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora, se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu:
Kanada
Farska ostrva, u odnosu na aerodrom Vagar
Grenland, u odnosu na aerodrom Kangerlussuaq
Gernzi
Ostrvo Men
Džerzi
Crna Gora
Sjedinjene Američke Države
Komisija odmah obaveštava odgovarajuće organe država članica ako ima informacije koje ukazuju na to da standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija, sa značajnim uticajem na opšti nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u Uniji, nisu više ekvivalentni zajedničkim osnovnim standardima Unije.
Odgovarajući organi država članica će odmah biti obavešteni ako Komisija ima informacije o radnjama, uključujući i kompenzacione mere, kojima se potvrđuje da je ponovo uspostavljena ekvivalentnost odgovarajućih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija.
4.0 OPŠTE ODREDBE
4.0.1 Ako drugačije nije navedeno, primenu mera određenih u ovom poglavlju obezbeđuju organ, operater aerodroma, avio-prevozilac ili subjekt koji je odgovoran prema nacionalnom programu za obezbeđivanje u civilnom vazduhoplovstvu iz člana 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008.
4.0.2 Treće države za koje se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima u pogledu putnika i ručnog prtljaga su navedene u Dodatku 4-B.
4.0.3 Putnici i njihov ručni prtljag koji dolaze iz države članice u kojoj je vazduhoplov bio u tranzitu posle dolaska iz treće države koja nije navedena u Dodatku 4-B, se smatraju kao putnici i ručni prtljag koji dolaze iz treće države, osim ako postoji potvrda da su bili podvrgnuti pregledu obezbeđivanja u toj državi članici.
4.0.4 Za potrebe ovog aneksa:
a) "tečnosti, aerosoli i gelovi" (LAGs) uključuju paste, losione, smeše tečnih/čvrstih supstanci i sadržaje u ambalaži pod pritiskom, kao što su: pasta za zube, gel za kosu, pića, supe, sirupi, parfemi, paste za brijanje i drugi predmeti sličnog sastava;
b) "kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja" (STEB) je kesa koja je u skladu sa preporučenim smernicama Međunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva za primenu kontrole obezbeđivanja;
c) "sistem za otkrivanje tečnih eksploziva (LEDS)" je vrsta opreme koja omogućava otkrivanje materijala koji predstavljaju pretnju i koja ispunjava odredbe tačke 12.7 Aneksa Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
4.0.5 Upućivanja na treće države u ovom poglavlju i, ako je to primenjivo, u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005, uključuju druge države i teritorije na koje se, u skladu s članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora.
4.1 PREGLED OBEZBEĐIVANJA PUTNIKA I RUČNOG PRTLJAGA
4.1.1 Pregled obezbeđivanja putnika
4.1.1.1 Pre pregleda obezbeđivanja, kaputi i jakne moraju da se skinu i da se pregledaju kao ručni prtljag. Lice koje obavlja pregled obezbeđivanja može da zahteva da putnik skine i druge stvari, ako je potrebno.
4.1.1.2 Putnici se pregledaju najmanje jednom od sledećih metoda:
a) ručnim pregledom;
b) pomoću metal-detektorskih vrata (WTMD);
c) pomoću pasa za otkrivanje eksploziva;
d) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD);
e) skenerima za pregled obezbeđivanja bez jonizujućeg zračenja;
f) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD) u kombinaciji sa ručnim metal-detektorom (HHMD).
Ako lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može da utvrdi da li putnik nosi zabranjene predmete ili ne, putniku se ne dozvoljava pristup obezbeđivano-restriktivnim zonama ili se pregled ponovo obavlja, sve dok lice koje ga obavlja ne bude zadovoljno ishodom pregleda.
4.1.1.3 Ako se obavlja ručni pregled, on se vrši tako da se u dovoljnoj meri osigura da lice ne nosi zabranjene predmete.
4.1.1.4 Ako se aktivira alarm metal-detektorskih vrata (WTMD), mora da se utvrdi uzrok njegovog aktiviranja.
4.1.1.5 Ručni metal-detektor (HHMD) može da se koristi samo kao dopunsko sredstvo pregleda obezbeđivanja. On ne može da zameni ručni pregled.
4.1.1.6 Ako je dozvoljeno da se živa životinja unese u kabinu vazduhoplova, njen pregled obezbeđivanja se vrši kao pregled putnika ili kao pregled ručnog prtljaga.
4.1.1.7 Odgovarajući organ može da odredi kategorije putnika koji se, iz objektivnih razloga, podvrgavaju posebnim postupcima pregleda obezbeđivanja ili se izuzimaju od pregleda. O tako utvrđenim kategorijama se obaveštava Komisija.
4.1.1.8 Pregled obezbeđivanja putnika je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
4.1.1.9 Psi za otkrivanje eksploziva i sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) mogu da se koriste samo kao dopunska sredstva pregleda obezbeđivanja.
4.1.1.10 Ako se za pregled obezbeđivanja putnika koristi skener za pregled obezbeđivanja kod kojeg lice analizira dobijenu sliku, kao što je definisano u drugom stavu tačke 12.11.1 ovog aneksa, moraju da budu ispunjeni najmanje sledeći uslovi:
a) skeneri za pregled obezbeđivanja ne smeju da čuvaju, zadržavaju, kopiraju ili štampaju slike, niti se slike mogu preuzimati sa skenera. Međutim, svaka slika nastala tokom pregleda može da se sačuva određeno vreme koje je potrebno licu koje vrši pregled da je analizira i briše se čim se pregled putnika završi. Neovlašćeni pristup slikama i njihovo korišćenje je zabranjeno i mora da se onemogući;
b) lice koje analizira dobijenu sliku mora da bude na izdvojenom mestu, tako da ne može da vidi putnika koji se pregleda;
c) svi tehnički uređaji koji mogu da čuvaju, kopiraju, fotografišu ili na drugi način snimaju slike, ne smeju da se unose u izdvojeno mesto na kome se vrši analiza slike;
d) slika ne sme da bude povezana sa bilo kojim podatkom koji se odnosi na lice koje se pregleda i identitet tog lica mora da ostane nepoznat;
e) putnik ima pravo da izabere pol lica koje analizira sliku njegovog/njenog tela;
f) slika mora da bude zamućena ili nejasna, da bi se sprečilo prepoznavanje putnikovog lica.
Podtačke a) i d) se takođe odnose na skenere za pregled obezbeđivanja sa automatskim otkrivanjem pretnje.
Putnici imaju pravo da ne prihvate da se pregled obezbeđivanja obavi skenerom za pregled obezbeđivanja. U tom slučaju putnik se pregleda drugom metodom pregleda obezbeđivanja, uključujući najmanje ručni pregled u skladu sa Dodatkom 4-A Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005. Ako se aktivira alarm na skeneru za pregled obezbeđivanja, mora da se otkrije uzrok njegovog aktiviranja.
Pre nego što se pregled obezbeđivanja obavi skenerom za pregled obezbeđivanja, putnik mora da bude obavešten o tehnologiji koja se upotrebljava, uslovima vezanim za njenu upotrebu i o pravu da ne prihvati pregled obezbeđivanja skenerom.
4.1.1.11 Sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) u kombinaciji sa ručnim metal-detektorom (HHMD) može da se koristi samo u slučajevima kada lice koje obavlja pregled obezbeđivanja smatra da je ručni pregled određenog dela tela neefikasan i/ili nepoželjan.
4.1.2 Pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga
4.1.2.1 Pre pregleda obezbeđivanja, iz ručnog prtljaga moraju da se izvade prenosni računari i drugi veći električni uređaji i oni se pregledaju posebno, osim ako je ručni prtljag pregledan pomoću sistema za detekciju eksploziva (EDS) koji ispunjava standard C2 ili viši.
4.1.2.2 Nadležni subjekt na svim aerodromima mora da, pri unošenju tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) u obezbeđivano-restriktivnu zonu, obavi pregled obezbeđivanja barem onih tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) koji su nabavljeni na aerodromu ili u vazduhoplovu, koji su u zapečaćenoj kesi sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEB) u kojoj je vidljiv odgovarajući dokaz da su kupljeni u kontrolisanoj zoni aerodroma ili tokom leta, kao i tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) koji se u toku putovanja koriste iz medicinskih ili posebnih dijetetskih razloga, uključujući i hranu za bebe.
Pre pregleda obezbeđivanja, tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) moraju da se izvade iz ručnog prtljaga i da se pregledaju odvojeno od ostalih stvari iz ručnog prtljaga, osim ako je oprema koja se koristi za pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga takva da njome može da se obavi pregled obezbeđivanja i višestruko zatvorene ambalaže u kojoj se nalaze tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) unutar prtljaga.
Kada se tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) izvade iz ručnog prtljaga, putnik mora da prikaže:
a) sve tečnosti, aerosole i gelove (LAGs) u pojedinačnim pakovanjima čija zapremina nije veća od 100 ml ili ekvivalentne vrednosti, u jednoj providnoj, zaptivnoj plastičnoj kesi, čiji zapremina ne prelazi 1 l, pri čemu ta plastična kesa nije prepunjena i potpuno je zatvorena; i
b) sve druge tečnosti, aerosole i gelove (LAGs), uključujući kese sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) koje sadrže tečnosti, aerosole i gelove (LAGs).
Odgovarajući organi, avio-prevozioci i aerodromi moraju da obezbede putnicima odgovarajuće informacije koje se odnose na pregled obezbeđivanja tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) na njihovim aerodromima.
4.1.2.3 Pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga se vrši najmanje jednom od sledećih metoda:
a) ručnim pregledom;
b) rendgenskom opremom;
c) sistemima za detekciju eksploziva (EDS);
d) pomoću pasa za otkrivanje eksploziva u kombinaciji sa podtačkom a);
e) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD).
Ako lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može da utvrdi da li ručni prtljag sadrži neki zabranjeni predmet ili ne, on se odbija za prevoz ili se pregled ponovo obavlja, sve dok lice koje ga obavlja ne bude zadovoljno ishodom pregleda.
4.1.2.4 Ručni pregled ručnog prtljaga se sastoji od ručne provere prtljaga, uključujući njegovu sadržinu, da bi se u dovoljnoj meri utvrdilo da u njemu nema zabranjenih predmeta.
4.1.2.5 Ako se koristi rendgenska oprema ili sistem za detekciju eksploziva (EDS), svaku sliku mora da pogleda lice koje obavlja pregled obezbeđivanja na uređaju ili da se analizira putem uređaja koji ima instaliran softver za samostalno otkrivanje pretnje (ACS).
4.1.2.6 Ako se koristi rendgenska oprema ili sistem za detekciju eksploziva (EDS), utvrđuje se uzrok aktiviranja alarma sve dok se lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne uveri da je u dovoljnoj meri osigurano da se u obezbeđivano-restriktivnu zonu ili u vazduhoplov ne unese bilo koji zabranjeni predmet.
4.1.2.7 Ako se koristi rendgenska oprema ili sistem za detekciju eksploziva (EDS), svaki predmet čija gustina umanjuje mogućnost lica koje obavlja pregled obezbeđivanja da analizira sadržinu ručnog prtljaga, mora da se izvadi iz prtljaga. Prtljag se ponovo pregleda, a predmet se odvojeno pregleda kao ručni prtljag.
4.1.2.8 Svaka torba za koju se utvrdi da sadrži veći električni uređaj ponovo se pregleda nakon što se uređaj izvadi iz nje, a električni uređaj se odvojeno pregleda, osim ako je pregledan sistemom za detekciju eksploziva (EDS) koji ispunjava standard C2 ili viši.
4.1.2.9 Psi za otkrivanje eksploziva i sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) mogu da se koriste samo kao dopunska sredstva pregleda obezbeđivanja.
4.1.2.10 Odgovarajući organ može da odredi kategorije ručnog prtljaga koji se, iz objektivnih razloga, podvrgava posebnim postupcima pregleda obezbeđivanja ili se izuzima od pregleda. O tako utvrđenim kategorijama se obaveštava Komisija.
4.1.2.11 Lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga korišćenjem rendgenske opreme ili sistema za detekciju eksploziva (EDS), po pravilu, ne smeju da provedu više od 20 minuta u neprekidnom pregledanju slika. Nakon isteka svakog od tih perioda, lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne sme da pregleda slike najmanje deset minuta. Ovaj zahtev se primenjuje samo kada postoji neprekidan protok slika koje se pregledaju.
Mora da postoji supervizor odgovoran za osoblje koje obavlja pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga, kako bi se obezbedio optimalan sastav tima, kvalitet rada, obuka, podrška i ocenjivanje.
4.1.2.12 Pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
4.1.3 Pregled obezbeđivanja tečnosti, aerosola i gelova (LAGs)
4.1.3.1 Tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) koje nose putnici mogu da se izuzmu od pregleda obezbeđivanja sistemom za otkrivanje tečnih eksploziva (LEDS) pri ulasku u obezbeđivano-restriktivnu zonu u sledećim slučajevima:
a) ako su tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) u pojedinačnim pakovanjima čija zapremina nije veća od 100 ml ili ekvivalentne vrednosti, u jednoj providnoj, zaptivnoj plastičnoj kesi, čiji zapremina ne prelazi 1 l, pri čemu ta plastična kesa nije prepunjena i potpuno je zatvorena;
b) ako su tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) zapečaćeni u namenskoj kesi sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEB) prilikom kupovine u kontrolisanoj zoni aerodroma.
4.1.3.2 Namenska kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEB) navedena u tački 4.1.3.1 podtačka b) ovog aneksa mora da:
a) bude jasno označena kao kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEB) za taj aerodrom; i
b) sadrži vidljiv dokaz o kupovini na tom aerodromu u prethodna tri sata; i
c) podleže dodatnim odredbama utvrđenim u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
4.1.3.3 Odgovarajući organ može da odredi kategorije tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) koje se, iz objektivnih razloga, podvrgavaju posebnim postupcima pregleda obezbeđivanja ili se izuzimaju od pregleda. O tako utvrđenim kategorijama se obaveštava Komisija.
4.1.3.4 Pregled obezbeđivanja tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
4.2 ZAŠTITA PUTNIKA I RUČNOG PRTLJAGA
Zaštita putnika i ručnog prtljaga je predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
4.3 POTENCIJALNO PROBLEMATIČNI PUTNICI
4.3.1 Nadležni organ mora unapred pismeno da obavesti avio-prevozioca o tome da planira da ukrca u njegov vazduhoplov potencijalno problematičnog putnika.
4.3.2 Obaveštenje mora da sadrži:
a) identitet i pol lica; i
b) razloge za prevoz; i
c) ime i prezime i zvanje pratilaca, ako postoje; i
d) procenu rizika koju je sačinio nadležni organ, uključujući razloge za praćenje ili nepraćenje; i
e) unapred dogovoren raspored sedenja, ako se zahteva; i
f) vrstu raspoloživih putnih dokumenata.
Avio-prevozilac je dužan da ove podatke stavi na raspolaganje vođi vazduhoplova pre ukrcavanja putnika u vazduhoplov.
4.3.3 Nadležni organ mora da obezbedi da lica koja su zakonito lišena slobode uvek imaju pratnju.
4.4 ZABRANJENI PREDMETI
4.4.1 Putnicima je zabranjeno da u obezbeđivano-restriktivne zone ili u vazduhoplov unesu predmete koji su navedeni u Dodatku 4-C.
4.4.2 Izuzeci od tačke 4.4.1 ovog aneksa mogu da se odobre pod uslovom:
a) da odgovarajući organ dozvoli da se predmet unese; i
b) da je avio-prevozilac bio obavešten o putniku i o predmetu koji on nosi pre ukrcavanja putnika u vazduhoplov; i
c) da su ispunjeni važeći propisi o bezbednosti.
Ovi predmeti se, potom, smeštaju u vazduhoplov u skladu sa zahtevima za njihovo obezbeđivanje.
4.4.3 Avio-prevozilac osigurava da putnici budu obavešteni o zabranjenim predmetima iz Dodatka 4-C pre završetka registracije putnika za let.
ZAHTEVI ZA RUČNI PREGLED
Detaljne odredbe o ručnom pregledu su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
PUTNICI I RUČNI PRTLJAG
TREĆE DRŽAVE, KAO I DRUGE DRŽAVE I TERITORIJE NA KOJE SE, U SKLADU SA ČLANOM 355. UGOVORA O FUNKCIONISANJU EVROPSKE UNIJE, NE PRIMENJUJE GLAVA VI TREĆEG DELA TOG UGOVORA, ZA KOJE SE PRIZNAJE DA PRIMENJUJU STANDARDE OBEZBEĐIVANJA EKVIVALENTNE ZAJEDNIČKIM OSNOVNIM STANDARDIMA OBEZBEĐIVANJA U CIVILNOM VAZDUHOPLOVSTVU
U pogledu putnika i ručnog prtljaga, za sledeće treće države, kao i druge države i teritorije na koje se, u skladu sa članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora, se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu:
Kanada
Farska ostrva, u odnosu na aerodrom Vagar
Grenland, u odnosu na aerodrom Kangerlussuaq
Gernzi
Ostrvo Men
Džerzi
Crna Gora
Sjedinjene Američke Države
Komisija odmah obaveštava odgovarajuće organe država članica ako ima informacije koje ukazuju da standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija, sa značajnim uticajem na opšti nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u Uniji, nisu više ekvivalentni zajedničkim osnovnim standardima Unije.
Odgovarajući organi država članica će odmah biti obavešteni ako Komisija ima informacije o radnjama, uključujući i kompenzacione mere, kojima se potvrđuje da je ponovo uspostavljena ekvivalentnost odgovarajućih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija.
PUTNICI I RUČNI PRTLJAG
LISTA ZABRANJENIH PREDMETA
Ne dovodeći u pitanje važeće propise o bezbednosti, putnicima nije dozvoljeno da unose u obezbeđivano-restriktivne zone i u vazduhoplov sledeće predmete:
a) pištolje, vatreno oružje i druge uređaje koji ispaljuju projektile - uređaji koji mogu ili izgledaju kao da mogu da se upotrebe za nanošenje ozbiljnih povreda ispaljivanjem projektila, uključujući:
- vatreno oružje svih vrsta, kao što su pištolji, revolveri, puške, sačmare,
- igračke u obliku oružja, replike i imitacije vatrenog oružja, za koje se može pomisliti da je pravo,
- sastavne delove vatrenog oružja, isključujući teleskopske nišane,
- vazdušno i CO2 oružje, kao što su pištolji, vazdušni pištolji i puške i oružje koje ispaljuje kuglice,
- signalne pištolje i startne pištolje,
- lukove, strele i samostrele,
- harpune i podvodne puške,
- male praćke i katapulte;
b) uređaje za omamljivanje - uređaji posebno napravljeni da onesveste ili parališu, uključujući:
- uređaje za izazivanje šoka, kao što su pištolji za omamljivanje, tejzeri i palice za omamljivanje,
- uređaje za omamljivanje i ubijanje životinja,
- hemikalije za onesposobljavanje, gasove i sprejeve kao što su biber sprej, oraščić u spreju, suzavac, kiselina u spreju, sprej za odbijanje životinja;
c) predmete sa oštrim vrhom ili oštrom ivicom - predmeti sa oštrim vrhom ili oštrom ivicom koji se mogu upotrebiti za nanošenje ozbiljnih povreda, uključujući:
- predmete namenjene za sečenje, kao što su sekire, sekirice i satare,
- sekire i dleta za led,
- brijače,
- rezače za ambalažu,
- noževe sa sečivom dužim od 6 cm,
- makaze sa sečivom dužim od 6 cm, mereno od spojnog mesta,
- opremu za borilačke veštine sa oštrim vrhom ili oštrom ivicom,
- mačeve i sablje;
d) alat - alat koji se može upotrebiti za nanošenje ozbiljnih povreda ili za ugrožavanje bezbednosti vazduhoplova, uključujući:
- poluge,
- bušilice i burgije, uključujući akumulatorske bušilice,
- alat sa sečivom ili držačem dužim od 6 cm koji se može upotrebiti kao oružje, kao što su šrafcigeri i dleta,
- testere, uključujući akumulatorske testere,
- lemilice,
- pištolje za zakucavanje i pištolje za heftanje;
e) tupe predmete - predmeti koji se mogu upotrebiti za nanošenje ozbiljnih povreda kada se njima udari, uključujući:
- palice za bejzbol i softbol,
- palice i štapove, kao što su policijske palice, palice obmotane kožom koje se koriste kao ručno oružje i pendreci,
- opremu za borilačke veštine;
f) eksplozive i zapaljive supstance i naprave - eksplozivi i zapaljive materije i naprave koji mogu ili izgledaju kao da mogu da se upotrebe da izazovu ozbiljne povrede ili da predstavljaju pretnju bezbednosti vazduhoplova, uključujući:
- municiju,
- eksplozivne kapisle,
- detonatore i štapine,
- replike ili imitacije eksplozivnih naprava,
- mine, granate i druge eksplozivne vojne naprave,
- vatromet i drugu pirotehniku,
- dimne kutije i patrone,
- dinamit, barut i plastični eksploziv.
5.0 OPŠTE ODREDBE
5.0.1 Ako drugačije nije navedeno, primenu mera određenih u ovom poglavlju obezbeđuju organ, operater aerodroma, avio-prevozilac ili subjekt koji je odgovoran prema nacionalnom programu za obezbeđivanje u civilnom vazduhoplovstvu iz člana 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008.
5.0.2 Treće države za koje se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima u pogledu predatog prtljaga su navedene u Dodatku 5-A.
5.0.3 Predati prtljag koji dolazi iz države članice u kojoj je vazduhoplov bio u tranzitu posle dolaska iz treće države koja nije navedena u Dodatku 5-A, se smatra kao predati prtljag koji dolazi iz treće države, osim ako postoji potvrda da je obavljen pregled obezbeđivanja u toj državi članici.
5.0.4 Za potrebe ovog poglavlja, siguran prtljag označava predati prtljag u odlasku na kome je izvršen pregled obezbeđivanja i koji je fizički zaštićen tako da se spreči ubacivanje bilo kakvih predmeta.
5.0.5 Upućivanja na treće države u ovom poglavlju i, ako je to primenjivo, u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005, uključuju druge države i teritorije na koje se, u skladu s članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora.
5.1 PREGLED OBEZBEĐIVANJA PREDATOG PRTLJAGA
5.1.1 Za pregled obezbeđivanja predatog prtljaga se koriste, pojedinačno ili u kombinaciji, sledeće metode:
a) ručni pregled; ili
b) rendgenska oprema; ili
c) sistemi za detekciju eksploziva (EDS); ili
d) sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD); ili
e) psi za otkrivanje eksploziva.
Ako lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može da utvrdi da li predati prtljag sadrži neki zabranjeni predmet ili ne, on se odbija za prevoz ili se pregled ponovo obavlja, sve dok lice koje ga obavlja ne bude zadovoljno ishodom pregleda.
5.1.2 Ručni pregled se sastoji od detaljne ručne provere prtljaga, uključujući njegovu sadržinu, da bi se u dovoljnoj meri utvrdilo da u njemu nema zabranjenih predmeta.
5.1.3 Ako se koristi rendgenska oprema ili sistem za detekciju eksploziva (EDS), svaki predmet čija gustina smanjuje mogućnost lica koje obavlja pregled obezbeđivanja da analizira sadržinu prtljaga mora da se pregleda na drugi način.
5.1.4 Pregled obezbeđivanja sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD) se sastoji od analize uzoraka uzetih iz unutrašnjosti i sa spoljašnjosti prtljaga i iz njegove sadržine. Sadržina prtljaga može takođe da bude ručno pregledana.
5.1.5 Odgovarajući organ može da odredi kategorije predatog prtljaga koji se, iz objektivnih razloga, podvrgava posebnim postupcima pregleda obezbeđivanja ili se izuzima od pregleda. O tako utvrđenim kategorijama se obaveštava Komisija.
5.1.6 Pregled obezbeđivanja predatog prtljaga je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
5.1.7 Lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja predatog prtljaga korišćenjem rendgenske opreme ili sistema za detekciju eksploziva (EDS), po pravilu, ne smeju da provedu više od 20 minuta u neprekidnom pregledanju slika. Nakon isteka svakog od tih perioda, lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne sme da pregleda slike najmanje deset minuta. Ovaj zahtev se primenjuje samo kada postoji neprekidan protok slika koje se pregledaju.
Mora da postoji supervizor odgovoran za osoblje koje obavlja pregled obezbeđivanja predatog prtljaga, kako bi se obezbedio optimalan sastav tima, kvalitet rada, obuka, podrška i ocenjivanje.
5.2 ZAŠTITA PREDATOG PRTLJAGA
5.2.1 Putnicima ne može da se dozvoli pristup predatom prtljagu na kojem je izvršen pregled obezbeđivanja, osim ako je to njihov prtljag i ako su pod nadzorom koji obezbeđuje:
a) da se u predati prtljag ne može staviti nijedan zabranjeni predmet koji je naveden u Dodatku 5-B; ili
b) da se iz predatog prtljaga ne može izvaditi nijedan zabranjeni predmet koji je naveden u Dodatku 4-C i uneti u obezbeđivano-restriktivne zone ili u vazduhoplov.
5.2.2 Predati prtljag koji nije bio zaštićen od neovlašćenog uticaja podleže ponovnom pregledu obezbeđivanja.
5.2.3 Zaštita predatog prtljaga je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
5.3 UPARIVANJE PUTNIKA I PRTLJAGA
5.3.1 Identifikacija predatog prtljaga
5.3.1.1 Avio-prevozilac mora, u toku ukrcavanja, da obezbedi da putnik pokaže važeći kupon za ukrcavanje na let ili ekvivalent koji odgovara predatom prtljagu koji je registrovan za let.
5.3.1.2 Avio-prevozilac mora da obezbedi da se primenjuje postupak identifikacije predatog prtljaga putnika koji se nisu ukrcali ili koji su napustili vazduhoplov pre poletanja.
5.3.1.3 Ako se putnik nije ukrcao u vazduhoplov, predati prtljag koji odgovara njegovom kuponu za ukrcavanje na let ili ekvivalentu smatra se nepraćenim prtljagom.
5.3.1.4 Avio-prevozilac mora da obezbedi da se svaki komad nepraćenog predatog prtljaga može jasno identifikovati kao odobren za prevoz vazduhoplovom.
5.3.2 Razlozi na koje putnik ne može da utiče
5.3.2.1 Razlog zbog kojeg je prtljag postao nepraćen evidentira se pre njegovog utovara u vazduhoplov, osim ako su primenjene kontrole obezbeđivanja iz tačke 5.3.3 ovog aneksa.
5.3.2.2 Dodatne detaljne odredbe o razlozima na koje putnik ne može da utiče su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
5.3.3 Odgovarajuća kontrola obezbeđivanja nepraćenog predatog prtljaga
5.3.3.1 Nepraćeni predati prtljag koji nije obuhvaćen tačkom 5.3.2 ovog aneksa podleže pregledu obezbeđivanja jednom od metoda iz tačke 5.1.1 ovog aneksa, pri čemu se, ako je to primenjivo, primenjuju dodatni zahtevi utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
5.3.3.2 Predati prtljag koji je postao nepraćen iz razloga koji nisu navedeni u tački 5.3.2.2 ovog aneksa istovara se iz vazduhoplova i ponovo podvrgava pregledu obezbeđivanja pre ponovnog utovara.
5.3.3.3 Dodatne detaljne odredbe o odgovarajućoj kontroli obezbeđivanja nepraćenog predatog prtljaga su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
5.4 ZABRANJENI PREDMETI
5.4.1 Putnicima nije dozvoljeno da u svom predatom prtljagu nose predmete navedene u Dodatku 5-B.
5.4.2 Izuzeće od tačke 5.4.1 ovog aneksa može da se odobri pod uslovom:
a) da postoje nacionalni propisi koji odgovarajućem organu omogućavaju da dozvoli prevoz tog predmeta; i
b) da su ispunjeni važeći propisi o bezbednosti.
5.4.3 Avio-prevozilac osigurava da putnici budu obavešteni o zabranjenim predmetima iz Dodatka 5-B u bilo kom trenutku pre nego što se završi registracija za let.
PREDATI PRTLJAG
TREĆE DRŽAVE, KAO I DRUGE DRŽAVE I TERITORIJE NA KOJE SE, U SKLADU SA ČLANOM 355. UGOVORA O FUNKCIONISANJU EVROPSKE UNIJE, NE PRIMENJUJE GLAVA VI TREĆEG DELA TOG UGOVORA, ZA KOJE SE PRIZNAJE DA PRIMENJUJU STANDARDE OBEZBEĐIVANJA EKVIVALENTNE ZAJEDNIČKIM OSNOVNIM STANDARDIMA OBEZBEĐIVANJA U CIVILNOM VAZDUHOPLOVSTVU
U pogledu predatog prtljaga, za sledeće treće države, kao i druge države i teritorije na koje se, u skladu sa članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora, se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu:
Kanada
Farska ostrva, u odnosu na aerodrom Vagar
Grenland, u odnosu na aerodrom Kangerlussuaq
Gernzi
Ostrvo Men
Džerzi
Crna Gora
Sjedinjene Američke Države
Komisija odmah obaveštava odgovarajuće organe država članica ako ima informacije koje ukazuju na to da standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija, sa značajnim uticajem na opšti nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u Uniji, nisu više ekvivalentni zajedničkim osnovnim standardima Unije.
Odgovarajući organi država članica će odmah biti obavešteni ako Komisija ima informacije o radnjama, uključujući i kompenzacione mere, kojima se potvrđuje da je ponovo uspostavljena ekvivalentnost odgovarajućih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija.
PREDATI PRTLJAG
LISTA ZABRANJENIH PREDMETA
Putnicima nije dozvoljeno da u svom predatom prtljagu nose sledeće predmete: eksplozive i zapaljive supstance i naprave - eksplozivi i zapaljive materije i naprave koji mogu ili izgledaju kao da mogu da se upotrebe da izazovu ozbiljne povrede ili da predstavljaju pretnju bezbednosti vazduhoplova, uključujući:
- municiju,
- eksplozivne kapisle,
- detonatore i štapine,
- mine, granate i druge eksplozivne vojne naprave,
- vatromet i drugu pirotehniku,
- dimne kutije i patrone,
- dinamit, barut i plastični eksploziv.
6.0 OPŠTE ODREDBE
6.0.1 Primenu mera određenih u ovom poglavlju obezbeđuju organ, operater aerodroma, avio-prevozilac ili subjekt koji je određen u ovom poglavlju.
6.0.2 Sklopljene eksplozivne i zapaljive naprave koje se ne prevoze u skladu sa važećim propisima o bezbednosti smatraju se zabranjenim predmetima u pošiljkama robe i pošte.
6.0.3 Upućivanja na treće države u ovom poglavlju i, ako je to primenjivo, u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005, uključuju druge države i teritorije na koje se, u skladu s članom 355. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, ne primenjuje glava VI trećeg dela tog ugovora.
6.1 KONTROLE OBEZBEĐIVANJA - OPŠTE ODREDBE
6.1.1 Regulisani agent vrši pregled obezbeđivanja sve robe i pošte pre nego što se utovari u vazduhoplov, osim ako je:
a) regulisani agent već primenio zahtevane kontrole obezbeđivanja pošiljke, a pošiljka je bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja završene do utovara u vazduhoplov; ili
b) poznati pošiljalac već primenio zahtevane kontrole obezbeđivanja pošiljke, a pošiljka je bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja završene do utovara u vazduhoplov; ili
c) stalni pošiljalac već primenio zahtevane kontrole obezbeđivanja pošiljke i pošiljka je bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja završene do utovara u vazduhoplov, a ne prevozi se vazduhoplovom namenjenim za prevoz putnika; ili
d) pošiljka izuzeta od pregleda obezbeđivanja i zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada je identifikovana kao roba za prevoz vazduhoplovom ili kao pošta za prevoz vazduhoplovom, do utovara u vazduhoplov.
6.1.2 Ako postoji bilo koji razlog za sumnju da je narušena celovitost pošiljke za koju su obavljene kontrole obezbeđivanja ili da pošiljka nije bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obavljene, regulisani agent obavlja pregled obezbeđivanja pošiljke pre njenog utovara u vazduhoplov. Pošiljke za koje se čini da im je u značajnoj meri narušena celovitost ili su iz bilo kog razloga sumnjive, tretiraju se kao visokorizična roba ili pošta (HRCM) u skladu sa tačkom 6.7 ovog aneksa.
6.1.3 Lice koje može bez pratnje da pristupi robi identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom ili pošti identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom na kojima su obavljene potrebne kontrole obezbeđivanja, mora uspešno da prođe bezbednosnu proveru ili proveru pre zapošljavanja u skladu sa tačkom 11.1 ovog aneksa.
6.2 PREGLED OBEZBEĐIVANJA
6.2.1 Pregled obezbeđivanja
6.2.1.1 Pri pregledu obezbeđivanja robe ili pošte:
a) primenjuju se sredstva ili metode kojima će se najverovatnije otkriti zabranjeni predmeti, uzimajući u obzir prirodu pošiljke;
b) primenjena sredstva ili metode moraju da budu takvog standarda koji je dovoljan da se u razumnoj meri obezbedi da u pošiljci nisu sakriveni zabranjeni predmeti.
6.2.1.2 Ako lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može u razumnoj meri da se uveri da u pošiljci nema zabranjenih predmeta, pošiljka se odbija za prevoz ili se pregled ponovo obavlja, sve dok lice koja ga obavlja ne bude zadovoljno ishodom pregleda.
6.2.1.3 Pregled obezbeđivanja robe i pošte je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
6.2.1.4 Lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja robe korišćenjem rendgenske opreme ili sistema za detekciju eksploziva (EDS), po pravilu, ne smeju da provedu više od 20 minuta u neprekidnom pregledanju slika. Nakon isteka svakog od tih perioda, lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne sme da pregleda slike najmanje deset minuta. Ovaj zahtev se primenjuje samo kada postoji neprekidan protok slika koje se pregledaju.
6.2.1.5 Roba i pošta mora da bude pregledana najmanje jednom od sledećih metoda u skladu sa Dodatkom 6-J:
a) ručnim pregledom;
b) rendgenskom opremom;
c) sistemom za detekciju eksploziva (EDS);
d) pomoću pasa za otkrivanje eksploziva (EDD);
e) sistemom za detekciju tragova eksploziva (ETD);
f) vizuelnim pregledom;
g) metal-detektorskom opremom (MDE).
6.2.1.6 Ako zbog prirode pošiljke nije moguće primeniti sredstva ili metode navedene u tački 6.2.1.5 ovog aneksa, mogu se primeniti druge odgovarajuće kontrole obezbeđivanja, ako ih odobri odgovarajući organ i o tome obavesti Komisiju.
6.2.2 Izuzeća od pregleda obezbeđivanja
Odredbe za izuzeća od pregleda obezbeđivanja su utvrđena u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
6.3 REGULISANI AGENTI
6.3.1 Odobravanje regulisanih agenata
6.3.1.1 Regulisane agente odobrava odgovarajući organ.
Odobrenje regulisanog agenta se odnosi na određenu lokaciju.
Svaki subjekt koji vrši kontrolu obezbeđivanja iz tačke 6.3.2 ovog aneksa se odobrava kao regulisani agent. Ovo uključuje treće strane koje pružaju logističke usluge i koje su odgovorne za integrisane usluge skladištenja i prevoza, kao i avio-prevozioce i špeditere.
Regulisani agent može da zaključi podugovor za jedno ili više od sledećeg:
a) sa drugim regulisanim agentom za bilo koju kontrolu obezbeđivanja iz tačke 6.3.2 ovog aneksa;
b) sa drugim subjektom, za bilo koju kontrolu obezbeđivanja iz tačke 6.3.2 ovog aneksa, ako se kontrole sprovode na lokaciji regulisanog agenta ili na aerodromu i obuhvaćene su programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu regulisanog agenta ili aerodroma;
c) sa drugim subjektom, za bilo koju kontrolu obezbeđivanja iz tačke 6.3.2 ovog aneksa, ako se kontrole ne sprovode na lokaciji regulisanog agenta ili na aerodromu i ako je subjekt sertifikovan ili odobren i stavljen na listu za pružanje tih usluga od strane odgovarajućeg organa;
d) sa prevoznikom koji ispunjava zahteve iz tačke 6.6 ovog aneksa, za zaštitu i prevoz pošiljki.
6.3.1.2 Za odobravanje regulisanih agenata primenjuje se sledeća procedura:
a) podnosilac zahteva traži odobrenje od odgovarajućeg organa države članice u kojoj se nalaze lokacije koje su navedene u zahtevu.
Podnosilac zahteva dostavlja odgovarajućem organu program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu. U programu se opisuju metode i postupci koje regulisani agent mora da poštuje radi usaglašenosti sa zahtevima sadržanim u Uredbi (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje. U programu se takođe propisuje način na koji će regulisani agent da prati usaglašenost svojih postupaka sa ovim metodama i postupcima. Program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca u kojem se opisuju metodi i postupci koje avio-prevozilac mora da poštuje radi usaglašenosti sa zahtevima sadržanim u Uredbi (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje, se smatra ispunjenjem zahteva u pogledu programa za obezbeđivanje regulisanog agenta.
Podnosilac zahteva podnosi takođe "Izjavu o obavezama - regulisani agent" koja je sadržana u Dodatku 6-A. Ovu izjavu potpisuje pravni zastupnik podnosioca zahteva ili lice koje je odgovorno za obezbeđivanje.
Potpisanu izjavu zadržava dotični odgovarajući organ;
b) odgovarajući organ ili validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji deluje u njegovo ime, pregleda program za obezbeđivanje i potom, na licu mesta proverava navedene lokacije da bi procenio da li podnosilac zahteva ispunjava zahteve sadržane u Uredbi (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje.
Osim za zahteve utvrđene u tački 6.2 ovog aneksa, provera lokacije podnosioca zahteva obavljena od strane nadležnih carinskih organa u skladu sa članom 14n Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 se smatra verifikacijom na licu mesta, ako je obavljena najkasnije tri godine pre datuma kada podnosilac zahteva traži odobrenje statusa regulisanog agenta. AEO sertifikat i odgovarajuću procenu carinskih organa podnosilac zahteva stavlja na raspolaganje za inspekciju.
c) ako je odgovarajući organ zadovoljan podacima datim na osnovu podtač. a) i b), on obezbeđuje da se potrebni podaci o agentu unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, najkasnije narednog radnog dana. Pri unošenju u bazu podataka odgovarajući organ svakoj odobrenoj lokaciji dodeljuje jedinstveni alfa numerički identifikator u standardnom formatu.
Ako odgovarajući organ nije zadovoljan sa podacima datim na osnovu podtač. a) i b), on odmah o razlozima obaveštava subjekta koji je tražio odobravanje statusa regulisanog agenta.
d) regulisani agent se ne smatra odobrenim sve dok se podaci o njemu ne unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
6.3.1.3 Regulisani agent za svaku lokaciju određuje najmanje jedno lice koje je odgovorno za primenu podnetog programa za obezbeđivanje. Za ovo lice mora uspešno da se obavi bezbednosna provera u skladu sa tačkom 11.1 ovog aneksa.
6.3.1.4 Regulisani agent se ponovo odobrava u redovnim vremenskim razmacima koji nisu duži od pet godina. Ovo uključuje verifikaciju na licu mesta da bi se ocenilo da li regulisani agent još uvek ispunjava zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje.
Inspekcijski nadzor koji odgovarajući organ vrši u prostorijama regulisanog agenta u skladu sa nacionalnim programom kontrole kvaliteta može se smatrati verifikacijom na licu mesta, pod uslovom da obuhvata sve zahteve potrebne za odobrenje.
Osim za zahteve utvrđene u tački 6.2 ovog aneksa, provera lokacije regulisanog agenta obavljena od strane nadležnih carinskih organa u skladu sa članom 14n Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93, smatra se verifikacijom na licu mesta.
6.3.1.5 Ako odgovarajući organ utvrdi da regulisani agent više ne ispunjava zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje, on oduzima status regulisanog agenta za navedenu lokaciju/lokacije.
Ako subjekt više nije imalac AEO sertifikata iz člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93 ili ako je taj AEO sertifikat suspendovan zbog neusaglašenosti sa članom 14k te uredbe, odgovarajući organ mora da preduzme odgovarajuće mere kako bi se uverio da regulisani agent ispunjava zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008.
Subjekt je dužan da obavesti odgovarajući organ o svim promenama koje se odnose na njegov AEO sertifikat u pogledu člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
Odmah nakon oduzimanja, a u svakom slučaju u roku od 24 sata, odgovarajući organ osigurava da se promena statusa bivšeg regulisanog agenta unese u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
6.3.1.6 Ne dovodeći u pitanje pravo svake države članice da primenjuje strože mere u skladu sa članom 6. Uredbe (EZ) br. 300/2008, regulisani agent koji je odobren u skladu sa tačkom 6.3 ovog aneksa priznaje se u svim državama članicama.
6.3.1.7 Zahtevi iz tačke 6.3.1 ovog aneksa, osim tačke 6.3.1.2 podtačka d), se ne primenjuju ako je sam odgovarajući organ odobren kao regulisani agent.
6.3.1.8 Odgovarajući organ mora da stavi na raspolaganje carinskim organima sve podatke koji se odnose na status regulisanog agenta koji bi mogli da budu relevantni za posedovanje AEO sertifikata kako je navedeno u članu 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93. To obuhvata informacije koje se odnose na nova odobrenja za regulisane agente, oduzimanje statusa regulisanog agenta, obnavljanje statusa i inspekcije, raspored verifikacija i rezultate tih procena.
Moraju da se uspostave modaliteti razmene ovih informacija između odgovarajućeg organa i nacionalnih carinskih organa.
6.3.2 Kontrola obezbeđivanja koju primenjuje regulisani agent
6.3.2.1 Pri preuzimanju svih pošiljaka regulisani agent utvrđuje da li je subjekt od koga su pošiljke primljene regulisani agent, poznati pošiljalac ili stalni pošiljalac ili nijedan od njih.
