PROGRAM KORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE GRADA NIŠA ZA 2018. GODINU ("Sl. list grada Niša", br. 12/2018)

I. Ovim Programom utvrđuju se izvori, raspodela i način korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2018. godinu, namenjenih za realizaciju programa i projekata i drugih aktivnosti u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine na teritoriji grada Niša u 2018. godini. Sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2018. godinu planirana su Odlukom o budžetu Grada Niša za 2018. godinu ("Službeni list Grada Niša", br. 130/17).

II. Planirani prihodi u budžetu Grada Niša za 2018. godinu - sredstva Budžetskog fonda iz tačke I. Ovog Programa opredeljena su u ukupnom iznosu od 121.244.000,00 dinara koji će se ostvariti od naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine koja se naplaćuje po Odluci o naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", br. 53/09), naknade za zagađivanje životne sredine koja se naplaćuje po Zakonu o zaštiti životne sredine i od prihoda iz budžeta Grada Niša po Odluci o budžetu Grada Niša za 2018. godinu.

Namenska neutrošena sredstva budžetskog fonda, ostvareni prihodi po osnovu člana 85., 85a i 87. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", br. 135/04, 36/09, 36/09 - dr. zakon, 72/09 - dr. zakon, 43/11 - odluka US i 14/16) i drugih izvora, opredeljena Odlukom o budžetu Grada Niša za 2017. godinu, Odlukom o budžetu Grada Niša za 2018. godinu uključena su u opšti prihod budžeta u skladu sa Zakona o budžetskom sistemu ("Službeni glasnik RS", br. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13, 108/13, 142/14, 68/15, 103/15, 99/16 i 113/17).

III. Sredstva iz tačke II. ovog Programa koristiće se u skladu sa namenom utvrđenom Finansijskim planom prihoda i rashoda Sekretarijata za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša za 2018. godinu.

IV. Sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine u ukupnom iznosu od 121.244.000,00 dinara planirana su za realizaciju programa praćenja kvaliteta elemenata životne sredine - monitoringa i programa i projekata upravljanja zaštitom životne sredine.

PROGRAMI PRAĆENJA KVALITETA ELEMENATA ŽIVOTNE SREDINE (MONITORING)

U skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine jedinica lokalne samouprave u okviru svojih nadležnosti utvrđenih zakonom obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja elemenata životne sredine - monitoring, realizacijom programskih aktivnosti praćenja kvaliteta elemenata životne sredine.

1. Sredstva budžetskog fonda iz tačke II. ovog Programa, u ukupnom iznosu od 14.603.000,00 dinara (sredstva za programe koji se planiraju u 2018. godini u iznosu od 7.000.000,00 dinara i prenete obaveze iz 2017. godine u iznosu od 7.603.000,00 dinara), planirana na poziciji 104, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge, koristiće se namenski za finansiranje godišnjih programa monitoringa životne sredine donetih u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine i posebnim zakonima.

1.1. Programi planirani u 2018. godini:

- Program kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Niša za 2018/2019. godinu, u iznosu od 2.000.000,00 dinara;

- Program praćenja stanja i prognoza aeropolena na teritoriji grada Niša za 2018/2019. godinu, u iznosu od 800.000,00 dinara;

- Program praćenja nivoa komunalne buke na teritoriji grada Niša za 2018/2019. godinu, u iznosu od 1.000.000,00 dinara;

- Program praćenja kvaliteta površinskih voda na teritoriji grada Niša za 2018/2019. godinu, u iznosu od 1.200.000,00 dinara;

- Program ispitivanja zagađenosti zemljišta na teritoriji grada Niša za 2018/2019. godinu, u iznosu od 700.000,00 dinara;

- Program kontrolnog monitoringa nejonizjućih zračenja na teritoriji grada Niša u 2018. godini, u iznosu od 1.300.000,00 dinara.

Za realizaciju navedenih programa monitoringa zaključiće se ugovori sa ovlašćenim stručnim organizacijama i ustanovama, u skladu sa zakonom.

