ODLUKAO MESNIM ZAJEDNICAMA("Sl. list grada Niša", br. 73/2017) |
Ovom Odlukom uređuje se obrazovanje, spajanje i ukidanje mesnih zajednica, određuju se područja za koja se obrazuju mesne zajednice, poslovi i finansiranje mesnih zajednica kao oblika mesne samouprave, kao i druga pitanja značajna za rad mesnih zajednica.
Radi zadovoljavanja potreba i interesa lokalnog stanovništva u selima i u gradskim naseljima (kvart, četvrt, rejon i sl.) osnivaju se mesne zajednice i drugi oblici mesne samouprave.
Mesna zajednica može se osnovati i za dva ili više sela.
Područja mesnih zajednica utvrđuju se ovom Odlukom.
Na području grada Pirot u svakom seoskom naselju mesna zajednica nosi naziv naseljenog mesta (sela), i tu spadaju sledeće mesne zajednice:
1. MZ "Gnjilan"- selo Gnjilan
2. MZ "Barje Čiflik"- selo Barje Čiflik
3. MZ "Rasnica" - selo Rasnica
4. MZ "Sinja Glava"- selo Sinja Glava
5. MZ "Pasjač" -selo Pasjač
6. MZ "Blato" - selo Blato
7. MZ "Kostur" - selo Kostur
8. MZ "Veliki Suvodol" - selo Veliki Suvodol
9. MZ "Mali Suvodol" - selo Mali Suvodol
10. MZ "Ponor" - selo Ponor
11. MZ "Prisjan" - selo Prisjan
12. MZ "Kamik" - selo Kamik
13. MZ "Držina" - selo Držina
14. MZ "Petrovac" - selo Petrovac
15. MZ "Vojnegovac" - selo Vojnegovac
16. MZ "Sukovo" - selo Sukovo
17. MZ "Jalbotina" -selo Jalbotina
18. MZ "Gornja Držina" - selo Gornja Držina
19. MZ "Vlasi" - selo Vlasi
20. MZ "Belo Polje" - selo Belo Polje
21. MZ "Činiglavci" - selo Činiglavci
22. MZ "Gradište" - selo Gradište
23. MZ "Srećkovac" - selo Srećkovac
24. MZ "Planinica" - selo Planinica
25. MZ "Krupac" - selo Krupac
26. MZ "Veliko Selo" - selo Veliko Selo
27. MZ "Veliki Jovanovac" - selo Veliki Jovanovac
28. MZ "Mali Jovanovac" - selo Mali Jovanovac
29. MZ "Trnjana" - selo Trnjana
30. MZ "Poljska Ržana" - selo Poljska Ržana
31. MZ "Berilovac" - selo Berilovac
32. MZ "Izvor" - selo Izvor
33. MZ "Gradašnica" - selo Gradašnica
34. MZ "Nišor" - selo Nišor
35. MZ "Dobri Do" - selo Dobri Do
36. MZ "Pokrovenik" - selo Pokrovenik
37. MZ "Koprivštica" - selo Koprivštica
38. MZ "Gostuša" - selo Gostuša
39. MZ "Pakleštica" - selo Pakleštica
40. MZ "Velika Lukanja" - selo Velika Lukanja
41. MZ "Bela" - selo Bela
42. MZ "Visočka Ržana" - selo Visočka Ržana
43. MZ "Slavinja" - selo Slavinja
44. MZ "Rosomač" - selo Rosomač
45. MZ "Rsovci" - selo Rsovci
46. MZ "Jelovica" - selo Jelovica
47. MZ "Dojkinci" - selo Dojkinci
48. MZ "Brlog" - selo Brlog
49. MZ "Temska" - selo Temska
50. MZ "Kumanovo" - selo Kumanovo
51. MZ "Rudinje" - selo Rudinje
52. MZ "Ragodeš" - selo Ragodeš
53. MZ "Topli Do" - selo Topli Do
54. MZ "Zaskovci" - selo Zaskovci
55. MZ "Cerova" - selo Cerova
56. MZ "Šugrin" - selo Šugrin
57. MZ "Mirkovci" - selo Mirkovci
58. MZ "Bazovik" - selo Bazovik
59. MZ "Orlja" - selo Orlja
60. MZ "Crnoklište" - selo Crnoklište
61. MZ "Osmakovo" - selo Osmakovo
62. MZ "Vranište" - selo Vranište
63. MZ "Stanišenje" - selo Staničenje
64. MZ "Sopot"- selo Sopot
65. MZ "Oreovica" - selo Oreovica
66. MZ "Crvenčevo" - selo Crvenčevo
67. MZ "Obrenovac" - selo Obrenovac