6.3.2.2 Regulisani agent ili avio-prevozilac mora da od lica koje isporučuje bilo koju pošiljku traži da pokaže ličnu kartu, pasoš, vozačku dozvolu ili drugi dokument koji sadrži njegovu ili njenu fotografiju i koji je izdao ili priznao nacionalni organ. Lična karta ili dokument se koriste za utvrđivanje identiteta osobe koja isporučuje pošiljke.
6.3.2.3 Regulisani agent mora da obezbedi da se pošiljke, na koje prethodno nisu primenjene sve potrebne kontrole obezbeđivanja:
a) pregledaju u skladu sa tačkom 6.2 ovog aneksa; ili
b) prihvate za skladištenje u isključivoj nadležnosti regulisanog agenta, da ne budu pre odabira prepoznatljive kao pošiljke za prevoz vazduhoplovom i da budu odabrane samostalno bez bilo kakvog uticaja pošiljaoca, drugog lica ili subjekta, osim onih koje je regulisani agent imenovao i obučio za tu svrhu.
Podtačka b) se primenjuje samo ako pošiljalac ne može da predvidi da li će pošiljka da se preveze vazduhoplovom.
6.3.2.4 Posle izvršene kontrole obezbeđivanja iz tač. 6.3.2.1 - 6.3.2.3 ovog aneksa i tačke 6.3 Aneksa Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005, regulisani agent obezbeđuje zaštitu robe i pošte u skladu sa tačkom 6.6 ovog aneksa.
6.3.2.5 Posle izvršene kontrole obezbeđivanja iz tač. 6.3.2.1 - 6.3.2.4 ovog aneksa regulisani agent osigurava da je svaka pošiljka koja se predaje avio-prevoziocu ili drugom regulisanom agentu praćena odgovarajućom dokumentacijom, u obliku vazduhoplovnog tovarnog lista ili posebne izjave u elektronskom ili pisanom obliku.
6.3.2.6 Dokumentacija iz tačke 6.3.2.5 ovog aneksa mora da bude na raspolaganju za inspekciju od strane odgovarajućeg organa na bilo kojoj tački pre nego što se pošiljka utovari u vazduhoplov i nakon toga za vreme trajanja leta ili 24 sata, u zavisnosti šta je duže i mora da sadrži sve sledeće podatke:
a) jedinstveni alfanumerički identifikator regulisanog agenta koji je dodelio odgovarajući organ;
b) jedinstveni identifikator pošiljke, kao što je broj (interni ili glavni) vazduhoplovnog tovarnog lista;
c) sadržinu pošiljke, osim za pošiljke navedene u tački 6.2.1 podtač. d) i e) Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005;
d) status obezbeđivanja pošiljke, navođenjem:
- "SPX", što znači sigurno za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta; ili
2 "SCO", što znači sigurno isključivo za vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta; ili
- "SHR" što znači sigurno za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, u skladu sa zahtevima koji se odnose na visoki rizik;
e) razlog za potvrđivanje statusa obezbeđivanja, navođenjem:
(i) "KC", što znači primljeno od poznatog pošiljaoca, ili
(ii) "AC", što znači primljeno od stalnog pošiljaoca, ili
(iii) "RA", što znači odabrano od regulisanog agenta; ili
(iv) korišćenog sredstva, odnosno metode pregleda obezbeđivanja, kao što sledi:
- ručni pregled (PHS);
- rendgenska oprema (XRY);
- sistem za detekciju eksploziva (EDS);
- psi za otkrivanje eksploziva (EDD);
- sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD);
- vizuelni pregled (VCK);
- metal-detektorska oprema (CMD);
- bilo koji drugi metod (AOM) u skladu sa tačkom 6.2.1.6 ovog aneksa, pri čemu metod mora da se navede; ili
(v) razloga za izuzimanje pošiljke od pregleda obezbeđivanja;
f) ime i prezime lica koje je potvrdilo status obezbeđivanja ili odgovarajuću identifikaciju, kao i datum i vreme potvrđivanja statusa;
g) jedinstveni identifikator koji odgovarajući organ dodeljuje regulisanom agentu koji je prihvatio status obezbeđivanja pošiljke, a koji je potvrdio drugi regulisani agent.
Regulisani agent koji predaje pošiljku drugom regulisanom agentu ili avio-prevoziocu može, takođe, da odluči da prosledi samo podatke koji se zahtevaju u podtač. a)-e) i podtački g), a da zadrži podatke koji se zahtevaju u podtački f) za vreme trajanja leta/letova, ili 24 sata, u zavisnosti šta je duže.
6.3.2.7 U slučaju konsolidovanih pošiljki, zahtevi iz tač. 6.3.2.5 i 6.3.2.6 ovog aneksa se smatraju ispunjenim ako:
a) regulisani agent koji vrši konsolidaciju čuva podatke koji se zahtevaju u tački 6.3.2.6 podtač. a)-g) ovog aneksa za svaku pojedinačnu pošiljku za vreme trajanja leta/letova ili 24 sata, u zavisnosti šta je duže, i
b) dokumentacija koja prati konsolidovanu pošiljku obuhvata alfanumerički identifikator regulisanog agenta koji je izvršio konsolidaciju, jedinstveni identifikator konsolidovane pošiljke i njen status obezbeđivanja.
Podtačka a) se ne zahteva za konsolidovane pošiljke za koje je uvek obavezan pregled obezbeđivanja ili su izuzete od pregleda obezbeđivanja u skladu sa tačkom 6.2.1 podtač. d) i e) S+ provedene odluke Komisije C (2015) 8005, ako regulisani agent konsolidovanoj pošiljci dodeli jedinstveni identifikator i navede status obezbeđivanja i razlog za potvrđivanje.
6.3.2.8 Ako prihvati pošiljke za koje prethodno nisu bile izvršene sve kontrole obezbeđivanja, regulisani agent može, takođe, da izabere da ne izvrši kontrole obezbeđivanja iz tačke 6.3.2 ovog aneksa, već da pošiljke preda drugom regulisanom agentu koji osigurava primenu tih kontrola obezbeđivanja.
6.3.2.9 Regulisani agent obezbeđuje da je sve osoblje koje primenjuje kontrole obezbeđivanja angažovano i da je završilo obuku u skladu sa zahtevima iz Poglavlja 11. ovog aneksa i da je sve osoblje koje ima pristup robi i pošti identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom, a za koju su primenjene odgovarajuće kontrole obezbeđivanja, angažovano i da je završilo obuku o značaju obezbeđivanja u skladu sa zahtevima iz Poglavlja 11. ovog aneksa.
Kontrole obezbeđivanja koje se primenjuju od strane regulisanog agenta su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
6.4 POZNATI POŠILJAOCI
6.4.1 Odobravanje poznatih pošiljalaca
6.4.1.1 Poznate pošiljaoce odobrava odgovarajući organ.
Odobrenje poznatog pošiljaoca se odnosi na određenu lokaciju.
6.4.1.2 Za odobravanje poznatih pošiljalaca se primenjuje sledeća procedura:
a) podnosilac zahteva traži odobrenje od odgovarajućeg organa države članice u kojoj se nalaze lokacije koje su navedene u zahtevu.
Podnosilac zahteva dostavlja odgovarajućem organu program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu. U programu se opisuju metode i postupci koje poznati pošiljalac mora da poštuje radi usaglašenosti sa zahtevima sadržanim u Uredbi (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje. U programu se, takođe, propisuje način na koji će poznati pošiljalac da prati usaglašenost svojih postupaka sa ovim metodama i postupcima.
Podnosiocu zahteva se dostavlja "Uputstvo za poznate pošiljaoce" sadržano u Dodatku 6-B i "Lista provere za validaciju poznatih pošiljalaca" sadržana u Dodatku 6-C.
b) odgovarajući organ ili validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji deluje u njegovo ime, pregleda program za obezbeđivanje i potom, na licu mesta proverava navedene lokacije da bi procenio da li podnosilac zahteva ispunjava zahteve sadržane u Uredbi (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje.
Da bi procenio da li podnosilac zahteva ispunjava ove zahteve, odgovarajući organ ili validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji deluje u njegovo ime, mora da koristi "Listu provere za validaciju poznatih pošiljalaca", sadržanu u Dodatku 6-C. Ova lista uključuje izjavu o obavezama koju mora da potpiše pravni zastupnik podnosioca zahteva ili lice koje je odgovorno za obezbeđivanje na toj lokaciji.
Nakon popunjavanja liste provere za validaciju, sa podacima koje lista sadrži se postupa kao sa poverljivim podacima.
Potpisanu izjavu zadržava dotični odgovarajući organ ili validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji je dužan da je stavi na raspolaganje dotičnom odgovarajućem organu;
c) provera lokacije podnosioca zahteva obavljena od strane nadležnih carinskih organa u skladu sa članom 14n Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 smatra se verifikacijom na licu mesta, ako je obavljena najkasnije tri godine pre datuma kada podnosilac zahteva traži odobrenje statusa poznatog pošiljaoca. U tim slučajevima, podnosilac zahteva mora da upiše potrebne podatke u Deo 1. "Liste provere za validaciju poznatih pošiljalaca" sadržane u Dodatku 6-C i pošalje je odgovarajućem organu zajedno sa izjavom o obavezama koju potpisuje pravni zastupnik podnosioca zahteva ili lice koje je odgovorno za obezbeđivanje na toj lokaciji.
AEO sertifikat i odgovarajuću procenu carinskih organa podnosilac zahteva stavlja na raspolaganje za inspekciju.
Potpisanu izjavu zadržava dotični odgovarajući organ ili validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji je dužan da je stavi na raspolaganje dotičnom odgovarajućem organu;
d) ako je odgovarajući organ zadovoljan sa podacima datim na osnovu podtač. a) i b) ili podtač. a) i c), po potrebi, on obezbeđuje da se potrebni podaci o pošiljaocu unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, najkasnije narednog radnog dana. Pri unošenju u bazu podataka odgovarajući organ svakoj odobrenoj lokaciji dodeljuje jedinstveni alfa numerički identifikator u standardnom formatu.
Ako odgovarajući organ nije zadovoljan sa podacima datim na osnovu podtač. a) i b) ili podtač. a) i c), on odmah o razlozima obaveštava subjekta koji je tražio odobravanje statusa poznatog pošiljaoca;
e) poznati pošiljalac se ne smatra odobrenim sve dok se podaci o njemu ne unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
6.4.1.3 Poznati pošiljalac za svaku lokaciju određuje najmanje jedno lice koje je odgovorno za primenu i nadzor sprovođenja kontrola obezbeđivanja na toj lokaciji. Za ovo lice mora uspešno da se obavi bezbednosna provera u skladu sa tačkom 11.1 ovog aneksa.
6.4.1.4 Poznati pošiljalac se ponovo odobrava u redovnim vremenskim razmacima koji nisu duži od pet godina. Ovo uključuje verifikaciju na licu mesta da bi se ocenilo da li poznati pošiljalac još uvek ispunjava zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje.
Inspekcijski nadzor koji odgovarajući organ vrši u prostorijama poznatog pošiljaoca u skladu sa nacionalnim programom kontrole kvaliteta može se smatrati verifikacijom na licu mesta, pod uslovom da obuhvata sve oblasti koje su navedene u listi provere iz Dodatka 6-C.
Provera lokacije poznatog pošiljaoca obavljena od strane nadležnih carinskih organa u skladu sa članom 14n Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93, smatra se verifikacijom na licu mesta.
6.4.1.5 Ako odgovarajući organ utvrdi da poznati pošiljalac više ne ispunjava zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje, on oduzima status poznatog pošiljaoca za navedenu lokaciju/lokacije.
Ako subjekt više nije imalac AEO sertifikata iz člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93 ili ako je taj AEO sertifikat suspendovan zbog neusaglašenosti sa članom 14k te uredbe, odgovarajući organ mora preduzeti odgovarajuće mere kako bi se uverio da poznati pošiljalac ispunjava zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008.
Subjekt je dužan da obavesti odgovarajući organ o svim promenama koje se odnose na njegov AEO sertifikat u pogledu člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
Odmah nakon oduzimanja, a u svakom slučaju u roku od 24 sata, odgovarajući organ osigurava da se promena statusa poznatog pošiljaoca unese u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
6.4.1.6 Ne dovodeći u pitanje pravo svake države članice da primenjuje strože mere u skladu sa članom 6. Uredbe (EZ) br. 300/2008, poznati pošiljalac koji je odobren u skladu sa tačkom 6.4 ovog aneksa priznaje se u svim državama članicama.
6.4.1.7 Odgovarajući organ mora da stavi na raspolaganje carinskim organima sve podatke koji se odnose na status poznatog pošiljaoca koji bi mogli da budu relevantni za posedovanje AEO sertifikata, kako je navedeno u članu 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93. To obuhvata informacije koje se odnose na nova odobrenja za poznate pošiljaoce, oduzimanje statusa poznatog pošiljaoca, obnavljanje statusa i inspekcije, raspored verifikacija i rezultate tih procena.
Moraju da se uspostave modaliteti razmene ovih informacija između odgovarajućeg organa i nacionalnih carinskih organa.
6.4.2 Kontrole obezbeđivanja koje vrši poznati pošiljalac
6.4.2.1 Poznati pošiljalac je dužan da obezbedi:
a) nivo obezbeđivanja na lokaciji ili u prostorijama koji je dovoljan da se roba i pošta koja je identifikovana za prevoz vazduhoplovom zaštiti od neovlašćenog uticaja; i
b) da je sve osoblje koje primenjuje kontrole obezbeđivanja angažovano i završilo obuku u skladu sa zahtevima iz Poglavlja 11. ovog aneksa i da je sve osoblje koje ima pristup robi i pošti identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom, a za koju su primenjene odgovarajuće kontrole obezbeđivanja, angažovano i završilo obuku o značaju obezbeđivanja u skladu sa zahtevima iz Poglavlja 11. ovog aneksa; i
c) da je u toku proizvodnje, pakovanja, skladištenja, otpreme i/ili prevoza, po potrebi, roba i pošta identifikovana za prevoz vazduhoplovom zaštićena od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Ako iz bilo kog razloga nisu izvršene kontrole obezbeđivanja pošiljke ili ako pošiljku nije poslao poznati pošiljalac u svoje ime, poznati pošiljalac je dužan da o tome jasno obavesti regulisanog agenta, kako bi mogla da se primeni tačka 6.3.2.3 ovog aneksa.
6.4.2.2 Poznati pošiljalac mora da prihvati da se za pošiljke za koje nisu izvršene odgovarajuće kontrole obezbeđivanja izvrši pregled obezbeđivanja u skladu sa tačkom 6.2.1 ovog aneksa.
6.5 STALNI POŠILJAOCI
6.5.1 Regulisani agent održava bazu podataka koja sadrži sledeće podatke o svakom stalnom pošiljaocu kojeg je imenovao pre 1. juna 2017. godine:
- podatke o preduzeću, uključujući "bona fide" poslovnu adresu; i
- vrstu delatnosti; i
- kontakt podatke, uključujući podatke o licu/licama odgovornim za obezbeđivanje; i
- poreski identifikacioni broj ili matični broj preduzeća; i
- potpisanu "Izjavu o obavezama - stalni pošiljalac" sadržanu u Dodatku 6-D.
Ako stalni pošiljalac ima AEO sertifikat iz člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe (EEZ) br. 2454/93, broj AEO sertifikata se upisuje u bazu podataka iz stava 1.
Baza podataka mora da bude na raspolaganju za inspekciju odgovarajućeg organa.
6.5.2 Ako stalni pošiljalac nema nikakve aktivnosti koje se odnose na prevoz robe ili pošte vazduhoplovom u periodu od dve godine, status stalnog pošiljaoca prestaje.
6.5.3 Ako odgovarajući organ ili regulisani agent utvrdi da se stalni pošiljalac više ne pridržava uputstava sadržanih u Dodatku 6-D, regulisani agent mu odmah oduzima status stalnog pošiljaoca. Status bilo kog stalnog pošiljaoca kojeg je odredio regulisani agent prestaje da važi 30. juna 2021. godine.
6.5.4 Ako iz bilo kog razloga nisu izvršene kontrole obezbeđivanja pošiljke navedene u "Uputstvu za stalnog pošiljaoca" ili ako pošiljku nije poslao stalni pošiljalac u svoje ime, stalni pošiljalac je dužan da o tome jasno obavesti regulisanog agenta, kako bi mogla da se primeni tačka 6.3.2.3 ovog aneksa.
6.6 ZAŠTITA ROBE I POŠTE
6.6.1 Zaštita robe i pošte u toku prevoza
6.6.1.1 Da bi se obezbedilo da pošiljke na kojima su izvršene zahtevane kontrole obezbeđivanja budu zaštićene u toku prevoza od neovlašćenog uticaja:
a) pošiljke pakuju ili plombiraju regulisani agent, poznati pošiljalac ili stalni pošiljalac, kako bi se obezbedilo da svaki pokušaj narušavanja celovitosti bude očigledan. Ako ovo nije moguće, moraju se preduzeti druge mere zaštite kojima se obezbeđuje integritet pošiljke; i
b) tovarni prostor u vozilu kojim se prevoze pošiljke mora da bude zaključan ili plombiran ili, u slučaju vozila sa ciradom, zaštićen TIR užadima, kako bi se omogućilo da svaki pokušaj narušavanja celovitosti bude očigledan ili da se tovarni prostor vozila sa otvorenim tovarnim prostorom drži pod nadzorom; i
c) prevoznik koji obavlja prevoz u ime regulisanog agenta, poznatog pošiljaoca ili stalnog pošiljaoca treba da se saglasi sa izjavom prevoznika koja je sadržana u Dodatku 6-E, osim ako je on sam odobren kao regulisani agent.
Potpisanu izjavu zadržava regulisani agent, poznati pošiljalac ili stalni pošiljalac za koga prevoznik obavlja prevoz. Na zahtev, kopija potpisane izjave se, takođe, stavlja na raspolaganje regulisanom agentu ili avio-prevoziocu koji prima pošiljku ili odgovarajućem organu.
Kao alternativa podtački c), prevoznik može da regulisanom agentu, poznatom pošiljaocu ili stalnom pošiljaocu za koga obavlja prevoz obezbedi dokaz da je sertifikovan ili odobren od strane odgovarajućeg organa.
Ovaj dokaz obuhvata zahteve sadržane u Dodatku 6-E, a kopije zadržava regulisani agent, poznati pošiljalac ili stalni pošiljalac. Na zahtev kopija se, takođe, stavlja na raspolaganje regulisanom agentu ili avio-prevoziocu koji prima pošiljku ili drugom odgovarajućem organu.
6.6.1.2 Tačka 6.6.1.1 podtač. b) i c) ovog aneksa se ne primenjuju na prevoz u kontrolisanoj zoni aerodroma.
6.6.2 Zaštita robe i pošte tokom opsluge, skladištenja i ukrcavanja u vazduhoplov
6.6.2.1 Smatra se da su pošiljke robe i pošte koje se nalaze u kritičnom delu obezbeđivano-restriktivne zone zaštićene od neovlašćenog uticaja.
6.6.2.2 Pošiljke robe i pošte koje se ne nalaze u kritičnom delu obezbeđivano-restriktivne zone moraju da se zaštite od neovlašćenog uticaja dok se ne predaju drugom regulisanom agentu ili avio-prevoziocu. Pošiljke moraju da budu smeštene u delovima prostorija regulisanog agenta u kojima je pristup kontrolisan, a ako nisu smeštene u tim delovima smatra se da su zaštićene od neovlašćenog uticaja ako:
a) su fizički zaštićene tako da je sprečeno ubacivanje zabranjenih predmeta u njih; ili
b) nisu ostavljene bez nadzora i pristup je ograničen na lica koja učestvuju u zaštiti i utovaru robe i pošte u vazduhoplov.
6.7 VISOKORIZIČNA ROBA I POŠTA (HRCM)
Odredbe koje se odnose na visokorizičnu robu i poštu su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
6.8 ZAŠTITA ROBE I POŠTE KOJA SE PREVOZI U UNIJU IZ TREĆIH ZEMALJA
6.8 Određivanje avio-prevozilaca
6.8.1.1 Jedan od sledećih organa određuje avio-prevozioca koji prevozi robu ili poštu sa aerodroma u trećoj državi koja nije navedena u Dodatku 6-F(i) ili 6-F(ii) ovog aneksa u cilju transfera, tranzita ili istovara na bilo koji aerodrom na koji se primenjuje Uredba (EZ) br. 300/2008, kao "avio-prevozioca robe ili pošte koji obavlja prevoz u Uniju sa aerodroma u trećoj državi (ACC3)":
a) odgovarajući organ države članice koja je avio-prevoziocu izdala sertifikat vazduhoplovnog operatera;
b) odgovarajući organ države članice navedene u Aneksu Uredbe Komisije (EZ) br. 748/2009, za avio-prevozioce koji nemaju sertifikat vazduhoplovnog operatera izdat od strane države članice;
c) odgovarajući organ države članice u kojoj avio-prevozilac ima glavnu bazu za operacije u Uniji ili drugi odgovarajući organ Unije prema sporazumu sa tim odgovarajućim organom, za avio-prevozioce koji nemaju sertifikat vazduhoplovnog operatera izdat od strane države članice i koji nisu navedeni u Aneksu Uredbe (EZ) br. 748/2009.
6.8.1.2 Određivanje avio-prevozioca kao ACC3 u pogledu njegovih aktivnosti prevoza robe i pošte sa aerodroma za koje je ACC3 određenje potrebno (u daljem tekstu: odnosni prevoz robe) se zasniva na:
a) imenovanju lica koje ima potpunu odgovornost u ime avio-prevozioca da primenjuje odredbe o obezbeđivanju robe i pošte u pogledu odnosnog prevoza robe; i
b) izveštaju o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, kojim se potvrđuje primena mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu.
6.8.1.3 Odgovarajući organ dodeljuje određenom ACC3 jedinstveni alfanumerički identifikator u standardnom formatu, kojim se identifikuju avio-prevozilac i aerodrom u trećoj državi za koje je avio-prevozilac određen da prevozi robu i poštu u Uniju.
6.8.1.4 Određenje važi od dana kada odgovarajući organ unese podatke o tom ACC3 u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, do najduže pet godina.
6.8.1.5 ACC3 koji je naveden u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja se priznaje u svim državama članicama za sve operacije prema Uniji sa aerodroma u trećoj državi.
6.8.2 Validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za ACC3
6.8.2.1 Validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU u pogledu odnosnog prevoza robe avio-prevozioca se sastoji od:
a) pregleda programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca, kako bi se potvrdila njegova relevantnost i sveobuhvatnost u odnosu na sve tačke iz Dodatka 6-G; i
b) potvrde primene mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u pogledu odnosnog prevoza robe, upotrebom liste provere iz Dodatka 6-C3.
6.8.2.2 Potvrda primene mera u toku validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU se vrši na licu mesta, i to:
1) Na aerodromu sa kojeg avio-prevozilac obavlja odnosni prevoz robe pre nego što se izda ACC3 određenje za taj aerodrom.
Ako se u toku validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU utvrdi da nije ostvaren jedan ili više ciljeva navedenih u listi provere iz Dodatka 6-C3, odgovarajući organ ne izdaje avio-prevoziocu ACC3 određenje za odnosni prevoz robe, dok se ne pruži dokaz da je avio-prevozilac primenio mere kojima se otklanja utvrđeni nedostatak.
2) Na reprezentativnom broju aerodroma sa kojih avio-prevozilac obavlja odnosni prevoz robe, pre nego što se izda ACC3 određenje za sve aerodrome sa kojih taj avio-prevozilac obavlja odnosni prevoz robe. Primenjuju se sledeći uslovi:
a) ovu mogućnost je zatražio sam avio-prevozilac koji obavlja više odnosnih prevoza robe; i
b) odgovarajući organ je potvrdio da avio-prevozilac primenjuje interni program obezbeđenja kvaliteta koji je ekvivalentan validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU; i
c) reprezentativni broj je najmanje tri aerodroma ili 5%, u zavisnosti šta je veće i svi aerodromi su polazni aerodromi sa visokim rizikom; i
d) odgovarajući organ se saglasio sa mapom puta kojom se osigurava validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za svaku godinu važenja ACC3 određenja, na dodatnim aerodromima za koje se izdaje ACC3 određenje ili dok se svi aerodromi ne pregledaju. Broj validacija svake godine mora da bude najmanje jednak broju koji se zahteva u podtački c). U mapi puta se navode razlozi za izbor dodatnih aerodroma; i
e) ACC3 određenja, za sve aerodrome, prestaju da važe istog dana; i
f) ako se jednom validacijom obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koja je odobrena mapom puta utvrdi da nije ostvaren jedan ili više ciljeva navedenih u listi provere iz Dodatka 6-C3, odgovarajući organ koji izdaje određenje zahteva dokaz o primeni mera kojima je avio-prevozilac otklonio utvrđene nedostatke na tom aerodromu i, u zavisnosti od značaja nedostatka, zahteva:
- validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU svih aerodroma za koje je potrebno ACC3 određenje u skladu sa tačkom 6.8.2.2 podtačka 1) ovog aneksa, u roku koji određuje odgovarajući organ, ili
- dvostruko povećanje broja validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU od onog koje je utvrđeno u podtački d) za svaku preostalu godinu važenja ACC3 određenja.
6.8.2.3 Odgovarajući organ može da prihvati izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU subjekta iz treće države ili drugog ACC3 za ACC3 određenje, u slučajevima kada taj subjekt ili ACC3 obavlja celokupan prevoz robe, uključujući utovar u prtljažni prostor vazduhoplova i ako su u izveštaju o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU obuhvaćene sve ove aktivnosti.
6.8.2.4 O obavljenoj validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU sastavlja se izveštaj koji sadrži najmanje izjavu o obavezama iz Dodatka 6-H1, listu provere iz Dodatka 6-C3 i izjavu validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU iz Dodatka 11-A. Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU podnosi izveštaj o validaciji odgovarajućem organu, a jednu kopiju izveštaja dostavlja avio-prevoziocu za koga je obavljena validacija.
6.8.3 Kontrole obezbeđivanja robe i pošte koja dolazi iz treće države
6.8.3.1 ACC3 obezbeđuje da se za svu robu i poštu koja se prevozi na aerodrom u Uniji radi transfera, tranzita ili istovara obavi pregled obezbeđivanja, osim ako je:
a) potrebne kontrole obezbeđivanja pošiljke obavio regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3), a pošiljka je bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja obavljene do utovara u vazduhoplov; ili
b) potrebne kontrole obezbeđivanja pošiljke obavio poznati pošiljalac koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (KC3), a pošiljka je bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja obavljene do utovara u vazduhoplov; ili
c) potrebne kontrole obezbeđivanja pošiljke obavio stalni pošiljalac (AC3) za kojeg je odgovoran ACC3 ili regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3), a pošiljka je bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja obavljene do utovara u vazduhoplov i ne prevozi se vazduhoplovom namenjenim za prevoz putnika; ili
d) pošiljka izuzeta od pregleda obezbeđivanja u skladu sa tačkom 6.1.1 podtačka d) ovog aneksa i bila je zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada je identifikovana kao roba, odnosno pošta za prevoz vazduhoplovom do utovara u vazduhoplov.
Podtačka c) se primenjuje do 30. juna 2021. godine.
6.8.3.2 Roba i pošta koja se prevozi u Uniju pregleda se jednim od sredstava ili metoda koji su navedeni u tački 6.2.1 ovog aneksa do standarda koji omogućava da se u razumnoj meri potvrdi da ne sadrži zabranjene predmete.
6.8.3.3 ACC3 obezbeđuje da:
a) u pogledu transferne i tranzitne robe i pošte, pregled obezbeđivanja se obavi u skladu sa tačkom 6.8.3.2 ovog aneksa ili da se obave kontrole obezbeđivanja, bilo samostalno, bilo od subjekta koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, u mestu polaska ili na nekom drugom mestu koje je u lancu snabdevanja i da takve pošiljke budu zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja obavljene do utovara u vazduhoplov; i
b) u pogledu visokorizične robe ili pošte, sam obavi pregled obezbeđivanja u skladu sa tačkom 6.7 ovog aneksa ili da obezbedi da ga obavi subjekt koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, u mestu polaska ili na drugom mestu koje je u lancu snabdevanja, da takve pošiljke budu označene oznakom SHR i da budu zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su te kontrole obezbeđivanja obavljene do utovara u vazduhoplov.
6.8.3.4 Ako ACC3, RA3 ili KC3 predaje pošiljke na koje je primenio potrebne kontrole obezbeđivanja drugom ACC3 ili RA3, u pratećoj dokumentaciji mora da navede jedinstveni alfanumerički identifikator koji je mu je dodeljen od strane odgovarajućeg organa.
6.8.3.5 Kada prihvata bilo koju pošiljku, ACC3 ili RA3 mora da utvrdi da li je avio-prevozilac ili subjekt od kojeg prihvata pošiljke drugi ACC3, RA3 ili KC3 na sledeći način:
a) proverava da li je jedinstveni alfanumerički identifikator subjekta koji isporučuje pošiljku naveden u pratećoj dokumentaciji; i
b) utvrđuje da li je avio-prevozilac ili subjekt koji isporučuje pošiljku naveden kao aktivan u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja za određeni aerodrom ili lokaciju, po potrebi.
Ako u pratećoj dokumentaciji nije naveden identifikator ili ako avio-prevozilac ili subjekt koji isporučuje pošiljke nije naveden kao aktivan u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, smatra se da prethodno nisu obavljene kontrole obezbeđivanja i pošiljke moraju da budu pregledane od strane ACC3 ili drugog RA3 koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, pre nego što se utovare u vazduhoplov.
6.8.3.6 Nakon što su obavljene kontrole obezbeđivanja navedene u tač. 6.8.3.1 - 6.8.3.5 ovog aneksa, ACC3 ili regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3) koji obavlja poslove u njegovo ime, osigurava da se u pratećoj dokumentaciji, u obliku vazduhoplovnog tovarnog lista, odgovarajućeg poštanskog dokumenta ili u posebnoj izjavi, u elektronskom ili pisanom obliku, navede najmanje:
a) jedinstveni alfanumerički identifikator ACC3; i
b) status obezbeđivanja pošiljke, kako je navedeno u tački 6.3.2.6 podtačka d) ovog aneksa, koji je izdat od strane regulisanog agenta koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3); i
c) jedinstveni identifikator pošiljke, kao što je broj internog ili glavnog vazduhoplovnog tovarnog lista, ako je primenjivo; i
d) sadržinu pošiljke; i
e) razlog izdavanja statusa, uključujući korišćena sredstva ili metod pregleda obezbeđivanja ili razloge za izuzeće pošiljke od pregleda, primenom standarda donetih u okviru izjave o obezbeđivanju pošiljke.
6.8.3.7 Ako ne postoji regulisani agent iz treće države iz tačke 6.8.3.6 podtačka b), ovog aneksa izjavu o statusu obezbeđivanja pošiljke može da izda ACC3 ili avio-prevozilac koji dolazi iz treće države navedene u Dodatku 6-F(i) ili Dodatku 6-F(ii).
6.8.4 Određivanje regulisanih agenata i poznatih pošiljalaca
6.8.4.1 Subjekti iz trećih država koji su deo ili nameravaju da budu deo bezbednog lanca snabdevanja avio-prevozioca koji imaju status ACC3, mogu da budu određeni kao "regulisani agent iz treće države" (RA3) ili "poznati pošiljalac iz treće države" (KC3).
6.8.4.2 Za dobijanje određenja subjekt podnosi zahtev:
a) odgovarajućem organu države članice koji je odgovoran za ACC3 određenje avio-prevozioca na aerodromu u trećoj državi u kojoj podnosilac zahteva opslužuje robu namenjenu EU; ili
b) ako u toj državi nema avio-prevozioca koji je određen kao ACC3, odgovarajućem organu države članice koji je odgovoran za odobrenje validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji obavlja ili je obavio validaciju.
Odgovarajući organ kome je dostavljen zahtev započinje postupak određenja ili se dogovara sa odgovarajućim organom druge države članice o određenju, uzimajući u obzir političku saradnju ili saradnju u oblasti vazduhoplovstva ili oba vida saradnje.
6.8.4.3 Pre određenja mora da bude potvrđena kvalifikovanost za dobijanje statusa RA3 ili KC3 u skladu sa tačkom 6.8.4.1 ovog aneksa.
6.8.4.4 Određenje subjekta kao RA3 ili KC3 za njegove aktivnosti prevoza robe i pošte ("odnosni prevoz robe") zasniva se na sledećem:
a) imenovanju lica koje u ime subjekta ima sveukupnu odgovornost za sprovođenje mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u pogledu odnosnog prevoza robe; i
b) izveštaju o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU u kojem se potvrđuje sprovođenje mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu.
6.8.4.5 Odgovarajući organ dodeljuje određenom RA3 ili KC3 jedinstven alfanumerički identifikator u standardnom formatu, kojim se identifikuje subjekt i treća država za koju je on određen da u njoj primenjuje mere obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u pogledu robe ili pošte namenjene Uniji.
6.8.4.6 Određenje važi najviše tri godine od dana kada je odgovarajući organ uneo podatke o tom subjektu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
6.8.4.7 Subjekt koji je naveden kao RA3 ili KC3 u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja priznaje se u svim državama članicama za aktivnosti koje se odnose na robu ili poštu koju ACC3 prevozi sa aerodroma treće države u Uniju.
6.8.4.8 Određenja za RA3 i KC3 izdata pre 1. juna 2017. godine ističu pet godina nakon njihovog dodeljivanja ili 31. marta 2020. godine, u zavisnosti od toga šta je ranije.
6.8.4.9 Na zahtev odgovarajućeg organa za njihovo odobravanje, validatori obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU stavljaju na raspolaganje pojedinosti iz Dela 1. liste provere utvrđene u Dodatku 6-C2 ili Dodatku 6-C4, zavisno od slučaja, za svaki subjekt za koji je izdato određenje, kako bi se dobila objedinjena lista subjekata koji su određeni od strane validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
6.8.5 Validacija regulisanih agenata i poznatih pošiljalaca
6.8.5.1 Da bi bili određeni kao regulisani agenti koji imaju validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili kao poznati pošiljaoci koji imaju validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, subjekti iz treće države moraju da budu provereni u skladu sa jednom od sledeće dve mogućnosti:
a) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu ACC3 mora da sadrži podatke o kontrolama obezbeđivanja koje su, u njegovo ime, obavili subjekti iz trećih država iz kojih on prihvata robu ili poštu na direktan prevoz u Uniju. Validacijom obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za ACC3 odobravaju se kontrole obezbeđivanja koje obavljaju ovi subjekti; ili
b) subjekti iz trećih država podnose zahtev za validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za odnosne aktivnosti prevoza robe, u intervalima koji nisu duži od tri godine. Validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU se sastoji od sledećeg:
(i) pregleda programa za obezbeđivanje subjekta, pri čemu se mora osigurati da bude relevantan i sveobuhvatan u pogledu aktivnosti koje se obavljaju; i
(ii) verifikacije na licu mesta primene mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u pogledu odnosnog prevoza robe.
Izveštaj o validaciji za regulisane agente iz trećih država se sastoji od izjave o obavezama navedene u Dodatku 6-H2 i liste provere navedene u Dodatku 6-C2, a za poznate pošiljaoce iz trećih država, od izjave o obavezama navedene u Dodatku 6-H3 i liste provere navedene u Dodatku 6-C4. Izveštaj o validaciji, takođe, sadrži i izjavu validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU navedenu u Dodatku 11-A.
6.8.5.2 Kada se validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU u skladu sa tačkom 6.8.5.1 podtačka b) ovog aneksa završi, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU podnosi izveštaj o validaciji odgovarajućem organu i dostavlja kopiju izveštaja subjektu validacije.
6.8.5.3 Aktivnost praćenja usaglašenosti koju sprovede odgovarajući organ države članice ili Komisija može da se smatra kao validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, pod uslovom da ona obuhvata sve oblasti navedene u listi provere iz Dodatka 6-C2 ili 6-C4, po potrebi.
6.8.5.4 ACC3 vodi bazu podataka koja sadrži najmanje sledeće informacije o svakom regulisanom agentu ili poznatom pošiljaocu koji je bio predmet validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU u skladu sa tačkom 6.8.5.1 ovog aneksa, od kojeg direktno prihvata robu ili poštu za prevoz u Uniju:
a) podatke o kompaniji, uključujući "bona fide" poslovnu adresu; i
b) vrstu delatnosti, izuzev poverljivih podataka o poslovanju; i
c) kontakt podatke, uključujući podatke o licu/licima odgovornim za obezbeđivanje; i
d) matični broj preduzeća, ako je primenjivo; i
e) izveštaj o validaciji, ako postoji; i
f) jedinstveni alfanumerički identifikator dodeljen u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
Ako je primenjivo, baza podataka sadrži gore navedene informacije za svakog stalnog pošiljaoca za kojeg je ACC3 odgovoran u skladu sa tačkom 6.8.3.1 podtačka c) ovog aneksa, od kojeg ACC3 direktno prihvata robu ili poštu za prevoz u Uniju.
Baza podataka mora da bude na raspolaganju za inspekciju ACC3.
Drugi subjekti koji imaju validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mogu da vode takvu bazu podataka.
6.8.5.5 Subjektu koji prevozi robu ili poštu vazdušnim putem i obavlja poslove u mreži s više lokacija u trećim zemljama može se dodeliti jedinstvena oznaka validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za regulisanog agenta za sve lokacije u mreži, pod uslovom:
a) da su odgovarajući poslovi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu te mreže, uključujući usluge prevoza između lokacija, obuhvaćene jedinstvenim programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu ili standardizovanim programima obezbeđivanja u vazduhoplovstvu; i
b) da je primena programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu predmet jedinstvenog internog programa obezbeđenja kvaliteta koji je ekvivalentan validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU; i
c) da su, pre nego što se mreži odobri oznaka validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za regulisanog agenta, sledeće lokacije subjekta bile predmet validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU:
(i) lokacija/lokacije sa kojih se roba ili pošta direktno isporučuje do ACC3, i
(ii) najmanje dve lokacije ili 20% lokacija mreže, u zavisnosti šta je veće, sa kojih se roba ili pošta šalje lokaciji/lokacijama navedenim u podtački (i), i
(iii) sve lokacije koje se nalaze u trećim državama navedenim u Dodatku 6-I Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
Kako bi se zadržala oznaka validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za regulisanog agenta za sve lokacije u mreži koje nisu odobrene do 30. juna 2018. godine najkasnije, svake godine nakon godine određenja, obavlja se validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za najmanje dve sledeće lokacije ili 20% lokacija mreže, u zavisnosti šta je veće, sa kojih se roba ili pošta šalje lokaciji/lokacijama navedenim u podtački (i), sve dok se ne obavi validacija svih lokacija.
Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da sastavi mapu puta sa redosledom slučajno odabranih lokacija koje će se odobravati svake godine. Mapa puta se sastavlja nezavisno od subjekta koji obavlja aktivnosti u mreži i on ga ne može menjati. Ta mapa predstavlja sastavni deo validacionog izveštaja na osnovu kojeg se mreža određuje kao regulisani agent iz treće države kojeg je odredila EU.
Nakon što je bila predmet validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, lokacija u mreži se smatra regulisanim agentom iz treće države u skladu sa tačkom 6.8.4.2 ovog aneksa.
6.8.5.6 Ako se validacijom obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU lokacije u mreži iz tačke 6.8.5.5 podtačka c) (ii) ovog aneksa zaključi da lokacija nije ispunila zahteve koji se navode u listi provere iz Dodatka 6-C2, roba i pošta sa te lokacije moraju da se pregledaju na lokaciji koja je odobrena kao regulisani agent iz treće države u skladu sa tačkom 6.8.4.2 ovog aneksa, dok se validacijom obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ne potvrdi usaglašenost sa zahtevima navedenim u listi provere.
6.8.5.7 Tač. 6.8.5.5 i 6.8.5.6 ovog aneksa prestaju da važe 30. juna 2018. godine.
6.8.6 Neusaglašenost i prestanak važenja ACC3, RA3 i KC3 određenja
6.8.6.1 Neusaglašenost
1) Ako Komisija ili odgovarajući organ utvrdi ozbiljne nedostatke u vezi sa aktivnostima ACC3, RA3 i KC3 za koje smatra da mogu imati značajan uticaj na ukupni nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u Uniji, Komisija ili odgovarajući organ:
a) odmah obaveštava dotičnog avio-prevozioca ili subjekta i od njega zahteva komentare i preduzimanje odgovarajućih mera za otklanjanje ozbiljnih nedostataka;
b) odmah obaveštava druge države članice i Komisiju.
2) Ako ACC3, RA3 ili KC3 ne otkloni ozbiljne nedostatke u određenom vremenskom roku ili u slučaju da ACC3, RA3 ili KC3 ne reaguje na zahtev utvrđen u tački 6.8.6.1 podtačka a) ovog aneksa, odgovarajući organ ili Komisija mora da:
a) deaktivira status operatera ili subjekta kao ACC3, RA3 ili KC3 u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja; ili
b) zahteva od odgovarajućeg organa odgovornog za određenje da deaktivira status operatera ili subjekta kao ACC3, RA3 ili KC3 u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
U situaciji iz prvog stava odgovarajući organ ili Komisija odmah obaveštava druge države članice i Komisiju.
3) Avio-prevozilac ili subjekt čije je status ACC3, RA3 ili KC3 deaktiviran u skladu sa tačkom 6.8.6.1 podtačka 2) ovog aneksa ne može da bude vraćen ili unet u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja dok se ne obavi ponovna validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU u skladu sa tač. 6.8.1 ili 6.8.4 ovog aneksa.
4) Ako avio-prevozilac ili subjekt nema više status ACC3, RA3 ili KC3, odgovarajući organi moraju preduzeti odgovarajuće mere kako bi se uverili da drugi ACC3, RA3 ili KC3 koji su u njihovoj nadležnosti i koji deluju u lancu snabdevanja avio-prevozioca ili subjekta koji je izgubio status, još uvek ispunjavaju zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008.