Rezultati monitoringa biće dostupni svim zainteresovanim subjektima i na internet stranici Gradske uprave Grada Niša i dostavljaće se Agenciji za zaštitu životne sredine u skladu sa članom 73. Zakona o zaštiti životne sredine.

1.2. Preuzete obaveze iz 2017. godine, u iznosu od 7.603.000,00 dinara, planirana na poziciji 104, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.

PROGRAMI I PROJEKTI UPRAVLJANJA ZAŠTITOM ŽIVOTNE SREDINE

Sredstva budžetskog fonda iz tačke II. ovog Programa, u ukupnom iznosu od 106.641.000,00 dinara, koristiće se namenski za finansiranje obaveza lokalne samouprave utvrđenih zakonima iz oblasti zaštite životne sredine: podsticajnih, preventivnih i sanacionih programa i projekata, programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara, investicionih, edukativnih programa na jačanju svesti o značaju zaštite životne sredine i zdravlja populacije, informisanje i objavljivanje podataka o stanju životne sredine, kao i drugih aktivnosti u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine u Gardu Nišu.

2. Sredstva u iznosu od 60.565.000,00 dinara (sredstva za programe koji se planiraju u 2018. godini u iznosu od 43.320.000,00 dinara i prenete obaveze iz 2017. godine u iznosu od 17.245.000,00 dinara), planirana na poziciji 101, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge, koristiće se za finansiranje realizacije programa u oblasti upravljanja zaštitom životne sredine.

2.1. Programi planirani u 2018. godini:

- Program sprovođenja dezinsekcije na teritoriji grada Niša za 2018. godinu, u iznosu od 2.000.000,00 dinara;

- Program očuvanja i unapređenja zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji grada Niša, uključujući održavanje Spomenika prirode, u iznosu od 24.750.000,00 dinara;

- Program čišćenja i uređenja divljih deponija na teritoriji grada Niša, u iznosu od 4.000.000,00 dinara;

- Program prikupljanja podataka za izradu strateške karte buke Grada Niša primenom CNOSSOS metode, u iznosu od 1.500.000,00 dinara;

- Merenje po nalogu inspekcije i u slučaju hemijskog udesa, u iznosu od 500.000,00 dinara;

- Nadzor nad sprovođenjem dezinsekcije, u iznosu od 350.000,00 dinara;

- Izrada izveštaja o stanju prirode na teritoriji grada Niša, u iznosu od 500.000,00 dinara;

- Program zaštite i razvoja zaštićenog prirodnog dobra Lalinačka slatina, u iznosu od 1.500.000,00 dinara;

- Program ozelenjavanja i uređenja dvorišta školskih i predškolskih ustanova u cilju smanjenja nivoa buke i aerozagađenja, u iznosu od 6.000.000,00 dinara;

- Procena ranjivosti na klimatske promene kao pripremna faza za izradu Akcionog plana adaptacije na klimatske promene za Grad Niš, u iznosu od 1.250.000,00 dinara;

- Izrada planske dokumantacije za programe u oblasti zaštite životne sredine, u iznosu od 970.000,00 dinara.

2.2. Preuzete obaveze iz 2017. godine, u iznosu od 17.245.000,00 dinara, planirana na poziciji 101, konto 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.

3. Sredstva u ukupnom iznosu od 576.000,00 dinara, planirana na poziciji 100, u cilju redovnog, blagovremenog, potpunog i objektivnog informisanja i objavljivanja podataka o stanju i kvalitetu životne sredine, kao i javnosti rada Sekretarijata, koristiće se za:

- Formiranje Internet prezentacije Sekretarijata za zaštitu životne sredine sa pratećim troškovima održavanja, u iznosu od 350.000,00 dinara, konto 4232 - Kompjuterske usluge;

- Izrada edukativnog materijala u cilju jačanja svesti o značaju zaštite životne sredine, u iznosu od 226.000,00 dinara, konto 4234 - Usluge informisanja.