68. MZ "Milojkovac" - selo Milojkovac
69. MZ "Basara" - selo Basara
70. MZ "Berovica" - selo Berovica
71. MZ "Cerev Del" - selo Cerev Del.
Na području grada Pirota spadaju sledeće mesne zajednice:
MZ "Nova mala"– Hajduk Veljka sem broja 80 do 138,Vojvode Putnika, Zelengorska Ratarska, Kosmajska, Padež, Moravska, Rogoz, Mamušnica, Lužnička, Kavak, Crni vrh, Jug Bogdanova, Drinska, Balkanska, Solunska, 37.divizije, Božurato, Šumski rasadnik, deo ulice Prisjanski put do magistralnog puta prema Božurato sa leve i desne strane
MZ "Barje" - Vuka Pantelića, Predraga Boškovića, Dragoljuba Milenkovića, Narodnih heroja od broja 1 do 59 i od broja 76 do kraja, Omladinskih brigada od broja 22 do kraja i od 31 do kraja, Prvog maja, Blagoja Kostića, Kozaračka od broja 111 do 193 i od broja 64 do 94, Bore Stankovića, Milentija Popovića, Živojina Nikolića Brke, Kninska, Svetogorska, Stevana Sremca, Hadži Nešina.
MZ "Tanasko Rajić" - Srpskih vladara od broja 112 do kraja i od broja 203 do kraja, Momčila Milutinovića, Majora Tepića, Kraljevića Marka, Cerska, Siniše Nikolajevića, Branislava Nušića, Kozaračka od broja 96 do 168 i od broja 195 do kraja, Pobede, 1300 kaplara, Nosioca albanskih spomenica, Caribrodska, Tanaska Rajića, Gavrila Principa, Kolubarska, Milana Rakića, Partizanska, Treći puk, Vojislava Ilića.
MZ "Osmi septembar"- Novosadaska, Danila Kiša, Ćirila i Metodija, Dalmatinska, Branka Radičevića, Vuka Karadžića, Srpskih vladara od broja 76 do 110 i od broja 61 do 201, Milivoja Manića, Čika Jove Zmaja, Senjska, Koste Abraševića, Nišavska, 46.divizije, Stevana Mokranjca, Ivana Gorana Kovačića, Jovana Cvijića, 8. septembar, Save Kovačevića od broja 68 do 90 i Bogojavljenska.
MZ "Kale"- Vojvode Stepe, Jevrejska, Vukovarska, Omladinskih brigada od broja 2 do 20 i od broja 1 do 29, Kozaračka od broja 2 do 62 i od broja 1 do 109, Ive Andrića, Lava Tolstoja, Narodnih heroja od broja 2 do 74, Molijerova, Alekse Šantića, Radoja Domanovića, Vojvode Momčila, Janka Veselinovića, Tihomira Đorđevića, Vojvode Mišića, Topolska, Laze Lazarevića, Bistrička, Milutina Velimirovića, Srpskih vladara od broja 2 do 74 i od broja 1 do 59.
MZ "Slavonija" - Knjaza Miloša, Slavonska, Nikole Tesle, Save Kovačevića od broja 2 do 66 i od broja 1 do 73 , Majora Gavrilovića, Dragoševa, Trg slobode, Njegoševa, Dositejeva, Kej i Bačka.
MZ "Tijabara" - Dečanska, Sinđelićeva, Prizrenska, Trg Karađorđa, Nikole Pašića od broja 2 do 150 i od broja 1 do 107, Beogradska, Braće Daskalovića, Pavla Krstića, Kneza Lazara, Trg republike, Milorada Mančića, Save Nemanjića, Paje Jovanovića, Kosovska i Niška.
MZ "Stanica" - Kapetana Karanovića od broja 24 do kraja i od broja 17 do 93, Šesti kolosek, Sremska, Vidovdanska, Devet Jugovića, Carice Milice, Milana Nedeljkovića Piroćanca, Šađine vodenice, Krfska i Provalija.
MZ "Beg bašta" - Radnička, Đure Đakovića, Železnička stanica, Železnička kolonija, 22. divizije, Dimitrija Tucovića, Zanatlijska, Svetozara Miletića, Nikole Pašića od broja 152 do kraja i od broja 109 do kraja, Kapetana Karanovića od broja 2 do 22 i od 1 do 15.