6.8.6.2 Prestanak važenja
1) Odgovarajući organ koji je dao ACC3, RA3 ili KC3 određenje je odgovoran za brisanje tih podataka iz Baze podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja:
a) na zahtev ili u dogovoru sa avio-prevoziocem;
b) ako ACC3, RA3 ili KC3 ne obavlja odnosni prevoz robe i ne postupi po zahtevu za dostavljanje komentara ili na drugi način ometa procenu rizika u vazduhoplovstvu.
2) Ako avio-prevozilac ili subjekt nema više status ACC3, RA3 ili KC3, odgovarajući organi moraju preduzeti odgovarajuće mere kako bi se uverili da drugi ACC3, RA3 ili KC3 koji su u njihovoj nadležnosti i koji obavljaju poslove u lancu snabdevanja avio-prevozioca ili subjekta koji je izgubio status, još uvek ispunjavaju zahteve Uredbe (EZ) br. 300/2008.
IZJAVA O OBAVEZAMA - REGULISANI AGENT
U skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 o zajedničkim pravilima u oblasti obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu i propisima za njeno izvršenje,
izjavljujem,
- da su, prema mom najboljem znanju, podaci navedeni u kompanijskom programu za obezbeđivanje istiniti i tačni,
- da će se praksa i postupci koji su sadržani u ovom programu za obezbeđivanje primenjivati i održavati na svim lokacijama na koje se program odnosi,
- da će se program za obezbeđivanje prilagođavati i usaglašavati kako bi se uskladio sa svim budućim relevantnim izmenama propisa Unije, osim ako [naziv kompanije] obavesti [naziv odgovarajućeg organa] da više ne želi da radi kao regulisani agent,
- da će [naziv kompanije] obavestiti u pisanom obliku [naziv odgovarajućeg organa] o:
a) svakoj manjoj izmeni programa za obezbeđivanje, kao što su naziv kompanije, podaci o licu koje je odgovorno za obezbeđivanje, promena lica koje ima pristup Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, odmah, a najkasnije u roku od deset radnih dana; i
b) većim planiranim promenama, kao što su novi postupci pregleda obezbeđivanja, veći građevinski radovi koji mogu da utiču na njegovu usaglašenost sa relevantnim propisima Unije ili promena lokacije/adrese, najkasnije u roku od 15 radnih dana pre njihovog početka/planirane promene,
- da će, u cilju obezbeđivanja usaglašenosti sa relevantnim propisima Unije, [naziv kompanije] u potpunosti sarađivati sa svim inspekcijama, kako se zahteva i da će, na zahtev inspektora, omogućiti pristup svim dokumentima,
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv odgovarajućeg organa] o svakom ozbiljnom narušavanju obezbeđivanja i o svim sumnjivim okolnostima koje bi mogle da budu značajne za obezbeđivanje robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, a naročito o svakom pokušaju sakrivanja zabranjenih predmeta u pošiljkama,
- da će [naziv kompanije] osigurati da sve relevantno osoblje završi obuku u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i bude upoznato sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja, shodno kompanijskom programu za obezbeđivanje; i
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv odgovarajućeg organa] o:
a) prestanku poslovanja,
b) prestanku obavljanja prevoza robe/pošte vazduhoplovom,
c) nemogućnosti ispunjavanja zahteva iz relevantnih propisa Unije.
Prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Radno mesto:
Datum:
Potpis:
UPUTSTVO ZA POZNATE POŠILJAOCE
Ovo uputstvo će vam pomoći da ocenite postojeće postupke obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje primenjujete u odnosu na zahtevane kriterijume za poznate pošiljaoce kako su opisani u Uredbi (EZ) br. 300/2008 Evropskog parlamenta i Saveta i propisima za njeno izvršenje. Ono treba da vam omogući da obezbedite ispunjenost zahteva pre nego što se organizuje zvanična validacija na licu mesta.
Važno je omogućiti validatoru razgovor sa pravim ljudima tokom validacione posete (npr. osobom odgovornom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i sa osobom odgovornom za zapošljavanje osoblja). Za ocenjivanje validator koristi listu provere EU. Nakon popunjavanja liste provere za validaciju, sa podacima sadržanim u njoj se postupa kao sa tajnim podacima.
Imajte na umu da postoje dve vrste pitanja na listi provere EU: 1) ona za koja negativan odgovor automatski znači da ne možete biti prihvaćeni kao poznati pošiljalac i 2) ona koja se koriste za dobijanje opšte slike vaših odredbi o obezbeđivanju u vazduhoplovstvu, kako bi se validatoru omogućilo donošenje sveobuhvatnog zaključka. Pitanja na koja negativan odgovor automatski znači ocenu "ne zadovoljava" označena su masnim slovima u nastavku. Ako je za zahteve navedene masnim slovima označeno "ne zadovoljava", razlozi za to će vam se pojasniti i daće vam se saveti o korekcijama koje je potrebno izvršiti za prolaz.
Ako ste imalac AEO sertifikata iz člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 (tzv. sertifikati AEOF i AEOS) i ako su lokaciju za koju ste zatražili status poznatog pošiljaoca uspešno pregledali nadležni carinski organi najranije tri godine pre datuma podnošenja zahteva za sticanje statusa poznatog pošiljaoca, dužni ste da popunite, a pravni zastupnik vaše kompanije da potpiše, Deo 1. koji se odnosi na organizaciju i odgovornosti, kao i izjavu o obavezama "Liste validacije za poznate pošiljaoce" iz Dodatka 6-C.
Uvod
Roba mora da potiče od vaše kompanije na lokaciji na kojoj se provera obavlja. To obuhvata proizvodnju na lokaciji i poslove u vezi preuzimanja i pakovanja kada stvari nisu identifikovane kao roba namenjena za prevoz vazduhoplovom, sve dok nisu odabrane za izvršenje naloga. (Videti takođe napomenu).
Takođe, morate da odredite kada pošiljka robe/pošte postaje identifikovana kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom i da pokažete da ste uspostavili odgovarajuće mere za njihovu zaštitu od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti. To uključuje detalje u vezi s proizvodnjom, pakovanjem, skladištenjem i/ili otpremom.
Organizacija i odgovornosti
Od vas će se zahtevati da date detalje o vašoj organizaciji (ime, poreski identifikacioni broj ili broj iz Privredne komore ili matični broj preduzeća ako je primenjivo, broj AEO sertifikata i datum poslednjeg pregleda te lokacije od strane carinskih organa, ako je primenjivo), adresu lokacije koja će biti predmet validacije i adresu sedišta kompanije (ako se razlikuje od lokacije koja će biti predmet validacije). Potrebno je navesti datum prethodne validacione posete i poslednji jedinstveni alfanumerički identifikator (ako je primenjivo), kao i prirodu posla, približan broj zaposlenih na lokaciji, ime i prezime i funkciju osobe odgovorne za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu robe/pošte, kao i podatke za kontakt.
Postupak angažovanja osoblja
Od vas će se zahtevati da dostavite detalje o postupcima angažovanja celokupnog osoblja (stalno zaposlenog, zaposlenog privremeno ili preko agencije, vozača) koje ima pristup robi/pošti identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom. Postupak angažovanja uključuje proveru pre zapošljavanja ili bezbednosnu proveru u skladu sa tačkom 11.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. Validacija na licu mesta uključuje razgovor s osobom zaduženom za angažovanje osoblja. On/ona će morati da pruži dokaze (npr. blanko obrasce) kojim se potkrepljuju postupci kompanije. Ovakav postupak angažovanja se odnosi na osoblje zaposleno nakon 29. aprila 2010. godine.
Postupak obuke osoblja u vezi sa obezbeđivanjem u vazduhoplovstvu
Od vas će se zahtevati da dokažete da je celokupno osoblje (stalno zaposleno, zaposleno privremeno ili preko agencije, vozači) koje ima pristup robi/pošti identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom prošlo odgovarajuću obuku o pitanjima u vezi značaja obezbeđivanja u vazduhoplovstvu. Obuka mora da se sprovede u skladu sa tačkom 11.2.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. Pojedinačne evidencije o obuci moraju da se čuvaju. Osim toga, bićete dužni da dokažete da je osoblje koje obavlja kontrole obezbeđivanja u vazduhoplovstvu završilo inicijalnu ili periodičnu obuku u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Fizička zaštita
Od vas će se zahtevati da pokažete kako se štiti vaša lokacija (npr. fizička ograda ili prepreka) i da se primenjuju odgovarajući postupci kontrole pristupa. Ako je primenjivo, dužni ste da dostavite podatke o svakom alarmnom i/ili CCTV sistemu. Veoma je bitno da se kontroliše pristup oblasti gde se postupa sa ili gde se skladišti roba/pošta identifikovana za prevoz vazduhoplovom. Sva vrata, prozori i druge tačke pristupa robi/pošti identifikovanoj za prevoz vazduhoplovom moraju da budu obezbeđeni ili da podležu kontroli pristupa.
Proizvodnja (ako je primenjivo)
Od vas će se zahtevati da pokažete da je pristup prostoru u kojem se obavlja proizvodnja kontrolisan i da se postupak proizvodnje nadzire. Ako se proizvod tokom proizvodnje može identifikovati kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom, biće potrebno da dokažete da su u ovoj fazi preduzete mere zaštite robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Pakovanje (gde je primenjivo)
Od vas će se zahtevati da pokažete da je pristup oblasti u kojem se obavlja pakovanje kontrolisan i da se postupak pakovanja nadzire. Ako se proizvod tokom pakovanja može identifikovati kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom, biće potrebno da dokažete da su u ovoj fazi preduzete mere zaštite robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Od vas će se zahtevati da dostavite detalje o postupku pakovanja i da dokažete da su svi gotovi proizvodi provereni pre pakovanja.
Od vas će se zahtevati da opišete završno spoljno pakovanje i da dokažete da je čvrsto. Takođe, moraćete da pokažete na koji način se utvrđuje da završno spoljno pakovanje ukazuje na znake narušavanja celovitosti, na primer korišćenjem numerisanih plombi, sigurnosne trake, posebnih pečata ili kartonskih kutija učvršćenih trakom. Takođe, biće potrebno da pokažete da je obezbeđena zaštita tih predmeta kada se ne koriste i da se kontroliše njihovo izdavanje.
Skladištenje (ako je primenjivo)
Od vas će se zahtevati da pokažete da je pristup skladišnom prostoru kontrolisan. Ako se proizvod tokom skladištenja može identifikovati kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom, biće potrebno da pokažete da su u ovoj fazi preduzete mere zaštite te robe/pošte od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Konačno, bićete dužni da pokažete da se pripremljena i zapakovana roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom proverava pre otpreme.
Otprema (ako je primenjivo)
Od vas će se zahtevati da pokažete da je pristup prostoru otpreme kontrolisan. Ako se proizvod tokom otpreme može identifikovati kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom, biće potrebno da pokažete da su u ovoj fazi preduzete mere zaštite robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Prevoz
Od vas će se zahtevati da regulisanom agentu dostavite detalje o načinu prevoza robe/pošte.
Ako koristite sopstveni prevoz, bićete dužni da pokažete da su vaši vozači obučeni do zahtevanog nivoa. Ako vaša kompanija koristi usluge podugovarača, dužni ste da obezbedite da a) vi zapečatite ili zapakujete robu/poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom na način da se obezbedi da svako narušavanje celovitosti bude očigledno i da b) izjava prevoznika iz Dodatka 6-E Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 bude potpisana od strane prevoznika.
Ako ste odgovorni za prevoz robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, bićete dužni da pokažete da se prevozna sredstva mogu zaštititi, bilo korišćenjem plombi, ako je izvodljivo, ili bilo kojom drugom metodom. Prilikom korišćenja numerisanih plombi, bićete dužni da pokažete da je pristup plombama kontrolisan i da se brojevi plombi evidentiraju; Ako se koriste druge metode, bićete dužni da pokažete kako ste osigurali da narušavanje celovitosti robe/pošte bude očigledno i/ili kako obezbeđujete zaštitu. Osim toga, bićete dužni da pokažete da su uspostavljene sve mere za proveru identiteta vozača vozila koji preuzimaju vašu robu/poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom. Takođe, bićete dužni da pokažete da ste obezbedili da je roba/pošta zaštićena kada napušta prostorije. Bićete dužni da pokažete da je roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom zaštićena od neovlašćenog uticaja tokom prevoza.
Nećete morati da pružite dokaze o obuci vozača, niti kopiju izjave prevoznika ako je regulisani agent organizovao preuzimanje robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom iz vaših prostorija.
Odgovornosti pošiljaoca
Od vas će se zahtevati da date izjavu da ćete prihvatiti nenajavljene inspekcije inspektora odgovarajućeg organa za potrebe nadzora ovih standarda.
Takođe, ćete biti dužni da date izjavu da ćete [naziv odgovarajućeg organa] dostaviti potrebne detalje odmah ili najkasnije u roku od deset radnih dana ako:
a) je celokupna odgovornost za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu dodeljena drugoj osobi od imenovane,
b) postoje druge izmene u odnosu na prostorije ili postupke koje mogu značajno da utiču na obezbeđivanje u vazduhoplovstvu,
c) vaša kompanija prestane sa radom, više se ne bavi robom/poštom koja se prevozi vazduhoplovom ili više ne može da ispunjava uslove iz odgovarajućih propisa EU.
Na kraju, od vas će se zahtevati da date izjavu o održavanju standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu do sledeće validacione posete na licu mesta i/ili inspekcije.
Od vas će se zahtevati da prihvatite punu odgovornost za izjavu i potpišete dokument o validaciji.
NAPOMENE:
Eksplozivne i zapaljive naprave
Sklopljene eksplozivne i zapaljive naprave mogu da se prenose u pošiljkama robe ako su zahtevi svih pravila bezbednosti u potpunosti ispunjeni.
Pošiljke od drugih izvora
Poznati pošiljalac može regulisanom agentu proslediti pošiljke koje ne potiču od njega samog, pod uslovom:
a) da su one odvojene od pošiljaka koje potiču od njega; i
b) da je poreklo jasno naznačeno na pošiljci ili na pratećoj dokumentaciji.
Sve takve pošiljke se moraju pregledati pre utovara u vazduhoplov.
LISTA VALIDACIJE ZA POZNATE POŠILJAOCE
Uputstvo za popunjavanje:
Prilikom popunjavanja ovog obrasca, molimo uzmite u obzir da:
- Tačke označene (*) su obavezni podaci i MORAJU biti popunjene.
- Ako je odgovor na bilo koje pitanje označeno masnim slovima NE, validacija MORA biti ocenjena kao NE ZADOVOLJAVA. To se ne odnosi na slučajeve kad pitanja nisu primenjiva.
- Sveukupna ocena može da bude ZADOVOLJAVA samo ako je pošiljalac potpisao izjavu o obavezama na poslednjoj stranici.
- Odgovarajući organ mora da zadrži original izjave o obavezama ili mu ona mora biti dostupna do prestanka važenja validacije. Kopiju izjave takođe treba dati pošiljaocu.
DEO 1.
Organizacija i odgovornosti
1.1 |
Datum validacije (*) |
|
dd/mm/gggg |
|
|
1.2 |
Datum prethodne validacije i jedinstveni identifikator, ako je primenjivo |
|
dd/mm/gggg |
|
|
UNI |
|
|
1.3 |
Naziv organizacije koja je predmet validacije (*) |
|
Naziv |
|
|
1.4 |
Informacije o AEOF ili AEOS sertifikatu, ako je primenjivo |
|
Broj AEO sertifikata |
|
|
Datum kada su carinski organi poslednji put izvršili pregled ove lokacije |
|
|
1.5 |
Adrese lokacije koja je predmet validacije (*) |
|
Broj / Jedinica / Zgrada |
|
|
Ulica |
|
|
Grad |
|
|
Poštanski broj |
|
|
Država |
|
|
1.6 |
Adresa poslovnog sedišta kompanije (ako se razlikuje od lokacije koja je predmet validacije, pod uslovom da su u istoj državi) |
|
Broj / Jedinica / Zgrada |
|
|
Ulica |
|
|
Grad |
|
|
Poštanski broj |
|
|
Država |
|
|
1.7 |
Vrste delatnosti koje se obavljaju - vrste robe sa kojom se radi |
|
1.8 |
Da li je podnosilac zahteva odgovoran za: |
|
a) Proizvodnju |
|
|
1.9 |
Približan broj zaposlenih na lokaciji |
|
1.10 |
Ime i prezime i radno mesto lica odgovornog za obezbeđivanje robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom (*) |
|
Ime i prezime |
|
|
Naziv radnog mesta |
|
|
1.11 |
Telefonski broj za kontakt |
|
Broj telefona |
|
|
1.12 |
E-mail adresa (*) |
|
|
||
DEO 2.
Roba/pošta identifikovana za prevoz vazduhoplovom
Cilj: Odrediti tačku (ili: mesto) kada postaje moguće identifikovati robu/poštu da je namenjena za prevoz vazduhoplovom.
2.1 |
Inspekcijom proizvodnje, pakovanja, skladištenja, odabira, otpreme i bilo koje druge oblasti, utvrditi gde i kako postaje moguće identifikovati pošiljku robe/pošte da je namenjena za prevoz vazduhoplovom |
Opisati: |
|
NB: Potrebno je dati detaljne informacije o zaštiti robe/pošte identifikovane za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti u delovima 5-8.
DEO 3.
Angažovanje i obuka osoblja
Cilj: osigurati da je za sve osoblje (stalno zaposleno, privremeno zaposleno, zaposleno preko agencije, vozači) koje ima pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obavljena provera pre zapošljavanja i/ili bezbednosna provera, kao i da je obučeno u skladu s tačkom 11.2.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. Osim toga, osigurati da je osoblje koje obavlja kontrole obezbeđivanja u pogledu zaliha obučeno u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Da li su pitanja 3.1 i 3.2 naznačena masnim slovima (shodno tome odgovor NE na njih mora biti ocenjen kao ne zadovoljava) zavisi od odgovarajućih nacionalnih pravila države u kojoj se nalazi lokacija. Međutim, barem jedno od ta dva pitanja mora biti naznačeno masnim slovima, čime bi bilo dozvoljeno da kad je izvršena bezbednosna provera, onda nema potrebe za obavljanje provere pre angažovanja. Lice odgovorno za sprovođenje kontrola obezbeđivanja se uvek podvrgava bezbednosnoj proveri.
3.1 |
Postoji li postupak angažovanja za sve osoblje koje ima pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom, a koji uključuje proveru pre zapošljavanja u skladu sa tačkom 11.1.4 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998? Odnosi se na osoblje zaposleno nakon 29. aprila 2010. godine. |
|
DA ili NE |
|
|
Ako DA, koju vrstu |
|
|
3.2 |
Uključuje li taj postupak angažovanja i bezbednosnu proveru, uključujući proveru podataka iz kaznene evidencije, u skladu sa tačkom 11.1.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/ 1998? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako DA, koju vrstu |
|
|
3.3 |
Uključuje li postupak imenovanja lica odgovornog za primenu i nadzor primene kontrola obezbeđivanja na lokaciji zahtev za bezbednosnu proveru, uključujući proveru kaznene evidencije u skladu sa tačkom 11.1.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako DA, opisati |
|
|
3.4 |
Da li se obučava osoblje koje ima pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom u vezi značaja o obezbeđivanju u skladu sa tačkom 11.2.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 pre nego što mu se dozvoli pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom? Da li se osoblje koje obavlja zaštitne kontrole u pogledu zaliha obučava u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako DA, opisati |
|
|
3.5 |
Da li osoblje (koje je navedeno gore) ima obnovu znanja u skladu sa učestalošću definisanom za ovu vrstu obuke? |
|
DA ili NE |
|
|
3.6 |
Ocena - Da li su mere dovoljne kako bi se obezbedilo da je osoblje koje ima pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom, kao i osoblje koje sprovodi kontrole obezbeđivanja, na pravilan način angažovano i obučeno u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako NE, navesti razloge |
|
|
DEO 4.
Fizička zaštita
Cilj: Utvrditi da li postoji dovoljan nivo (fizičke) zaštite na lokaciji ili u prostorijama koji omogućava zaštitu identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja.
4.1 Da li je lokacija zaštićena fizičkom ogradom ili preprekom? |
||
DA ili NE |
|
|
4.2 Da li se na svim tačkama pristupa lokaciji obavlja kontrola pristupa? |
||
DA ili NE |
|
|
4.3 Ako DA, jesu li tačke pristupa …? |
||
Sa osobljem |
|
|
Manuelna |
|
|
Automatska |
|
|
Elektronska |
||
Ostalo, navesti |
||
4.4 Da li je zgrada čvrste gradnje? |
||
DA ili NE |
|
|
4.5 Da li zgrada ima efikasan alarmni sistem? |
||
DA ili NE |
|
|
4.6 Da li zgrada ima efikasan CCTV sistem? |
||
DA ili NE |
|
|
4.7 Ako da, da li se snimaju slike sa CCTV sistema? |
||
DA ili NE |
|
|
4.8 |
Da li se na svim vratima, prozorima i drugim tačkama pristupa identifikovanoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obavlja kontrola pristupa? |
|
DA ili NE |
|
|
4.9 Ako ne, navesti razloge |
||
4.10 |
Procena: Da li su mere koje je preduzela kompanija dovoljne za sprečavanje neovlašćenog pristupa onim delovima lokacije i prostorijama u kojima se identifikovana roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom obrađuje ili skladišti? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako NE, navesti razloge |
|
|
DEO 5.
Proizvodnja
Cilj: Zaštita identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Odgovorite na sledeća pitanja kad se proizvod može identifikovati tokom postupka proizvodnje kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom.
5.1 Da li postoji kontrola pristupa prostoru u kojem se odvija proizvodnja? |
||
DA ili NE |
|
|
5.2 Ako DA, kakva? |
||
5.3 Da li se nadzire postupak proizvodnje? |
||
DA ili NE |
|
|
5.4 Ako DA, kako? |
||
5.5 Da li su uspostavljene kontrole za sprečavanje narušavanja celovitosti u fazi proizvodnje? |
||
DA ili NE |
|
|
Ako DA, opisati |
||
5.6 |
Procena: Da li su mere koje je preduzela kompanija dovoljne za zaštitu identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti tokom proizvodnje? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako NE, navesti razloge |
|
|
DEO 6.
Pakovanje
Cilj: Zaštita identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Odgovorite na sledeća pitanja kad se proizvod može identifikovati tokom postupka pakovanja kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom.
6.1 Da li se nadzire postupak pakovanja? |
|||
DA ili NE |
|
||
6.2 Ako DA, kako? |
|||
6.3 Molimo opisati završno spoljno pakovanje: |
|||
a) Da li je završno spoljno pakovanje čvrsto? |
|||
DA ili NE |
|||
b) Da li je završno spoljno pakovanje takvo da se može uočiti narušavanje celovitosti? |
|||
DA ili NE |
|
||
Opisati: |
|
||
6.4 a) |
Da li se koriste numerisane plombe, sigurnosna traka, posebni pečati ili kartonske kutije učvršćene trakom, kako bi narušavanje celovitosti robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom bilo očigledno? |
||
DA ili NE |
|
||
Ako DA: |
|
||
6.4 b) Da li se plombe, sigurnosna traka ili posebni pečati čuvaju u bezbednim uslovima kad se ne koriste? |
|||
DA ili NE |
|
||
Opisati: |
|
||
6.4 c) Da li se kontroliše izdavanje numerisanih plombi, sigurnosne trake i/ili pečata? |
|||
DA ili NE |
|
||
Opisati: |
|
||
6.5 Ako je odgovor na pitanje 6.4 a) DA, na koji način se kontroliše? |
|||
6.6 |
Procena: Da li su postupci pakovanja dovoljni za zaštitu identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja i/ili narušavanja celovitosti? |
||
DA ili NE |
|
||
Ako NE, navesti razloge |
|
||
DEO 7.
Skladištenje
Cilj: Zaštita identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Odgovorite na sledeća pitanja kad se proizvod može identifikovati kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom tokom postupka skladištenja.
7.1 |
Da li se gotova i upakovana identifikovana roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom skladišti na bezbednom mestu i da li se proverava da li je došlo do narušavanja celovitosti? |
|
DA ili NE |
|
|
7.2 |
Procena: Da li su postupci skladištenja dovoljni za zaštitu identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovomod neovlašćenog uticaja i/ili narušavanja celovitosti? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako NE, navesti razloge |
||
DEO 8.
Otprema
Cilj: Zaštita identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
Odgovorite na sledeća pitanja kad se proizvod može identifikovati kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom tokom postupka otpreme.
8.1 Da li postoji kontrola pristupa prostoru u kojem se odvija otprema? |
||
DA ili NE |
|
|
8.2 Ako DA, kakva? |
||
8.3 Ko ima pristup prostoru u kojem se odvija otprema? |
||
Zaposleni? |
||
DA ili NE |
|
|
Vozači? |
||
DA ili NE |
|
|
Posetioci? |
||
DA ili NE |
|
|
Podugovarači? |
||
DA ili NE |
|
|
8.4 |
Procena: Da li je zaštita dovoljna kako bi se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom zaštitila od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti u prostoru u kojem se odvija otprema? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako NE, navesti razloge |
||
DEO 8A
Pošiljke od drugih izvora
Cilj: Uspostaviti procedure za postupanje sa pošiljkama koje nisu zaštićene.
Odgovorite na ova pitanja samo ako se pošiljke namenjene za prevoz vazduhoplovom prihvataju od drugih kompanija.
8.A.1 |
Da li kompanija prihvata pošiljke robe namenjene za prevoz vazduhoplovom od drugih kompanija? |
|
DA ili NE |
|
|
8.A.2 |
Ako DA, kako su one odvojene od vlastite robe kompanije i kako ih regulisani agent/prevoznik prepoznaje? |
|
DEO 9.
Prevoz
Cilj: Zaštita identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
9.1 |
Kako se identifikovana roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom isporučuje regulisanom agentu? |
|
a) Od strane ili u ime regulisanog agenta? |
||
DA ili NE |
|
|
b) Sopstvenim prevozom pošiljaoca? |
||
DA ili NE |
|
|
c) Preko podugovarača kojeg je angažovao pošiljalac? |
||
DA ili NE |
|
|
9.2 |
U slučaju da pošiljalac angažuje podugovorača: |
|
DA ili NE |
|
|
Odgovorite samo na pitanja na koja se primenjuju 9.1 b) ili 9.1 c) |
||
9.3 |
Da li tovarni prostor vozila za prevoz može da se zaštiti? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako DA, navesti kako … |
||
9.4 a) |
Ako tovarni prostor vozila za prevoz može da se zaštititi, da li se koriste numerisane plombe? |
|
DA ili NE |
|
|
b) Ako se koriste numerisane plombe, da li se kontroliše pristup plombama i da li se brojevi plombi evidentiraju po izdavanju? |
||
DA ili NE |
|
|
Ako DA, navesti kako … |
|
|
9.5 |
Ako tovarni prostor vozila za prevoz ne može da se zaštiti, da li narušavanje celovitosti robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom može da se uoči? |
|
DA ili NE |
||
9.6 |
Ako DA, opisati način na koji se narušavanje celovitosti može uočiti. |
|
9.7 |
Ako NE, na koji način se obezbeđuje zaštita? |
|
9.8 |
Procena: Da li su mere dovoljne za zaštitu identifikovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja za vreme prevoza? |
|
DA ili NE |
|
|
Ako NE, navesti razloge |
|
|
IZJAVA O OBAVEZAMA
Izjavljujem:
- da ću prihvatiti nenajavljene inspekcije inspektora odgovarajućeg organa za potrebe nadzora ovih standarda. Ako inspektor otkrije bilo koji ozbiljan propust u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, to može dovesti do oduzimanja mog statusa poznatog pošiljaoca.
- dostaviću [naziv odgovarajućeg organa] potrebne podatke odmah ili najkasnije u roku od deset radnih dana ako:
- je sveukupna odgovornost za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu dodeljena drugoj osobi od imenovane u tački 1.10,
- postoje druge izmene u odnosu na prostorije ili postupke koje mogu značajno uticati na obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, i
- kompanija prestaje s radom, više se ne bavi robom/poštom namenjenoj za prevoz vazduhoplovom ili više ne može ispunjavati zahteve odgovarajućeg zakonodavstva Unije.
- održavaću standarde obezbeđivanja u vazduhoplovstvu do sledeće validacione posete na licu mesta i/ili inspekcije.
- prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Potpis |
|
Pozicija u kompaniji |
|
Ocena (i obaveštenje)
Zadovoljava / Ne zadovoljava |
|
Ako sveukupna ocena glasi ne zadovoljava, u nastavku navesti oblasti u kojima pošiljalac ne zadovoljava zahtevane standarde obezbeđivanja u vazduhoplovstvu ili gde postoji određena slabost. Takođe, navesti savete u vezi sa potrebnim korekcijama kako bi se ispunili traženi standardi za zadovoljavajuću ocenu. |
|
Potpis |
|
(Ime i prezime validatora) |
|
LISTA PROVERE ZA VALIDACIJU REGULISANIH AGENATA IZ TREĆIH DRŽAVA KOJI IMAJU VALIDACIJU OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU
Subjekti iz trećih država mogu postati deo bezbednog lanca ACC3s (avio-prevozilac za robu i poštu koji obavlja avio-prevoz u Uniju sa aerodroma iz treće države) podnošenjem zahteva za određenje kao regulisani agent iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3). RA3 je subjekt za pružanje usluga opsluge robe sa lokacijom u trećoj državi koji je prošao validaciju i odobren kao takav na osnovu validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
RA3 osigurava da se kontrole obezbeđivanja, uključujući pregled obezbeđivanja ako je primenjivo, sprovode za pošiljke namenjene Uniji i da su pošiljke zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka primene tih kontrola obezbeđivanja do utovara pošiljaka u vazduhoplov ili do njihove predaje ACC3 ili drugom RA3 na drugi način.
Preduslovi za prevoz robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Uniju ili Island, Norvešku i Švajcarsku su propisani Sprovedbenom uredbom (EU) br. 2015/1998.
Lista provere je sredstvo koje validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koristi za ocenu nivoa obezbeđivanja koji se primenjuje na robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od strane subjekta koji traži određenje kao RA3 ili subjekta koji je pod njegovom odgovornošću. Lista provere se koristi samo u slučajevima navedenim u tački 6.8.5.1 podtačka b) Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. U slučajevima navedenim u tački 6.8.5.1 podtačka a) tog aneksa, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koristi listu provere ACC3.
Izveštaj o validaciji se dostavlja odgovarajućem organu za određenje statusa i subjektu validacije najkasnije u roku od mesec dana od verifikacije na licu mesta. Izveštaj o validaciji sadrži najmanje sledeće delove:
- popunjenu listu provere koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i, ako je primenjivo, komentare subjekta validacije;
- izjavu o obavezama (Dodatak 6-H2 Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998) koju je potpisao subjekt validacije;
- izjavu o nezavisnosti (Dodatak 11-A Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998) u pogledu subjekta validacije koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
Numerisanje stranica, datum validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i parafiranje svake stranice od strane validatora i subjekta validacije su dokaz o celovitosti izveštaja o validaciji.
RA3 mora da ima mogućnost da koristi izveštaj u svom poslovanju sa bilo kojim ACC3 i, ako je primenjivo, sa bilo kojim RA3.
Po pravilu, izveštaj o validaciji je na engleskom jeziku.
Deo 5. - Pregled obezbeđivanja i Deo 6. - Visokorizična roba ili pošta (HRCM) ocenjuju se prema zahtevima iz Poglavlja 6.7 i 6.8 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. Za one delove koji se ne mogu oceniti prema zahtevima Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998, polazni standardi su standardi i preporučena praksa (SARPs) iz Aneksa 17 Konvencije o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu i uputstva sadržana u ICAO Priručniku o obezbeđivanju u vazduhoplovstvu (Doc 8973 - Poverljivo).
Uputstva za popunjavanje:
- Moraju se popuniti svi primenjivi i odgovarajući delovi liste provere, u skladu sa poslovnim modelom i aktivnostima subjekta koji je predmet validacije. Ako podaci nisu dostupni, to se mora objasniti.
- Nakon svakog dela, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU zaključuje da li su i u kojoj meri ispunjeni ciljevi tog dela.
DEO 1.
Identifikacija subjekta validacije i validatora
1.1. Datum(i) validacije |
|
Koristiti tačan format datuma, npr. od 1.10.2012. do 2.10.2012. |
|
dd/mm/gggg |
|
1.2. Datum prethodne validacije, ako je primenjivo |
|
dd/mm/gggg |
|
Prethodni registracioni broj RA3, ako je dostupan |
|
AEO sertifikat ili C-TPAT status ili druge sertifikacije, ako su dostupne |
|
1.3. Podaci o validatoru obezbeđivanja u vazduhoplovstvu |
|
Ime |
|
Kompanija / organizacija / organ |
|
Jedinstveni alfanumerički identifikator (UAI) |
|
E-mail adresa |
|
Broj telefona - uključujući međunarodne pozivne brojeve |
|
1.4. Naziv subjekta |
|
Naziv |
|
Broj kompanije (npr. matični broj preduzeća, ako je primenjivo) |
|
Broj / Jedinica / Zgrada |
|
Ulica |
|
Grad |
|
Poštanski broj |
|
Savezna država / pokrajina (ako je primenjivo) |
|
Država |
|
Broj poštanskog faha, ako postoji |
|
1.5. Adresa poslovnog sedišta organizacije (ako se razlikuje od lokacije koja je predmet validacije) |
|
Broj / Jedinica / Zgrada |
|
Ulica |
|
Grad |
|
Poštanski broj |
|
Savezna država / pokrajina (ako je primenjivo) |
|
Država |
|
Broj poštanskog faha, ako postoji |
|
1.6. Vrsta delatnosti - moguće je prijaviti više od jedne delatnosti |
|
a) samo prevoz robe vazduhoplovom |
|
1.7. Da li podnosilac zahteva …? |
|
a) prima robu od drugog regulisanog agenta iz treće države |
|
b) prima robu od poznatih pošiljalaca iz trećih država |
|
c) prima robu od stalnih pošiljalaca iz trećih država |
|
d) prima robu koja je izuzeta od kontrola |
|
e) obavlja pregled obezbeđivanja robe |
|
f) skladišti robu |
|
g) ostalo (molimo navesti) |
|
1.8. Približan broj zaposlenih na lokaciji |
|
Broj |
|
1.9. Ime i pozicija lica nadležnog za obezbeđivanje robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom iz treće države |
|
Ime i prezime |
|
Pozicija |
|
E-mail adresa |
|
Broj telefona - uključujući međunarodne pozivne brojeve |
|
DEO 2.
Organizacija i odgovornosti regulisanog agenta iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU
Cilj: Roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom ne prevoze se u EU ili EEA bez podvrgavanja kontrolama obezbeđivanja. Roba i pošta koju RA3 isporučuje ACC3 ili nekom drugom RA3 prihvataju se kao sigurna roba ili pošta samo ako je RA3 primenio te kontrole obezbeđivanja. Detalji tih kontrola obezbeđivanja su navedeni u sledećim delovima ove liste provere.
RA3 uspostavlja postupke kojima se obezbeđuje primena odgovarajućih kontrola obezbeđivanja na svu robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA i zaštita sigurne robe i pošte do njenog predavanja ACC3 ili nekom drugom RA3. Kontrole obezbeđivanja obuhvataju jedno od sledećeg:
a) fizički pregled obezbeđivanja mora da bude takvog standarda koji je dovoljan da obezbedi da u pošiljci nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti;
b) ostale kontrole obezbeđivanja, kao deo postupka obezbeđivanja u lancu, kojima se u dovoljnoj meri obezbeđuje da u pošiljci nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti i koje je primenio neki drugi RA3, KC3 ili AC3 određen od RA3.
Videti: tačku 6.8.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
2.1. Da li je subjekt izradio program obezbeđivanja u vazduhoplovstvu? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, preći odmah na tačku 2.5. |
|
2.2. Program obezbeđivanja u vazduhoplovstvu subjekta |
|
Datum - koristiti tačan format dd/mm/gggg |
|
Verzija |
|
Da li je program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu dostavljen i/ili odobren od odgovarajućeg organa države subjekta? Ako DA, molimo opisati postupak. |
|
2.3. Da li program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu u dovoljnoj meri obuhvata elemente navedene u delovima od 3. do 9. liste provere? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, detaljno opisati razloge |
|
2.4. Da li je program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu nedvosmislen, primenjiv i sveobuhvatan? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
2.5. Da li je subjekt uspostavio postupak kojim se obezbeđuje da se roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom podvrgavaju odgovarajućim kontrolama obezbeđivanja pre nego što se predaju ACC3 ili nekom drugom RA3? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
2.6. Da li subjekt ima uspostavljen sistem upravljanja (npr. instrumenti, uputstva) kojim se obezbeđuje primena potrebnih kontrola obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati sistem upravljanja i objasniti da li je taj sistem odobrio, proverio ili obezbedio odgovarajući organ ili drugi subjekt. |
|
Ako NE, objasniti kako je subjekt obezbedio primenu kontrola obezbeđivanja na zahtevani način. |
|
2.7. Zaključci i opšti komentari o pouzdanosti, jasnoći i primenjivosti postupka. |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 3.
Angažovanje i obuka osoblja
Cilj: Da bi se osigurala primena zahtevanih kontrola obezbeđivanja, RA3 određuje odgovorno i stručno osoblje za obavljanje poslova u vezi sa obezbeđivanjem robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom. Osoblje koje ima pristup sigurnoj robi namenjenoj za prevoz vazduhoplovom mora da ima stručnost potrebnu za obavljanje svojih poslova i mora da bude odgovarajuće obučeno.
Za ispunjavanje tog cilja, RA3 mora da ima uspostavljene procedure kojima se obezbeđuje da je sve osoblje (kao što su stalno zaposleni, privremeno zaposleni, zaposleni preko agencije, vozači) sa direktnim i nepraćenim pristupom robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom za koje se primenjuju ili na koju su primenjene kontrole obezbeđivanja:
a) bilo predmet inicijalnih i periodičnih provera pre zapošljavanja ili bezbednosnih provera, koje su najmanje u skladu sa zahtevima na lokaciji na kojoj se vrši validacija prostorija RA3; i
b) završilo inicijalnu i periodičnu obuku u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu radi upoznavanja sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, a u skladu sa zahtevima na lokaciji na kojoj se vrši validacija prostorija RA3.
Napomena:
- Bezbednosna provera označava proveru identiteta lica i njegovog prethodnog iskustva, uključujući, ako je to pravno dozvoljeno, podatke iz kaznene evidencije, kao dela procene podobnosti tog lica za obavljanje kontrole obezbeđivanja i/ili za pristup bez pratnje obezbeđivano-restriktivnoj zoni (ICAO definicija iz Aneksa 17).
- Proverom pre zapošljavanja se utvrđuje identitet lica na osnovu ličnog dokumenta, uključujući zaposlenje, obrazovanje i sve prekide u toku najmanje prethodnih pet godina, a od tog lica se zahteva da potpiše izjavu o bilo kom podatku iz kaznene evidencije u svim državama prebivališta tokom najmanje prethodnih pet godina (definicija Unije).
Videti: tačku 6.8.3.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
3.1. Da li postoji procedura kojom se obezbeđuje da se za sve osoblje sa direktnim i nepraćenim pristupom sigurnoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obavlja provera pre zapošljavanja kojom se ocenjuje podobnost i stručnost? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti broj prethodnih godina koje se uzimaju u obzir za proveru pre zapošljavanja i navesti naziv subjekta koji obavlja proveru. |
|
3.2. Da li taj postupak uključuje? |
|
□ bezbednosnu proveru |
|
3.3. Da li postoji procedura kojom se obezbeđuje da lice koje je odgovorno za primenu i nadzor obavljanja kontrola obezbeđivanja na toj lokaciji podleže proveri pre zapošljavanja kojom se ocenjuje podobnost i stručnost? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti broj prethodnih godina koje se uzimaju u obzir za proveru pre zapošljavanja i navesti naziv subjekta koji obavlja proveru. |
|
3.4. Da li taj postupak uključuje? |
|
□ bezbednosnu proveru |
|
3.5. Da li se osoblje sa direktnim i nepraćenim pristupom sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obučava u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu pre nego što dobije pristup sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati elemente i trajanje obuke |
|
3.6. Da li se osoblje koje prihvata, pregleda ili štiti robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom obučava putem posebnih obuka povezanih sa poslom? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati elemente i trajanje obuka. |
|
3.7. Da li osoblje iz tač. 3.5. i 3.6. pohađa periodičnu obuku? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, naznačiti elemente i učestalost periodične obuke |
|
3.8. Zaključak: Da li mere koje se tiču angažovanja i obuke osoblja obezbeđuju da je sve osoblje koje ima pristup sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom na odgovarajući način angažovano i obučeno do standarda koji je dovoljan za upoznavanje sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 4.
Postupci za prihvat
Cilj: RA3 može da primi robu ili poštu od nekog drugog RA3, KC3, AC3 ili od nepoznatog pošiljaoca. RA3 mora da ima odgovarajuće procedure za prihvat robe i pošte kojima se utvrđuje da li pošiljka dolazi iz bezbednog lanca i shodno tome koje mere obezbeđivanja treba da se primene.
Kada prihvata bilo koju pošiljku RA3 mora da ustanovi status subjekta od kojeg prima pošiljke, utvrđujući da li je jedinstveni alfa numerički identifikator (UAI) subjekta koji dostavlja pošiljku naznačen u pratećoj dokumentaciji i potvrđujući da je avio-prevozilac ili subjekt koji dostavlja pošiljku naveden kao aktivan u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja za određeni aerodrom ili lokaciju, po potrebi.
