PROGRAMKORIŠĆENJA SREDSTAVA BUDŽETSKOG FONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ZA 2018. GODINU ("Sl. list Grada Novog Sada", br. 9/2018) |
1. Ovim programom utvrđuju se izvori, namena i način korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Fond), odnosno finansiranje Fonda i obaveza radi kojih je otvoren, kao i uslovi za upotrebu sredstava Fonda, u skladu sa Odlukom o budžetu Grada Novog Sada za 2018. godinu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 66/17).
2. Za finansiranje Fonda iz tačke 1. ovog programa planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 273.500.000.00 dinara, koja se očekuju od javnih prihoda: posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine koja se naplaćuje po Odluci o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada i Odluci o obveznicima, visini, rokovima i načinu plaćanja posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 13/14), naknade za zagađivanje životne sredine koja se naplaćuju po Zakonu o zaštiti životne sredine, neraspoređenog viška prihoda iz ranijih godina i prihoda iz Budžeta Grada Novog Sada po Odluci o budžetu Grada Novog Sada za 2018. godinu, i to od:
- posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine |
225.000.000,00 dinara |
- naknade za zagađivanje životne sredine |
2.000.000,00 dinara |
- neraspoređenog viška prihoda iz ranijih godina |
1.500.000,00 dinara |
- prihoda iz Budžeta Grada Novog Sada |
45.000.000,00 dinara |
3. Sredstva Fonda iz tačke 2. ovog programa koristiće se za zaštitu i unapređenje životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada finansiranjem ili sufinansiranjem podsticajnih, preventivnih i sanacionih programa i projekata; programa i projekata praćenja stanja životne sredine (monitoring); programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara; istraživačkih i razvojnih programa i projekata; obrazovnih aktivnosti i jačanja svesti o potrebi zaštite životne sredine; informisanja i objavljivanja podataka o stanju životne sredine; troškova realizacije programa, kao i drugih aktivnosti od značaja za zaštitu životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada, od čega je planirano za:
I. Podsticajne, preventivne i sanacione programe i projekte |
161.790.000,00 dinara |
Ukupna sredstva za realizaciju podsticajnih, preventivnih i sanacionih programa i projekata planirana su iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge, sintetika 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.
Sredstvima iz tačke 3. podtačka I. planira se realizacija projekata koji se odnose na:
- očuvanje i unapređenje zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada koje će realizovati Javno komunalno preduzeće "Gradsko zelenilo" Novi Sad kome je Odlukom o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Gradsko zelenilo" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 47/16) povereno obavljanje usluga očuvanja i unapređenja zelenila u funkciji zaštite životne sredine na javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada, a za koje su sredstva planirana u budžetu Grada Novog Sada na poziciji Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine kao isključivo pravo u skladu sa propisima kojima se uređuju javne nabavke, i to:
1) Očuvanje i unapređenje zelenila u Račkoj ulici u Petrovaradinu;
2) Očuvanje i unapređenje zelenila u ulici Rade Končara u Petrovaradinu;
3) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Novosadskog sajma, Branimira Ćosića, Bulevara Oslobođenja i Bulevara Kralja Petra I u Novom Sadu;
4) Očuvanje i unapređenje zelenila prostora ograničenog železničkom prugom, Rokovim potokom i Preradovićevom ulicom do Livadske ulice u Petrovaradinu;
5) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Veselina Masleše, Janka Čmelika do ulice Franje Kluza i ulice Nikole Mirkova u Novom Sadu;
6) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Mikole Kočiša u Novom Sadu;
7) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Kornelija Stankovića u Novom Sadu;
8) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Rumenački put, Avijatičarska, Pančevačka i Oblačića Rada u Novom Sadu;
9) Očuvanje i unapređenje zelenila Ulice oslobođenja u Rumenki;
10) Očuvanje i unapređenje zelenila u Radničkoj ulici u Novom Sadu;
11) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Episkopa Visariona, Dušana Vasiljeva, Marka Miljanova i Beogradskog keja u Novom Sadu;
12) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Dušana Vasiljeva, Kozačinskog, Episkopa Visariona i Beogradskog keja u Novom Sadu;
13) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Đorđa Rajkovića u Novom Sadu;
14) Očuvanje i unapređenje zelenila putnog pravca Novi Sad-Čenej;
15) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Braće Krkljuš u Novom Sadu;
16) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Miše Dimitrijevića u Novom Sadu;
17) Očuvanje i unapređenje zelenila ulice Narodnog fronta u Novom Sadu;
18) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Fruškogorska, Sunčani kej, Drage Spasić i Veljka Petrovića u Novom Sadu;
19) Očuvanje i unapređenje zelenila "Kaćke petlje" u Novom Sadu;
20) Očuvanje i unapređenje zelenila Bulevara Jaše Tomić u Novom Sadu;
21) Očuvanje i unapređenje zelenila na prostoru između Bulevara Jaše Tomić, Kisačke ulice, železničke pruge i Parka kod Železničke stanice u Novom Sadu;
22) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Bulevar vojvode Stepe, Slobodana Jovanovića, Seljačkih buna i Braće Dronjak u Novom Sadu;
23) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Partizanskih baza, Braće Dronjak, Bulevar Jovana Dučića i Bulevara Slobodana Jovanovića u Novom Sadu;
24) Očuvanje i unapređenje zelenila između ulica Rodoljuba Čolakovića, Milana Ješića Ibre, Đorđa Nikšića Johana i Bulevara Slobodana Jovanovića u Novom Sadu;
25) Produžimo život jelkama.