MZ "Radin do" - Jorgovana, Hrizanteme, Narcisa, Knjaževačka, Žukovo, Gladiole, Ruzmarina, Ciklame, Kapetana Karanovića od broja 95 do kraja , Karanfila, Beli bagrem, Lale i Crvene Ruže.
MZ "Berilovska kapija" - Đure Daničića, Babički odred, Jerine Nikolić, Podgorička, Josifa Pančića, Nišavski odred od broja 1 do kraja, Milovana Glišića, Sutjeska, Sarajevska, V. Vučkovića, Petra Kočića, Isidore Sekulić, Cetinjska, Obilićeva, Cara Dušana, Stojana Miladinovića i Ćilimarska.
MZ "Tigrovo naselje" - 7.juli, Takovska , Ustanička, Svetozara Markovića, Kragujevački oktobar, Maksima Gorkog, Nišavski odred od broja 2 do kraja, Boška Buhe, Filipa Višnjića, Jovana Skerlića, Mihajla Pupina i Stefana Prvovenčanog.
MZ "Prčevac" - Visočki put, Patraska, Prote Mateje, Đure Jakšića, Vidlička od broja 1 do 87, Midžorska, Dobrodolska, Gradašnički put do ulice Svrljiški odred , Svrljiški odred i naseljeno mesto Basara.
MZ "Đeram" - Berilovački put, Revolucionarnih sindikata, Vidlička od broja 89 do kraja, Đeram, Fruškogorska, Avalska, Kopaonička, Basarski kamen, Vinogradarska, Jastrebačka Zlatiborska, Gostuška, Desanka Maksimović, Javorska, Kraljice Natalije, Mire Alečković, Ozrenska i Suvoplaninska.
MZ "Novi Zavoj" - 26.februar, 27.mart, 4.jul, 9.maj, Gradašnički put od ulice Svrljiški odred, Nemanjina, Pirotski partizanski odred, Pirotska, Ratka Čučurovića, Starine Novaka, Vase Pelagića, Staroplaninska, Ljube Davidovića , Metiljavica i Duško Radović.
MZ "Nova bolnica" - Prva, Druga, Treća, Četvrta, Peta, Šesta, Sedma, Osma, Deveta, Deseta , Jedanaesta, dvanaesta i Trinaesta ulica.
MZ "Rasadnik" - Dunavska, Grobljanska, Hajduk Veljka od broja 80 do broja 138, Savska, Timočka, Rasadnička i 8.mart.
MZ "Prisjansko naselje" - Rasnička, Kamička, Babine bare, deo ulice Prisjanski put od magistralnog puta prema Božurato sa leve i desne strane, Save Šumanovića i Svetog Save.
Mesna zajednica ima svojstvo pravnog lica u pogledu prava i dužnosti utvrđenih Statutom grada Pirota i ovom Odlukom.
Mesna zajednica ima sedište i žiro-račun.
Mesna zajednica ima pečat.
Pečat je okruglog oblika sa ispisanim tekstom: u gornjem delu Grad Pirot, u donjem delu Mesna zajednica, u sredini naziv mesne zajednice.
Tekst pečata ispisuje se na srpskom jeziku, ćiriličnim pismom.
Tekst pečata ispisuje se u skladu sa važećim propisima.
Mesna zajednica može imati i svoj praznik, koji se utvrđuje statutom mesne zajednice.
Rad organa mesne zajednice je javan.
Način obezbeđenja javnosti rada organa mesne zajednice utvrđuje se Statutom mesne zajednice.
Organi mesne zajednice dužni su da o svom radu obaveštavaju građane mesne zajednice redovno i blagovremeno.
OBRAZOVANJE, SPAJANJE I UKIDANJE MESNIH ZAJEDNICA
Radi zadovoljenja potreba od neposrednog zajedničkog interesa za građane na određenom području, koje predstavlja funkcionalnu i teritorijalnu celinu i na kojem postoji međusobna povezanost građana u svakodnevnom životu i mogućnost neposrednog dogovaranja i odlučivanja u ostvarivanju zajedničkih interesa i zadovoljavanju svojih potreba, može se obrazovati mesna zajednica.
Skupština grada, uz prethodno pribavljeno mišljenje građana, odlučuje o obrazovanju mesne zajednice, području za koje se obrazuje, spajanju postojećih mesnih zajednica, izdvajanju pojedinih delova naselja iz sastava jedne i uključivanju u sastav druge masne zajednice i ukidanju mesnih zajednica.
Ova odluka donosi se većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
Novo obrazovana mesna zajednica i ona mesna zajednica iz koje se izdvajaju pojedina naselja ili delovi naselja, međusobna materijalna i finansijska prava regulišu posebnim ugovorom.