Ako UAI nije naznačen u dokumentaciji ili ako avio-prevozilac ili subjekt nema aktivan status u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, RA3 mora da postupa sa pošiljkama kao da dolaze iz nepoznatog izvora.
Pored toga, RA3 mora da vodi bazu podataka u kojoj se nalaze najmanje sledeće informacije za svakog regulisanog agenta ili poznatog pošiljaoca koji je bio predmet validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU u skladu sa tačkom 6.8.4.1 ovog aneksa od kojeg direktno prihvata robu ili poštu koja se isporučuje ACC3 za prevoz u Uniju:
a) podaci o kompaniji, uključujući "bona fide" poslovnu adresu;
b) vrsta delatnosti, izuzev poverljivih poslovnih informacija;
c) kontakt podaci, uključujući podatke o licu/licama odgovornim za obezbeđivanje;
d) matični broj preduzeća, ako je primenjivo;
e) izveštaj o validaciji, ako je dostupan;
f) jedinstveni alfanumerički identifikator dodeljen u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
Videti: tač. 6.8.3.1, 6.8.3.5 i 6.8.5.4 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Napomena: RA3 može da prihvati robu od AC3 kao sigurnu robu samo ako je taj RA3 imenovao tog pošiljaoca kao AC3 u skladu sa tačkom 6.8.3.1 podtačka c) Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i odgovoran je za robu koju je isporučio taj pošiljalac.
4.1. Da li subjekt, pri prihvatu pošiljke, utvrđuje da li pošiljka dolazi od nekog drugog RA3, KC3, AC3 ili nepoznatog pošiljaoca? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, na koji način? |
|
4.2. Da li subjekt utvrđuje da li postoji naznaka UAI na dokumentaciji koja prati pošiljku koju preuzima od drugog ACC3, RA3 ili KC3 i da li potvrđuje da je status ACC3, RA3 i KC3 u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja aktivan? |
|
DA ili NE |
|
4.3. Da li subjekt ima proceduru kojom obezbeđuje da se, u slučaju da dokumentacija ne sadrži naznaku UAI ili da subjekt od koga je roba preuzeta nema aktivan status u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, sa pošiljkama postupa kao da dolaze od nepoznatog izvora? |
|
DA ili NE |
|
4.4. Da li subjekt određuje pošiljaoce kao AC3? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati proceduru i mere obezbeđivanja koje subjekt zahteva od pošiljaoca. |
|
4.5. Da li subjekt, pri prihvatu pošiljke, utvrđuje da je njeno odredište aerodrom u EU ili EEA? |
|
DA ili NE, objasniti |
|
4.6. Ako DA, da li subjekt podvrgava svu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom istim kontrolama obezbeđivanja kada je odredište aerodrom u EU ili EEA? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati proceduru |
|
4.7. Da li subjekt, pri prihvatu pošiljke, utvrđuje da li se pošiljka vodi kao visokorizična roba ili pošta (HRCM) (videti definiciju u Delu 6.), uključujući pošiljke koje se isporučuju drugim vidovima prevoza osim vazdušnim? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, na koji način? |
|
4.8. Da li subjekt koji je predmet validacije, pri prihvatanju sigurne pošiljke, utvrđuje da li je pošiljka bila zaštićena od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati na koji način (na primer, korišćenje plombi, brava, pregledom) |
|
4.9. Da li se od lica koje vrši isporuku zahteva da pokaže zvanični lični dokument sa fotografijom? |
|
DA ili NE |
|
4.10. Da li je uspostavljen postupak za identifikaciju pošiljaka koje zahtevaju pregled obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako? |
|
4.11. Zaključak: Da li su procedure za prihvat dovoljne da se njima može utvrditi da roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom na odredišni aerodrom EU ili EEA dolaze iz bezbednog lanca snabdevanja ili je potreban pregled obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 5.
Pregled obezbeđivanja
Cilj: Kada RA3 prihvata robu i poštu koja ne dolazi iz bezbednog lanca snabdevanja, RA3 mora da te pošiljke podvrgne odgovarajućem pregledu obezbeđivanja pre njihove isporuke ACC3 kao sigurne robe. RA3 uspostavlja procedure kojima se obezbeđuje da se roba i pošta namenjene za prevoz vazduhoplovom za EU ili EEA radi transfera, tranzita ili istovara na aerodromu Unije pregleda sredstvima ili metodama koje su navedene u zakonodavstvu Unije, do standarda koji omogućava da se u razumnoj meri potvrdi da pošiljka ne sadrži zabranjene predmete.
Ako je pregled obezbeđivanja robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom obavljen od strane ili u ime odgovarajućeg organa u trećoj državi, RA3 to prijavljuje i navodi način kojim je obezbeđen odgovarajući pregled obezbeđivanja.
Videti: tačku 6.8.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
5.1. Da li pregled obezbeđivanja obavlja neki drugi subjekt u ime subjekta? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, |
|
5.2. Da li je subjekt u mogućnosti da zahteva obavljanje odgovarajućih kontrola obezbeđivanja u slučaju da pregled obezbeđivanja obavlja jedan od prethodno navedenih subjekata? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti detalje |
|
5.3. Na koji način i kojim uputstvima (kao što su nadzor, praćenje i kontrola kvaliteta) subjekt obezbeđuje da pružaoci usluga obavljaju kontrole obezbeđivanja na zahtevani način? |
|
5.4. Koje metode pregleda obezbeđivanja se koriste za robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom? |
|
Navesti sve metode koje su upotrebljene, uključujući detalje opreme korišćene za pregled obezbeđivanja robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom (kao što su proizvođač, vrsta, verzija softvera, standard, serijski broj) |
|
5.5. Da li se oprema ili metoda koja je korišćena (kao što su psi za otkrivanje eksploziva) nalazi na najnovijoj listi usaglašenosti EU, Evropske konferencije civilnog vazduhoplovstva (ECAC) ili Uprave za bezbednost saobraćaja SAD (TSA)? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti detalje |
|
Ako NE, navesti detalje o odobrenju opreme i datum odobrenja, kao i sve pokazatelje da oprema ispunjava zahteve normi EU za opremu |
|
5.6. Da li je oprema korišćena u skladu s konceptom rada (CONOPS) proizvođača i da li se oprema redovno testira i održava? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati proces |
|
5.7. Ako se koriste psi za otkrivanje eksploziva (EDDs), da li se oni podvrgavaju inicijalnoj i periodičnoj obuci, postupku odobravanja i postupku kontrole kvaliteta prema standardu koji je ekvivalentan EU ili TSA zahtevima? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati ceo proces i prateću dokumentaciju koja potkrepljuje ocenu |
|
5.8. Ako se koriste psi za otkrivanje eksploziva (EDDs) da li se pregled obezbeđivanja obavlja u skladu sa metodologijom koja odgovara EU ili TSA standardima? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati ceo proces i prateću dokumentaciju koja potkrepljuje ocenu |
|
5.9. Da li je pri pregledu obezbeđivanja uzeta u obzir priroda pošiljke? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati kako je obezbeđeno da odabrana metoda pregleda obezbeđivanja odgovara standardu koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da u pošiljci nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti. |
|
5.10. Da li postoji postupak za utvrđivanje razloga oglašavanja alarma opreme za pregled obezbeđivanja? Za određenu opremu, kao što je rendgenska oprema, alarm aktivira sam operater. |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak utvrđivanja razloga oglašavanja alarma kojim se u razumnoj meri potvrđuje da nema zabranjenih predmeta |
|
Ako NE, opisati šta se događa s pošiljkom |
|
5.11. Da li su neke pošiljke izuzete od pregleda obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
5.12. Postoje li izuzeća koja nisu u skladu sa listom Unije? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti detalje |
|
5.13. Da li je pristup prostoru gde se obavljaju pregledi obezbeđivanja kontrolisan kako bi se obezbedilo da samo ovlašćeno i obučeno osoblje ima pristup? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
5.14. Da li je uspostavljena kontrola kvaliteta i/ili režim testiranja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
5.15. Zaključak: Da li je roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom pregledana sredstvima ili metodama navedenim u tački 6.2.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 do standarda koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da ne sadrži nikakve zabranjene predmete? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 6.
Visokorizična roba ili pošta (HRCM)
Cilj: Pošiljke koje potiču sa lokacija koje je Unija identifikovala kao visokorizične ili su u transferu na tim lokacijama, kao i pošiljke kod kojih je u značajnoj meri narušena njihova celovitost smatraju se visokorizičnom robom ili poštom (HRCM). Takve pošiljke moraju da se pregledaju u skladu sa posebnim uputstvima. RA3 mora da ima procedure kojima se obezbeđuje utvrđivanje da li je roba i pošta namenjena za prevoz u EU ili EEA identifikovana kao visokorizična roba ili pošta (HRCM) i kojima se obezbeđuje obavljanje odgovarajućih kontrola kako je utvrđeno u zakonodavstvu Unije.
ACC3 kojem RA3 isporučuje robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom se ovlašćuje da obavesti RA3 o najnovijem stanju relevantnih informacija o polaznim tačkama koje su identifikovane kao visokorizične.
RA3 mora da primenjuje iste mere, nezavisno od toga da li prihvata visokorizičnu robu ili poštu od avio-prevozioca ili putem drugih vrsta prevoza.
Videti: tačku 6.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Napomena: Za visokorizičnu robu ili poštu (HRCM) za koju je odobren prevoz u EU/EEA izdaje se status obezbeđivanja pošiljke "SHR", što znači da je sigurna za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se isključivo prevozi roba i vazduhoplov kojim se isključivo prevozi pošta, u skladu sa zahtevima u pogledu visokog rizika.
6.1. Da li osoblje koje je odgovorno za obavljanje kontrola obezbeđivanja zna koja se roba i pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom smatra visokorizičnom robom ili poštom (HRCM)? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
6.2. Da li subjekt ima procedure za identifikaciju visokorizične robe ili pošte (HRCM)? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
6.3. Da li visokorizična roba ili pošta (HRCM) podleže postupcima pregleda obezbeđivanja za visokorizičnu robu ili poštu (HRCM) u skladu sa zakonodavstvom Unije? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti procedure koje se primenjuju |
|
6.4. Da li subjekt, nakon pregleda obezbeđivanja, izdaje izjavu o statusu obezbeđivanja za SHR u dokumentaciji koja prati pošiljku? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati kako se status obezbeđivanja izdaje i u kom dokumentu |
|
6.5. Zaključak: Da li je proces koji je uspostavio subjekt odgovarajući i dovoljan da bi se njime obezbedilo da se sa svom visokorizičnom robom ili poštom (HRCM) odgovarajuće postupa pre utovara? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 7.
Zaštita sigurne robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom
Cilj: RA3 mora da ima procedure kojima se obezbeđuje da se roba i/ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštite od neovlašćenog uticaja i/ili narušavanja celovitosti od trenutka kada se pregled obezbeđivanja ili druge kontrole obezbeđivanja primene ili od trenutka prihvata nakon pregleda obezbeđivanja ili nakon primene kontrola obezbeđivanja, do utovara ili predaje ACC3 ili nekom drugom RA3. Ako sigurna roba i pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom nije zaštićena nakon toga, ona ne sme da se utovari ili preda ACC3 ni nekom drugom RA3 kao sigurna roba ili pošta.
Zaštita može da se obezbedi na različite načine, kao što su fizička sredstva (na primer barijere, zaključane prostorije), osoblje (na primer patrole, obučeno osoblje) i tehnološka sredstva (na primer CCTV, protiv-provalni alarm).
Sigurna roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom za EU ili EEA treba da bude odvojena od robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koja nije zaštićena.
Videti: tačku 6.8.3.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
7.1. Da li drugi subjekt primenjuje zaštitu sigurne robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u ime subjekta koji je predmet validacije? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, |
|
7.2. Da li su uspostavljene kontrole obezbeđivanja i zaštita kojima se sprečava narušavanje celovitosti za vreme obavljanja pregleda obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
7.3. Da li samo ovlašćena lica imaju pristup sigurnoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
7.4. Da li postoje procedure kojima se obezbeđuje da se roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA na koju su primenjene kontrole obezbeđivanja štite od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su postale sigurne do njihovog utovara ili predaje ACC3 ili nekom drugom RA3? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati kako se štite (na primer fizičkim sredstvima, osobljem, tehnološkim sredstvima). |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
7.5. Zaključak: Da li je zaštita pošiljaka dovoljno snažna da se spreči neovlašćeni uticaj? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 8.
Dokumentacija
Cilj: RA3 mora da obezbedi da dokumentacija koja prati pošiljku na koju je RA3 primenio kontrole obezbeđivanja (kao što su pregled obezbeđivanja, zaštita) sadrži najmanje:
a) jedinstveni alfanumerički identifikator dobijen od odgovarajućeg organa nadležnog za određenje; i
b) jedinstveni identifikator pošiljke, kao što je broj (internog ili glavnog) vazduhoplovnog tovarnog lista, ako je to primenjivo; i
c) sadržaj pošiljke; i
d) status obezbeđivanja, navođenjem sledećeg:
- "SPX", što znači sigurno za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, ili
- "SCO", što znači sigurno isključivo za vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, ili
- "SHR", što znači sigurno za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, u skladu sa zahtevima koji se odnose na visoki rizik.
Ako je status obezbeđivanja izdao RA3, subjekt mora dodatno da navede razloge za njegovo izdavanje, kao što je korišćeno sredstvo ili metod pregleda obezbeđivanja ili razlog za izuzeće pošiljke od pregleda obezbeđivanja, primenom standarda usvojenih u okviru izjave o obezbeđivanju pošiljke.
Dokumentacija koja prati pošiljku može biti u formi vazduhoplovnog tovarnog lista, ekvivalentnog poštanskog dokumenta ili u posebnoj izjavi, u elektronskoj formi ili u pisanom obliku.
Videti: tač. 6.3.2.6 podtačka d), 6.8.3.4, 6.8.3.5 i 6.8.3.6 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
8.1. Da li subjekt obezbeđuje izradu odgovarajuće prateće dokumentacije koja uključuje informacije zahtevane u tački 6.3.2.6 podtačka d) i tač. 6.8.3.4, 6.8.3.5 i 6.8.3.6 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, objasniti |
|
8.2. Posebno, da li subjekt navodi status obezbeđivanja robe i kako se došlo do tog statusa? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, pojasniti |
|
8.3. Zaključak: Da li je dokumentacioni postupak dovoljan da se obezbedi da robu ili poštu prati ispravna prateća dokumentacija u kojoj su navedeni tačan status obezbeđivanja i sve potrebne informacije? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 9.
Prevoz
Cilj: Roba i pošta namenjene za prevoz vazduhoplovom moraju da budu zaštićene od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti od trenutka kada su postale sigurne, dok se ne utovare ili dok se ne predaju ACC3 ili drugom RA3. To uključuje zaštitu tokom prevoza do vazduhoplova, do ACC3 ili do drugog RA3. Ako sigurna roba i pošta namenjene za prevoz vazduhoplovom nisu zaštićene tokom prevoza, ne utovaruju se niti predaju ACC3 ili drugom RA3 kao sigurna roba.
Tokom prevoza do vazduhoplova, ACC3 ili drugog RA3, RA3 je odgovoran za zaštitu sigurnih pošiljaka. To uključuje slučajeve kada prevoz obavlja neki drugi subjekt, na primer špediter, u njegovo ime. To ne uključuje slučajeve kada se pošiljke prevoze pod odgovornošću ACC3 ili drugog RA3.
Videti: tačku 6.8.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
9.1. Kako se roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom predaje ACC3 ili drugom RA3? |
|
a) Sopstvenim prevozom subjekta koji je predmet validacije? |
|
DA ili NE |
|
b) Prevozom od strane drugog RA3 ili ACC3? |
|
DA ili NE |
|
c) Prevozom od strane podugovarača subjekta koji je predmet validacije? |
|
DA ili NE |
|
9.2. Da li je roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom pakovana na način da je narušavanje celovitosti očigledno? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako? |
|
9.3. Da li je vozilo pre prevoza zapečaćeno ili zaključano? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako? |
|
9.4. Ako se koriste numerisane plombe, da li se nadzire pristup plombama i da li se brojevi evidentiraju? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti kako |
|
9.5. Ako je primenjivo, da li dotični prevoznik potpisuje izjavu prevoznika? |
|
DA ili NE |
|
9.6. Da li je lice koje prevozi robu podvrgnuto posebnim kontrolama obezbeđivanja i da li je završilo obuku o značaju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu pre nego što je ovlašćeno za prevoz sigurne robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, ili oboje? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, molimo opisati koje vrste kontrola obezbeđivanja (kao što je provera pre zapošljavanja, bezbednosna provera) i koje vrste obuka (kao što je obuka o značaju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu). |
|
9.7. Zaključak: Da li su mere dovoljne za zaštitu robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja za vreme prevoza? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 10.
Usaglašenost
Cilj: Nakon ocenjivanja delova od 1. do 9. ove liste provere, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da donese zaključak da li njegova verifikacija na licu mesta potvrđuje primenu kontrola obezbeđivanja u skladu sa ciljevima koji su navedeni u ovoj listi provere za robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA.
Moguća su dva različita scenarija. Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU zaključuje da subjekt:
1) ispunjava ciljeve iz ove liste provere. Izveštaj o validaciji se dostavlja odgovarajućem organu nadležnom za određenje i subjektu validacije u roku od najviše mesec dana nakon validacije na licu mesta;
2) ne ispunjava ciljeve iz ove liste provere. U tom slučaju, subjekt nije ovlašćen da isporučuje ACC3 ili drugom RA3 sigurnu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom za odredište u EU ili EEA. Subjekt dobija kopiju popunjene liste provere sa navedenim nedostacima.
10.1. Opšti zaključak: Navesti koji slučaj najbliže odgovara validiranoj situaciji |
|
1 ili 2 |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
Komentari subjekta |
|
Ime i prezime validatora:
Datum:
Potpis:
ANEKS
Lista lica i subjekata koji su posećeni i sa kojima je obavljen intervju
Navesti naziv subjekta, ime, prezime i poziciju lica za kontakt i datum posete ili intervjua.
Naziv subjekta |
Ime i prezime lica za kontakt |
Pozicija lica za kontakt |
Datum posete ili intervjua |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LISTA PROVERE ZA VALIDACIJU ZA ACC3
Određenje ACC3 (Avio-prevozilac koji prevozi robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u Uniju sa aerodroma koji se nalazi na teritoriji treće države) je preduslov za prevoz robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Evropsku uniju (EU) ili Island, Norvešku i Švajcarsku i zahteva se Sprovedbenom uredbom (EU) br. 2015/1998.
Određenje ACC3 se, u načelu, zahteva za sve letove na kojima se prevozi roba ili pošta u cilju transfera, tranzita ili istovara na aerodrom koji se nalazi na teritoriji EU ili EEA. Odgovarajući organi država članica Evropske unije, Islanda, Norveške i Švajcarske su pojedinačno odgovorni za određenje pojedinačnih avio-prevozilaca kao ACC3. Određenje se zasniva na programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca i na verifikaciji njegove primene na licu mesta, u skladu sa ciljevima navedenim u listi provere za validaciju.
Lista provere je sredstvo koje validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koristi za procenu nivoa obezbeđivanja, koje se primenjuje na robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom ka EU ili EEA, koje sprovodi ili za koje je odgovoran ACC3 ili avio-prevozilac koji podnosi zahtev za ACC3 određenje.
Izveštaj o validaciji se dostavlja odgovarajućem organu koji dodeljuje određenje i subjektu koji je predmet validacije, u roku od najviše mesec dana od dana kada je obavljena verifikacija na licu mesta. Izveštaj o validaciji sadrži najmanje sledeće delove:
- popunjenu listu provere koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i, ako je primenjivo, komentare subjekta validacije; i
- izjavu o obavezama (Dodatak 6H-1 Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998), koju je potpisao subjekt validacije; i
- izjavu o nezavisnosti (Dodatak 11-A Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998) u pogledu subjekta validacije, koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
Numerisanje stranica, datum validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i parafiranje svake stranice od strane validatora i subjekta validacije su dokaz o celovitosti izveštaja o validaciji.
Deo 3. - Program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca, Deo 6. - Baza podataka, Deo 7. - Pregled obezbeđivanja i Deo 8. - Visokorizična roba ili pošta (HRCM) se procenjuju prema zahtevima iz Poglavlja 6.7 i 6.8 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. Za druge delove, polazni standardi su standardi i preporučena praksa (SARPs) iz Aneksa 17 Konvencije o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu i uputstva sadržana u ICAO Priručniku za obezbeđivanje u vazduhoplovstu (Doc 8973 - Poverljivo).
Uputstvo za popunjavanje:
- Moraju se popuniti svi primenjivi i odgovarajući delovi liste provere, u skladu sa poslovnim modelom i aktivnostima subjekta koji je predmet validacije. Ako podaci nisu dostupni, to se mora objasniti.
- Nakon svakog dela, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU zaključuje da li su i u kojoj meri ispunjeni ciljevi tog dela.
DEO 1.
Identifikacija subjekta koji je predmet validacije i validatora
1.1. Datum(i) validacije |
|
Koristiti tačan format datuma, npr. od 1.10.2012. do 2.10.2012. |
|
dd/mm/gggg |
|
1.2. Datum prethodne validacije i ACC3 jedinstveni alfanumerički identifikator (UAI), ako su dostupni |
|
dd/mm/gggg |
|
UAI |
|
1.3. Podaci o validatoru obezbeđivanja u vazduhoplovstvu |
|
Ime i prezime |
|
Kompanija / Organizacija / Organ |
|
UAI |
|
E-mail adresa |
|
Broj telefona - uključujući međunarodne pozivne brojeve |
|
1.4. Naziv avio-prevozioca koji je predmet validacije |
|
Naziv |
|
AOC (Sertifikat vazduhoplovnog operatera) izdat u (naziv države): |
|
Oznaka Međunarodne asocijacije avio-prevozilaca (IATA) ili oznaka Međunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva (ICAO), ako avio-prevozilac nema IATA oznaku. Naznačiti koja je oznaka u pitanju. |
|
Država odgovorna za određivanje avio-prevozioca kao ACC3 |
|
1.5. Podaci o lokaciji aerodroma koji se nalazi u trećoj državi koji je predmet validacije ili objektima za robu ili poštu u vezi sa tim |
|
Naziv |
|
IATA ili ICAO oznaka aerodroma |
|
Država |
|
1.6. Vrsta delatnosti avio-prevozioca - moguće je prijaviti više od jedne delatnosti |
|
a) prevoz putnika i robe/pošte; |
|
1.7. Ime, prezime i pozicija lica odgovornog za obezbeđivanje robe ili pošte koja se prevozi vazduhoplovom iz treće države |
|
Ime i prezime |
|
Naziv radnog mesta |
|
E-mail adresa |
|
Broj telefona - uključujući međunarodne pozivne brojeve |
|
1.8. Adresa sedišta avio-prevozioca na aerodromu koji se posećuje |
|
Broj / Jedinica / Zgrada / Aerodrom |
|
Ulica |
|
Grad |
|
Poštanski broj |
|
Savezna država / pokrajina (ako je primenjivo) |
|
Država |
|
1.9. Adresa poslovnog sedišta avio-prevozioca, npr. korporativno sedište |
|
Broj / Jedinica / Zgrada / Aerodrom |
|
Ulica |
|
Grad |
|
Poštanski broj |
|
Savezna država / pokrajina (ako je primenjivo) |
|
Država |
|
DEO 2.
Organizacija i odgovornosti ACC3 na aerodromu
Cilj: Roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom se ne može prevoziti u EU ili EEA ako nije bila predmet kontrola obezbeđivanja. Podaci o takvim kontrolama se unose u sledeće delove ove liste provere. ACC3 ne prihvata na prevoz robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU, izuzev ako je regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, poznati pošiljalac koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili stalni pošiljalac koga je odredio ACC3 ili regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, obavio i potvrdio da je obavio pregled obezbeđivanja ili da je preduzeo druge kontrole obezbeđivanja ili su takve pošiljke predmet pregleda obezbeđivanja u skladu sa zakonodavstvom Unije.
ACC3 mora da uspostavi proceduru kojom se obezbeđuje da se odgovarajuće kontrole obezbeđivanja obavljaju za svu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA, izuzev ako je ta roba ili pošta izuzeta od pregleda obezbeđivanja u skladu sa zakonodavstvom Unije i ako je nakon toga ta roba ili pošta zaštićena do utovara u vazduhoplov.
Kontrole obezbeđivanja se sastoje od:
- fizičkog pregleda obezbeđivanja, koji mora da bude takvog standarda koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da u pošiljci nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti, ili
- ostalih kontrola obezbeđivanja, koje su deo postupka obezbeđivanja u lancu snabdevanja i kojima se u razumnoj meri potvrđuje da u pošiljci nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti, a koje primenjuju regulisani agenti ili poznati pošiljaoci koji imaju validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili stalni pošiljalac koga je odredio ACC3 ili regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
Videti: tačku 6.8.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
2.1. Da li je avio-prevozilac uspostavio postupak kojim se obezbeđuje da su za robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA obavljene odgovarajuće kontrole obezbeđivanja pre nego što se utovari u vazduhoplov? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
2.2. Da li kontrole obezbeđivanja obavlja avio-prevozilac ili ih u njegovo ime obavlja subjekat koji je obuhvaćen programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca? |
|
Ako DA, navesti detalje |
|
Ako NE, koji subjekti koji nisu obuhvaćeni programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca obavljaju kontrole obezbeđivanja robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koju avio-prevozilac prevozi u EU ili EEA? |
|
Navesti vrstu tih subjekata i detalje: |
|
2.3. Na koji način i prema kojim uputstvima (kao što su nadzor, praćenje i kontrola kvaliteta) avio-prevozilac obezbeđuje da gore navedeni pružaoci usluga obavljaju kontrole obezbeđivanja na zahtevani način? |
|
2.4. Da li avio-prevozilac može da zahteva odgovarajuće kontrole obezbeđivanja u slučaju da su pregled obezbeđivanja obavili subjekti koji nisu obuhvaćeni programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca, kao što su državne službe ili organi? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti detalje |
|
2.5. Na koji način i prema kojim uputstvima (kao što su nadzor, praćenje i kontrola kvaliteta) avio-prevozilac obezbeđuje da ti pružaoci usluga obavljaju kontrole obezbeđivanja na zahtevani način? |
|
|
|
2.6. Da li je u državi, na čijoj se teritoriji nalazi aerodrom na kojem se obavlja validacija, uspostavljen program regulisanog agenta ili poznatog pošiljaoca za robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u skladu sa ICAO standardima? |
|
Ako DA, opisati elemente programa i kako se program sprovodi |
|
2.7. Zaključci i opšti komentari o pouzdanosti, jasnoći i primenjivosti postupka. |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanju u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 3.
Program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca
Cilj: ACC3 mora da obezbedi da njegov program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu sadrži sve mere obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje su odgovarajuće i dovoljne za prevoz robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Uniju.
Program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i s njim povezana dokumentacija avio-prevozioca su osnov kontrola obezbeđivanja koje se primenjuju u skladu sa ciljevima ove liste provere. Avio-prevozilac može da razmotri mogućnost da svoju dokumentaciju pošalje validatoru obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU pre posete na licu mesta, kako bi se upoznao sa podacima o lokacijama koje treba posetiti.
Videti: tačku 6.8.2.1 i Dodatak 6-G Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Napomena: Sledeće tačke koje su navedene u Dodatku 6-G Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 moraju da budu na odgovarajući način obuhvaćene:
a) opis mera za robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom;
b) procedure za prihvatanje;
c) organizaciona šema i kriterijumi za regulisanog agenta;
d) organizaciona šema i kriterijumi za poznatog pošiljaoca;
e) organizaciona šema i kriterijumi za stalnog pošiljaoca;
f) standardi pregleda obezbeđivanja;
g) mesto pregleda obezbeđivanja;
h) podaci o opremi za pregled obezbeđivanja;
i) podaci o operateru ili pružaocu usluge;
j) lista izuzeća od pregleda obezbeđivanja;
k) način postupanja sa visokorizičnom robom i poštom.
3.1. Program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca |
|
Datum - koristiti tačan format datuma dd, mm, gggg |
|
Izdanje |
|
Da li je program podnet odgovarajućem organu EU ili EEA u ranijoj fazi? Ako DA, da li je to bilo za ACC3 određenje? U druge svrhe? |
|
3.2. Da li program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu u dovoljnoj meri obuhvata elemente iz gore date liste? |
|
DA ili NE? |
|
Ako NE, opisati zašto navodeći razloge |
|
3.3. Da li su mere obezbeđivanja u vazduhoplovstvu opisane u programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu odgovarajuće i dovoljne da se zaštite roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA u skladu sa zahtevanim standardima? |
|
DA ili NE? |
|
Ako NE, opisati zašto navodeći razloge |
|
3.4. Zaključak: Da li je program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu nedvosmislen, primenjiv i sveobuhvatan? |
|
DA ili NE? |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 4.
Angažovanje i obuka osoblja
Cilj: ACC3 određuje odgovorno i stručno osoblje za obavljanje poslova u vezi sa obezbeđivanjem robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom. Osoblje koje ima pristup sigurnoj robi namenjenoj za prevoz vazduhoplovom mora da ima stručnost potrebnu za obavljanje svojih poslova i mora da bude odgovarajuće obučeno.
Za ispunjenje tog cilja, ACC3 mora da utvrdi procedure kojima se obezbeđuje da je sve osoblje (kao što su stalno zaposleni, privremeno zaposleni, zaposleni preko agencije, vozači) sa direktnim i nepraćenim pristupom robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom za koje se primenjuju ili na koju su primenjene kontrole obezbeđivanja:
- bilo predmet inicijalnih i periodičnih provera pre zapošljavanja ili bezbednosnih provera, koje su najmanje u skladu sa zahtevima lokalnih vlasti na aerodromu za koji se vrši validacija, i
- završilo inicijalnu i periodičnu obuku u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, radi upoznavanja sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, u skladu sa zahtevima lokalnih vlasti na aerodromu za koji se vrši validacija.
Videti: tačku 6.8.3.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Napomena:
- Bezbednosna provera označava proveru identiteta lica i njegovog prethodnog iskustva, uključujući, ako je to pravno dozvoljeno, podatke iz kaznene evidencije, kao dela procene podobnosti tog lica za obavljanje kontrole obezbeđivanja i/ili za pristup bez pratnje obezbeđivano-restriktivnoj zoni (ICAO definicija iz Aneksa 17).
- Proverom pre zapošljavanja se utvrđuje identitet lica na osnovu ličnog dokumenta, uključujući zaposlenje, obrazovanje i sve prekide u toku najmanje prethodnih pet godina, a od tog lica se zahteva da potpiše izjavu o bilo kom podatku iz kaznene evidencije u svim državama prebivališta tokom najmanje prethodnih pet godina (definicija Unije).
4.1. Da li postoji procedura kojom se obezbeđuje da se za sve osoblje sa direktnim i nepraćenim pristupom sigurnoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obavlja provera pre zapošljavanja kojom se ocenjuje podobnost i stručnost? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti broj prethodnih godina koje se uzimaju u obzir za proveru pre zapošljavanja i navesti naziv subjekta koji obavlja proveru. |
|
4.2. Da li taj postupak uključuje? |
|
- bezbednosnu proveru |
|
4.3. Da li postoji procedura kojom se obezbeđuje da lice koje je odgovorno za primenu i nadzor obavljanja kontrola obezbeđivanja na toj lokaciji podleže proveri pre zapošljavanja kojom se ocenjuje podobnost i stručnost? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti broj prethodnih godina koje se uzimaju u obzir za proveru pre zapošljavanja i navesti naziv subjekta koji obavlja proveru. |
|
4.4. Da li taj postupak uključuje? |
|
- bezbednosnu proveru |
|
4.5. Da li osoblje sa direktnim i nepraćenim pristupom sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom ima obuku iz oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, pre nego što dobije pristup sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati elemente i trajanje obuke |
|
4.6. Da li se osoblje koje prihvata, pregleda ili štiti robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom obučava putem posebnih obuka povezanih sa poslom? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati elemente i trajanje obuka. |
|
4.7. Da li osoblje iz tač. 4.5. i 4.6. pohađa periodičnu obuku? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, naznačiti elemente i učestalost periodične obuke |
|
4.8. Zaključak: Da li mere koje se tiču angažovanja i obuke osoblja obezbeđuju da je sve osoblje sa pristupom sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom na odgovarajući način angažovano i obučeno do standarda koji je dovoljan za upoznavanje sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 5.
Postupci za prihvat
Cilj: ACC3 mora da utvrdi proceduru kojom se, po prijemu pošiljke, procenjuje i potvrđuje status obezbeđivanja pošiljke u pogledu prethodnih kontrola obezbeđivanja.
Postupak obuhvata sledeće elemente:
a) potvrđivanje da li je subjekt koji je pošiljku isporučio naveden kao aktivan u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja za određeni aerodrom ili lokaciju;
b) provera da li je jedinstveni alfanumerički identifikator iz Baze podataka Unije subjekta koji isporučuje pošiljku naveden u pratećoj dokumentaciji;
c) u slučaju pošiljaka koje se primaju od stalnog pošiljaoca, provera da li je subjekt naveden u bazi podataka avio-prevozioca.
Ako u pratećoj dokumentaciji nema naznake o identifikatoru ili ako avio-prevozilac ili subjekt koji isporučuje pošiljke nije naveden kao aktivan u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja ili, u slučaju stalnih pošiljalaca, ako subjekt nije u bazi podataka avio-prevozioca, smatra se da nikakve kontrole obezbeđivanja nisu prethodno primenjene, a pošiljke mora da pre utovara u vazduhoplov pregleda ACC3 ili drugi RA3 koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU;
d) provera da li je pošiljku isporučilo lice koje je odredio regulisani agent koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili poznati pošiljalac koji je naveden u njegovoj bazi podataka ili stalni pošiljalac tog regulisanog agenta ili stalni pošiljalac koga je odredio sam avio-prevozilac;
e) lice koje je određeno je lice koje je zaduženo da avio-prevoziocu isporuči robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom. Lice koje isporučuje pošiljku avio-prevoziocu mora da pokaže ličnu kartu, pasoš, vozačku dozvolu ili drugi dokument koji sadrži njegovu ili njenu fotografiju i koji je izdao ili priznao nacionalni organ;
f) ako je primenjivo, provera da li je pošiljka stigla sa svim zahtevanim informacijama o obezbeđivanju u vazduhoplovstvu (vazduhoplovni tovarni list i informacije o statusu obezbeđivanja u pisanoj ili elektronskoj formi, opis pošiljke i njen jedinstveni identifikator, razlozi za izdavanje statusa obezbeđivanja, sredstva ili metode pregleda obezbeđivanja ili razlozi za izuzeće od pregleda obezbeđivanja) koje odgovaraju pošiljkama robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koje se isporučuju;
g) provera da li na pošiljci ima bilo kakvih znakova narušavanja celovitosti;
h) provera da li pošiljka treba da se tretira kao visokorizična roba i pošta (HRCM).
Videti: tač. 6.8.3.5, 6.8.3.6, 6.8.3.7 i 6.8.5.4 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
5.1. Kada direktno prihvata pošiljku, da li avio-prevozilac utvrđuje da li pošiljka dolazi od regulisanog agenta, poznatog pošiljaoca ili stalnog pošiljaoca koji je priznat u skladu sa zakonodavstvom Unije o robi namenjenoj za prevoz vazduhoplovom i koji je naveden u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja i u bazi podataka koju vodi avio-prevozilac? |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
5.2. Da li avio-prevozilac proverava navođenje UAI u dokumentaciji koja prati pošiljke primljene od drugog ACC3, RA3 ili KC3 i da li potvrđuje aktivan status ACC3, RA3 ili KC3 u Bazi podataka o bezbednom lancu snabdevanja? |
|
DA ili NE? |
|
5.3. Da li subjekt ima proceduru kojom se obezbeđuje da se, u slučaju da dokumentacija ne sadrži UAI ili da subjekt od koga je primljena roba nema aktivan status u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, sa pošiljkom postupa kao da je isporučena od nepoznatog izvora? |
|
DA ili NE? |
|
5.4. Da li avio-prevozilac određuje pošiljaoce kao AC3? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati proceduru i mere zaštite koje zahteva avio-prevozilac od pošiljaoca. |
|
5.5. Kada direktno prihvata pošiljku, da li avio-prevozilac utvrđuje da li je njeno odredište aerodrom u EU ili EEA? |
|
DA ili NE - objasniti |
|
5.6. Ako DA, da li avio-prevozilac podvrgava svu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom istim kontrolama obezbeđivanja kada je odredište aerodrom u EU ili EEA? |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
5.7. Kada direktno prihvata pošiljku, da li avio-prevozilac utvrđuje da li ona treba da se smatra visokorizičnom robom ili poštom (HRCM), uključujući i pošiljke koje su isporučene drugim vidovima saobraćaja osim vazdušnim? |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, kako? Opisati postupak |
|
5.8. Kada prihvata sigurnu pošiljku, da li avio-prevozilac utvrđuje da li je ona bila zaštićena od neovlašćenog uticaja i/ili narušavanja celovitosti? |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, opisati (kao što su plombe, brave). |
|
5.9. Ako avio-prevozilac prihvata na predmetnoj lokaciji robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom koja je u tranzitu (roba ili pošta koja se otprema istim vazduhoplovom kojim je i dopremljena), da li avio-prevozilac utvrđuje na osnovu dobijenih podataka da li je potrebno da se obave dodatne kontrole obezbeđivanja? |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, kako se to utvrđuje? |
|
Ako NE, koje kontrole se obavljaju da se obezbedi zaštita robe i pošte koja se prevozi u EU ili EEA? |
|
5.10. Ako avio-prevozilac prihvata na predmetnoj lokaciji robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom koja je u transferu (roba ili pošta koja se otprema drugim vazduhoplovom od onog kojim je dopremljena), da li avio-prevozilac utvrđuje na osnovu dobijenih podataka da li je potrebno da se obave dodatne kontrole obezbeđivanja? |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, kako se to utvrđuje? |
|
Ako NE, koje kontrole se obavljaju da se obezbedi da zaštita robe i pošte koja se prevozi u EU ili EEA? |
|
5.11. Da li se od lica koje isporučuje avio-prevoziocu sigurnu robu namenjenu za prevoz vazduhoplovom zahteva da pokaže lični dokument koji sadrži fotografiju? |
|
DA ili NE |
|
5.12. Zaključak: Da li su postupci prihvata dovoljni da se utvrdi da roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom dolazi iz bezbednog lanca snabdevanja ili je potrebno da se obavi pregled obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 6.
Baza podataka
Cilj: Ako ACC3 nije dužan da u 100% slučajeva obavlja pregled obezbeđivanja robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA, ACC3 mora da obezbedi da roba ili pošta dolazi od subjekta koji je određen od odgovarajućeg organa države članice EU kao regulisani agent iz treće države (RA3) ili poznati pošiljalac iz treće države (KC3) ili od stalnog pošiljaoca (AC3) kojeg je sam odredio ili ga je odredio regulisani agent iz treće države.
U cilju praćenja traga provere od značaja za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, ACC3 mora da proveri da li je aktivan status RA3 ili KC3 u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja i da vodi bazu podataka tako što navodi sledeće podatke za svaki subjekt ili lice od kojeg direktno prihvata robu ili poštu:
- status predmetnog subjekta (regulisani agent ili poznati pošiljalac),
- podatke o kompaniji, uključujući "bona fide" poslovnu adresu,
- vrstu delatnosti, izuzev poverljivih podataka o poslovanju;
- kontakt podatke, uključujući i podatke o licu/licama odgovornim za obezbeđivanje;
- jedinstveni alfanumerički identifikator dodeljen u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja ili u slučaju da je subjekt AC3 matični broj preduzeća.
Ako prihvata robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom od RA3 ili KC3, ACC3 mora da proveri u Bazi podataka Unije da li je subjekt naveden kao aktivan, a za AC3 u bazi podataka koju vodi avio-prevozilac. Ako RA3 ili KC3 status nije aktivan ili AC3 nije naveden u bazi podataka, roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom koju on isporučuje mora da bude pregledana pre utovara.
Videti: tačku 6.8.3.5 podtačka a) i 6.8.5.4 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
6.1. Kada direktno prihvata pošiljku, da li avio-prevozilac utvrđuje da li ona dolazi od regulisanog agenta, poznatog pošiljaoca ili stalnog pošiljaoca koji je priznat u skladu sa zakonodavstvom Unije o robi koja se prevozi vazdušnim putem i da li je naveden u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja i u bazi podataka koju vodi avio-prevozilac? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati proceduru |
|
6.2. Da li avio-prevozilac vodi bazu podataka uključujući, po potrebi, gore navedene podatke, o: |
|
- subjektima određenim kao regulisani agenti iz treće države (RA3), |
|
DA ili NE? |
|
Ako DA, opisati bazu podataka |
|
Ako NE, objasniti zašto |
|
6.3. Da li osoblje koje prihvata robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom ima jednostavan pristup Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja i bazi podataka koju vodi avio-prevozilac? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
6.4. Da li se baza podataka redovno ažurira kako bi se osoblju koje prihvata robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom obezbedili pouzdani podaci? |
|
DA ili NE? |
|
Ako NE, objasniti |
|
6.5. Zaključak: Da li avio-prevozilac vodi bazu podataka kojom se obezbeđuje potpuna transparentnost njegovih veza sa subjektima od kojih direktno prihvata (pregledanu ili kontrolisanu) robu ili poštu za prevoz u Uniju ili EEA? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 7.
Pregled obezbeđivanja
Cilj: Ako ACC3 prihvata robu i poštu od subjekta koji nema validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili ako prihvaćena roba nije bila zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada je kontrola obezbeđivanja obavljena, ACC3 mora da obezbedi da je ta roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom pregledana pre utovara u vazduhoplov. ACC3 utvrđuje postupak kako bi obezbedio da roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA za transfer, tranzit ili istovar na aerodromu u Uniji bude pregledana sredstvom ili metodama navedenim u zakonodavstvu Unije, do standarda koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da u njoj nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti.