4. Sredstva u iznosu od 1.500.000,00 dinara, planirana na poziciji 103, konto 4631 - Tekući transferi ostalim nivoima vlasti, koristiće se za finansiranje i sufinansiranje istraživačkih i razvojnih programa čiji učinak će doprineti zaštiti i unapređenju stanja životne sredine na teritoriji grada Niša, a dodeljivaće se na osnovu Javnog konkursa.

5. Sredstva u iznosu od 4.000.000,00 dinara, planirana na poziciji 112, konto 4819 - Dotacije ostalim neprofitnim institucijama, koristiće se za finansiranje i sufinansiranje projekata Nevladinog sektora u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine, za koje će biti raspisan i sproveden Javni konkurs za dodelu planiranih sredstava.

6. Sredstva u ukupnom iznosu od 10.000.000,00 dinara, planirana na poziciji 113, konto 4512 - Kapitalne subvencije javnim nefinansijaskim preduzećima i organizacijama, u cilju unapređenja pružanja usluga u oblasti upravljanja otpadom, koristiće se za:

- Formiranje Sakupljačke stanice u okviru postojećeg Reciklažnog centra;

- Omeđivanje tela deponije Bubanj.

7. Sredstva u iznosu od 30.000.000,00 dinara (obaveze koje se planiraju u 2018. godini u iznosu od 20.000.000,00 dinara i prenete obaveze iz 2017. godine u iznosu od 10.000.000,00 dinara), planirana na poziciji 111, konto 5124 - Oprema za zaštitu životne sredine, utrošiće se za nabavku opreme za zaštitu životne sredine.

Opredeljena sredstva na poziciji zaštite životne sredine - funkcija 560 iznose ukupno: 121.244.000,00 dinara u 2018. godini i koristiće se u skladu sa Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine Grada Niša za 2018. godinu.

V. Finansiranje, odnosno sufinansiranje aktivnosti iz ovog Programa, vršiće se u zavisnosti od priliva sredstava prikupljenih u skladu sa Odlukom o budžetskom fondu za zaštitu životne sredine Grada Niša. Ukoliko se prihodi i primanja Fonda u toku budžetske godine ne ostvaruju u planiranom iznosu, rashodi će se izvršavati po prioritetima koje utvrdi Gradonačelnik Grada Niša a pre svega, obaveze utvrđene zakonom i ranije preuzete ugovorne obaveze.

VI. Sredstva iz tačke II. ovog Programa mogu da se uvećaju za iznos utvrđen Odlukom o izmenama i dopunama Odluke o budžetu Grada Niša za 2018. godinu, kao i za iznos transfera od drugih nivoa vlasti i donacija, a mogu se koristiti u skladu sa ovim Programom bez prethodne saglasnosti Ministarstva za zaštitu životne sredine Republike Srbije na izmene ovog Programa.

VII. Izveštaj o korišćenju sredstava Budžetskog fonda, koji se dostavlja Ministarstvu zaštite životne sredine Republike Srbije najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, sadržaće obrazloženje realizacije planiranih aktivnosti i svih njihovih izmena.

VIII. Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša finansiraće programe i projekte na osnovu ugovora ili sporazuma o finansiranju. Odobrenje za finansiranje svakog pojedinačnog programa ili projekta odobrava Gradonačelnik Grada Niša.

IX. Prijave programa i projekata za sufinansiranje i finansiranje na osnovu raspisanog Javnog konkursa dostavljaće se Sekretarijatu za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša, a Komisija, koju formira Gradonačelnik Grada Niša, će vršiti izbor programa i projekata, ako su u saglasnosti sa predloženim Programom korišćenja sredstava za 2018. godinu.

X. Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša, može biti naručilac izrade programa ili projekta za finansiranje, po odobrenju Gradonačelnika Grada Niša, ili po potrebi raspisati javni poziv za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata koji su od interesa za Grad.

XI. Realizaciju ovog Programa, kao i nadzor nad izvršavanjem ugovorenih obaveza i realizacijom pojedinačnih programa i projekata, sprovodi Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave Grada Niša.

Ovaj Program stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".