Aktima mesne zajednice, u skladu sa Statutom grada i ovom odlukom, utvrđuju se poslovi koje vrši, organi i postupak izbora, organizacija i rad organa, način odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad mesne zajednice.
Odlukom Skupštine grada može se svim ili pojedinim mesnim zajednicama poveriti vršenje određenih poslova iz nadležnosti grada uz obezbeđivanje za to potrebnih sredstava.
Za obavljanje određenih poslova iz nadležnosti gradske uprave, može se organizovati rad gradske uprave u mesnim zajednicama.
Poslove iz stava 2 ovog člana, način i mesto njihovog vršenja određuje Gradonačelnik na predlog Načelnika gradske uprave.
U mesnoj zajednici građani mogu zadovoljavati određene zajedničke potrebe koje sami utvrde statutom, a naročito:
1. Uređenje naselja
2. Uvođenje i realizacija samodoprinosa
3. Obavljanje komunalnih delatnosti( održavanje zelenih i parkovskih površina, održavanje grobalja, održavanje javnih česmi i bunara )
4. Sanacija i održavanje nekategorisanih puteva i ulica, održavanje trotoara i kanala i drugih javnih objekata od značaja za mesnu zajednicu
5. Snabdevanje građana osnovnim prehrambenim proizvodima
6. Održavanje objekata koje koristi mesna zajednica
7. Zadovoljavanje određenih potreba građana u oblastima: obrazovanja, kulture, fizičke kulture, zdravstvene zaštite, društvene brige o deci, ekologije i zaštite životne sredine
8. drugim oblastima života i rada
U mesnoj zajednici se radni ljudi i građani neposredno organizuju za izvršavanje zadataka zaštite od elementarnih nepogoda.
Statutom i drugim opštim aktima mesne zajednice bliže se utvrđuju zadaci radnih ljudi i građana i organa mesne zajednice u zaštiti od elementarnih nepogoda.
Stručnu i tehničku pomoć pri izradi Planova zaštite od elementarnih nepogoda preuzeće stručna služba mesnih zajednica.
ORGANIZACIJA I ODLUČIVANJE U MESNIM ZAJEDNICAMA
Organi mesnih zajednica i postupak izbora, organizacija i rad organa, poslovi koje vrši, način odlučivanja i druga pitanja značajna za rad mesne zajednice, regulišu se statutom mesne zajednice.
Građani koji imaju biračko pravo i prebivalište u mesnoj zajednici, odlučuju o svojim zajedničkim interesima:
- na zboru građana
- na referendumu
- putem građanske inicijative
Za odlučivanje na zboru građana gradskih mesnih zajednica potrebno je prisustvo najmanje:
Za MZ do 1000 birača 20 birača
Za MZ od1000-1500 birača 25 birača
Za MZ od 1500-2000 birača 30 birača
Za MZ od 2000-2500 birača 35 birača
Za MZ od 2500-3500 birača 40 birača
Za MZ preko 3500 birača 50 birača
Za seoske mesne zajednice potrebno je prisustvo najmanje 5% birača, ali ne manje od 5 birača.
Sredstva za rad mesnih zajednica obezbeđuju se iz:
- Sredstava utvrđenih odlukom o budžetu grada, uključujući i samodoprinos
- Donacija
- Prihoda koje mesna zajednica ostvari svojom aktivnošću
Mesna zajednica donosi finansijski plan u kome se iskazuju svi njeni prihodi i rashodi, na koji saglasnost daje nadležni organ grada.
Finansijski plan donosi se za jednu kalendarsku godinu.
Po isteku godine donosi se završni račun.
Mesne zajednice mogu sarađivati međusobno, a i sa preduzećima i drugim subjektima radi zadovoljavanja određenih zajedničkih potreba.
U ostvarivanju saradnje, mesne zajednice mogu da udružuju sredstva sa drugim mesnim zajednicama, preduzećima i drugim subjektima i da preduzimaju druge zajedničke aktivnosti.
Postojeće mesne zajednice uskladiće svoje statute i druge opšte akte sa ovom Odlukom, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Odluke.
Saveti mesnih zajednica u postojećem sastavu nastavljaju sa radom do konstituisanja novih saveta.
Odluke i drugi opšti akti mesne zajednice ostaju na snazi do njihovog usklađivanja sa odredbama ove Odluke.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o mesnim zajednicama (Službeni list grada Niša br.1/2010, 37/2010).
Ova Odluka stupa na snagu u roku od osam dana od dana objavljivanja u Službenom listu grada Niša.