Ako ACC3 sam ne obavlja pregled obezbeđivanja, mora da obezbedi da se obavi odgovarajući pregled u skladu sa zahtevima Unije. Postupci pregleda obezbeđivanja obuhvataju, ako je to primenjivo, način postupanja sa robom i poštom u transferu i tranzitu.
Ako je pregled obezbeđivanja robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u trećoj državi obavio odgovarajući organ ili je on obavljen u njegovo ime, ACC3 koji prihvata takvu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom od subjekta, tu činjenicu mora da navede u svom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i da naznači na koji način se obezbeđuje obavljanje odgovarajućeg pregleda obezbeđivanja.
Videti: tač. 6.8.3.1, 6.8.3.2 i 6.8.3.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
7.1. Da li avio-prevozilac obavlja pregled obezbeđivanja ili ga, u njegovo ime, obavlja subjekt koji je obuhvaćen programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca? |
|
Ako DA, navesti detalje. |
|
Ako NE, koji subjekti koji nisu obuhvaćeni programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca obavljaju pregled obezbeđivanja robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koju ovaj avio-prevozilac prevozi u EU ili EEA. |
|
7.2. Da li je subjekt u mogućnosti da zahteva odgovarajuće kontrole obezbeđivanja u slučaju da pregled obezbeđivanja obavlja neki od gore navedenih subjekata? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
7.3. Na koji način i prema kojim uputstvima (na primer nadzor, praćenje i kontrola kvaliteta) subjekt obezbeđuje da ti pružaoci usluga obavljaju kontrole obezbeđivanja na zahtevani način? |
|
7.4. Koje metode se koriste za pregled obezbeđivanja robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom? |
|
Navesti svaku korišćenu metodu, uključujući i podatke o opremi koja se koristi za pregled obezbeđivanja robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom (kao što su proizvođač, tip, verzija softvera, standard, serijski broj) |
|
7.5. Da li se oprema ili metoda koja je korišćena (na primer psi za otkrivanje eksploziva) nalazi na najnovijoj listi usaglašenosti EU, Evropske konferencije civilnog vazduhoplovstva (ECAC) ili Uprave za bezbednost saobraćaja SAD (TSA)? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti detalje |
|
Ako NE, navesti detalje o odobrenju opreme i datum njenog izdavanja, kao i svaku indikaciju da je oprema u skladu sa EU standardima za opremu |
|
7.6. Da li se oprema koristi u skladu sa konceptom rada proizvođača (CONOPS) i da li se oprema redovno proverava i održava? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
7.7. U slučaju kada se koriste psi za otkrivanje eksploziva (EDDs), da li se oni podvrgavaju inicijalnoj i periodičnoj obuci, odobravanju i postupku kontrole kvaliteta prema standardu koji je ekvivalentan EU ili TSA zahtevima? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati ceo proces i odgovarajuću dokumentaciju koja to dokazuje |
|
7.8. U slučaju kada se koriste psi za otkrivanje eksploziva (EDDs), da li se pregled obezbeđivanja obavlja metodologijom koja je ekvivalentna EU i TSA standardima? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati ceo proces i odgovarajuću dokumentaciju koja to dokazuje |
|
7.9. Da li se prilikom obavljanja pregleda obezbeđivanja uzima u obzir priroda pošiljke? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati kako je osigurano da se odabrani metod pregleda obezbeđivanja obavlja prema standardu koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da u pošiljci nisu sakriveni zabranjeni predmeti |
|
7.10. Da li postoji postupak za utvrđivanje razloga oglašavanja alarma opreme za pregled obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak utvrđivanja razloga aktiviranja alarma kojim se u razumnoj meri potvrđuje odsustvo zabranjenih predmeta. |
|
Ako NE, opisati šta se dešava sa pošiljkom. |
|
7.11. Da li su neke pošiljke izuzete od pregleda obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
7.12. Da li postoji neki izuzetak koji nije u skladu sa listom Unije? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti detalje |
|
7.13. Da li se kontroliše pristup prostoru gde se obavlja pregled obezbeđivanja, kako bi se obezbedilo da pristup ima samo ovlašćeno i obučeno osoblje? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
7.14. Da li je uspostavljen sistem kontrole kvaliteta ili testiranja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
7.15. Zaključak: Da li je roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom pregledana nekim od sredstava ili metoda navedenih u tački 6.2.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998, prema standardu koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da u pošiljci nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 8.
Visokorizična roba ili pošta
Cilj: Pošiljke koje potiču sa lokacija koje je EU identifikovala kao visokorizične ili su u transferu na tim lokacijama, kao i pošiljke za koje postoji sumnja da je u značajnoj meri narušena njihova celovitost, se smatraju visokorizičnom robom ili poštom (HRCM). Takve pošiljke moraju da se pregledaju u skladu sa posebnim uputstvima. Podatke o polaznim lokacijama koje su identifikovane kao visokorizične i uputstva za obavljanje pregleda obezbeđivanja obezbeđuje odgovarajući organ EU/EEA koji je odredio ACC3. ACC3 mora da ima proceduru kojom se obezbeđuje utvrđivanje da li je roba i pošta namenjena za prevoz u EU ili EEA identifikovana kao visokorizična roba i pošta (HRCM) i kojom se obezbeđuje obavljanje odgovarajućih kontrola kako je utvrđeno u zakonodavstvu Unije.
ACC3 mora da ostane u kontaktu sa odgovarajućim organom odgovornim za aerodrome EU/EEA na koje prevozi robu, kako bi dobijao najnovije podatke o polaznim lokacijama visokog rizika.
ACC3 primenjuje iste mere nezavisno od toga da li prihvata visokorizičnu robu i poštu od drugog avio-prevozioca ili putem drugih vrsta prevoza.
Videti: tač. 6.7 i 6.8.3.6 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
Napomena: Za visokorizičnu robu ili poštu (HRCM) za koju je odobren prevoz u EU ili EEA se izdaje status obezbeđivanja pošiljke "SHR", što znači da je sigurna za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, u skladu sa zahtevima u pogledu visokog rizika.
8.1. Da li osoblje avio-prevozioca odgovorno za obavljanje kontrola obezbeđivanja zna koja roba i pošta za prevoz vazduhoplovom se smatra kao visokorizična roba ili pošta (HRCM)? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
8.2. Da li je avio-prevozilac uspostavio procedure za identifikaciju visokorizične robe ili pošte (HRCM)? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
8.3. Da li se na visokorizičnu robu ili poštu (HRCM) primenjuju procedure za pregled obezbeđivanja visokorizične robe ili pošte (HRCM) u skladu sa zakonodavstvom EU? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti procedure koje se primenjuju |
|
8.4. Da li avio-prevozilac, po obavljenom pregledu obezbeđivanja, izdaje status obezbeđivanja pošiljke "SHR" u pratećoj dokumentaciji pošiljke? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako se izdaje status i u kom dokumentu |
|
8.5. Zaključak: Da li je postupak koji je uspostavio avio-prevozilac odgovarajući i dovoljan da se obezbedi da se sa svom visokorizičnom robom ili poštom (HRCM) postupa na propisan način pre utovara? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti razlog. |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanju u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 9.
Zaštita
Cilj: ACC3 uspostavlja procedure kojima se obezbeđuje da roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA bude zaštićena od neovlašćenog uticaja od trenutka kada se obavi pregled obezbeđivanja ili druge kontrole obezbeđivanja ili od trenutka prihvata nakon što je obavljen pregled obezbeđivanja ili su primenjene kontrole obezbeđivanja, do utovara u vazduhoplov.
Zaštita može da se obezbedi na različite načine, kao što su fizička sredstva (na primer barijere, zaključane prostorije), osoblje (na primer patrole, obučeno osoblje) i tehnološka sredstva (na primer CCTV, protiv-provalni alarm).
Sigurna roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom za EU ili EEA treba da bude odvojena od robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koja nije zaštićena.
Videti: tačku 6.8.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
9.1. Da li je zaštita sigurne robe i pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, koju vrši avio-prevozilac ili neko treće lice u njegovo ime, obuhvaćena programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca? |
|
Ako DA, navesti podatke |
|
Ako NE, koji subjekti koji nisu obuhvaćeni programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca primenjuju mere zaštite sigurne robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koju ovaj avio-prevozilac prevozi u EU ili EEA? |
|
9.2. Da li su uspostavljene kontrole obezbeđivanja i zaštita kako bi se sprečilo narušavanje celovitosti tokom postupka pregleda obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
9.3. Da li postoje postupci kojima se obezbeđuje da su roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom za EU ili EEA, za koju su obavljene kontrole obezbeđivanja, zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada je postala sigurna do njenog utovara u vazduhoplov? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati kako je zaštićena |
|
Ako NE, navesti razloge. |
|
9.4. Zaključci: Da li je zaštita pošiljki dovoljno pouzdana da se spreči neovlašćeni uticaj? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 10.
Prateća dokumentacija
Cilj: ACC3 mora da obezbedi da dokumentacija koja prati pošiljku, za koju je ACC3 primenio kontrole obezbeđivanja (na primer pregled obezbeđivanja, zaštitu), sadrži najmanje:
a) jedinstveni alfanumerički identifikator koji je dodeljen od strane organa nadležnog za određenje; i
b) jedinstveni identifikator pošiljke, kao što je broj (internog ili glavnog) vazduhoplovnog tovarnog lista, ako je primenjivo; i
c) sadržinu pošiljke; i
d) status obezbeđivanja, označen kao što sledi:
- "SPX", što znači sigurno za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, ili
- "SCO", što znači sigurno isključivo za vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta; ili
- "SHR" što znači sigurno za vazduhoplov kojim se prevoze putnici, vazduhoplov kojim se prevozi samo roba i vazduhoplov kojim se prevozi samo pošta, u skladu sa zahtevima koji se odnose na visoki rizik.
Ako nema regulisanog agenta iz treće države, status obezbeđivanja pošiljke može da izda ACC3 ili avio-prevozilac koji dolazi iz treće države izuzete od ACC3 režima.
Ako status obezbeđivanja izdaje ACC3, avio-prevozilac mora dodatno da navede i razloge za njegovo izdavanje, kao što su korišćena sredstva ili metod pregleda obezbeđivanja ili razlog za izuzeće od pregleda obezbeđivanja, primenom standarda usvojenih u okviru izjave o obezbeđivanju pošiljke.
U slučaju da je status obezbeđivanja izdao i prateću dokumentaciju izradio prethodni RA3 ili drugi ACC3, ACC3 mora tokom procesa prihvata da proveri da li su gore navedene informacije sadržane u pratećoj dokumentaciji.
Dokumentacija koja prati pošiljku može da bude u formi vazduhoplovnog tovarnog lista, ekvivalentnog poštanskog dokumenta ili u posebnoj izjavi, u elektronskoj formi ili u pisanom obliku.
Videti: tačku 6.3.2.6 podtačka d), tač. 6.8.3.4, 6.8.3.5, 6.8.3.6 i 6.8.3.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
10.1. Da li avio-prevozilac obezbeđuje da je odgovarajuća prateća dokumentacija izrađena i da sadrži informacije koje se zahtevaju u tački 6.3.2.6 podtačka d) i tač. 6.8.3.4, 6.8.3.5 i 6.8.3.6 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati sadržinu dokumentacije |
|
Ako NE, objasniti zašto i kako avio-prevozilac prepoznaje kao sigurnu robu ili poštu koja se utovara u vazduhoplov |
|
10.2. Da li dokumentacija sadrži ACC3 jedinstveni alfanumerički identifikator tog avio-prevozioca? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, objasniti zašto. |
|
10.3. Da li je u dokumentaciji naveden status obezbeđivanja robe i kako je stečen taj status? |
|
DA ili NE |
|
Opisati kako se navodi |
|
10.4. Zaključak: Da li je administrativni postupak dovoljan da obezbedi da robu ili poštu prati odgovarajuća dokumentacija u kojoj se navodi ispravan status obezbeđivanja pošiljke i sve zahtevane informacije? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razlog |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 11.
Usaglašenost
Cilj: Nakon procene prethodnih deset delova ove liste provere, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da zaključi da li ova verifikacija na licu mesta odgovara sadržaju dela programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca u kojem se opisuju mere obezbeđivanja za robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA i da li kontrole obezbeđivanja u dovoljnoj meri ostvaruju ciljeve koji su navedeni u ovoj listi provere.
Zaključci mogu da obuhvate jedan od sledeća četiri moguća slučaja:
1) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca je u skladu sa Dodatkom 6-G Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i verifikacija na licu mesta potvrđuje usaglašenost sa ciljevima iz liste provere; ili
2) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca je u skladu sa Dodatkom 6-G Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998, ali verifikacija na licu mesta ne potvrđuje usaglašenost sa ciljevima iz liste provere; ili
3) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca nije u skladu sa Dodatkom 6-G Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998, ali verifikacija na licu mesta potvrđuje usaglašenost sa ciljevima iz liste provere; ili
4) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu avio-prevozioca nije u skladu sa Dodatkom 6-G Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i verifikacija na licu mesta ne potvrđuje usaglašenost sa ciljevima iz liste provere.
11.1. Opšti zaključak: Navesti slučaj koji je najbliži situaciji koja je predmet validacije: |
|
1, 2, 3 ili 4 |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
Komentari avio-prevozioca |
|
Ime i prezime validatora:
Datum:
Potpis:
ANEKS
Lista lica i subjekata koji su posećeni i sa kojima je obavljen intervju
Navesti naziv subjekta, ime, prezime i poziciju lica za kontakt i datum posete ili intervjua
Naziv subjekta |
Ime i prezime lica za kontakt |
Pozicija lica za kontakt |
Datum posete ili intervjua |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
LISTA PROVERE ZA VALIDACIJU POZNATOG POŠILJAOCA IZ TREĆE DRŽAVE KOJI IMA VALIDACIJU OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU
Subjekti iz trećih država mogu postati deo bezbednog lanca snabdevanja ACC3s (Avio-prevozioca koji prevozi robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u Uniju sa aerodroma koji se nalazi na teritoriji treće države) podnošenjem zahteva za određenje za poznatog pošiljaoca iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (KC3). KC3 je subjekt za pružanje usluge opsluge robe, lociran u trećoj državi, koji je bio predmet validacije i odobren kao takav na osnovu validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
KC3 mora da obezbedi da se kontrole obezbeđivanja sprovode za pošiljke koje se prevoze u Uniju i da su pošiljke zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka primene tih kontrola obezbeđivanja do njihove predaje ACC3 ili regulisanom agentu iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3).
Preduslovi za prevoz robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Uniju (EU) ili Island, Norvešku i Švajcarsku propisani su Sprovedbenom uredbom (EU) br. 2015/1998.
Lista provere je sredstvo koje validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koristi za procenu nivoa obezbeđivanja koji se primenjuje na robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od strane subjekta koji traži određenje kao KC3 ili subjekta koji je pod njegovom odgovornošću.
Lista provere se koristi samo u slučajevima navedenim u tački 6.8.5.1 podtačka b) Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998. U slučajevima navedenim u tački 6.8.5.1 podtačka a) tog aneksa, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koristi listu provere ACC3.
Izveštaj o validaciji se dostavlja odgovarajućem organu koji izdaje određenje i subjektu validacije najkasnije u roku od mesec dana od dana verifikacije na licu mesta. Izveštaj o validaciji sadrži najmanje sledeće delove:
- popunjenu listu provere koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i, ako je primenjivo, komentare subjekta validacije; i
- izjavu o obavezama (Dodatak 6-H3 Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998) koju je potpisao subjekt validacije; i
- izjavu o nezavisnosti (Dodatak 11-A Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998) u pogledu subjekta validacije koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
Numerisanje stranica, datum validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i parafiranje svake stranice od strane validatora i subjekta validacije su dokaz o celovitosti izveštaja o validaciji.
KC3 mora da ima mogućnost da koristi izveštaj u svom poslovanju sa bilo kojim ACC3 i RA3.
Po pravilu, izveštaj o validaciji je na engleskom jeziku.
Za one delove koji se ne mogu oceniti prema zahtevima Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998, polazni standardi su standardi i preporučena praksa (SARPs) iz Aneksa 17 Konvencije o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu i uputstva sadržana u ICAO Priručniku o obezbeđivanju u vazduhoplovstvu (Doc 8973 - Poverljivo).
Uputstva za popunjavanje:
1) Moraju se popuniti svi primenjivi i odgovarajući delovi liste provere, u skladu sa poslovnim modelom i aktivnostima subjekta koji se validuje. Ako podaci nisu dostupni, to se mora objasniti.
2) Nakon svakog dela, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU zaključuje da li su i u kojoj meri ispunjeni ciljevi tog dela.
DEO 1.
Organizacija i odgovornosti
1.1. Datum(i) validacije |
|
Koristiti tačan format datuma, npr. od 1.10.2012. do 2.10.2012. |
|
dd/mm/gggg |
|
1.2. Datum prethodne validacije, ako je primenjivo |
|
dd/mm/gggg |
|
Prethodni registracioni broj KC3, ako je dostupan |
|
AEO sertifikat ili C-TPAT status ili druge sertifikacije, ako su dostupne |
|
1.3. Podaci o validatoru obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
Ime |
|
Kompanija / Organizacija / Organ |
|
Jedinstvena alfanumerička identifikacija (UAI) |
|
E-mail adresa |
|
Broj telefona - uključujući međunarodne pozivne brojeve |
|
1.4. Naziv subjekta |
|
Naziv |
|
Broj kompanije (na primer matični broj preduzeća, ako je primenjivo) |
|
Broj / Jedinica / Zgrada |
|
Ulica |
|
Grad |
|
Poštanski broj |
|
Savezna država / pokrajina (ako je primenjivo) |
|
Država |
|
Broj poštanskog faha, ako postoji |
|
1.5. Adresa poslovnog sedišta kompanije (ako se razlikuje od lokacije koja je predmet validacije) |
|
Broj / Jedinica / Zgrada |
|
Ulica |
|
Grad |
|
Poštanski broj |
|
Savezna država / pokrajina (ako je primenjivo) |
|
Država |
|
Broj poštanskog faha, ako postoji |
|
1.6. Vrsta delatnosti - vrsta robe koja se opslužuje |
|
Koja je vrsta delatnosti - vrsta robe koja se opslužuje u prostorijama podnosioca zahteva? |
|
1.7. Da li je podnosilac zahteva odgovoran za.....? |
|
a) proizvodnju |
|
1.8. Približan broj zaposlenih na lokaciji |
|
Broj |
|
1.9. Ime, prezime i pozicija lica odgovornog za obezbeđivanje robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom iz treće države |
|
Ime i prezime |
|
Naziv radnog mesta |
|
E-mail adresa |
|
Broj telefona - uključujući međunarodne pozivne brojeve |
|
DEO 2.
Organizacija i odgovornosti poznatog pošiljaoca iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU
Cilj: Roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom ne prevoze se u EU ili EEA bez podvrgavanja kontrolama obezbeđivanja. Roba i pošta koju KC3 isporučuje ACC3 ili RA3 prihvataju se kao sigurna roba ili sigurna pošta samo ako je KC3 primenio te kontrole obezbeđivanja. Detalji tih kontrola obezbeđivanja su navedeni u sledećim delovima ove liste provere.
KC3 uspostavlja procedure kojima se obezbeđuje odgovarajuća primena kontrola obezbeđivanja na svu robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA i zaštita sigurne robe ili sigurne pošte do njihove predaje ACC3 ili RA3. Kontrolama obezbeđivanja se u dovoljnoj meri obezbeđuje da u pošiljci nisu sakriveni zabranjeni predmeti.
Videti: tačku 6.8.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
2.1. Da li je subjekt izradio program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, preći direktno na tačku 2.5. |
|
2.2. Informacije o programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu subjekta |
|
Datum - koristiti tačan format dd/mm/gggg |
|
Izdanje |
|
Da li je program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu predat odgovarajućem organu države u kojoj se subjekt nalazi ili je odobren od odgovarajućeg organa te države? Ako DA, molimo opisati postupak. |
|
2.3. Da li program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu u dovoljnoj meri obuhvata elemente navedene u delovima 4-11. liste provere? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, opisati zašto i izneti detaljne razloge |
|
2.4. Da li je program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu nedvosmislen, primenjiv i sveobuhvatan? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
2.5. Da li je subjekt uspostavio proces kojim se obezbeđuje da se roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA podvrgnu odgovarajućim kontrolama obezbeđivanja pre prosleđivanja robe ili pošte ACC3 ili RA3? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati postupak |
|
2.6. Da li subjekt raspolaže sistemom upravljanja (na primer, instrumenti, uputstva) kojim se obezbeđuje sprovođenje potrebnih kontrola obezbeđivanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati sistem upravljanja i objasniti da li je taj sistem odobren, proveren ili da li ga obezbeđuje odgovarajući organ ili drugi subjekt. |
|
Ako NE, objasniti kako subjekt obezbeđuje primenu kontrola obezbeđivanja na zahtevani način. |
|
2.7. Zaključci i opšti komentari o pouzdanosti, jasnoći i primenjivosti postupka. |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 3.
Identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom
Cilj: Utvrditi tačku ili mesto gde se roba ili pošta može identifikovati kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom.
3.1. Pregledom proizvodnje, pakovanja, skladištenja, odabira, otpreme i svih drugih relevantnih područja, ustanoviti gde i kako se pošiljka robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA može identifikovati kao takva. |
|
Opisati |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
Napominjemo da je potrebno da se u delovima 6-9. navedu detaljne informacije o zaštiti identifikovane robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti.
DEO 4.
Angažovanje i obuka osoblja
Cilj: Da bi se obezbedila primena potrebnih kontrola obezbeđivanja, KC3 određuje odgovorno i stručno osoblje za rad u oblasti obezbeđivanja robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom. Osoblje koje ima pristup identifikovanoj robi namenjenoj za prevoz vazduhoplovom mora da ima stručnost potrebnu za obavljanje svojih poslova i mora da završi odgovarajuću obuku.
Za ispunjenje tog cilja, KC3 mora da utvrdi procedure kojima se obezbeđuje da je sve osoblje (kao što su stalno zaposleni, privremeno zaposleni, zaposleni preko agencije, vozači) sa direktnim i nepraćenim pristupom robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom za koju se primenjuju ili na koju su primenjene kontrole obezbeđivanja:
a) bilo predmet inicijalnih i periodičnih provera pre zapošljavanja ili bezbednosnih provera, koje su najmanje u skladu sa zahtevima vlasti na lokaciji na kojoj se nalaze prostorije KC3 koji je predmet validacije; i
b) završilo inicijalnu i periodičnu obuku u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu radi upoznavanja sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, u skladu sa zahtevima vlasti na lokaciji na kojoj se nalaze prostorije KC3 koji je predmet validacije.
Napomena:
- Bezbednosna provera označava proveru identiteta lica i njegovog prethodnog iskustva, uključujući ako je to pravno dozvoljeno, podatke iz kaznene evidencije, kao dela procene podobnosti tog lica za obavljanje kontrole obezbeđivanja i/ili za pristup bez pratnje obezbeđivano-restriktivnoj zoni (ICAO definicija iz Aneksa 17).
- Proverom pre zapošljavanja se utvrđuje identitet lica na osnovu ličnog dokumenta, uključujući zaposlenje, obrazovanje i sve prekide u toku najmanje prethodnih pet godina, a od tog lica se zahteva da potpiše izjavu o bilo kom podatku iz kaznene evidencije u svim državama prebivališta tokom najmanje prethodnih pet godina (definicija Unije).
Videti: tačku 6.8.3.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
4.1. Da li postoji procedura kojom se obezbeđuje da se za sve osoblje sa pristupom identifikovanoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obavlja provera pre zapošljavanja kojom se ocenjuje podobnost i stručnost? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti broj prethodnih godina koje se uzimaju u obzir za proveru pre zapošljavanja i navesti naziv subjekta koji obavlja proveru. |
|
4.2. Da li taj postupak uključuje? |
|
□ bezbednosnu proveru |
|
4.3. Da li postoji procedura kojom se obezbeđuje da lice koje je odgovorno za primenu i nadzor obavljanja kontrola obezbeđivanja na toj lokaciji podleže proveri pre zapošljavanja kojom se ocenjuje podobnost i stručnost? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti broj prethodnih godina koje se uzimaju u obzir za proveru pre zapošljavanja i navesti naziv subjekta koji obavlja proveru. |
|
4.4. Uključuje li taj postupak? |
|
□ bezbednosnu proveru |
|
4.5. Da li se osoblje sa pristupom identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obučava pre nego što dobije pristup identifikovanoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati elemente i trajanje obuke |
|
4.6. Da li osoblje iz tačke 4.5. pohađa periodičnu obuku? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, naznačite elemente i učestalost periodične obuke |
|
4.7. Zaključak: Da li mere koje se tiču angažovanja i obuke osoblja obezbeđuju da je sve osoblje sa pristupom identifikovanoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA na odgovarajući način angažovano i obučeno do standarda koji je dovoljan za upoznavanje sa svojim odgovornostima u pogledu obezbeđivanja u vazduhoplovstvu? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 5.
Fizička zaštita
Cilj: KC3 uspostavlja procedure kojima se obezbeđuje da se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštiti od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti. Ako takva roba ili pošta nije zaštićena, ne može se predati ACC3 ili RA3 kao sigurna roba ili pošta.
Subjekt mora da dokaže kako je zaštićena njegova lokacija ili njegove prostorije i da su uspostavljene odgovarajuće procedure kontrole pristupa. Bitno je da se kontroliše pristup prostoru gde se postupa sa identifikovanom robom ili poštom namenjenom za prevoz vazduhoplovom ili gde se ona skladišti. Sva vrata, prozori i druge tačke pristupa sigurnoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA moraju da budu zaštićeni ili da budu predmet kontrole pristupa.
Fizička zaštita može da uključi, ali se ne ograničava na:
- fizičke prepreke, kao što su ograde ili barijere,
- tehnologiju koja koristi alarme i/ili CCTV sisteme,
- zaštitu ljudima, kao što je osoblje odgovorno za nadgledanje.
Videti: tačku 6.8.3.1 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
5.1. Da li se na svim pristupnim tačkama robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom obavlja kontrola pristupa i da li je pristup dopušten samo ovlašćenim licima? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako se vrši kontrola pristupa? Objasniti i opisati. Moguće je napisati više od jednog odgovora. |
|
Ako DA, kako se obezbeđuje da je lice ovlašćeno da uđe u prostor? Objasniti i opisati. Moguće je napisati više od jednog odgovora. |
|
5.2. Da li su zaštićene sve pristupne tačke identifikovanoj robi ili pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom? To uključuje pristupne tačke koje nisu u stalnoj upotrebi i tačke koje se obično ne koriste kao pristupne tačke, kao što su prozori. |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako su zaštićene te tačke? Objasniti i opisati. Moguće je napisati više od jednog odgovora. |
|
5.3. Da li postoje dodatne mere kojima se načelno poboljšava zaštita prostorija? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti i opisati koje su |
|
5.4. Da li je zgrada čvrste konstrukcije? |
|
DA ili NE |
|
5.5. Zaključak: Da li su mere koje je preduzeo subjekt dovoljne za sprečavanje neovlašćenog pristupa onim delovima lokacije i prostorija gde se opslužuje ili skladišti identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 6.
Proizvodnja
Cilj: KC3 utvrđuje procedure kojima se obezbeđuje da se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštiti od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme postupka proizvodnje. Ako takva roba ili pošta nije zaštićena, ne može se predati ACC3 ili RA3 kao sigurna roba ili pošta.
Subjekt mora da dokaže da je pristup prostoru za proizvodnju kontrolisan i da se postupak proizvodnje nadzire. Ako se tokom proizvodnje proizvod može identifikovati kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA, subjekt mora pokazati da su preduzete mere za zaštitu robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti od te faze nadalje.
Odgovorite na ova pitanja ako proizvod može da se identifikuje kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA u toku postupka proizvodnje.
6.1. Da li je pristup prostoru za proizvodnju kontrolisan i ograničen na ovlašćena lica? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se pristup kontroliše i ograničava na ovlašćena lica |
|
6.2. Da li se postupak proizvodnje nadzire? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se nadzire |
|
6.3. Da li su uspostavljene kontrole kojima se sprečava narušavanje celovitosti u fazi proizvodnje? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
6.4. Zaključak: Da li su mere koje je preduzeo subjekt dovoljne za zaštitu identifikovane robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme proizvodnje? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 7.
Pakovanje
Cilj: KC3 izrađuje procedure kojima se obezbeđuje da se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštiti od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme postupka pakovanja. Ako takva roba ili pošta nije zaštićena, ne može se predati ACC3 ili RA3 kao sigurna roba ili pošta.
Subjekt mora da dokaže da je pristup prostoru za pakovanje kontrolisan i da se postupak pakovanja nadzire. Ako se tokom pakovanja proizvod može identifikovati kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA, subjekt mora da dokaže da su preduzete mere za zaštitu robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti od te faze nadalje. Sva gotova roba mora se proveriti pre pakovanja.
Odgovorite na ova pitanja ako proizvod može da se identifikuje kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA u postupku pakovanja.
7.1. Da li je pristup prostoru za pakovanje kontrolisan i ograničen na ovlašćena lica? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se pristup kontroliše i ograničava na ovlašćena lica |
|
7.2. Da li se postupak pakovanja nadzire? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se nadzire |
|
7.3. Da li su uspostavljene kontrole radi sprečavanja narušavanja celovitosti u fazi pakovanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
7.4. Opisati završno spoljno pakovanje: |
|
a) Da li je završno spoljno pakovanje snažno? |
|
DA ili NE |
|
Opisati |
|
b) Da li je završno spoljno pakovanje takvo da je narušavanje celovitosti očigledno? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati koji postupak je korišćen da se osigura da narušavanje celovitosti bude očigledno, na primer korišćenjem numerisanih plombi, posebnih pečata ili sigurnosne trake. |
|
Ako NE, opisati koje su mere zaštite preduzete kako bi se obezbedio integritet pošiljaka. |
|
7.5. Zaključak: Da li su mere koje je preduzeo subjekt dovoljne za zaštitu identifikovane robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme pakovanja? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 8.
Skladištenje
Cilj: KC3 izrađuje procedure kojima se obezbeđuje da se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštiti od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme skladištenja. Ako takva roba ili pošta nije zaštićena, ne može se predati ACC3 ili RA3 kao sigurna roba ili pošta.
Subjekt mora da dokaže da je pristup prostoru za skladištenje kontrolisan. Ako se tokom skladištenja proizvod može identifikovati kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA, subjekt mora da dokaže da su preduzete mere za zaštitu robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti od te faze nadalje.
Odgovorite na ova pitanja ako proizvod može da se identifikuje kao roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA tokom postupka skladištenja.
8.1. Da li je pristup prostoru za skladištenje kontrolisan i ograničen na ovlašćena lica? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se pristup kontroliše i ograničava na ovlašćena lica |
|
8.2. Da li se gotova i zapakovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom skladišti na bezbednom mestu i da li se proverava da li je došlo do narušavanja celovitosti? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
Ako NE, objasniti kako subjekt obezbeđuje zaštitu gotove i zapakovane robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od neovlašćenog uticaja i narušavanja celovitosti. |
|
8.3. Zaključak: Da li su mere koje je preduzeo subjekt dovoljne za zaštitu identifikovane robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme skladištenja? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 9.
Otprema
Cilj: KC3 izrađuje procedure kojima se obezbeđuje da se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštiti od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme postupka otpreme. Ako takva roba ili pošta nije zaštićena, ne može se predati ACC3 ili RA3 kao sigurna roba ili pošta.
Subjekt mora da dokaže da je pristup prostoru za otpremu kontrolisan. Ako se tokom otpreme proizvod može identifikovati kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA, subjekt mora da dokaže da su preduzete mere za zaštitu robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti od te faze nadalje.
Odgovorite na ova pitanja ako proizvod može da se identifikuje kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA tokom postupka otpreme.
9.1. Da li je pristup prostoru za otpremu kontrolisan i ograničen na ovlašćena lica? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se pristup kontroliše i ograničava na ovlašćena lica |
|
9.2. Ko ima pristup prostoru u kojem se vrši otprema? Moguće je napisati više od jednog odgovora. |
|
□ zaposleni subjekta |
|
9.3. Da li se postupak otpreme nadzire? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, objasniti kako se nadzire |
|
9.4. Da li su uspostavljene kontrole radi sprečavanja narušavanja celovitosti u prostoru za otpremu? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, opisati |
|
9.5. Zaključak: Da li su mere koje je preduzeo subjekt dovoljne za zaštitu identifikovane robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme postupka otpreme? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu |
|
DEO 10.
Pošiljke od drugih izvora
Cilj: KC3 izrađuje procedure kojima se obezbeđuje da se roba ili pošta koja ne potiče od njega ne predaje ACC3 ili RA3 kao sigurna roba ili pošta.
KC3 može da RA3 ili ACC3 preda pošiljke koje ne potiču od njega samog, ako su ispunjeni sledeći uslovi:
a) one su odvojene od pošiljaka koje potiču od njega; i
b) poreklo je jasno naznačeno na pošiljci ili pratećoj dokumentaciji.
RA3 ili ACC3 mora da pregleda sve takve pošiljke pre utovara u vazduhoplov.
10.1. Da li subjekt prihvata pošiljke robe ili pošte koje su namenjene za prevoz vazduhoplovom od drugog subjekta? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako se te pošiljke čuvaju odvojeno od sopstvene robe ili pošte kompanije i kako ih prepoznaje regulisani agent ili prevoznik? |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 11.
Dokumentacija
Cilj: KC3 mora da obezbedi da dokumentacija koja prati pošiljku za koju je KC3 sproveo kontrole obezbeđivanja (na primer zaštitu), sadrži najmanje:
a) jedinstveni alfanumerički identifikator koji je odredio odgovarajući organ; i
b) sadržinu pošiljke.
Dokumentacija koja prati pošiljku može da bude u elektronskoj ili pisanoj formi.
Videti: tačku 6.8.3.4 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998.
11.1. Da li je subjekt obezbedio da je izrađena odgovarajuća prateća dokumentacija, koja sadrži UAI koji je odredio odgovarajući organ i opis pošiljke? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, objasniti |
|
11.2. Zaključak: Da li je postupak u vezi dokumentacije dovoljan da se obezbedi da robu ili poštu prati odgovarajuća dokumentacija? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
DEO 12.
Prevoz
Cilj: KC3 izrađuje procedure kojima se obezbeđuje da se identifikovana roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA zaštiti od neovlašćenog uticaja ili narušavanja celovitosti za vreme prevoza. Ako takva roba ili pošta nije zaštićena, ACC3 ili RA3 ne sme da je prihvati kao sigurnu robu ili poštu.
KC3 je odgovoran za zaštitu sigurnih pošiljaka tokom prevoza. To uključuje slučajeve kada prevoz obavlja neki drugi subjekt, kao što je špediter, u svoje ime. To ne uključuje slučajeve u kojima se pošiljke prevoze pod odgovornošću ACC3 ili RA3.
Odgovorite na ova pitanja ako proizvod može da bude identifikovan kao roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA prilikom prevoza.
12.1. Kako se roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom predaje ACC3 ili RA3? |
|
a) Sopstvenim prevozom subjekta validacije? |
|
DA ili NE |
|
b) Prevozom ACC3 ili RA3? |
|
DA ili NE |
|
c) Podugovarač kojeg je angažovao subjekt validacije? |
|
DA ili NE |
|
12.2. Da li je roba ili pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom pakovana tako da je narušavanje celovitosti očigledno? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako |
|
12.3. Da li je vozilo pre prevoza zapečaćeno ili zaključano? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, kako |
|
12.4. Ako se koriste numerisane plombe, da li je pristup plombama kontrolisan i da li se brojevi evidentiraju? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, navesti kako |
|
12.5. Ako je primenjivo, da li dotični prevoznik potpisuje izjavu prevoznika? |
|
DA ili NE |
|
12.6. Da li je lice koje prevozi robu prošlo posebne kontrole obezbeđivanja ili obuku o značaju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu pre nego što je ovlašćeno za prevoz sigurne robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, ili oboje? |
|
DA ili NE |
|
Ako DA, molimo opisati koju vrstu kontrola obezbeđivanja (na primer, provera pre zapošljavanja, bezbednosna provera) i koju vrstu obuke (na primer, obuka o značaju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, itd.) |
|
12.7. Zaključak: Da li su mere dovoljne da zaštite robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom od neovlašćenog uticaja tokom prevoza? |
|
DA ili NE |
|
Ako NE, navesti razloge |
|
Komentari subjekta |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu |
|
DEO 13.
Usaglašenost
Cilj: Nakon ocenjivanja prethodnih dvanaest delova ove liste provere, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da donese zaključak da li njegova verifikacija na licu mesta potvrđuje primenu kontrola obezbeđivanja u skladu s ciljevima koji su navedeni u ovoj listi provere za robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u EU ili EEA.
Moguća su dva različita scenarija. Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU donosi zaključak da subjekt:
1) ispunjava ciljeve iz ove liste provere. Izveštaj o validaciji se dostavlja odgovarajućem organu nadležnom za određenje i subjektu validacije u roku od najviše mesec dana nakon verifikacije na licu mesta;
2) ne ispunjava ciljeve iz ove liste provere. U tom slučaju, subjekt nije ovlašćen da isporučuje ACC3 ili RA3 robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom za odredište u EU ili EEA, ako ta roba ili pošta nisu pregledani od strane ovlašćenog subjekta. Subjekt dobija kopiju popunjene liste provere sa navedenim nedostacima.
Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da ima na umu da se ocena zasniva na sveukupnoj objektivnoj metodologiji usaglašenosti.
12.1. Opšti zaključak: Navesti scenario koji je najbliži validiranoj situaciji |
|
1 ili 2 |
|
Komentari validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU |
|
Komentari subjekta |
|
Ime i prezime validatora:
Datum:
Potpis:
ANEKS
Lista lica i subjekata koji su posećeni i sa kojima je obavljen intervju
Navesti naziv subjekta, ime, prezime i poziciju lica za kontakt i datum posete ili intervjua
Naziv subjekta |
Ime i prezime lica za kontakt |
Pozicija lica za kontakt |
Datum posete ili intervjua |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UPUTSTVA U VEZI OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU ZA STALNE POŠILJAOCE
Ova uputstva su pripremljena za vašu upotrebu i za informisanje vašeg osoblja koje radi na pripremi i kontroli pošiljki robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom. Ova uputstva su pripremljena u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje.
Prostorije
Pristup područjima u kojima se pripremaju, pakuju i/ili skladište identifikovane pošiljke robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom mora da bude kontrolisan tako da se obezbedi da neovlašćena lica nemaju pristup pošiljkama.
U onim područjima u kojima se pripremaju, pakuju i/ili skladište pošiljke robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, posetioci sve vreme moraju da imaju stalnu pratnju ili im se pristup onemogućava.
Osoblje
Podobnost svih zaposlenih koji će imati pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom se mora proveriti. Ova provera obuhvata najmanje proveru identiteta (ako je moguće putem dokumenta sa fotografijom, vozačke dozvole ili pasoša), proveru radne biografije i/ili priloženih preporuka.
Sve osoblje koje ima pristup identifikovanoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom mora da bude svesno svojih odgovornosti u vezi obezbeđivanja onako kako je navedeno u ovim uputstvima.
Odgovorno lice
Mora da se odredi najmanje jedno lice odgovorno za primenu i kontrolu ovih uputstava (odgovorno lice).
Celovitost pošiljke
Pošiljke robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom ne smeju da sadrže zabranjene predmete, osim ako su propisno prijavljeni i ako se sa njima postupa u skladu sa odgovarajućim zakonima i propisima.
Pošiljke robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom moraju da budu zaštićene od neovlašćenog uticaja.
Pošiljke robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom moraju da budu upakovane na odgovarajući način i, ako je to moguće, zatvorene tako da narušavanje celovitosti bude očigledno.
Pošiljke robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom koje se otpremaju moraju da budu detaljno opisane u priloženoj dokumentaciji, zajedno sa ispravnom adresom.
Prevoz
Ako je stalni pošiljalac odgovoran za prevoz pošiljki robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, pošiljke moraju da budu zaštićene od neovlašćenog uticaja.
Ako stalni pošiljalac angažuje podugovarača:
a) pošiljke se moraju plombirati pre prevoza; i
b) prevoznik koji obavlja prevoz u ime stalnog pošiljaoca mora da se saglasi sa izjavom prevozioca koja je sadržana u Dodatku 6-E.
Potpisanu izjavu ili ekvivalentnu kopiju odgovarajućeg organa zadržava stalni pošiljalac.
Nepravilnosti
O nepravilnostima u vezi sa ovim uputstvom, bilo da su one očigledne ili se sumnja da postoje, obaveštava se odgovorno lice. Odgovorno lice preduzima odgovarajuće mere.
Pošiljke od drugih izvora
Stalni pošiljalac može da pošiljke koje ne potiču od njega preda regulisanom agentu, pod uslovom:
a) da su one odvojene od pošiljki koje potiču od njega; i
b) da je poreklo pošiljke jasno naznačeno na pošiljci ili na pratećoj dokumentaciji.
Sve takve pošiljke podležu pregledu obezbeđivanja pre nego što se utovare u vazduhoplov.
Nenajavljene inspekcije
Inspektori za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu iz odgovarajućeg organa mogu da sprovedu nenajavljene inspekcije kako bi proverili usaglašenost sa ovim uputstvima.
Inspektori su dužni da uvek nose sa sobom službenu legitimaciju, koju moraju na zahtev da pokažu, kada sprovode inspekcijski nadzor u vašim prostorijama.
Legitimacija sadrži ime, prezime i fotografiju inspektora.