- čišćenje i saniranje javnih površina i unapređenje sistema upravljanja otpadom na teritoriji Grada Novog Sada u funkciji očuvanja i unapređenja životne sredine koje će realizovati Javno komunalno preduzeće "Čistoća" Novi Sad kome je Odlukom o usklađivanju Odluke o organizovanju komunalne radne organizacije "Čistoća" u Novom Sadu, kao javnog komunalnog preduzeća ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 47/16, 9/17 i 55/17) povereno čišćenje i saniranje javnih površina i realizacija projekata unapređenja sistema upravljanja otpadom na teritoriji Grada Novog Sada u funkciji očuvanja i unapređenja životne sredine, a za koje su sredstva planirana u budžetu Grada Novog Sada na poziciji Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine kao isključivo pravo u skladu sa propisima kojima se uređuju javne nabavke, i to:
1) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Kovilj;
2) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Bocke;
3) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Kać;
4) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Depresija;
5) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Slana Bara;
6) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Rumenka;
7) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Begeč;
8) Čišćenje i saniranje javnih površina na potezu Futog-Begeč;
9) Čišćenje i saniranje javnih površina na potezu Sajlovo-Rumenka;
10) Čišćenje i saniranje javnih površina u naseljima Mali Beograd i Mišin salaš;
11) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Adice;
12) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Veternička rampa;
13) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Gornje Livade;
14) Čišćenje i saniranje javnih površina u naseljima Bukovački plato i Tekije;
15) Čišćenje i saniranje javnih površina dela naselja Sremska Kamenica-Čardak;
16) Čišćenje i saniranje javnih površina dela naselja Sremska Kamenica-Tatarsko brdo;
17) Čišćenje i saniranje javnih površina u naselju Jugovićevo.
- izradu "Studije rasporeda radioaktivnih gromobrana u gradu Novom Sadu" koja će obezbediti relevantne preduslove za njihovo bezbedno uklanjanje i odlaganje, a imajući u vidu da na teritoriji Grada Novog Sada još uvek postoje radioaktivni gromobrani, iako je zakonski rok za njihovo uklanjanje istekao, i da oni, kao izvori jonizujućeg zračenja, predstavljaju rizik po zdravlje ljudi i životnu sredinu.
II. Programe i projekte praćenja stanja životne sredine (monitoring) na teritoriji Grada Novog Sada |
20.000.000,00 dinara |
Ukupna sredstva za realizaciju programa i projekata praćenja stanja životne sredine planirana su iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređena su: 18.800.000,00 dinara za ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge, sintetika 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge i 1.200.000,00 dinara za ekonomsku klasifikaciju 483 - novčane kazne i penali po rešenju sudova, sintetika 4831 - novčane kazne i penali po rešenju sudova.
Sredstvima iz tačke 3. podtačka II., na osnovu godišnjih, odnosno višegodišnjih programa monitoringa donetih u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine i posebnim zakonima, planira se finansiranje:
- praćenja kvaliteta vazduha,
- praćenja i prognoze aeropolena,
- praćenja nivoa buke u životnoj sredini,
- praćenja kvaliteta površinskih voda.
Za realizaciju navedenih monitoringa zaključiće se ugovori sa ovlašćenim stručnim i naučnim organizacijama i ustanovama, u skladu sa zakonom.
III. Programe zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara na teritoriji Grada Novog Sada |
25.000.000,00 dinara |
Ukupna sredstva za realizaciju programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara planirana su iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 424 - Specijalizovane usluge, sintetika 4246 - Usluge očuvanja životne sredine, nauke i geodetske usluge.
Aktima Skupštine Grada Novog Sada stavljeni su pod zaštitu: Park prirode "Begečka jama" i spomenici prirode: "Kamenički park", "Futoški park", "Park instituta u Sremskoj Kamenici", "Koprivić u centru Novog Sada", "Javorolisni platan u Novom Sadu", "Američki platan na Sajlovu", "Dud na Čenejskom salašu", "Platan u dvorištu škole "Miloš Crnjanski" u Novom Sadu" i "Američki platan u Futogu".