Zabranjeni predmeti
Sklopljene eksplozivne i zapaljive naprave ne smeju da se prenose u pošiljkama robe, osim ako su zahtevi svih pravila bezbednosti u potpunosti ispunjeni.
Izjava o obavezama
"Izjavu o obavezama - stalni pošiljalac" ne morate da potpišete i predate regulisanom agentu ako je vaša kompanija imalac AEO sertifikata iz člana 14a stav 1. tač. b) ili c) Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93.
Međutim, vi morate odmah da obavestite regulisanog agenta ako vaša kompanija više nije imalac AEO sertifikata. U tom slučaju, regulisani agent će vas obavestiti o tome kako da obezbedite status stalnog pošiljaoca.
IZJAVA O OBAVEZAMA - STALNI POŠILJALAC
U skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje,
izjavljujem,
- da je [naziv kompanije] usaglašen sa ovim "Uputstvom u vezi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu za stalne pošiljaoce",
- da [naziv kompanije] obezbeđuje da se ova uputstva saopšte osoblju sa pristupom robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom,
- da [naziv kompanije] obezbeđuje zaštitu robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom, sve dok je ne preda regulisanom agentu,
- da [naziv kompanije] prihvata da pošiljke budu predmet kontrola obezbeđivanja, uključujući i pregled obezbeđivanja, i
- da [naziv kompanije] prihvata nenajavljene inspekcije u svojim prostorijama od strane odgovarajućeg organa države članice u kojoj se nalazi, da bi se procenilo da li [naziv kompanije] deluje u skladu sa ovim uputstvima.
Prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Pozicija u kompaniji:
Datum:
Potpis:
IZJAVA PREVOZNIKA
U skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje,
Potvrđujem da ću se pri preuzimanju, prevozu, skladištenju i isporuci robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom za koju je obavljena kontrola obezbeđivanja [u ime regulisanog agenta / avio-prevozioca koji obavlja kontrole obezbeđivanja za robu/poštu / poznatog pošiljaoca / stalnog pošiljaoca] pridržavati sledećih procedura obezbeđivanja:
- Sve osoblje koje prevozi tu robu/poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom mora da završi opštu obuku u vezi sa značajem obezbeđivanja u skladu sa tačkom 11.2.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998;
- Podobnost svih zaposlenih koji imaju pristup ovoj robi/pošti namenjenoj za prevoz vazduhoplovom se mora proveriti. Ova provera obuhvata najmanje proveru identiteta (ako je moguće putem dokumenta sa fotografijom, vozačke dozvole ili pasoša), proveru radne biografije i/ili priloženih preporuka;
- Tovarni prostor u vozilima se plombira ili zaključava. Vozila sa ciradom se zaštićuju TIR užadima. Tovarni prostor vozila sa otvorenim tovarnim prostorom mora da bude pod nadzorom ako se prevozi roba namenjena za prevoz vazduhoplovom;
- Neposredno pre utovara, tovarni prostor u vozilu se pregleda i integritet pregleda se održava sve dok se utovar ne završi;
- Svaki vozač mora da nosi sa sobom ličnu kartu, pasoš, vozačku dozvolu ili drugi dokument koji sadrži fotografiju tog lica i koji je izdao ili priznao nacionalni organ;
- Vozači ne smeju neplanirano da se zaustavljaju između mesta preuzimanja i mesta isporuke. Ako je zaustavljanje neizbežno, pre nego što nastavi putovanje vozač mora da izvrši proveru sigurnosti robe i nepovredivosti brava i/ili plombi. Ako vozač otkrije bilo kakav dokaz uticaja na robu, on mora o tome da obavesti svog pretpostavljenog, a roba/pošta namenjena za prevoz vazduhoplovom ne sme da se isporuči bez obaveštenja pri isporuci;
- Podugovor o prevozu ne može da se zaključi sa trećom stranom, osim ako treća strana:
a) ima zaključen ugovor o prevozu sa regulisanim agentom, poznatim pošiljaocem ili stalnim pošiljaocem odgovornim za prevoz [isto ime kao gore]; ili
b) je odobrena ili sertifikovana od strane odgovarajućeg organa; ili
c) ima zaključen ugovor o prevozu sa dole potpisanim prevoznikom kojim se ne dozvoljava da treća strana može dalje da podugovori i da primenjuje procedure obezbeđivanja sadržane u ovoj izjavi. Dole potpisani prevoznik zadržava punu odgovornost za celokupan prevoz u ime regulisanog agenta, poznatog pošiljaoca ili stalnog pošiljaoca; i
- Nijedna druga usluga (npr. skladištenje) ne može da se podugovori ni sa jednom drugom stranom, osim sa regulisanim agentom ili subjektom kojeg je odgovarajući organ sertifikovao ili odobrio i koji se nalazi na njegovoj listi za pružanje tih usluga.
Prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Pozicija u kompaniji:
Naziv i adresa kompanije:
Datum:
Potpis:
ROBA I POŠTA
6-F(i)
TREĆE DRŽAVE, KAO I DRUGE DRŽAVE I TERITORIJE NA KOJE SE, U SKLADU SA ČLANOM 355. UGOVORA O FUNKCIONISANJU EVROPSKE UNIJE, NE PRIMENJUJE GLAVA VI TREĆEG DELA TOG UGOVORA, ZA KOJE SE PRIZNAJE DA PRIMENJUJU STANDARDE OBEZBEĐIVANJA EKVIVALENTNE ZAJEDNIČKIM OSNOVNIM STANDARDIMA OBEZBEĐIVANJA U CIVILNOM VAZDUHOPLOVSTVU
U pogledu robe i pošte, za sledeće treće države se priznaje da primenjuju standarde obezbeđivanja ekvivalentne zajedničkim osnovnim standardima obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu:
Crna Gora
Komisija odmah obaveštava odgovarajuće organe država članica ako ima informacije koje ukazuju na to da standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija, sa značajnim uticajem na opšti nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u Uniji, nisu više ekvivalentni zajedničkim osnovnim standardima Unije.
Odgovarajući organi država članica će odmah biti obavešteni ako Komisija ima informacije o radnjama, uključujući i kompenzacione mere, kojima se potvrđuje da je ponovo uspostavljena ekvivalentnost odgovarajućih standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje primenjuje treća država ili druga predmetna država ili teritorija.
6-F(ii)
TREĆE DRŽAVE, KAO I DRUGE DRŽAVE I TERITORIJE NA KOJE SE, U SKLADU SA ČLANOM 355. UGOVORA O FUNKCIONISANJU EVROPSKE UNIJE, NE PRIMENJUJE GLAVA VI TREĆEG DELA TOG UGOVORA, ZA KOJE SE NE ZAHTEVA ACC3 ODREĐENJE, SU NAVEDENE U SPROVEDBENOJ ODLUCI KOMISIJE C (2015) 8005.
6-F(iii)
AKTIVNOSTI TREĆIH DRŽAVA U VEZIS VALIDACIJOM, KAO I DRUGIH DRŽAVA I TERITORIJA NA KOJE SE, U SKLADU SA ČLANOM 355. UGOVORA O FUNKCIONISANJU EVROPSKE UNIJE, NE PRIMENJUJE GLAVA VI TREĆEG DELA TOG UGOVORA, ZA KOJE SE PRIZNAJE DA SU EKVIVALENTNE VALIDACIJI OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU.
Odredbe još nisu donete.
ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ROBU I POŠTU KOJA STIŽE IZ TREĆIH DRŽAVA
ACC3 program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, za svaki aerodrom treće države pojedinačno ili, po potrebi, kao opšti dokument koji određuje sve varijacije za određene aerodrome treće države, sadrži:
a) opis mera za robu i poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom;
b) procedure za prihvatanje;
c) organizacionu šemu i kriterijume za regulisanog agenta;
d) organizacionu šemu i kriterijume za poznatog pošiljaoca;
e) organizacionu šemu i kriterijume za stalnog pošiljaoca;
f) standarde pregleda obezbeđivanja;
g) mesto na kome se obavlja pregled obezbeđivanja;
h) podatke o opremi za pregled obezbeđivanja;
i) podatke o operateru ili pružaocu usluga;
j) listu izuzeća od pregleda obezbeđivanja;
k) način postupanja sa visokorizičnom robom i poštom.
IZJAVA O OBAVEZAMA - ACC3 KOJI IMA VALIDACIJU OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU
U ime [naziv avio-prevozioca] primam na znanje sledeće:
Ovaj izveštaj utvrđuje nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji se primenjuje na aktivnosti avio-prevoza robe namenjene EU ili EEA u pogledu standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu navedenih u listi provere ili na koje lista upućuje.
[Naziv avio-prevozioca] može da bude određen kao "avio-prevozilac koji prevozi robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u Uniju sa aerodroma koji se nalazi na teritoriji treće države (ACC3)" samo ako je izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU podnet i prihvaćen u tu svrhu od odgovarajućeg organa države članice Evropske unije ili Islanda, Norveške ili Švajcarske i ako su podaci o ACC3 uneti u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
Ako odgovarajući organ države članice EU ili Evropska komisija utvrde neusaglašenost sa merama obezbeđivanja navedenim u izveštaju, to može da dovede do oduzimanja ACC3 određenja [naziv avio-prevozioca] koje je već dobijeno za taj aerodrom, čime se sprečava da [naziv avio-prevozioca] prevozi robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom u područje EU ili EEA sa tog aerodroma.
Izveštaj važi pet godina i prestaje da važi najkasnije.......
U ime [naziv avio-prevozioca] izjavljujem:
1) da će [naziv avio-prevozioca] prihvatiti odgovarajuće naknadne aktivnosti za potrebe nadzora nad primenom standarda potvrđenih izveštajem;
2) da ću odgovarajućem organu za određenje dostaviti odgovarajuće podatke odmah ili najkasnije u roku od 15 dana ako:
a) dođe do bilo koje promene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu [naziv avio-prevozioca];
b) je sveukupna odgovornost za obezbeđivanje dodeljena bilo kom drugom licu osim licu iz tačke 1.7 Dodatka 6-C3 Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998;
c) dođe do bilo koje druge promene u vezi prostorija ili postupaka koje mogu značajno da utiču na obezbeđivanje u vazduhoplovstvu;
d) avio-prevoznik prestane sa poslovanjem, ne obavlja više prevoz robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Uniju ili ne može više da ispunjava zahteve odgovarajućih propisa EU koji su potvrđeni u ovom izveštaju.
3) da će [naziv avio-prevozioca] održavati nivo obezbeđivanja za koji je u ovom izveštaju potvrđeno da je usaglašen sa ciljevima iz liste provere i da će, po potrebi, do sledeće validacije [naziv avio-prevozioca] uvesti i primeniti bilo koje dodatne mere obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje su potrebne za ACC3 određenje, ako je utvrđeno da su standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu nedovoljni;
4) da će [naziv avio-prevozioca] obavestiti odgovarajući organ nadležan za određenje u slučaju da nije u mogućnosti da zahteva, dobije ili obezbedi primenu odgovarajućih kontrola obezbeđivanja u pogledu robe ili pošte koju prihvata za prevoz u područje EU ili EEA ili ne može efikasno da nadzire svoj lanac snabdevanja.
U ime [naziv avio-prevozioca] prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Pozicija u kompaniji:
Datum:
Potpis:
IZJAVA O OBAVEZAMA - REGULISANI AGENT IZ TREĆE DRŽAVE KOJI IMA VALIDACIJU OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU (RA3)
U ime [naziv subjekta] primam na znanje sledeće:
Ovaj izveštaj utvrđuje nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji se primenjuje na aktivnosti avio-prevoza robe namenjene EU ili EEA u pogledu standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji su navedeni u listi provere ili na koje lista upućuje.
[Naziv subjekta] može da bude određen kao "regulisani agent iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (RA3)" samo ako je izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU podnet i prihvaćen u tu svrhu od odgovarajućeg organa države članice Evropske unije ili Islanda, Norveške ili Švajcarske i ako su podaci o RA3 uneti u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
Ako odgovarajući organ države članice EU ili Evropska komisija utvrde neusaglašenost sa merama obezbeđivanja navedenim u izveštaju, to može da dovede do oduzimanja RA3 određenja koje je već dobijeno za te prostorije, čime se sprečava da [naziv subjekta] isporučuje ACC3 ili drugom RA3 sigurnu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom za odredište u EU ili EEA.
Izveštaj važi tri godine i prestaje da važi najkasnije …...
U ime [naziv subjekta] izjavljujem:
1) da će [naziv subjekta] prihvatiti odgovarajuće naknadne aktivnosti za potrebe nadzora nad primenom standarda potvrđenih izveštajem.
2) da ću odgovarajućem organu za određenje dostaviti odgovarajuće podatke odmah ili najkasnije u roku od 15 dana ako:
a) dođe do bilo koje promene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu [naziv subjekta];
b) je sveukupna odgovornost za obezbeđivanje dodeljena bilo kom drugom licu osim licu iz tačke 1.9 Dodatka 6-C2 Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998;
c) dođe do bilo koje druge promene u vezi prostorija ili postupaka koje mogu značajno da utiču na obezbeđivanje u vazduhoplovstvu;
d) kompanija prestane sa poslovanjem, ne obavlja više prevoz robe ili pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Evropsku uniju ili ne može više da ispunjava zahteve odgovarajućih propisa Unije koji su potvrđeni u ovom izveštaju.
3) da će [naziv subjekta] održavati nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu za koji je u ovom izveštaju potvrđen da je usaglašen sa ciljevima iz liste provere i da će, po potrebi, do sledeće validacije [naziv subjekta] uvesti i primeniti bilo koje dodatne mere obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje su potrebne za RA3 određenje, ako je utvrđeno da su standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu nedovoljni.
4) da će [naziv subjekta] obavestiti ACC3s ili RA3s kojima isporučuje sigurnu robu i/ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom, ako [naziv subjekta] prestane sa poslovanjem, ne obavlja više prevoz robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom ili ne može više da ispunjava zahteve koji su potvrđeni u ovom izveštaju.
U ime [naziv subjekta] prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Pozicija u kompaniji:
Datum:
Potpis:
IZJAVA O OBAVEZAMA - POZNATI POŠILJALAC IZ TREĆE DRŽAVE KOJI IMA VALIDACIJU OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU (KC3)
U ime [naziv subjekta] primam na znanje sledeće:
Ovaj izveštaj utvrđuje nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji se primenjuje na aktivnosti avio-prevoza robe namenjene EU ili EEA u pogledu standarda obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji su navedeni u listi provere ili na koje lista upućuje.
[Naziv subjekta] može da bude imenovan kao "poznati pošiljalac iz treće države koji ima validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU (KC3)" samo ako je izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU podnet i prihvaćen u tu svrhu od odgovarajućeg organa države članice Evropske unije ili Islanda, Norveške ili Švajcarske i ako su podaci o KC3 uneti u bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
Ako odgovarajući organ države članice Unije ili Evropska komisija utvrde neusaglašenost sa merama obezbeđivanja navedenim u izveštaju, to može da dovede do oduzimanja [naziv subjekta] KC3 određenja koje je već dobijeno za te prostorije, čime se sprečava da [naziv subjekta] isporučuje ACC3 ili RA3 sigurnu robu ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom za odredište u EU ili EEA.
Izveštaj važi tri godine i prestaje da važi najkasnije …...
U ime [naziv subjekta] izjavljujem:
1) da će [naziv subjekta] prihvatiti odgovarajuće naknadne aktivnosti za potrebe nadzora nad primenom standarda potvrđenih izveštajem.
2) da ću odgovarajućem organu za određenje dostaviti odgovarajuće podatke odmah ili najkasnije u roku od 15 dana ako:
a) dođe do bilo koje promene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu [naziv subjekta];
b) je sveukupna odgovornost za obezbeđivanje dodeljena bilo kom drugom licu osim licu iz tačke 1.9 Dodatka 6-C4 Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998;
c) dođe do bilo koje druge promene u vezi prostorija ili postupaka koje mogu značajno da utiču na obezbeđivanje u vazduhoplovstvu;
d) kompanija prestane sa poslovanjem, ne obavlja više prevoz robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom u Evropsku uniju ili ne može više da ispunjava zahteve odgovarajućih propisa Unije koji su potvrđeni u ovom izveštaju.
3) da će [naziv subjekta] održavati nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu za koji je u ovom izveštaju potvrđen da je usaglašen sa ciljevima iz liste provere i da će, po potrebi, do sledeće validacije [naziv subjekta] uvesti i primeniti bilo koje dodatne mere obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje su potrebne za KC3 određenje, ako je utvrđeno da su standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu nedovoljni.
4) da će [naziv subjekta] obavestiti ACC3s ili RA3s kojima isporučuje sigurnu robu i/ili poštu namenjenu za prevoz vazduhoplovom, ako [naziv subjekta] prestane sa poslovanjem, ne obavlja više prevoz robe/pošte namenjene za prevoz vazduhoplovom ili ne može više da ispunjava zahteve koji su potvrđeni u ovom izveštaju.
U ime [naziv subjekta] prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Pozicija u kompaniji:
Datum:
Potpis:
Odredbe koje se odnose na visokorizičnu robu utvrđene su u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Odredbe koje se odnose na korišćenje opreme za pregled obezbeđivanja utvrđene su u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
7. POŠTA I MATERIJALI AVIO-PREVOZIOCA
7.0 OPŠTE ODREDBE
Ako drugačije nije određeno ili ako organ, operater aerodroma, subjekt ili drugi avio-prevozilac ne vrše primenu kontrola obezbeđivanja iz Poglavlja 4, 5. i 6. ovog aneksa, avio-prevozilac obezbeđuje primenu mera navedenih u ovom poglavlju što se tiče njegove pošte i njegovih materijala.
7.1 POŠTA I MATERIJALI AVIO-PREVOZIOCA KOJI SE UTOVARUJU U VAZDUHOPLOV
7.1.1 Pre nego što se utovare u prtljažni prostor vazduhoplova, pošta i materijali avio-prevozioca podležu pregledu obezbeđivanja i štite se u skladu sa Poglavljem 5. ovog aneksa ili podležu kontrolama obezbeđivanja i štite se u skladu sa Poglavljem 6. ovog aneksa.
7.1.2 Pre nego što se utovare u bilo koji drugi deo vazduhoplova koji nije prtljažni prostor, pošta i materijali avio-prevozioca podležu pregledu obezbeđivanja i štite se u skladu sa odredbama o ručnom prtljagu iz Poglavlja 4. ovog aneksa.
7.1.3 Pošta i materijali avio-prevozioca koji se utovaruju u vazduhoplov su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
7.2 MATERIJALI AVIO-PREVOZIOCA KOJI SE KORISTE ZA REGISTRACIJU PUTNIKA I PRTLJAGA
7.2.1 Materijali avio-prevozioca koji se koriste za potrebe registracije putnika i prtljaga i koji bi mogli da se upotrebe za ugrožavanje obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, moraju da štite ili da se drže pod nadzorom kako bi se sprečio neovlašćeni pristup.
Samostalna registracija putnika za let i odgovarajuće internet mogućnosti koje su na raspolaganju putnicima, smatraju se kao ovlašćeni pristup takvim materijalima.
7.2.2 Odbačeni materijali koji bi mogli da se upotrebe za omogućavanje neovlašćenog pristupa ili za unošenje prtljaga u obezbeđivano-restriktivnu zonu ili u vazduhoplov, se uništavaju ili se poništavaju.
7.2.3 Sistemima za kontrolu odlaska putnika i sistemima za prijavljivanje putnika za let se mora upravljati na takav način da se spreči neovlašćeni pristup.
Samostalna registracija za let koja je na raspolaganju putnicima se smatra kao ovlašćeni pristup takvim sistemima.
8. ZALIHE NAMENJENE POTROŠNJI TOKOM LETA
8.0 OPŠTE ODREDBE
8.0.1 Ako drugačije nije određeno, organ, operater aerodroma, avio-prevozilac ili subjekt koji je odgovoran u skladu sa nacionalnom programom za obezbeđivanje u civilnom vazduhoplovstvu iz člana 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008, obezbeđuju primenu mera navedenih u ovom poglavlju.
8.0.2 Za potrebe ovog poglavlja "zalihe namenjene potrošnji tokom leta" označava sve stvari koje se unose u vazduhoplov za upotrebu, potrošnju ili kupovinu od strane putnika ili posade tokom leta, osim:
a) ručnog prtljaga; i
b) stvari koje nose sa sobom lica koja nisu putnici; i
c) pošte i materijala avio-prevozioca.
Za potrebe ovog poglavlja "regulisani snabdevač zaliha namenjenih potrošnji tokom leta" označava snabdevača čije procedure ispunjavaju zajednička pravila i standarde obezbeđivanja u meri koja omogućava isporuku zaliha namenjenih potrošnji tokom leta direktno u vazduhoplov.
Za potrebe ovog poglavlja "poznati snabdevač zaliha namenjenih potrošnji tokom leta" označava snabdevača čije procedure ispunjavaju zajednička pravila i standarde obezbeđivanja u meri koja omogućava isporuku zaliha namenjenih potrošnji tokom leta avio-prevoziocu ili regulisanom snabdevaču, ali ne i direktno u vazduhoplov.
8.0.3 Zalihe se smatraju kao zalihe namenjene potrošnji tokom leta od trenutka kada se mogu identifikovati kao zalihe namenjene za unos u vazduhoplov za upotrebu, potrošnju ili kupovinu od strane putnika ili posade tokom leta.
8.0.4 Lista predmeta koji su zabranjeni u zalihama namenjenim potrošnji tokom leta je ista kao ona navedena u Dodatku 1-A. Sa zabranjenim predmetima se postupa u skladu sa tačkom 1.6 ovog aneksa.
8.1 KONTROLE OBEZBEĐIVANJA
8.1.1 Kontrole obezbeđivanja - opšte odredbe
8.1.1.1 Zalihe namenjene potrošnji tokom leta podležu pregledu obezbeđivanja pre nego što se unesu u obezbeđivano-restriktivnu zonu, osim:
a) ako je potrebne kontrole obezbeđivanja zaliha izvršio avio-prevozilac koji ih isporučuje na svoj vazduhoplov i ako su zalihe zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su kontrole obezbeđivanja završene do isporuke u vazduhoplov; ili
b) ako je potrebne kontrole obezbeđivanja zaliha izvršio regulisani snabdevač i ako su zalihe zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su kontrole obezbeđivanja završene do dolaska u obezbeđivano-restriktivnu zonu ili, ako je primenjivo, do isporuke avio-prevoziocu ili drugom regulisanom snabdevaču; ili
c) ako je potrebne kontrole obezbeđivanja zaliha izvršio poznati snabdevač i ako su zalihe zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su kontrole obezbeđivanja završene, do isporuke avio-prevoziocu ili regulisanom snabdevaču.
8.1.1.2 Ako postoji bilo koji razlog za sumnju da je došlo do narušavanja celovitosti zaliha namenjenih potrošnji tokom leta na koje su bile primenjene kontrole obezbeđivanja ili da zalihe nisu bile zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka primene tih kontrola, one se podvrgavaju pregledu obezbeđivanja, pre nego što se dozvoli njihov unos u obezbeđivano-restriktivne zone.
8.1.1.3 Kontrole obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji tokom leta su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
8.1.2 Pregled obezbeđivanja
8.1.2.1 Sredstva ili metode koje se koriste pri pregledu obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji tokom leta moraju da uzmu u obzir prirodu zaliha i moraju da budu takvog standarda koji je dovoljan da se u razumnoj meri potvrdi da u zalihama nisu sakriveni zabranjeni predmeti.
8.1.2.2 Pregled obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji tokom leta je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
8.1.2.3 Primenjuju se sledeća sredstva ili metode pregleda obezbeđivanja, pojedinačno ili u kombinaciji:
a) vizuelni pregled;
b) ručni pregled;
c) rendgenska oprema;
d) sistem za detekciju eksploziva (EDS);
e) sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) u kombinaciji sa podtačkom a);
f) psi za otkrivanje eksploziva u kombinaciji sa podtačkom a).
Ako lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može da utvrdi da li zalihe namenjene potrošnji tokom leta sadrže neki zabranjeni predmet ili ne, zalihe se odbijaju ili se podvrgavaju ponovnom pregledu obezbeđivanja, sve dok lice koje obavlja pregled ne bude zadovoljno ishodom pregleda.
8.1.3. Odobravanje regulisanih snabdevača
8.1.3.1 Regulisane snabdevače odobrava odgovarajući organ.
Odobrenje regulisanog snabdevača se odnosi na određenu lokaciju.
Bilo koji subjekt koji obezbeđuje kontrole obezbeđivanja iz tačke 8.1.5 ovog aneksa i isporučuje zalihe namenjene potrošnji tokom leta direktno u vazduhoplov, odobrava se kao regulisani snabdevač. Ovo se ne primenjuje na avio-prevozioca koji sam vrši te kontrole obezbeđivanja i isporučuje zalihe samo u svoj sopstveni vazduhoplov.
8.1.3.2 Sledeći postupak se primenjuje za odobravanje regulisanih snabdevača:
a) subjekt podnosi zahtev za odobrenje statusa regulisanog snabdevača odgovarajućem organu države članice u kojoj se nalazi njegova lokacija.
Podnosilac zahteva dostavlja program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu dotičnom odgovarajućem organu. U programu se opisuju metode i postupci koje snabdevač mora da primenjuje u cilju ispunjenja zahteva iz tačke 8.1.5 ovog aneksa. Program takođe opisuje način na koji sam snabdevač prati svoju usaglašenost sa tim metodama i postupcima.
Podnosilac zahteva dostavlja takođe "Izjavu o obavezama - regulisani snabdevač zaliha namenjenih potrošnji tokom leta" iz Dodatka 8-A. Ovu izjavu potpisuje pravni zastupnik ili lice odgovorno za obezbeđivanje.
Potpisanu izjavu zadržava dotični odgovarajući organ;
b) odgovarajući organ ili validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU koji deluje u njegovo ime, pregleda program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i potom na licu mesta verifikuje navedene lokacije, kako bi procenio da li podnosilac zahteva ispunjava zahteve iz tačke 8.1.5 ovog aneksa;
c) ako je odgovarajući organ zadovoljan podacima koji su podneti u skladu sa podtač. a) i b), on mora da obezbedi da se neophodni podaci o regulisanom snabdevaču unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja najkasnije narednog radnog dana. Kada unosi podatke u bazu podataka, odgovarajući organ za svaku odobrenu lokaciju izdaje jedinstveni alfanumerički identifikator u standardnom formatu. Ako odgovarajući organ nije zadovoljan, on odmah o razlozima obaveštava subjekta koji je podneo zahtev za odobrenje statusa regulisanog snabdevača;
d) regulisani snabdevač se ne smatra odobrenim sve dok se podaci o njemu ne unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja.
8.1.3.3 Regulisani snabdevač se ponovo odobrava u redovnim vremenskim razmacima koji nisu duži od pet godina. Ovo uključuje verifikaciju na licu mesta da bi se ocenilo da li regulisani snabdevač još uvek ispunjava zahteve iz tačke 8.1.5 ovog aneksa.
Inspekcijski nadzor koji odgovarajući organ vrši u prostorijama regulisanog snabdevača u skladu sa svojim nacionalnom programom kontrole kvaliteta može da se smatra kao verifikacija na licu mesta, pod uslovom da obuhvata sve zahteve iz tačke 8.1.5 ovog aneksa.
8.1.3.4 Ako odgovarajući organ više nije zadovoljan kako regulisani snabdevač ispunjava zahteve iz tačke 8.1.5 ovog aneksa, on mu oduzima status regulisanog snabdevača za navedene lokacije.
8.1.3.5 Ne dovodeći u pitanje pravo svake države članice da primenjuje strože mere u skladu sa članom 6. Uredbe (EZ) br. 300/2008, regulisani snabdevač koji je odobren u skladu sa tačkom 8.1.3 ovog aneksa se priznaje u svim državama članicama.
8.1.4 Određivanje poznatih snabdevača
8.1.4.1 Svaki subjekt ("snabdevač") koji obezbeđuje sprovođenje kontrola obezbeđivanja iz tačke 8.1.5 ovog aneksa i isporučuje zalihe namenjene potrošnji tokom leta, ali ne direktno u vazduhoplov, se određuje za poznatog snabdevača od strane operatera ili subjekta kojem isporučuje zalihe ("subjekt koji određuje"). Ovo se ne odnosi na regulisanog snabdevača.
8.1.4.2 Da bi bio određen za poznatog snabdevača "snabdevač" mora da "subjektu koji određuje" podnese:
a) "Izjavu o obavezama - poznati snabdevač zalihama namenjenim potrošnji tokom leta" iz Dodatka 8-B. Ovu izjavu mora da potpiše pravni zastupnik.
b) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu koji obuhvata kontrole obezbeđivanja iz tačke 8.1.5 ovog aneksa.
8.1.4.3 Svi poznati snabdevači se moraju odrediti na osnovu validacije:
a) relevantnosti i sveobuhvatnosti programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu u smislu tačke 8.1.5 ovog aneksa; i
b) primene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu bez odstupanja.
Ako odgovarajući organ ili "subjekt koji određuje" više nije zadovoljan kako poznati snabdevač ispunjava zahteve iz tačke 8.1.5 ovog aneksa, "subjekt koji određuje" bez odlaganja oduzima status poznatog snabdevača.
8.1.4.4 Odgovarajući organ određuje u svom nacionalnom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, kako je navedeno u članu 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008, da li će validaciju programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i njegove primene obavljati nacionalni proverivač, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili lice koje deluje u ime "subjekta koji određuje", određeno i obučeno u tu svrhu.
Validacije moraju da se evidentiraju i, ako u ovom propisu nije drugačije navedeno, moraju da se obave pre određivanja statusa i nakon toga ponove svake dve godine.
Ako validacija nije obavljena u ime "subjekta koji određuje", sva evidencija o tome mu mora biti dostupna.
8.1.4.5 Validacija primene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu kojim se potvrđuje da nema odstupanja se sastoji od:
a) posete snabdevača na licu mesta svake dve godine; ili
b) redovnih provera po prijemu zaliha koje isporučuje taj poznati snabdevač, koje započinju nakon određivanja i koje uključuju:
- proveru da li je lice koje isporučuje zalihe u ime poznatog snabdevača odgovarajuće obučeno; i
- proveru da li su zalihe pravilno zaštićene; i
- pregled obezbeđivanja zaliha na isti način kao i zaliha koje dolaze od nepoznatog snabdevača.
Te provere moraju da se obavljaju na nepredvidljiv način i najmanje jednom svaka tri meseca ili na 20% isporuka od poznatog snabdevača "subjektu koji određuje".
Opcija iz podtačke b) je moguća samo ako je odgovarajući organ u svom nacionalnom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu odredio da validaciju obavlja lice koje deluje u ime "subjekta koji određuje".
8.1.4.6 Metode koje se primenjuju i procedure koje se moraju slediti tokom i nakon određivanja utvrđuju se u programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu "subjekta koji određuje".
8.1.4.7 "Subjekt koji određuje" mora da čuva:
a) listu svih poznatih snabdevača koje je odredio, u kojoj se navodi datum isteka njihovog određenja, i
b) potpisanu izjavu, primerak programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i sve izveštaje u kojima se evidentira njegova primena za svakog poznatog snabdevača, najmanje šest meseci nakon isteka njegovog određivanja.
Na zahtev, ta dokumenta se stavljaju na raspolaganje odgovarajućem organu za potrebe praćenja usaglašenosti.
8.1.5 Kontrole obezbeđivanja koje primenjuju avio-prevozilac, regulisani snabdevač i poznati snabdevač
8.1.5.1 Avio-prevozilac, regulisani snabdevač i poznati snabdevač zalihama namenjenim potrošnji tokom leta moraju da:
a) imenuju lice odgovorno za obezbeđivanje u kompaniji; i
b) obezbede da lica sa pristupom zalihama namenjenim potrošnji tokom leta završe opštu obuku u vezi sa značajem obezbeđivanja u skladu sa tačkom 11.2.7 ovog aneksa, pre nego što im se omogući pristup ovim zalihama; i
c) spreče neovlašćeni pristup svojim prostorijama i zalihama namenjenim potrošnji tokom leta; i
d) u razumnoj meri obezbede da u zalihama namenjenim potrošnji tokom leta nema sakrivenih zabranjenih predmeta; i
e) koriste plombe sa vidljivim znakom oštećenja ili fizički zaštite sva vozila i/ili kontejnere kojima se prevoze zalihe namenjene potrošnji tokom leta.
Podtačka e) se ne primenjuje tokom prevoza unutar kontrolisane zone aerodroma.
8.1.5.2 Ako poznati snabdevač koristi za prevoz zaliha drugu kompaniju koja nije poznati snabdevač avio-prevozioca ili regulisani snabdevač, poznati snabdevač mora da obezbedi obavljanje svih kontrola obezbeđivanja navedenih u tački 8.1.5.1 ovog aneksa.
8.1.5.3 Kontrole obezbeđivanja koje obavljaju avio-prevozilac i regulisani snabdevač su, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
8.2 ZAŠTITA ZALIHA NAMENJENIH POTROŠNJI TOKOM LETA
Detaljne odredbe o zaštiti zaliha namenjenih potrošnji tokom leta su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
8.3 DODATNE ODREDBE O OBEZBEĐIVANJU ZALIHA TEČNOSTI, AEROSOLI I GELOVA (LAGS) I KESA SA VIDLJIVIM ZNAKOM NEOVLAŠĆENOG OTVARANJA (STEBS) NAMENJENIH POTROŠNJI TOKOM LETA
8.3.1 Zalihe kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) namenjenih potrošnji tokom leta se isporučuju u kontrolisanu zonu aerodroma ili obezbeđivano-restriktivnu zonu u pakovanju koje se ne može otvoriti bez vidljivog oštećenja.
8.3.2 Nakon prvog preuzimanja u kontrolisanoj zoni aerodroma ili u obezbeđivano-restriktivnoj zoni i do njihove konačne prodaje u vazduhoplovu, tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) i kese sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) moraju biti zaštićeni od neovlašćenog uticaja.
8.3.3 Detaljne odredbe o dodatnom obezbeđivanju zaliha tečnosti, aerosoli i gelova (LAGs) i kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) namenjenih potrošnji tokom leta su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
IZJAVA O OBAVEZAMA
REGULISANI SNABDEVAČ ZALIHAMA NAMENJENIH POTROŠNJI TOKOM LETA
U skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje,
izjavljujem,
- da su, prema mom najboljem znanju, podaci sadržani u kompanijskom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu istiniti i tačni,
- da će se prakse i postupci navedeni u ovom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu primenjivati i održavati na svim lokacijama koje su obuhvaćene programom,
- da će se ovaj program za obezbeđivanje prilagođavati i menjati kako bi se uskladio sa svim budućim relevantnim izmenama propisa Unije, osim ako [naziv kompanije] obavesti [naziv odgovarajućeg organa] da više ne namerava da isporučuje zalihe koje su namenjene potrošnji tokom leta direktno u vazduhoplov (i da, prema tome, ne želi više da deluje kao regulisani snabdevač),
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv odgovarajućeg organa] u pisanom obliku o:
a) manjim promenama svog programa za obezbeđivanje, kao što su naziv kompanije, lice odgovorno za obezbeđivanje ili kontakt podaci, odmah, a najkasnije u roku od deset radnih dana; i
b) većim planiranim promenama, kao što su novi postupci pregleda obezbeđivanja, veći građevinski radovi koji bi mogli da utiču na njegovu usaglašenost sa relevantnim propisima Unije ili promena lokacije/adrese, najkasnije u roku od 15 radnih dana pre njihovog početka/planirane promene,
- da će [naziv kompanije], da bi se obezbedila usaglašenost sa relevantnim propisima Unije, potpuno sarađivati sa svim inspekcijama i da će, na zahtev inspektora, omogućiti pristup svim dokumentima,
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv odgovarajućeg organa] o svakom ozbiljnom narušavanju obezbeđivanja i o svim sumnjivim okolnostima koje bi mogle da budu značajne za zalihe namenjene potrošnji tokom leta, a naročito o svakom pokušaju sakrivanja zabranjenih predmeta u zalihe,
- da će [naziv kompanije] obezbediti da sve relevantno osoblje završi obuku u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i da bude upoznato sa svojim odgovornostima u vezi sa obezbeđivanjem u okviru kompanijskog programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu; i
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv odgovarajućeg organa] ako:
a) prestane sa poslovanjem;
b) više ne isporučuje zalihe namenjene potrošnji tokom leta direktno u vazduhoplov; ili
c) ne može više da ispunjava zahteve odgovarajućih propisa Unije.
Prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Ime i prezime:
Pozicija u kompaniji:
Datum:
Potpis:
IZJAVA O OBAVEZAMA
POZNATI SNABDEVAČ ZALIHAMA NAMENJENIH POTROŠNJI TOKOM LETA
U skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje,
izjavljujem da će,
- [naziv kompanije]:
a) imenovati lice odgovorno za obezbeđivanje u kompaniji; i
b) obezbediti da lica sa pristupom zalihama namenjenim potrošnji tokom leta, završe opštu obuku u vezi sa značajem obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u skladu sa tačkom 11.2.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 pre nego što im se dozvoli pristup tim zalihama. Osim toga, obezbediće da lica koja sprovode pregled obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji tokom leta završe obuku u skladu sa tačkom 11.2.3.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i da lica koje sprovode ostale kontrole obezbeđivanja u vezi sa zalihama namenjenim potrošnji tokom leta završe obuku u skladu sa tačkom 11.2.3.10 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998; i
c) sprečiti neovlašćen pristup svojim prostorijama i zalihama namenjenim potrošnji tokom leta; i
d) u dovoljnoj meri obezbediti da u zalihama namenjenim potrošnji tokom leta nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti; i
e) koristiti plombe sa vidljivim znakom oštećenja ili fizički zaštititi sva vozila i/ili kontejnere kojima se prevoze zalihe namenjene potrošnji tokom leta (ova tačka se ne primenjuje tokom prevoza u kontrolisanoj zoni aerodroma).
Ako se za prevoz zaliha koristi druga kompanija koja nije poznati snabdevač avio-prevozioca ili regulisani snabdevač, [naziv kompanije] će obezbediti da se obavljaju sve gore navedene kontrole obezbeđivanja,
- da će [naziv kompanije], da bi se obezbedila usaglašenost, potpuno sarađivati sa svim inspekcijama i da će, na zahtev inspektora, omogućiti pristup svim dokumentima,
- da će [naziv kompanije] obavestiti [avio-prevozioca ili regulisanog snabdevača kome isporučuje zalihe namenjene potrošnji tokom leta] o svakom ozbiljnom narušavanju obezbeđivanja i o svim sumnjivim okolnostima koje bi mogle da budu značajne za zalihe namenjene potrošnji tokom leta, a naročito o svakom pokušaju sakrivanja zabranjenih predmeta u zalihe,
- da će [naziv kompanije] obezbediti da sve relevantno osoblje završi obuku u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i da bude upoznato sa svojim odgovornostima u vezi sa obezbeđivanjem, i
- da će [naziv kompanije] obavestiti [avio-prevozioca ili regulisanog snabdevača kome isporučuje zalihe namenjene potrošnji tokom leta] ako:
a) prestane sa poslovanjem; ili
b) ne može više da ispunjava zahteve odgovarajućih propisa Unije.
Prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Pravni zastupnik
Ime i prezime:
Datum:
Potpis:
9. ZALIHE NAMENJENE POTROŠNJI NA AERODROMU
9.0 OPŠTE ODREDBE
9.0.1 Ako drugačije nije određeno ili ako obavljanje pregleda obezbeđivanja ne obezbeđuje organ ili subjekt, operater aerodroma obezbeđuje primenu mera navedenih u ovom poglavlju.
9.0.2 Za potrebe ovog poglavlja:
a) "zalihe namenjene potrošnji na aerodromu" označava sve predmete koji su namenjeni prodaji, korišćenju ili su na raspolaganju za bilo koju svrhu ili aktivnost u obezbeđivano-restriktivnoj zoni aerodroma, osim "predmeta koje nose sa sobom lica koja nisu putnici";
b) "poznati snabdevač zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu" označava snabdevača čije procedure ispunjavaju zajednička pravila i standarde obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u dovoljnoj meri da mu se dozvoli isporuka zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu u obezbeđivano-restriktivne zone.
9.0.3 Zalihe se smatraju kao zalihe namenjene potrošnji na aerodromu od trenutka kada se mogu identifikovati kao zalihe koje su namenjene prodaji, korišćenju ili za stavljanje na raspolaganje u obezbeđivano-restriktivnim zonama aerodroma.
9.0.4 Lista predmeta koji su zabranjeni u zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu je ista kao ona navedena u Dodatku 1-A. Sa zabranjenim predmetima se postupa u skladu sa tačkom 1.6 ovog aneksa.
9.1 KONTROLE OBEZBEĐIVANJA
9.1.1 Kontrole obezbeđivanja - opšte odredbe
9.1.1.1 Pregled obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu se obavlja pre nego što se zalihe unesu u obezbeđivano-restriktivne zone, osim:
a) ako je potrebne kontrole obezbeđivanja zaliha obavio operater aerodroma koji ove zalihe isporučuje na svoj aerodrom, a zalihe su bile zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su ove kontrole obavljene, do isporuke u obezbeđivano-restriktivnu zonu; ili
b) ako je potrebne kontrole obezbeđivanja zaliha obavio poznati snabdevač ili regulisani snabdevač, a zalihe su bile zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kada su ove kontrole obavljene, do isporuke u obezbeđivano-restriktivnu zonu.
9.1.1.2 Zalihe namenjene potrošnji na aerodromu koje potiču iz obezbeđivano-restriktivne zone se mogu izuzeti od ovih kontrola.
9.1.1.3 Ako postoji bilo koji razlog za sumnju da je došlo do narušavanja celovitosti zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu na koje su bile primenjene kontrole obezbeđivanja ili da zalihe nisu bile zaštićene od neovlašćenog uticaja od trenutka kad su kontrole obavljene, te zalihe moraju da budu podvrgnute pregledu obezbeđivanja pre nego što se dozvoli njihovo unošenje u obezbeđivano-restriktivne zone.
9.1.2 Pregled obezbeđivanja
9.1.2.1 Sredstva ili metode koje se koriste pri pregledu obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu moraju da uzmu u obzir prirodu zaliha i moraju da budu takvog standarda kojim se u razumnoj meri obezbeđuje da u zalihama nisu sakriveni zabranjeni predmeti.
9.1.2.2 Pregled obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu je, takođe, predmet dodatnih odredaba koje su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
9.1.2.3 Primenjuju se sledeća sredstva ili metode pregleda obezbeđivanja, pojedinačno ili u kombinaciji:
a) vizuelni pregled;
b) ručni pregled;
c) rendgenska oprema;
d) sistem za detekciju eksploziva (EDS);
e) sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) u kombinaciji sa podtačkom a);
f) psi za otkrivanje eksploziva u kombinaciji sa podtačkom a).
Ako lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može da utvrdi da li zalihe namenjene potrošnji na aerodromu sadrže neki zabranjeni predmet ili ne, zalihe se odbijaju ili se podvrgavaju ponovnom pregledu obezbeđivanja, sve dok lice koje obavlja pregled ne bude zadovoljno ishodom pregleda.
9.1.3 Određivanje poznatih snabdevača
9.1.3.1 Svaki subjekt ("snabdevač") koji obezbeđuje kontrole obezbeđivanja iz tačke 9.1.4 ovog aneksa i isporučuje zalihe namenjene potrošnji na aerodromu, se određuje za poznatog snabdevača od strane operatera aerodroma.
9.1.3.2 Da bi bio određen za poznatog snabdevača, snabdevač mora da operateru aerodroma podnese:
a) "Izjavu o obavezama - poznati snabdevač zalihama namenjenih potrošnji na aerodromu" iz Dodatka 9-A. Ovu izjavu mora da potpiše pravni zastupnik; i
b) program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, koji obuhvata kontrole obezbeđivanja iz tačke 9.1.4 ovog aneksa.
9.1.3.3 Svi poznati snabdevači se moraju odrediti na osnovu validacije:
a) relevantnosti i sveobuhvatnosti programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu u smislu tačke 9.1.4 ovog aneksa; i
b) primene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu bez odstupanja.
Ako odgovarajući organ ili operater aerodroma više nije zadovoljan kako poznati snabdevač ispunjava zahteve iz tačke 9.1.4 ovog aneksa, operater aerodroma bez odlaganja oduzima status poznatog snabdevača.
9.1.3.4 Odgovarajući organ određuje u svom nacionalnom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, kako je navedeno u članu 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008, da li će validaciju programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i njegove primene obavljati nacionalni proverivač, validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili lice koje deluje u ime operatera aerodroma, određeno i obučeno u tu svrhu.
Validacije moraju da se evidentiraju i, ako u ovom propisu nije drugačije navedeno, moraju da se obave pre određivanja statusa i nakon toga ponove svake dve godine.
Ako validacija nije obavljena u ime operatera aerodroma, sva evidencija o tome mora da mu bude dostupna.
9.1.3.5 Validacija primene programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu kojim se potvrđuje da nema odstupanja se sastoji od:
a) posete snabdevača na licu mesta svake dve godine; ili
b) redovnih provera, po pristupu u obezbeđivano-restriktivnu zonu, zaliha koje isporučuje taj poznati snabdevač, koje započinju nakon određenja i koje uključuju:
- proveru da li je lice koje isporučuje zalihe u ime poznatog snabdevača odgovarajuće obučeno; i
- proveru da li su zalihe pravilno zaštićene; i
- pregled obezbeđivanja zaliha na isti način kao i zaliha koje dolaze od nepoznatog snabdevača.
Te provere moraju da se obavljaju na nepredvidljiv način i najmanje jednom svaka tri meseca ili na 20% isporuka zaliha od poznatog snabdevača operateru aerodroma.
Opcija iz podtačke b) je moguća samo ako je odgovarajući organ u svom nacionalnom programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu odredio da validaciju obavlja lice koje deluje u ime operatera aerodroma.
9.1.3.6 Metode koje se primenjuju i procedure koje se moraju slediti tokom i nakon određivanja utvrđuju se u programu za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu operatera aerodroma.
9.1.3.7 Operater aerodroma mora da čuva:
a) listu svih poznatih snabdevača koje je odredio, u kojoj se navodi datum isteka njihovog određenja, i
b) potpisanu izjavu, primerak programa za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu i sve izveštaje u kojima se evidentira njegova primena za svakog poznatog snabdevača, najmanje šest meseci nakon isteka njegovog određivanja.
Na zahtev, ta dokumenta se stavljaju na raspolaganje odgovarajućem organu za potrebe praćenja usaglašenosti.
9.1.4 Kontrole obezbeđivanja koje primenjuje poznati snabdevač ili operater aerodroma
9.1.4.1 Poznati snabdevač zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu ili operater aerodroma koji isporučuje zalihe namenjene potrošnji na aerodromu u obezbeđivano-restriktivnu zonu, mora da:
a) imenuje lice odgovorno za obezbeđivanje u kompaniji; i
b) obezbedi da lica sa pristupom zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu završe opštu obuku u vezi sa značajem obezbeđivanja u skladu sa tačkom 11.2.7 ovog aneksa, pre nego što im se omogući pristup ovim zalihama; i
c) spreči neovlašćen pristup svojim prostorijama i zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu; i
d) u razumnoj meri obezbedi da u zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu nema sakrivenih zabranjenih predmeta; i
e) koristi plombe sa vidljivim znakom oštećenja ili fizički zaštiti sva vozila i/ili kontejnere kojima se prevoze zalihe namenjene potrošnji na aerodromu.
Podtačka e) se ne primenjuje tokom prevoza unutar kontrolisane zone aerodroma.
9.1.4.2 Ako poznati snabdevač koristi za prevoz zaliha na aerodrom drugu kompaniju koja nije poznati snabdevač operatera aerodroma, poznati snabdevač mora da obezbedi obavljanje svih kontrola obezbeđivanja navedenih u ovoj tački.
9.2 ZAŠTITA ZALIHA NAMENJENIH POTROŠNJI NA AERODROMU
Detaljne odredbe o zaštiti zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
9.3 DODATNE ODREDBE O OBEZBEĐIVANJU ZALIHA TEČNOSTI, AEROSOLI I GELOVA (LAGs) I KESA SA VIDLJIVIM ZNAKOM NEOVLAŠĆENOG OTVARANJA (STEBs)
9.3.1 Zalihe kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) se isporučuju u kontrolisanu zonu aerodroma iza mesta na kome se vrši kontrola kupona za ukrcavanje na let ili u obezbeđivano-restriktivnu zonu, u pakovanju koje se ne može otvoriti bez vidljivog oštećenja.
9.3.2 Nakon prvog preuzimanja u kontrolnoj zoni aerodroma ili u obezbeđivano-restriktivnoj zoni i do njihove konačne prodaje na prodajnom mestu, tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGs) i kese sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) moraju biti zaštićeni od neovlašćenog uticaja.
9.3.3 Detaljne odredbe o dodatnom obezbeđivanju zaliha tečnosti, aerosoli i gelova (LAGs) i kesa sa vidljivim znakom neovlašćenog otvaranja (STEBs) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
IZJAVA O OBAVEZAMA
POZNATI SNABDEVAČ ZALIHAMA NAMENJENIH POTROŠNJI NA AERODROMU
U skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje,
izjavljujem da će,
- [naziv kompanije]
a) imenovati lice odgovorno za obezbeđivanje u kompaniji; i
b) obezbediti da lica sa pristupom zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu završe opštu obuku u vezi sa značajem obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u skladu sa tačkom 11.2.7 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 pre nego što im se dozvoli pristup tim zalihama. Osim toga, obezbediće da lica koja sprovode pregled obezbeđivanja zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu završe obuku u skladu sa tačkom 11.2.3.3 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i da lica koje sprovode ostale kontrole obezbeđivanja u vezi sa zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu završe obuku u skladu sa tačkom 11.2.3.10 Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998; i
c) sprečiti neovlašćen pristup svojim prostorijama i zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu; i
d) u razumnoj meri obezbediti da u zalihama namenjenim potrošnji na aerodromu nisu sakriveni nikakvi zabranjeni predmeti; i
e) koristiti plombe sa vidljivim znakom oštećenja ili fizički zaštititi sva vozila i/ili kontejnere kojima se prevoze zalihe namenjene potrošnji na aerodromu (ova tačka se ne primenjuje tokom prevoza u kontrolisanoj zoni aerodroma).
Ako se za prevoz zaliha koristi druga kompanija koja nije poznati snabdevač operatera aerodroma, [naziv kompanije] će obezbediti da se obavljaju sve gore navedene kontrole obezbeđivanja,
- da će, da bi se obezbedila usaglašenost, [naziv kompanije] potpuno sarađivati sa svim inspekcijama i da će, na zahtev inspektora, omogućiti pristup svim dokumentima,
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv operatera aerodroma] o svakom ozbiljnom narušavanju obezbeđivanja i o svim sumnjivim okolnostima koje bi mogle da budu značajne za obezbeđivanje zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu, a naročito o svakom pokušaju sakrivanja zabranjenih predmeta u zalihe,
- da će [naziv kompanije] obezbediti da sve relevantno osoblje završi obuku u skladu sa Poglavljem 11. Aneksa Sprovedbene uredbe (EU) br. 2015/1998 i da bude upoznato sa svojim odgovornostima u vezi sa obezbeđivanjem, i
- da će [naziv kompanije] obavestiti [naziv operatera aerodroma] ako:
a) prestane sa poslovanjem, ili
b) ne može više da ispunjava zahteve iz odgovarajućih propisa EU.
Prihvatam punu odgovornost za ovu izjavu.
Pravni zastupnik
Ime i prezime:
Datum:
Potpis:
Nema odredaba u ovoj uredbi.
11. ANGAŽOVANJE I OBUKA OSOBLJA
11.0 OPŠTE ODREDBE
11.0.1 Organ, operater aerodroma, avio-prevozilac ili subjekt koji zapošljava lica koja primenjuju mere obezbeđivanja ili koja su odgovorna za primenu mera, za koje je on odgovoran u skladu sa nacionalnim programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu iz člana 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008, obezbeđuje da ova lica ispunjavaju standarde iz ovog poglavlja.
11.0.2 Za potrebe ovog poglavlja "sertifikacija" označava formalnu procenu i potvrdu od strane ili u ime odgovarajućeg organa kojima se dokazuje da je lice uspešno završilo odgovarajuću obuku i da poseduje sposobnosti koje su neophodne za obavljanje dodeljenih poslova na prihvatljivom nivou.
11.0.3 Za potrebe ovog poglavlja "država prebivališta" je država u kojoj je lice imalo prebivalište neprekidno šest meseci ili duže, a "prekid" u evidenciji o obrazovanju ili zaposlenju označava svaki prekid duži od 28 dana.
11.0.4 Za potrebe ovog poglavlja, pojam "sposobnost" označava osposobljenost lica da pokaže odgovarajuće znanje i veštine.
11.0.5 Sposobnosti koje je lice steklo pre zaposlenja mogu se uzeti u obzir pri proceni bilo koje potrebe za obukom u okviru ovog poglavlja.
11.0.6 Ako su relevantne sposobnosti koje se zahtevaju ovom uredbom, a koje nisu specifične isključivo za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, stečene obukom koju nije obavio instruktor u skladu sa tačkom 11.5 ovog aneksa i/ili tokom kurseva koji nisu određeni ili odobreni od odgovarajućeg organa, mogu se uzeti u obzir pri proceni bilo koje potrebe za obukom u okviru ovog poglavlja.
11.0.7 Ako je lice završilo obuku i steklo sposobnosti navedene u tački 11.2 ovog aneksa, obuku ne treba ponavljati za drugu svrhu, osim za potrebe periodične obuke.
11.1 ANGAŽOVANJE
11.1.1 Lica koja se angažuju da obavljaju ili da budu odgovorna za obavljanje pregleda obezbeđivanja, kontrole pristupa ili drugih kontrola obezbeđivanja u obezbeđivano-restriktivnoj zoni, moraju uspešno da prođu bezbednosnu proveru.
11.1.2 Lica koja se angažuju da obavljaju ili da budu odgovorna za obavljanje pregleda obezbeđivanja, kontrole pristupa ili drugih kontrola obezbeđivanja na nekom drugom mestu, a ne u obezbeđivano-restriktivnoj zoni, moraju uspešno da prođu bezbednosnu proveru ili proveru pre zapošljavanja. Ako u ovoj uredbi nije drugačije određeno, o tome da li treba obaviti bezbednosnu proveru ili proveru pre zapošljavanja odlučuje odgovarajući organ, u skladu sa odgovarajućim nacionalnim propisima.
11.1.3 U skladu sa odgovarajućim propisima Unije i nacionalnim zakonom, bezbednosna provera obuhvata najmanje:
a) utvrđivanje identiteta lica na osnovu ličnog dokumenta; i
b) proveru podataka iz kaznene evidencije u svim državama prebivališta tokom najmanje prethodnih pet godina; i
c) proveru podataka o zaposlenju, obrazovanju i svim prekidima tokom najmanje prethodnih pet godina.
11.1.4 U skladu sa odgovarajućim propisima Unije i nacionalnim zakonom, provera pre zapošljavanja obuhvata najmanje:
a) utvrđivanje identiteta lica na osnovu ličnog dokumenta; i
b) proveru podataka o zaposlenju, obrazovanju i svim prekidima tokom najmanje prethodnih pet godina;
c) zahtev da lice potpiše izjavu u kojoj daje podatke o bilo kom krivičnom delu u svim državama prebivališta tokom najmanje prethodnih pet godina.
11.1.5 Bezbednosne provere ili provere pre zapošljavanja moraju da se završe pre nego što lice počne bilo koju obuku za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu koja uključuje pristup podacima koji nisu dostupni javnosti. Bezbednosne provere se ponavljaju u redovnim intervalima koji nisu duži od pet godina.
11.1.6 Postupak angažovanja za sva lica koja se angažuju u skladu sa tač. 11.1.1 i 11.1.2 ovog aneksa obuhvata najmanje pisanu prijavu i razgovor napravljen da pruži početnu procenu mogućnosti i sklonosti.
11.1.7 Lica koja se angažuju za obavljanje kontrola obezbeđivanja moraju da poseduju mentalne i fizičke sposobnosti i sklonosti koje su potrebne za delotvorno izvršavanje dodeljenih zadataka i moraju da budu svesna prirode ovih zahteva na početku postupka angažovanja.
Ove sposobnosti i sklonosti se procenjuju tokom postupka angažovanja i pre završetka probnog perioda.
11.1.8 Evidencije o angažovanju, uključujući rezultate svih testova za procenu, čuvaju se za sva lica koja se angažuju u skladu sa tač. 11.1.1 i 11.1.2 ovog aneksa, najmanje dok traje njihov ugovor.
11.2 OBUKA
11.2.1 Opšte obaveze koje se odnose na obuku
11.2.1.1 Lica moraju uspešno da završe odgovarajuću obuku pre nego što se ovlaste da obavljaju kontrole obezbeđivanja bez nadzora.
11.2.1.2 Obuka lica koja obavljaju poslove navedene u tač. 11.2.3.1 - 11.2.3.5 i 11.2.4 ovog aneksa obuhvata teorijske elemente, praktične elemente i elemente obuke na radnom mestu.
11.2.1.3 Sadržaj kurseva određuje ili odobrava odgovarajući organ, pre nego što:
a) instruktor započne da sprovodi bilo koju obuku koja se zahteva Uredbom (EZ) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje; ili
b) započne obuka na računaru, da bi se ispunili zahtevi Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje.
Obuka na računaru može da se vrši sa ili bez pomoći instruktora ili trenera.
11.2.1.4 Evidencije o obuci se čuvaju za sva lica koja se obučavaju najmanje dok traje njihov ugovor.
11.2.2 Osnovna obuka
Osnovnom obukom lica koja obavljaju poslove navedene u tač. 11.2.3.1, 11.2.3.4 i 11.2.3.5 ovog aneksa, kao i tač. 11.2.4, 11.2.5 i 11.5 ovog aneksa moraju da steknu sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje pravnog okvira obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
d) poznavanje procedura kontrole pristupa;
e) poznavanje sistema identifikacionih kartica koji je u upotrebi;
f) poznavanje procedura zaustavljanja i identifikacije lica i okolnosti u kojima se lica moraju zaustaviti ili prijaviti;
g) poznavanje procedura prijavljivanja;
h) sposobnost da prepoznaju zabranjene predmete;
i) sposobnost da odgovarajuće reaguju na incidente u vezi sa obezbeđivanjem;
j) znanje o tome kako ljudsko ponašanje i reakcije mogu da utiču na izvršavanje mera obezbeđivanja;
k) sposobnost komuniciranja na jasan i poverljiv način.
11.2.3 Posebna obuka lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja
11.2.3.1 Posebnom obukom lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja lica, ručnog prtljaga, stvari koje lica nose sa sobom i predatog prtljaga moraju da steknu sledeće:
a) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
b) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
c) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
d) poznavanje mogućnosti i ograničenja opreme za obezbeđivanje ili metoda pregleda obezbeđivanja koji se primenjuje;
e) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji.
Osim toga, ako dodeljeni poslovi dotičnog lica to zahtevaju, obukom mora takođe da se stekne:
f) poznavanje veština ophođenja, naročito načina na koji se postupa sa kulturološkim razlikama i potencijalno problematičnim putnicima;
g) poznavanje tehnika ručnog pregleda;
h) sposobnost sprovođenja ručnih pregleda do standarda koji u razumnoj meri obezbeđuje otkrivanje sakrivenih zabranjenih predmeta;
i) poznavanje izuzeća od pregleda obezbeđivanja i posebnih postupaka obezbeđivanja;
j) sposobnost rukovanja opremom za obezbeđivanje koja se koristi;
k) sposobnost pravilnog tumačenja slika koje daje oprema za obezbeđivanje;
l) poznavanje zahteva koji se odnose na zaštitu predatog prtljaga.
11.2.3.2 Lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja robe i pošte obukom moraju da steknu sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja primenjuju kontrole obezbeđivanja u lancu snabdevanja;
d) sposobnost prepoznavanja zabranjenih predmeta;
e) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
f) poznavanje mogućnosti i ograničenja opreme za obezbeđivanje ili metoda pregleda obezbeđivanja koji se primenjuje;
g) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
h) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji;
i) poznavanje zahteva za zaštitu robe i pošte;
Osim toga, ako dodeljeni poslovi dotičnog lica to zahtevaju, obukom mora takođe da se stekne:
j) poznavanje zahteva za pregled obezbeđivanja robe i pošte, uključujući izuzeća i posebne postupke obezbeđivanja;
k) poznavanje metoda pregleda obezbeđivanja za različite vrste robe i pošte;
l) poznavanje tehnika ručnog pregleda;
m) sposobnost sprovođenja ručnih pregleda do standarda koji u razumnoj meri obezbeđuje otkrivanje sakrivenih zabranjenih predmeta;
n) sposobnost rukovanja opremom za obezbeđivanje koja se koristi;
o) sposobnost pravilnog tumačenja slika koje daje oprema za obezbeđivanje;
p) poznavanje zahteva koji se odnose na prevoz.
11.2.3.3 Lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja pošte i materijala avio-prevozioca, zaliha namenjenih potrošnji tokom leta i zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu obukom moraju da steknu sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja primenjuju kontrole obezbeđivanja u lancu snabdevanja;
d) sposobnost prepoznavanja zabranjenih predmeta;
e) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
f) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
g) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji;
h) poznavanje mogućnosti i ograničenja opreme za obezbeđivanje ili metoda pregleda obezbeđivanja koji se primenjuje.
Osim toga, ako dodeljeni poslovi dotičnog lica to zahtevaju, obukom mora takođe da se stekne:
i) poznavanje tehnika ručnog pregleda;
j) sposobnost sprovođenja ručnih pregleda do standarda koji u razumnoj meri obezbeđuje otkrivanje sakrivenih zabranjenih predmeta;
k) sposobnost rukovanja opremom za obezbeđivanje koja se koristi;
l) sposobnost pravilnog tumačenja slika koje daje oprema za obezbeđivanje;
m) poznavanje zahteva koji se odnose na prevoz.
11.2.3.4 Posebnom obukom lica koja obavljaju pregled vozila moraju da steknu sledeće:
a) poznavanje zakonskih zahteva za pregled vozila, uključujući izuzeća i posebne postupke obezbeđivanja;
b) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
c) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
d) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji;
e) poznavanje tehnika pregleda vozila;
f) sposobnost sprovođenja pregleda vozila do standarda koji u razumnoj meri obezbeđuje otkrivanje sakrivenih zabranjenih predmeta.
11.2.3.5 Posebnom obukom lica koja vrše kontrolu pristupa na aerodromu, nadgledanje i patroliranje moraju da steknu sledeće:
a) poznavanje zakonskih zahteva za kontrolu pristupa, uključujući izuzeća i posebne postupke obezbeđivanja;
b) poznavanje sistema kontrole pristupa koji se koriste na aerodromu;
c) poznavanje ovlašćenja, uključujući identifikacione kartice i propusnice za vozila, koja omogućavaju pristup u kontrolisane zone aerodroma i sposobnost prepoznavanja tih ovlašćenja;
d) poznavanje procedura patroliranja i zaustavljanja i identifikacije lica i okolnosti u kojima se lica moraju zaustaviti ili prijaviti;
e) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
f) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji;
g) poznavanje veština ophođenja, naročito načina na koji se postupa sa kulturološkim razlikama i potencijalno problematičnim putnicima.
11.2.3.6 Lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja vazduhoplova obukom moraju da steknu sledeće:
a) poznavanje zakonskih zahteva koji se odnose na preglede obezbeđivanja vazduhoplova;
b) poznavanje konfiguracije tipa/tipova vazduhoplova na kojem lice obavlja preglede obezbeđivanja vazduhoplova;
c) sposobnost prepoznavanja zabranjenih predmeta;
d) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
e) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
f) sposobnost sprovođenja pregleda vazduhoplova do standarda koji u razumnoj meri obezbeđuje otkrivanje sakrivenih zabranjenih predmeta.
Osim toga, ako lice poseduje aerodromsku propusnicu, obukom mora takođe da stekne sledeće:
g) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
h) poznavanje pravnog okvira obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
i) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
j) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
k) svest o značaju kontrole pristupa i odgovarajućih procedura pregleda obezbeđivanja;
l) poznavanje aerodromskih propusnica koje se koriste na aerodromu.
11.2.3.7 Lica koja vrše zaštitu vazduhoplova obukom moraju da steknu sledeće:
a) poznavanje načina zaštite vazduhoplova i sprečavanja neovlašćenog pristupa vazduhoplovu;
b) poznavanje postupaka plombiranja vazduhoplova, ako je primenjivo na lice koje se obučava;
c) poznavanje sistema identifikacionih kartica koji se koriste na aerodromu;
d) poznavanje procedura zaustavljanja i identifikacije lica i okolnosti u kojima se lica moraju zaustaviti ili prijaviti; i
e) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji.
Osim toga, ako lice poseduje aerodromsku propusnicu, obukom mora takođe da stekne sledeće:
f) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
g) poznavanje pravnog okvira obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
h) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
i) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
j) svest o značaju kontrole pristupa i odgovarajućih procedura pregleda obezbeđivanja.
11.2.3.8 Lica koja sprovode uparivanje putnika i prtljaga obukom moraju da steknu sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
d) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
e) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji;
f) poznavanje zahteva i tehnika uparivanja putnika i prtljaga;
g) poznavanje zahteva za zaštitu materijala avio-prevozioca koji se koristi za prihvat i otpremu putnika i prtljaga.
Osim toga, ako lice poseduje aerodromsku propusnicu, obukom mora takođe da stekne sledeće:
h) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
i) svest o značaju kontrole pristupa i odgovarajućih procedura pregleda obezbeđivanja;
j) poznavanje sistema identifikacionih kartica koji se koriste na aerodromu;
k) poznavanje procedura prijavljivanja;
l) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na incidente koji su u vezi sa obezbeđivanjem u vazduhoplovstvu.
11.2.3.9 Lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja robe i pošte koje ne uključuju pregled obezbeđivanja, obukom moraju da steknu sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja primenjuju kontrole obezbeđivanja u lancu snabdevanja;
d) poznavanje procedura zaustavljanja i identifikacije lica i okolnosti u kojima se lica moraju zaustaviti ili prijaviti;
e) poznavanje procedura prijavljivanja;
f) sposobnost prepoznavanja zabranjenih predmeta;
g) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
h) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
i) poznavanje zahteva za zaštitu robe i pošte;
j) poznavanje zahteva koji se odnose na prevoz, ako je primenjivo.
Osim toga, ako lice poseduje aerodromsku propusnicu, obukom mora takođe da stekne sledeće:
k) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
l) svest o značaju kontrole pristupa i odgovarajućih procedura pregleda obezbeđivanja;
m) poznavanje sistema identifikacionih kartica koji se koriste;
n) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na incidente koji su u vezi sa obezbeđivanjem u vazduhoplovstvu.
11.2.3.10 Lica koja primenjuju kontrole obezbeđivanja pošte i materijala avio-prevozioca, zaliha namenjenih potrošnji tokom leta i zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu, osim pregleda obezbeđivanja, obukom moraju da steknu:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
d) poznavanje procedura zaustavljanja i identifikacije lica i okolnosti u kojima se lica moraju zaustaviti ili prijaviti;
e) poznavanje procedura prijavljivanja;
f) sposobnost prepoznavanja zabranjenih predmeta;
g) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
h) poznavanje načina sakrivanja zabranjenih predmeta;
i) poznavanje zahteva za zaštitu pošte i materijala avio-prevozioca, zaliha namenjenih potrošnji tokom leta i zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu, po potrebi;
j) poznavanje zahteva koji se odnose na prevoz, ako je primenjivo.
Osim toga, ako lice poseduje aerodromsku propusnicu, obukom mora takođe da stekne sledeće:
k) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
l) svest o značaju kontrole pristupa i odgovarajućih procedura pregleda obezbeđivanja;
m) poznavanje sistema identifikacionih kartica koji se koriste;
n) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na incidente koji su u vezi sa obezbeđivanjem u vazduhoplovstvu.
11.2.4 Posebna obuka lica koja neposredno nadziru lica koja primenjuju kontrole obezbeđivanja (supervizori)
Posebnom obukom supervizori moraju da, pored sposobnosti koje imaju lica koja oni nadziru, steknu sledeće:
a) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva i načina na koji se oni ispunjavaju;
b) poznavanje poslova supervizora;
c) poznavanje unutrašnje kontrole kvaliteta;
d) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na otkrivanje zabranjenih predmeta;
e) poznavanje postupaka u vanrednoj situaciji;
f) sposobnost da budu mentori, da sprovode obuku na radnom mestu i da motivišu druge.
Osim toga, ako dodeljeni poslovi dotičnog lica to zahtevaju, obukom mora takođe da se stekne:
g) poznavanje upravljanja konfliktnom situacijom;
h) poznavanje mogućnosti i ograničenja opreme za obezbeđivanje ili metoda pregleda obezbeđivanja koji se primenjuju.
11.2.5 Posebna obuka lica koja imaju opštu odgovornost na nacionalnom ili lokalnom nivou da osiguraju da program za obezbeđivanje i njegova primena ispunjavaju sve zakonske odredbe (rukovodioci obezbeđivanja)
Posebnom obukom rukovodioci obezbeđivanja moraju da steknu sledeće:
a) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva i načina na koji se oni ispunjavaju;
b) poznavanje unutrašnje, nacionalne, međunarodne kontrole kvaliteta i kontrole kvaliteta u Uniji;
c) sposobnost da motivišu druge;
d) poznavanje mogućnosti i ograničenja opreme za obezbeđivanje ili metoda pregleda obezbeđivanja koji se primenjuju.
11.2.6 Obuka lica koja nisu putnici, a kojima je potreban pristup u obezbeđivano-restriktivne zone bez pratnje
11.2.6.1 Lica koja nisu putnici, a kojima je potreban pristup u obezbeđivano-restriktivne zone bez pratnje i na koja se ne primenjuju tač. 11.2.3 - 11.2.5 i 11.5 ovog aneksa, moraju da završe obuku o značaju obezbeđivanja, pre nego što im se izda ovlašćenje za pristup u obezbeđivano-restriktivne zone bez pratnje.
Iz objektivnih razloga, odgovarajući organ može da izuzme lica od ovog zahteva obuke, ako je njihov pristup ograničen na oblasti u terminalu koje su dostupne putnicima.
11.2.6.2 Obukom o značaju obezbeđivanja ova lica moraju da steknu sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
d) razumevanje konfiguracije mesta za obavljanje pregleda obezbeđivanja i postupka pregleda obezbeđivanja;
e) svest o značaju kontrole pristupa i odgovarajućih procedura pregleda obezbeđivanja;
f) poznavanje identifikacionih kartica koje se koriste na aerodromu;
g) poznavanje procedura prijavljivanja;
h) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na incidente koji su u vezi sa obezbeđivanjem u vazduhoplovstvu.
11.2.6.3 Od svakog lica koje pohađa obuku o značaju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu se zahteva da pokaže razumevanje svih tema navedenih u tački 11.2.6.2 ovog aneksa, pre nego što se izda ovlašćenje za pristup u obezbeđivano-restriktivne zone bez pratnje.
11.2.7 Opšta obuka osoblja u vezi sa značajem obezbeđivanja u vazduhoplovstvu
Opštom obukom u vezi sa značajem obezbeđivanja u vazduhoplovstvu mora da se stekne sledeće:
a) znanje o ranijim radnjama nezakonitog ometanja u civilnom vazduhoplovstvu, terorističkim aktima i aktuelnim pretnjama;
b) poznavanje odgovarajućih zakonskih zahteva;
c) poznavanje ciljeva i organizacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u njihovom radnom okruženju, uključujući obaveze i odgovornosti lica koja obavljaju kontrole obezbeđivanja;
d) poznavanje procedura prijavljivanja;
e) sposobnost odgovarajućeg reagovanja na incidente koji su u vezi sa obezbeđivanjem u vazduhoplovstvu.
Od svakog lica koje pohađa opštu obuku u vezi sa značajem obezbeđivanja se zahteva da pokaže razumevanje svih tema koje su navedene u ovoj tački pre preuzimanja dužnosti.
Ova obuka se ne odnosi na instruktore na koje se primenjuje tačka 11.5 ovog aneksa.
11.3 SERTIFIKACIJA ILI ODOBRAVANJE
11.3.1 Lica koja obavljaju poslove navedene u tač. 11.2.3.1-11.2.3.5 ovog aneksa podležu:
a) postupku inicijalne sertifikacije ili odobravanja; i
b) za lica koja rade sa rendgenskom opremom ili sa sistemom za detekciju eksploziva (EDS) i za lica koja analiziraju slike dobijene od skenera za pregled obezbeđivanja, postupku periodične sertifikacije, najmanje svake tri godine; i
c) za sva druga lica, periodičnoj sertifikaciji ili periodičnom odobravanju, najmanje svakih pet godina.
Lica koja obavljaju poslove navedene u tački 11.3.3.3 ovog aneksa mogu da budu izuzeta od ovih zahteva, ako su ovlašćena da primenjuju samo vizuelne i/ili ručne preglede.
11.3.2 Lica koje rade sa rendgenskom opremom ili sa sistemom za detekciju eksploziva (EDS) i lica koja analiziraju slike dobijene na skeneru za pregled obezbeđivanja moraju, kao deo postupka inicijalne sertifikacije ili odobravanja, da polože standardizovani test tumačenja slika.
11.3.3 Postupak periodične sertifikacije ili periodičnog odobravanja za lica koja rade sa rendgenskom opremom ili sa sistemom za detekciju eksploziva (EDS) i za lica koja analiziraju slike dobijene na skeneru za pregled obezbeđivanja, obuhvata standardizovani test tumačenja slika i vrednovanje radnih sposobnosti.
11.3.4 Ako se u razumnom vremenskom okviru, koji uobičajeno ne prelazi tri meseca, ne pristupi periodičnoj sertifikaciji ili periodičnom odobravanju ili ako se periodična sertifikacija ili periodično odobravanje ne obave uspešno, odgovarajuća ovlašćenja u vezi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu se oduzimaju.
11.3.5 Evidencije o sertifikaciji ili odobravanju se čuvaju za sva lica koja su sertifikovana ili odobrena, najmanje dok traje njihov ugovor.
11.4 PERIODIČNA OBUKA
11.4.1 Lica koja rade sa rendgenskom opremom ili sa sistemom za detekciju eksploziva (EDS) moraju da završe periodičnu obuku koja se sastoji od obuke i testiranja iz oblasti prepoznavanja slika. Ovo može da se sprovede kao:
a) obuka u učionici i/ili na računaru; ili
b) obuka na radnom mestu uz korišćenje TIP, pod uslovom da se na korišćenoj rendgenskoj opremi ili sistemu za detekciju eksploziva (EDS) upotrebljava TIP biblioteka sa najmanje 6.000 slika, kao što je navedeno dole, i da lice radi sa ovom opremom najmanje jednu trećinu svog radnog vremena.
Rezultati testiranja se dostavljaju licu i evidentiraju i mogu se uzeti u obzir kao deo postupka periodične sertifikacije ili periodičnog odobravanja.
Ako se vrši obuka u učionici i/ili na računaru, lica se podvrgavaju obuci prepoznavanja slika i testiranja najmanje šest sati na svakih šest meseci, koristeći:
- biblioteku slika koja sadrži najmanje 1.000 slika najmanje 250 različitih opasnih predmeta, uključujući slike sastavnih delova opasnih predmeta, pri čemu je svaki predmet prikazan u više različitih položaja i koja je uređena tako da pruža nepredvidljiv izbor slika iz biblioteke tokom obuke i testiranja; ili
- TIP slike iz TIP biblioteke koje najčešće nisu bile otkrivene, u kombinaciji sa nedavno snimljenim slikama opasnih predmeta koje odgovaraju vrsti pregleda obezbeđivanja i koje obuhvataju sve tipove odgovarajućih opasnih predmeta samo ako se jednom u periodu od tri godine koriste za obuku datog operatera na uređaju.
Ako se vrši obuka na radnom mestu uz korišćenje TIP, TIP biblioteka mora da sadrži najmanje 6.000 slika najmanje 1.500 različitih opasnih predmeta, uključujući slike sastavnih delova opasnih predmeta, sa svakim predmetom prikazanim u više različitih položaja.
11.4.2 Lica koja analiziraju slike dobijene na skeneru za pregled obezbeđivanja moraju da završe periodičnu obuku, koja se sastoji od obuke i testiranja iz oblasti prepoznavanja slika. Ovo može da se sprovede kao obuka u učionici i/ili na računaru u trajanju od najmanje šest sati, svakih šest meseci.
Rezultati testiranja se dostavljaju licu i evidentiraju i mogu se uzeti u obzir kao deo postupka periodične sertifikacije ili periodičnog odobravanja.
11.4.3 Lica koja obavljaju poslove iz tačke 11.2 ovog aneksa, osim onih koji su navedeni u tač. 11.4.1 i 11.4.2 ovog aneksa, se podvrgavaju periodičnoj obuci onoliko često koliko je potrebno da se stečene sposobnosti održavaju i da se steknu nove u skladu sa razvojem u oblasti obezbeđivanja.
Periodična obuka se vrši:
a) za sposobnosti stečene tokom inicijalne osnovne obuke, posebne obuke i obuke o značaju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, najmanje jednom svakih pet godina ili, u slučaju kada se sposobnosti nisu koristile duže od šest meseci, pre vraćanja na poslove obezbeđivanja; i
b) za nove ili dodatne sposobnosti, ako je potrebno da se lica koja primenjuju ili koja su odgovorna za primenu kontrola obezbeđivanja blagovremeno upoznaju sa novim pretnjama i zakonskim zahtevima, do trenutka kada se one moraju primenjivati.
Zahtevi iz podtačke a) se ne primenjuju na sposobnosti koje su stečene tokom posebne obuke, ali nisu više potrebne za obavljanje dodeljenih poslova.
11.4.4 Evidencije o periodičnoj obuci se čuvaju za sva lica koja su obučavana najmanje dok traje njihov ugovor.
11.5 KVALIFIKACIJE INSTRUKTORA
11.5.1 Instruktori moraju minimalno da ispunjavaju sve sledeće zahteve:
a) uspešan završetak bezbednosne provere u skladu sa tač. 11.1.3 i 11.1.5 ovog aneksa;
b) stručnost u tehnikama izvođenja nastave;
c) poznavanje radnog okruženja u odgovarajućoj oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
d) stručnost u elementima obezbeđivanja u vazduhoplovstvu o kojima predaju.
Sertifikacija se primenjuje minimalno na one instruktore koji su ovlašćeni za obavljanje obuke utvrđene u tač. 11.2.3.1 - 11.2.3.5 i 11.2.4 ovog aneksa (osim ako se ne radi o obuci supervizora koji isključivo nadziru lica navedena u tač. 11.2.3.6 - 11.2.3.10) i 11.2.5 ovog aneksa.
Instruktori moraju da se podvrgnu periodičnoj sertifikaciji najmanje svakih pet godina.
11.5.2 Instruktori moraju da redovno pohađaju obuke ili dobijaju informacije o dostignućima u odgovarajućim oblastima.
11.5.3 Odgovarajući organ mora da vodi ili da ima pristup listama instruktora koji obavljaju obuku u državi članici.
11.5.4 Ako odgovarajući organ smatra da se obukom koju sprovodi instruktor ne stiču odgovarajuće sposobnosti ili ako instruktor ne prođe uspešno bezbednosnu proveru, on oduzima odobrenje za tu obuku ili obezbeđuje da se instruktor suspenduje ili, po potrebi, izbriše sa liste instruktora. Kada je takva mera preduzeta, odgovarajući organ navodi takođe na koji način instruktor može da podnese zahtev da se suspenzija ukine, da bude vraćen na listu instruktora ili da se obnovi odobrenje za obuku.
11.5.5 Sve sposobnosti koje instruktor stekne u jednoj državi članici priznaju se, u cilju ispunjavanja uslova iz ovog poglavlja, u drugoj državi članici.
11.6 VALIDACIJA OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU
11.6.1 Validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU je standardizovan, dokumentovan, nepristrasan i objektivan postupak za pribavljanje i procenjivanje dokaza, kako bi se utvrdio nivo usaglašenosti subjekta koji je predmet validacije sa zahtevima iz Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje.
11.6.2 Validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU
Validacija obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU:
a) može da bude uslov za dobijanje ili održavanje pravnog statusa u skladu sa Uredbom (EU) br. 300/2008 i propisima za njeno izvršenje;
b) može da se sprovede od strane odgovarajućeg organa ili validatora sa odobrenjem validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili validatora koji je priznat kao ekvivalentan njemu, u skladu sa ovim poglavljem;
c) služi za ocenu mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koje primenjuju i za koje je odgovoran subjekt koji je predmet validacije ili delova tih mera za koje subjekt traži validaciju. Sastoji se najmanje od:
1) procene odgovarajuće dokumentacije koja se odnosi na obezbeđivanje u vazduhoplovstvu, uključujući program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu subjekta koji je predmet validacije ili njegov ekvivalent; i
2) verifikacije primene mera obezbeđivanja u vazduhoplovstvu, koja uključuje verifikaciju na licu mesta odgovarajućih delatnosti subjekta koji je predmet validacije, ako nije drugačije navedeno;
d) priznaje se od strane svih država članica.
11.6.3 Usloviza odobravanje validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU
11.6.3.1 Države članice odobravaju validatore obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU na osnovu sposobnosti za procenu usaglašenosti, koja obuhvata:
a) nezavisnost od privredne grane koja je predmet validacije, ako nije drugačije navedeno; i
b) odgovarajuću stručnost lica u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu za koju se vrši validacija, kao i metode za održavanje stručnosti na nivou iz tačke 11.6.3.5 ovog aneksa; i
c) funkcionalnost i prikladnost postupaka validacije.
11.6.3.2 Ako je odgovarajuće, tokom odobravanja se uzimaju u obzir sertifikati o akreditaciji u pogledu odgovarajućih usaglašenih standarda, kao što je EN-ISO/IEC17020, umesto ponovnog ocenjivanja njegove sposobnosti za procenu usaglašenosti.
11.6.3.3 Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU može da bude bilo koje fizičko ili pravno lice.
11.6.3.4 Nacionalno telo za akreditaciju osnovano u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 765/2008 može da bude ovlašćeno da izdaje odobrenja za ocenu sposobnosti pravnih lica za vršenje validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, da donosi administrativne mere u tom pogledu i da vrši nadzor nad validacijama obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
11.6.3.5 Svako fizičko lice koje vrši validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da ima odgovarajuću stručnost i iskustvo i mora da ispuni sve sledeće zahteve:
a) da prođe bezbednosnu proveru u skladu sa tačkom 11.1.3 ovog aneksa, koja se ponavlja najmanje svake pete godine;
b) da vrši validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU nepristrasno i objektivno, da razume smisao nezavisnosti i da primenjuje metode kojima izbegava situacije sukoba interesa u pogledu subjekta koji je predmet validacije;
c) da poseduje dovoljno teorijsko znanje i praktično iskustvo u oblasti kontrole kvaliteta, kao i odgovarajuće veštine i lične sposobnosti da prikupi, zabeleži i proceni nalaze na osnovu liste provere, posebno u pogledu:
1) principa, postupaka i tehnika za praćenje usaglašenosti;
2) faktora koji utiču na radni učinak i nadzor;
3) uloge i ovlašćenja validatora, uključujući i sukob interesa;
d) da pruži dokaz o odgovarajućoj stručnosti stečenoj obukom i/ili minimalnom radnom iskustvu u pogledu sledećih oblasti:
1) opšti principi Unije o obezbeđivanju u vazduhoplovstvu i ICAO standardi obezbeđivanja u vazduhoplovstvu;
2) posebni standardi koji se odnose na aktivnost koja je predmet validacije i kako se oni primenjuju na delatnosti;
3) tehnologije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu i tehnike koje su značajne za postupak validacije;
e) pohađa periodičnu obuku onoliko često koliko je dovoljno da se obezbedi da se održe postojeće i steknu nove sposobnosti, imajući u vidu razvoj u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu.
11.6.3.6 Odgovarajući organ sam vrši obuku za validatore obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ili odobrava i vodi listu odgovarajućih kurseva obuke u oblasti obezbeđivanja.
11.6.3.7 Države članice mogu da ograniče odobrenje validatoru obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, da u ime odgovarajućeg organa te države članice obavlja validaciju samo za teritoriju te države članice. U tim slučajevima, zahtevi iz tačke 11.6.4.2 ovog aneksa se ne primenjuju.
11.6.3.8 Odobrenje validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ističe nakon perioda od najviše pet godina.
11.6.4 Priznavanje i prestanak važenja statusa validatora obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU
11.6.4.1 Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU se ne smatra odobrenim sve dok podaci o njemu nisu navedeni u Bazi podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja. Svaki validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU mora da dobije dokaz o svom statusu od strane ili u ime odgovarajućeg organa. U periodu u kome podaci o validatorima obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ne mogu da se unesu u Bazu podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja, odgovarajući organ dostavlja Komisiji neophodne podatke o validatoru obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, koja ih čini dostupnim svim državama članicama.
11.6.4.2 Odobrene validatore obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU moraju da priznaju sve države članice.
11.6.4.3 Ako država članica utvrdi da validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU više ne ispunjava zahteve navedene u tač. 11.6.3.1 ili 11.6.3.5 ovog aneksa, ona oduzima odobrenje i briše validatora iz Baze podataka Unije o bezbednom lancu snabdevanja ili obaveštava odgovarajući organ koji ga je odobrio, navodeći razloge za svoju zabrinutost.
11.6.4.4 Privredna udruženja i subjekti pod njihovom odgovornošću koji sprovode interne programe obezbeđenja kvaliteta mogu da budu odobreni kao validatori obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, pod uslovom da ekvivalentne mere u tim programima obezbeđuju nepristrasnu i objektivnu validaciju. Priznavanje se vrši u saradnji odgovarajućih organa najmanje dve države članice.
11.6.4.5 Komisija može da prizna validacione aktivnosti koje su preduzeli organi ili validatori obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji su pod nadležnošću i priznati od strane treće države ili međunarodne organizacije, ako je moguće potvrditi njihovu ekvivalentnost validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU. Njihova lista se vodi u Dodatku 6-F(iii).
11.6.5 Izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU ("izveštaj o validaciji")
11.6.5.1 U izveštaju o validaciji se navode podaci o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i on sadrži najmanje:
a) popunjenu listu provere koju je potpisao validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU, uključujući, ako se zahteva, komentare subjekta koji je predmet validacije sa neophodnim podacima;
b) izjavu o obavezama koju je potpisao subjekt koji je predmet validacije; i
c) izjavu o nezavisnosti u pogledu subjekta koji je predmet validacije, koju je potpisalo lice koje sprovodi validaciju obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
11.6.5.2 Validator obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU utvrđuje nivo usaglašenosti sa ciljevima sadržanim u listi provere i beleži te nalaze u odgovarajućem delu liste provere.
11.6.5.3 U izjavi o obavezama se navodi obaveza subjekta koji je predmet validacije da nastavi da radi u skladu sa uspešno potvrđenim operativnim standardima.
11.6.5.4 Subjekt koji je predmet validacije može da izjavi svoju saglasnost ili nesaglasnost sa nivoom usaglašenosti koji je naveden u izveštaju o validaciji. Takva izjava postaje sastavni deo izveštaja o validaciji.
11.6.5.5 Numerisanje stranica, datum validacije obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU i parafiranje svake stranice od strane validatora i subjekta validacije su dokaz o celovitosti izveštaja o validaciji.
11.6.5.6 Po pravilu, izveštaj je na engleskom jeziku i dostavlja se subjektu koji je predmet validacije i, ako je moguće, odgovarajućem organu, u roku od najviše mesec dana nakon verifikacije na licu mesta.
11.7 UZAJAMNO PRIZNAVANJE OBUKE
11.7.1 Sve sposobnosti koje neko lice stekne u jednoj državi članici da bi ispunilo zahteve iz Uredbe (EZ) br. 300/2008 i propisa za njeno izvršenje, priznaju se u drugoj državi članici.
IZJAVA O NEZAVISNOSTI - VALIDATOR OBEZBEĐIVANJA U VAZDUHOPLOVSTVU EU
a) Potvrđujem da sam utvrdio nivo usaglašenosti subjekta koji je predmet validacije na nepristrasan i objektivan način.
b) Potvrđujem da nisam zaposlen i da nisam bio zaposlen u prethodne dve godine kod subjekta koji je predmet validacije.
c) Potvrđujem da nemam ekonomski ili drugi posredni ili neposredni interes u rezultatu aktivnosti validacije, subjektu koji je predmet validacije ili licima koja su sa njim povezana.
d) Potvrđujem da nemam i da u prethodnih 12 meseci nisam imao poslovne veze, kao što su obuka i konsultacije, izvan postupka validacije, sa subjektom koji je predmet validacije u oblastima vezanim za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu.
e) Potvrđujem da je izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU zasnovan na detaljnoj proceni utvrđenih činjenica iz odgovarajuće dokumentacije o obezbeđivanju, koju čini:
- program za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu subjekta ili njegov ekvivalent, i
- verifikacija njegove primene na licu mesta.
f) Potvrđujem da je izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU zasnovan na proveri svih oblasti od značaja za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu za koje se od validatora zahteva da da mišljenje na osnovu odgovarajuće EU liste provere.
g) Potvrđujem da sam primenio metodologiju koja omogućava zasebne izveštaje o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU za svakog subjekta koji je predmet validacije i omogućava objektivnost i nepristranost u utvrđivanju činjenica i proceni, ako je više subjekata predmet validacije u zajedničkom postupku.
h) Potvrđujem da nisam prihvatio nikakvu finansijsku ili drugu korist, osim primerene naknade za validaciju i naknade putnih troškova i troškova smeštaja.
Prihvatam punu odgovornost za izveštaj o validaciji obezbeđivanja u vazduhoplovstvu EU.
Naziv subjekta koji je bio predmet validacije:
Ime i prezime validatora obezbeđivanju u vazduhoplovstvu EU:
Datum:
Potpis:
12.0 OPŠTE ODREDBE
12.0.1 Organ, operater ili subjekt koji koristi opremu za primenjivanje mera za koje je odgovoran u skladu sa nacionalnim programom za obezbeđivanje u vazduhoplovstvu iz člana 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008, mora da preduzme razumne mere kako bi obezbedio da oprema ispunjava standarde određene u ovom poglavlju.
Informacije koje su klasifikovane u skladu sa Odlukom (EU, Euratom) br. 2015/444 odgovarajući organ dostavlja proizvođačima opreme, ako su one neophodne za njihovo poslovanje.
12.0.2 Svaki komad opreme za obezbeđivanje se mora rutinski testirati.
12.0.3 Proizvođači opreme obezbeđuju koncept rada i oprema mora da se koristi u skladu sa njim.
12.1 METAL-DETEKTORSKA VRATA (WTMD)
12.1.1 Opšta načela
12.1.1.1 Metal-detektorska vrata (WTMD) moraju da budu u stanju da otkriju i pomoću alarma ukažu najmanje na određene metalne predmete, pojedinačno i u kombinaciji.
12.1.1.2 Otkrivanje pomoću metal-detektorskih vrata (WTMD) mora da bude nezavisno od položaja i orijentacije metalnih predmeta.
12.1.1.3 Metal-detektorska vrata (WTMD) moraju da budu čvrsto fiksirana za tvrdu podlogu.
12.1.1.4 Metal-detektorska vrata (WTMD) moraju da imaju vizuelni indikator koji pokazuje da je oprema u radu.
12.1.1.5 Sredstva za podešavanje osetljivosti metal-detektorskih vrata (WTMD) moraju da budu zaštićena i dostupna samo ovlašćenim licima.
12.1.1.6 Metal-detektorska vrata (WTMD) moraju da daju vizuelni i zvučni alarm kada otkriju metalne predmete koje su navedeni u tački 12.1.1.1 ovog aneksa. Obe vrste alarma moraju da budu takve da se mogu registrovati u prečniku od dva metra.
12.1.1.7 Vizuelni alarm mora da daje indikaciju jačine signala otkrivenog pomoću metal-detektorskih vrata (WTMD).
12.1.1.8 Metal-detektorska vrata (WTMD) se postavljaju tako da na njih ne utiču izvori ometanja.
12.1.2 Standardi za metal-detektorska vrata (WTMD)
12.1.2.1 Postoje dva standarda za metal-detektorska vrata (WTMD). Bliži zahtevi u pogledu ovih standarda su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.1.2.2 Sva metal-detektorska vrata (WTMD) koja se koriste isključivo za pregled obezbeđivanja lica koja nisu putnici, moraju da ispunjavaju najmanje standard 1.
12.1.2.3 Sva metal-detektorska vrata (WTMD) koja se koriste za pregled obezbeđivanja putnika moraju da ispunjavaju standard 2.
12.1.3 Dodatni zahtevi za metal-detektorska vrata (WTMD)
Sva metal-detektorska vrata (WTMD) za koja je ugovor o njihovoj instalaciji zaključen posle 5. januara 2007. godine moraju da imaju mogućnost da:
a) proizvode zvučni i/ili vizuelni signal kada određeni procenat lica prođe kroz metal-detektorska vrata (WTMD), a da nisu izazvala alarm iz tačke 12.1.1.1 ovog aneksa. Mora postojati mogućnost podešavanja tog procenta; i
b) broje lica na kojima je izvršen pregled obezbeđivanja, isključujući sva lica koja prolaze kroz metal-detektorska vrata (WTMD) u suprotnom smeru; i
c) broje broj alarma; i
d) izračunavaju broj alarma kao procenat broja lica na kojima je izvršen pregled obezbeđivanja.
12.1.4 Dodatni zahtevi za metal-detektorska vrata (WTMD) koja se koriste u kombinaciji sa opremom za detekciju metala u obući (SMD)
12.1.4.1 Sva metal-detektorska vrata (WTMD) koja se koriste u kombinaciji sa opremom za detekciju metala u obući (SMD) moraju da imaju mogućnost da otkriju i vizuelnim indikatorom ukažu najmanje na određene metalne predmete, pojedinačno i u kombinaciji i moraju da ukažu na visinu na kojoj se ovaj predmet (ili predmeti) nalazi kod lica koje prolazi kroz njih. Ovo mora da bude nezavisno od vrste i broja predmeta i njihovog položaja.
12.1.4.2 Sva metal-detektorska vrata (WTMD) koja se koriste u kombinaciji sa opremom za detekciju metala u obući (SMD) moraju da imaju mogućnost da otkriju i alarmom ukažu gde se nalaze metalni predmeti na osobi u najmanje dve zone. Prva zona mora da odgovara donjem delu nogu, između poda i najviše 35 cm iznad poda. Sve druge zone moraju da budu iznad prve zone.
12.2 RUČNI METAL-DETEKTOR (HHMD)
12.2.1 Ručni metal-detektor (HHMD) mora da ima mogućnost da otkrije gvozdene predmete i metalne predmete koji nisu od gvožđa. Na otkrivanje i utvrđivanje položaja metalnih predmeta se ukazuje alarmom.
12.2.2 Sredstva za podešavanje osetljivosti ručnog metal-detektora (HHMD) moraju da budu zaštićena i dostupna samo ovlašćenim licima.
12.2.3 Kada otkrije predmete od metala ručni metal-detektor (HHMD) daje zvučni alarm. Alarm mora da se registruje u prečniku od jednog metra.
12.2.4 Na efikasnost ručnog metal-detektora (HHMD) ne smeju da utiču izvori ometanja.
12.2.5 Ručni metal-detektor (HHMD) mora da ima vizuelni indikator koji pokazuje da je oprema u radu.
12.3 RENDGENSKA OPREMA
Rendgenska oprema mora da bude u skladu sa detaljnim zahtevima koji su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.4 SISTEMI ZA DETEKCIJU EKSPLOZIVA (EDS)
12.4.1 Opšta načela
12.4.1.1 Sistemi za detekciju eksploziva (EDS) moraju da imaju mogućnost da otkriju i alarmom ukažu na određene i veće pojedinačne količine eksplozivnog materijala koji se nalazi u prtljagu ili drugim pošiljkama.
12.4.1.2 Otkrivanje mora da bude nezavisno od oblika, položaja ili orijentacije eksplozivnog materijala.
12.4.1.3 Sistem za detekciju eksploziva (EDS) se oglašava alarmom u svakoj od sledećih okolnosti:
- ako otkrije eksplozivni materijal; i
- ako otkrije prisustvo predmeta koji sprečava otkrivanje eksplozivnog materijala;
- ako je sadržaj torbe ili pošiljke suviše gust da bi se analizirao.
12.4.2 Standardi za sisteme za detekciju eksploziva (EDS)
12.4.2.1 Svi sistemi za detekciju eksploziva (EDS) koji su instalirani pre 1. septembra 2014. godine moraju da ispunjavaju najmanje standard 2.
12.4.2.2 Standard 2 ističe 1. septembra 2020. godine.
12.4.2.3 Odgovarajući organ može da dozvoli da sistem za detekciju eksploziva (EDS) standarda 2, koji je instaliran između 1. januara 2011. godine i 1. septembra 2014. godine, nastavi da se koristi najkasnije do 1. septembra 2022. godine.
12.4.2.4 Odgovarajući organ mora da obavesti Komisiju kada izda dozvolu da se sistem za detekciju eksploziva (EDS) standarda 2 koristi posle 1. septembra 2020. godine.
12.4.2.5 Svi sistemi za detekciju eksploziva (EDS) koji su instalirani posle 1. septembra 2014. godine moraju da ispunjavaju standard 3.
12.4.2.6 Svi sistemi za detekciju eksploziva (EDS) moraju najkasnije do 1. septembra 2020. godine da ispunjavaju standard 3, osim ako se primenjuje tačka 12.4.2.3 ovog aneksa.
12.4.2.7 Svi sistemi za detekciju eksploziva (EDS) namenjeni za pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga moraju da ispunjavaju najmanje standard C1.
12.4.2.8 Svi sistemi za detekciju eksploziva (EDS) namenjeni za pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga u kojem se ne nalaze prenosivi računari i druga veća elektronska oprema, moraju da ispunjavaju najmanje standard C2.
12.4.2.9 Svi sistemi za detekciju eksploziva (EDS) namenjeni za pregled obezbeđivanja ručnog prtljaga u kojem se nalaze prenosivi računari i druga veća elektronska oprema, tečnosti, aerosoli i gelovi (LAGS), moraju da ispunjavaju najmanje standard C3.
12.4.3 Zahtevi u pogledu kvaliteta slike za sisteme za detekciju eksploziva (EDS)
Kvalitet slike za sisteme za detekciju eksploziva (EDS) mora da bude u skladu sa detaljnim zahtevima koji su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.5 UBACIVANJE SLIKE ZABRANJENOG PREDMETA (TIP)
12.5.1 Opšta načela
12.5.1.1 Ubacivanje slike zabranjenog predmeta (TIP) mora da ima mogućnost da ubaci kombinovane virtuelne slike opasnih predmeta (CTI) ili fiktivne virtuelne slike opasnih predmeta (FTI).
CTI su rendgenske slike torbi ili drugih pošiljaka koje sadrže opasne predmete.
FTI su rendgenske slike opasnih predmeta koje se ubacuju u rendgensku sliku torbi ili drugih pošiljaka koje se pregledaju.
Slike opasnih predmeta se ubacuju u rendgensku sliku torbi ili drugih pošiljaka na način da budu ravnomerno raspoređene i ne uvek na istoj poziciji.
Mora da postoji mogućnost podešavanja procenta FTI i CTI slika koje se ubacuju.
Ako se koristi CTI:
a) koncept rada mora da obezbedi da lice koje obavlja pregled obezbeđivanja ne može da vidi torbe ili druge pošiljke koje prolaze kroz rendgensku opremu ili sistem za detekciju eksploziva (EDS) i ne može da odredi da li mu je CTI ubačen ili bi mogao biti ubačen; i
b) TIP sistem i broj slika u biblioteci moraju da u razumnoj meri obezbede da se licu koje obavlja pregled obezbeđivanja ne prikaže isti CTI u periodu od 12 meseci.
Ako se CTI TIP sa sistemom za detekciju eksploziva (EDS) koristi isključivo za pregled obezbeđivanja predatog prtljaga, zahtev iz podtačke b) se primenjuje tek od 1. januara 2019. godine.
12.5.1.2 TIP ne sme da utiče na performanse i normalno funkcionisanje rendgenske opreme ili sistema za detekciju eksploziva (EDS).
Licu koje obavlja pregled obezbeđivanja se ne sme dati indikacija da će se ubaciti ili da je bila ubačena CTI ili FTI, sve dok se ne prikaže poruka u skladu sa tačkom 12.5.2.2 ovog aneksa.
12.5.1.3 Sredstva za upravljanje TIP moraju da budu zaštićena i dostupna samo ovlašćenim licima.
12.5.1.4 Mora da postoji administrator za TIP koji je odgovoran za upravljanje konfiguracijom TIP sistema.
12.5.1.5 Odgovarajući organ mora redovno da prati pravilno korišćenje TIP sistema i da obezbedi da su sistemi pravilno konfigurisani, uključujući realistična i odgovarajuća ubacivanja CTI i FTI slika, ako se koriste, da su u skladu sa zahtevima, kao i da imaju ažurirane biblioteke slika.
12.5.2 Sastav TIP
12.5.2.1 TIP mora da sadrži najmanje:
a) biblioteku FTI ili CTI; i
b) sredstva za prikazivanje i za brisanje poruka; i
c) sredstva za snimanje i prikazivanje rezultata reagovanja lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja.
12.5.2.2 TIP mora da prikaže poruku licu koje obavlja pregled obezbeđivanja u svakoj od sledećih okolnosti:
a) kada je lice koje obavlja pregled obezbeđivanja reagovalo, a CTI ili FTI je bila ubačena;
b) kada lice koje obavlja pregled obezbeđivanja nije reagovalo, a CTI ili FTI je bila ubačena;
c) kada lice koje obavlja pregled obezbeđivanja reagovalo, a nijedna CTI ili FTI nije ubačena;
d) kada pokušaj da se ubaci CTI ili FTI nije uspeo, a bio je vidljiv licu koje obavlja pregled obezbeđivanja.
Poruka se prikazuje tako da ne zaklanja sliku torbe ili pošiljke na koju se odnosi.
Poruka ostaje prikazana dok je ne izbriše lice koje obavlja pregled obezbeđivanja.
U slučajevima iz podtač. a) i b) poruka se prikazuje zajedno sa CTI ili FTI.
12.5.2.3 Pristup opremi na koju je instaliran i na kojoj se koristi TIP zahteva da lice koje obavlja pregled obezbeđivanja koristi jedinstvenu šifru.
12.5.2.4 TIP mora da ima mogućnost čuvanja rezultata reagovanja lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja najmanje tokom 12 meseci i to u formatu koji omogućava davanje izveštaja.
12.5.2.5 Sastav TIP je, takođe, predmet dodatnih detaljnih zahteva koji su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.6 SISTEM ZA DETEKCIJU TRAGOVA EKSPLOZIVA (ETD)
12.6.1 Sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) mora da ima mogućnost da sakupi i analizira čestice u tragovima ili isparenja sa kontaminiranih površina ili iz sadržine prtljaga ili pošiljaka i da alarmom ukaže na prisustvo eksploziva. Za potrebe obavljanja pregleda obezbeđivanja, on mora da ispunjava sve sledeće zahteve:
a) potrošni materijal ne treba da se koristi suprotno preporukama proizvođača ili ako se čini da su se njegove performanse smanjile tokom korišćenja;
b) sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) može da se koristi samo u okruženju za koje je odobreno njegovo korišćenje.
Moraju da postoje standardi za sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) za uzorkovanje čestica i isparenja. Detaljni zahtevi o ovim standardima su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.6.2 Standard za sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) koji koristi uzorkovanje čestica se primenjuje na sisteme za detekciju tragova eksploziva (ETD) koji se upotrebljavaju od 1. septembra 2014. godine.
12.6.3 Odgovarajući organ može dozvoliti da sistem za detekciju tragova eksploziva (ETD) za koji nije potvrđeno da je u skladu sa Dodatkom 12-L, a koji je u upotrebi pre 1. jula 2014. godine i koji koristi uzorkovanje čestica, nastavi da se koristi najkasnije do 1. jula 2020. godine.
12.7 OPREMA ZA PREGLED OBEZBEĐIVANJA TEČNOSTI, AEROSOLA I GELOVA (LAGs)
12.7.1 Opšta načela
12.7.1.1 Sistem za otkrivanje tečnih eksploziva (LEDS) mora da ima mogućnost da otkrije i alarmom ukaže na prisustvo određene i veće pojedinačne količine materijala koji predstavlja pretnju, a nalazi se u tečnostima, aerosolima ili gelovima (LAGs).
12.7.1.2 Oprema mora da se koristi na način koji obezbeđuje da se ambalaža postavlja i orijentiše tako da mogućnosti otkrivanja budu u potpunosti iskorišćene.
12.7.1.3 Oprema se oglašava alarmom u svakoj od sledećih okolnosti:
a) ako otkrije opasan materijal;
b) ako otkrije prisustvo predmeta koji sprečava otkrivanje opasnog materijala;
c) ako ne može da se oceni da li su tečnosti, aerosoli i gelovi (LAG) bezopasni ili ne;
d) ako je sadržaj pregledane torbe suviše gust da bi se analizirao.
12.7.2 Standardi za sistem za otkrivanje tečnih eksploziva (LEDS)
12.7.2.1 Postoje tri standarda za sistem za otkrivanje tečnih eksploziva (LEDS). Detaljni zahtevi u vezi sa tim standardima su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.7.2.2 Svi sistemi za otkrivanje tečnih eksploziva (LEDS) moraju da ispunjavaju standard 2.
12.7.3 Odobravanje opreme za pregled obezbeđivanja tečnosti, aerosoli i gelova (LAGs)
Oprema za koju je izdato odobrenje od strane ili u ime odgovarajućeg organa države članice da ispunjava standarde koji su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005, druge države članice priznaju kao usaglašenu sa ovim standardima. Države članice dostavljaju Komisiji naziv i, na zahtev, druge relevantne podatke o subjektima određenim za odobravanje opreme. Komisija obaveštava druge države članice o tim subjektima.
12.8 METODE PREGLEDA OBEZBEĐIVANJA UPOTREBOM NOVIH TEHNOLOGIJA
12.8.1 Država članica može da odobri metodu pregleda obezbeđivanja upotrebom novih tehnologija koje nisu obuhvaćene ovom uredbom, pod uslovom:
a) da se koristi u svrhu ocene nove metode pregleda obezbeđivanja; i
b) da ne utiče negativno na dostignuti opšti nivo obezbeđivanja; i
c) da se lica na koja utiče, uključujući putnike, odgovarajuće obaveste da se ispitivanje sprovodi.
12.8.2 Pre planiranog uvođenja, dotična država članica pismeno obaveštava Komisiju i druge države članice o predloženoj metodi pregleda obezbeđivanja koju namerava da dozvoli, pri čemu prilaže procenu koja pokazuje kako će garantovati da primena nove metode ispunjava zahteve iz tačke 12.8.1 podtačka b) ovog aneksa. Obaveštenje sadrži, takođe, detaljne informacije o lokaciji (lokacijama) na kojoj se planira korišćenje metode pregleda obezbeđivanja i o predviđenoj dužini perioda ocenjivanja.
12.8.3 Ako Komisija pozitivno odgovori državi članici ili ako država članica ne primi nikakav odgovor u roku od tri meseca od prijema pismenog obaveštenja, država članica može tada da dopusti uvođenje metode pregleda obezbeđivanja upotrebom novih tehnologija.
Ako Komisija nije uverena da predložena metoda pregleda obezbeđivanja pruža dovoljno garancija da će biti održan opšti nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu koji je dostignut u Uniji, Komisija o tome obaveštava državu članicu u roku od tri meseca od prijema obaveštenja iz tačke 12.8.2 ovog aneksa, obrazlažući svoju zabrinutost. U takvim okolnostima, dotična država članica ne započinje sa metodom pregleda obezbeđivanja sve dok ne uveri Komisiju.
12.8.4 Najduži period ocenjivanja za svaku metodu pregleda obezbeđivanja upotrebom novih tehnologija je 18 meseci. Ovaj period ocenjivanja Komisija može da produži najviše za narednih 12 meseci, pod uslovom da država članica podnese odgovarajuće obrazloženje za produženje.
12.8.5 U periodu ocenjivanja, u vremenskim razmacima od najviše šest meseci, odgovarajući organ dotične države članice dostavlja Komisiji izveštaje o napretku u ocenjivanju. Komisija obaveštava druge države članice o sadržini izveštaja o napretku. Ako se izveštaji o napretku ne dostave, Komisija može da zahteva od države članice da suspenduje ispitivanje.
12.8.6 Ako, na osnovu izveštaja, Komisija ne stekne uverenje da metod pregleda obezbeđivanja koji se ispituje pruža dovoljno garancija da će biti održan opšti nivo obezbeđivanja u vazduhoplovstvu u Uniji, Komisija obaveštava državu članicu da se ispitivanje mora suspendovati, sve dok takve garancije ne budu date.
12.8.7 Nijedan period ocenjivanja ne može da bude duži od 30 meseci.
12.9 PSI ZA OTKRIVANJE EKSPLOZIVA
12.9.1 Opšta načela
12.9.1.1 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) mora da bude sposoban da otkrije i ukaže na određene i veće pojedinačne količine eksplozivnog materijala.
12.9.1.2 Otkrivanje mora da bude nezavisno od oblika, položaja ili orijentacije eksplozivnog materijala.
12.9.1.3 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) mora da pasivnom reakcijom upozori kada otkrije eksplozivne materijale navedene u Dodatku 12-D Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.1.4 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) i njegov vodič mogu da se koriste za pregled obezbeđivanja ako su oboje odobreni pojedinačno i u kombinaciji kao tim.
12.9.1.5 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) i njegov vodič se podvrgavaju inicijalnoj i periodičnoj obuci, kako bi se obezbedilo da se zahtevane sposobnosti usvoje i održavaju i, ako je potrebno, da se usvoje nove sposobnosti.
12.9.1.6 Da bi bio odobren, EDD tim koji se sastoji od psa za otkrivanje eksploziva (EDD) i vodiča, mora uspešno da završi obuku.
12.9.1.7 EDD tim mora da bude odobren od strane ili u ime odgovarajućeg organa u skladu sa Dodatkom 12-E i Dodatkom 12-F Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.1.8 Nakon odobrenja od strane odgovarajućeg organa, EDD tim može da se koristi za pregled obezbeđivanja upotrebom metode slobodnog traganja ili metode njušenja traga eksploziva na poziciji odvojenoj od predmeta pregleda.
12.9.2 Standardi za pse za otkrivanje eksploziva (EDD)
12.9.2.1 Zahtevi u pogledu sposobnosti pasa za otkrivanje eksploziva (EDD) su utvrđeni u Dodatku 12-D Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.2.2 EDD tim koji se koristi za pregled obezbeđivanja lica, ručnog prtljaga, stvari koje nose sa sobom lica koja nisu putnici, vozila, vazduhoplova, zaliha namenjenih potrošnji tokom leta i zaliha namenjenih potrošnji na aerodromu, kao i obezbeđivano-restriktivnih zona aerodroma, mora da ispunjava standard 1 za otkrivanje.
12.9.2.3 EDD tim koji se koristi za pregled obezbeđivanja predatog prtljaga, pošte avio-prevozioca, materijala avio-prevozioca, robe i pošte mora da ispunjava standard 2 za otkrivanje.
12.9.2.4 EDD tim koji je odobren za otkrivanje eksplozivnih materijala upotrebom metode njušenja traga eksploziva na poziciji odvojenoj od predmeta pregleda, može da se koristi samo u pregledu obezbeđivanja robe, ali ne i drugih oblasti koje su uključene u standard 2.
12.9.2.5 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) koji se koristi za otkrivanje eksplozivnih materijala se oprema odgovarajućim sredstvima koja omogućavaju jedinstvenu identifikaciju tog psa.
12.9.2.6 Kada obavlja dužnosti u vezi otkrivanja eksploziva, pas za otkrivanje eksploziva (EDD) mora uvek da bude u pratnji vodiča koji je odobren da radi sa tim psom.
12.9.2.7 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) koji je odobren za metod slobodnog traganja ima samo jednog vodiča. Jedan vodič može da ima odobrenje za vođenje najviše dva psa za otkrivanje eksploziva (EDDs).
12.9.2.8 Psa za otkrivanje eksploziva (EDD) koji je odobren za metod njušenja traga eksploziva na poziciji odvojenoj od predmeta pregleda mogu da vode najviše dva vodiča za svakog psa.
12.9.3 Zahtevi u pogledu obuke
Opšte obaveze u pogledu obuke
12.9.3.1 Obuka EDD tima uključuje elemente teorijske, praktične i obuke na radnom mestu.
12.9.3.2 Sadržaj kurseva obuke mora da odredi ili odobri odgovarajući organ.
12.9.3.3 Obuka se sprovodi od strane ili u ime odgovarajućeg organa, korišćenjem instruktora koji su kvalifikovani u skladu sa tačkom 11.5 ovog aneksa.
12.9.3.4 Psi koji se obučavaju za otkrivanje eksploziva se koriste samo za tu svrhu.
12.9.3.5 U toku obuke se koriste nastavna sredstva koja predstavljaju eksplozivne materijale.
12.9.3.6 Svim licima koja rukuju nastavnim sredstvima se mora obezbediti obuka, kako bi se sprečila kontaminacija.
Inicijalna obuka za EDD timove
12.9.3.7 EDD tim se podvrgava inicijalnoj obuci u skladu sa kriterijumima koji su utvrđeni u tački 12.9.3 Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.3.8 Inicijalna obuka za EDD tim mora da uključi praktičnu obuku u predviđenom radnom okruženju.
Periodična obuka za EDD timove
12.9.3.9 Pas za otkrivanje eksploziva (EDD) i njegov vodič se podvrgavaju zahtevima periodične obuke, pojedinačno i u kombinaciji kao tim.
12.9.3.10 Periodičnom obukom se održavaju postojeće sposobnosti koje se zahtevaju inicijalnom obukom i one koje su stečene u skladu sa razvojem obezbeđivanja.
12.9.3.11 Periodična obuka za EDD tim se obavlja u vremenskim razmacima od najmanje šest nedelja. Minimalno trajanje periodične obuke ne sme da bude kraće od četiri sata u svakom periodu od šest nedelja.
12.9.3.12 Tačka 11. se ne primenjuje u slučaju kada je pas za otkrivanje eksploziva (EDD) bio podvrgnut obuci prepoznavanja svih materijala navedenih u Dodatku 12-D Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005, najmanje jednom nedeljno.
Evidencija obuke za EDD timove
12.9.3.13 Evidencija o inicijalnoj i periodičnoj obuci psa za otkrivanje eksploziva (EDD) i njegovog vodiča se čuva najmanje dok traje njihov ugovor o radu i stavlja se na raspolaganje odgovarajućem organu na njegov zahtev.
Operativna obuka za EDD timove
12.9.3.14 Ako se rasporedi na vršenje pregleda obezbeđivanja pas za otkrivanje eksploziva (EDD) se podvrgava operativnoj obuci kako bi se obezbedilo da ispunjava zahteve u pogledu sposobnosti utvrđene u Dodatku 12-D Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.3.15 Operativna obuka se sprovodi kontinuirano, na osnovu slučajnog uzorka, u toku perioda raspoređivanja i njome se mere sposobnosti pasa za otkrivanje eksploziva (EDDs) u pogledu otkrivanja, pomoću odobrenih nastavnih sredstava.
12.9.4 Procedure odobravanja
12.9.4.1 Procedura odobravanja mora da obezbedi da se mere sve sledeće sposobnosti:
a) sposobnost psa za otkrivanje eksploziva (EDD) da ispuni zahteve u pogledu sposobnosti otkrivanja koji su utvrđeni u Dodatku 12-D Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005;
b) sposobnost psa za otkrivanje eksploziva (EDD) da pasivno ukaže na prisustvo eksplozivnih materijala;
c) sposobnost psa za otkrivanje eksploziva (EDD) i njegovog (njegovih) vodiča da rade efikasno kao tim;
d) sposobnost vodiča da pravilno vodi psa za otkrivanje eksploziva (EDD), da tumači i odgovarajuće reaguje na reakciju psa za otkrivanje eksploziva (EDD) na prisustvo eksplozivnog materijala.
12.9.4.2 Procedura odobravanja mora da simulira sve radne prostore u kojima će EDD tim raditi.
12.9.4.3 EDD tim mora uspešno da završi obuku za svaku oblast za koju je odobrenje traženo.
12.9.4.4 Procedure odobravanja moraju da se sprovedu u skladu sa Dodatkom 12-E i Dodatkom 12-F Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.4.5 Važenje svakog odobrenja ne može da bude duže od 12 meseci.
12.9.5 Kontrola kvaliteta
12.9.5.1 EDD tim se podvrgava merama kontrole kvaliteta koje su utvrđene u Dodatku 12-G Sprovedbene odluke Komisije C (2015) 8005.
12.9.6 Metodologija pregleda obezbeđivanja
Dalji detaljni zahtevi su sadržani u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.10 METAL-DETEKTORSKA OPREMA (MDE)
Detaljne odredbe o korišćenju metal-detektorske opreme (MDE) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.11 SKENERI ZA PREGLED OBEZBEĐIVANJA
12.11.1 Opšta načela
Skener za pregled obezbeđivanja je sistem za pregled lica koji je sposoban da otkrije metalne i nemetalne predmete, različite od ljudske kože, koji se nose na telu ili u odeći.
Skener za pregled obezbeđivanja kod kojeg lice analizira dobijenu sliku može da se sastoji od sistema za otkrivanje koji stvara sliku tela lica, koja se analizira i uz pomoć koje se utvrđuje da li na telu lica koje se pregleda ima metalnih ili nemetalnih predmeta različitih od ljudske kože. Ako lice koje analizira dobijenu sliku otkrije takav predmet, on obaveštava lice koje obavlja pregled obezbeđivanja o mestu gde se on nalazi, radi vršenja daljih pregleda. U ovom slučaju lice koje analizira dobijenu sliku se smatra sastavnim delom sistema za otkrivanje.
Skener za pregled obezbeđivanja sa automatskim otkrivanjem pretnje može da se sastoji od sistema za otkrivanje koji automatski prepoznaje metalne i nemetalne predmete različite od ljudske kože, koje lice koje se pregleda nosi na telu. Kada sistem identifikuje takav predmet, mesto gde se on nalazi se označava na anatomskoj slici licu koje obavlja pregled obezbeđivanja.
Za potrebe pregleda obezbeđivanja putnika, skener za pregled obezbeđivanja mora da ispunjava sve sledeće standarde:
a) skeneri za pregled obezbeđivanja moraju da otkrivaju i da pomoću alarma ukazuju najmanje na određene metalne i nemetalne predmete, uključujući eksplozive, pojedinačno i u kombinaciji;
b) otkrivanje mora da bude nezavisno od položaja i orijentacije predmeta;
c) sistem mora da poseduje vizuelni indikator koji pokazuje da je oprema u radu;
d) skeneri za pregled obezbeđivanja moraju da budu postavljeni tako da na njihov rad ne utiču izvori ometanja;
e) ispravnost rada skenera za pregled obezbeđivanja mora da se testira svakodnevno;
f) skener za pregled obezbeđivanja mora da se upotrebljava u skladu sa konceptom rada koji je preporučio proizvođač.
Skeneri za pregled obezbeđivanja putnika se postavljaju i upotrebljavaju u skladu sa Preporukom Saveta br. 1999/519/EZ i Direktivom Evropskog parlamenta i Saveta br. 2013/35/EU.
12.11.2 Standardi za skenere za pregled obezbeđivanja
Zahtevi koji se odnose na karakteristike skenera za pregled obezbeđivanja su utvrđeni u Dodatku 12-K, koji se klasifikuje kao "CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL" i sa kojim se postupa u skladu sa Odlukom (EU, Euratom) br. 2015/444.
Skeneri za pregled obezbeđivanja moraju da ispune standarde definisane u Dodatku 12-K od dana stupanja na snagu ove uredbe.
12.11.2.1 Svi skeneri za pregled obezbeđivanja moraju da ispunjavaju standard 1.
Standard 1 prestaje da važi 1. januara 2022. godine.
12.11.2.2 Standard 2 se primenjuje na skenere za pregled obezbeđivanja instalirane posle 1. januara 2019. godine.
12.12 OPREMA ZA DETEKCIJU METALA U OBUĆI (SMD)
12.12.1 Opšta načela
12.12.1.1 Oprema za detekciju metala u obući (SMD) mora da ima mogućnost da otkrije i pomoću alarma ukaže najmanje na određene metalne predmete, pojedinačno i u kombinaciji.
12.12.1.2 Otkrivanje pomoću opreme za detekciju metala u obući (SMD) mora da bude nezavisno od položaja i orijentacije metalnog predmeta.
12.12.1.3 Oprema za detekciju metala u obući (SMD) mora da bude postavljena na čvrstu podlogu.
12.12.1.4 Oprema za detekciju metala u obući (SMD) mora da poseduje vizuelni indikator koji pokazuje da je oprema u radu.
12.12.1.5 Sredstva za podešavanje osetljivosti opreme za detekciju metala u obući (SMD) moraju da budu zaštićena i dostupna samo ovlašćenim licima.
12.12.1.6 Oprema za detekciju metala u obući (SMD) mora da aktivira i vizuelni i zvučni alarm kada otkrije metalne predmete kao što je navedeno u tački 12.12.1.1 ovog aneksa. Obe vrste alarma moraju da budu takvi da se mogu registrovati u prečniku od jednog metra.
12.12.1.7 Oprema za detekciju metala u obući (SMD) mora da bude postavljena tako da na njen rad ne utiču izvori ometanja.
12.12.2 Standardi za opremu za detekciju metala u obući (SMD)
12.12.2.1 Postoje dve vrste standarda za opremu za detekciju metala u obući (SMD). Detaljni zahtevi u vezi sa ovim standardima su utvrđeni u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
12.12.2.2 Sva oprema za detekciju metala u obući (SMD) koja se koristi isključivo za pregled lica koja nisu putnici, mora da ispunjava najmanje standard 1.
12.12.2.3 Sva oprema za detekciju metala u obući (SMD) koja se koristi za pregled putnika, mora da ispunjava standard 2.
12.12.2.4 Sva oprema za detekciju metala u obući (SMD) mora da bude u stanju da utvrdi uzrok aktiviranja alarma koji potiče od metal-detektorskih vrata (WTMD) na visini između poda i 35 cm iznad poda.
12.13 SOFTVER ZA AUTOMATSKO OTKRIVANJE PRETNJE (ACS)
12.13.1 Opšta načela
12.13.1.1 Softver za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) mora da ima mogućnost da proceni sve radioskopske slike koje proizvede rendgenska oprema ili sistem za detekciju eksploziva (EDS), da utvrdi da li one sadrže opasne predmete i da direktno propusti jednostavne slike koje ne sadrže opasne predmete.
12.13.1.2 Softver za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) mora da licu koje obavlja pregled obezbeđivanja prikaže one slike koje sadrže potencijalno opasne predmete ili su suviše složene da bi ih softver analizirao.
12.13.1.3 Softver za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) ne sme da utiče na performanse rada i normalno funkcionisanje rendgenske opreme i sistema za detekciju eksploziva (EDS).
12.13.1.4 Kada softver za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) radi, vizuelna indikacija mora da se pokaže licu koje obavlja pregled obezbeđivanja.
12.13.1.5 Ako se koristi na sistemu za detekciju eksploziva (EDS), softver za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) ne sme da sprečava indikaciju alarma.
12.13.1.6 Softver za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) ne sme da proglasi bezopasnim CTI i radioskopske slike sa ubačenim FTI prikazane kao TIP, a koje prikazuje rendgenska oprema ili sistem za detekciju eksploziva (EDS).
12.13.1.7 Sredstva za upravljanje softverom za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) moraju da budu zaštićena i dostupna samo ovlašćenim licima.
12.13.2 Zahtevi u pogledu performansi
12.13.2.1 Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi softvera za automatsko otkrivanje pretnje (ACS) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi metal-detektorskih vrata (WTMD) i opreme za detekciju metala u obući (SMD) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi sistema za detekciju eksploziva (EDS) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi opreme za pregled obezbeđivanja tečnosti, aerosola i gelova (LAGs) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu sposobnosti pasa za otkrivanje eksploziva (EDD) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o procedurama odobravanja pasa za otkrivanje eksploziva (EDD) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o oblastima testova za odobravanje pasa za otkrivanje eksploziva (EDD) i uslovima za test su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu kontrole kvaliteta za pse za otkrivanje eksploziva (EDD) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe za "EDD metod slobodnog traganja - Standardi za metodologiju upotrebe" su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe za "EDD metod njušenja tragova eksploziva - Standardi za metodologiju upotrebe" su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi metal-detektorske opreme (MDE) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi skenera za pregled obezbeđivanja su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi sistema za detekciju tragova eksploziva (ETD) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.
Detaljne odredbe o zahtevima u pogledu performansi softvera za automatsko otkrivanje pretnje (ASC) su utvrđene u Sprovedbenoj odluci Komisije C (2015) 8005.