Aktivnosti na zaštiti, uređenju i unapređenju ovih zaštićenih prirodnih dobara realizovaće se na osnovu godišnjih programa upravljanja donetih od strane upravljača u skladu sa zakonom.
U okviru raspoloživih sredstava finansiraće se ili sufinansirati konkretni projekti ponuđeni od strane upravljača koji doprinose očuvanju, unapređenju i promociji zaštićenih prirodnih dobara kao i projekti koji obezbeđuju naučnu i stručnu osnovu za preduzimanje mera zaštite i unapređenja određenog prirodnog dobra.
Polazeći od obaveza utvrđenih članom 113. Zakona o zaštiti prirode ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 36/09, 88/10, 91/10-ispr. i 14/16), u 2018. godini će se finansirati izrada Programa zaštite prirode za teritoriju Grada Novog Sada, usklađen sa Strategijom zaštite prirode Republike Srbije i Izveštajem o stanju prirode na teritoriji Grada Novog Sada za period 2013-2017. čija je izrada obezbeđena u okviru Programa korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine za 2017. godinu i poverena Pokrajinskom zavodu za zaštitu prirode.
IV. Istraživačke i razvojne programe i projekte |
30.000.000,00 dinara |
Ukupna sredstva za realizaciju istraživačkih i razvojnih programa i projekata planirana su iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređena su: 15.000.000,00 dinara za ekonomsku klasifikaciju 463-Transferi ostalim nivoima vlasti, sintetika 4631-Tekući transferi ostalim nivoima vlasti, i 15.000.000,00 dinara za ekonomsku klasifikaciju 465-Ostale dotacije i transferi, sintetika 4651-Ostale tekuće dotacije i transferi.
Sredstva za sufinansiranje istraživačkih i razvojnih programa i projekata čiji rezultati doprinose zaštiti i unapređenju stanja životne sredine na teritoriji Grada Novog Sada dodeljivaće se na osnovu Javnog konkursa.
Uslovi koje moraju da ispunjavaju korisnici sredstava, uslovi i način raspodele sredstava, kriterijumi i merila za ocenjivanje zahteva za raspodelu sredstava, način praćenja korišćenja sredstava i ugovorenih prava i obaveza definisani su Pravilnikom o sufinansiranju istraživačkih i razvojnih projekata i programa iz oblasti zaštite životne sredine ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 5/17 i 29/17).
V. Obrazovne aktivnosti i jačanje svesti o potrebi zaštite životne sredine |
30.000.000,00 dinara |
Ukupna sredstva za realizaciju obrazovnih aktivnosti i jačanje svesti o potrebi zaštite životne sredine planirana su iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređena su za ekonomsku klasifikaciju 481 - Dotacije nevladinim organizacijama,
sintetika 4819 - Dotacije ostalim neprofitnim institucijama.
U skladu sa Pravilnikom o sufinansiranju programa i projekata iz oblasti zaštite životne sredine ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 45/14) biće raspisan i sproveden Javni konkurs za dodelu planiranih sredstava kojima će se sufinansirati programi i projekti iz oblasti zaštite životne sredine koji se odnose na popularizaciju, podsticanje, usmeravanje i jačanje svesti o značaju zaštite životne sredine (predavanja, skupovi, tribine, brošure, kampovi, radionice i dr.), kao i druge aktivnosti pomenutih i sličnih sadržaja.
U cilju podizanja nivoa obrazovanja, jačanja svesti i popularizacije zaštite životne sredine, Gradska uprava za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Uprava) će, samostalno ili u saradnji sa drugim subjektima, realizovati programe i projekte, organizovati ili učestvovati u predavanjima, seminarima, tribinama, skupovima, manifestacijama, akcijama iz oblasti zaštite i unapređenja životne sredine i obeležavanju značajnih datuma i događaja.
VI. Informisanje i objavljivanje podataka o stanju i kvalitetu životne sredine |
5.500.000,00 dinara |
Deo sredstava za informisanje i objavljivanje podataka o stanju i kvalitetu životne sredine u iznosu od 2.000.000,00 dinara planiran je iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta u iznosu od 500.000,00 dinara i
izvora 13 - neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina u iznosu od 1.500.000,00 dinara,
a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 423 - Usluge po ugovoru,
sintetika 4232 - Kompjuterske usluge.
U cilju redovnog, blagovremenog, potpunog i objektivnog obaveštavanja javnosti o stanju životne sredine, javnosti rada Uprave i jačanja svesti o značaju zaštite životne sredine, nastaviće se kontinuirano održavanje i inoviranje, kao i rekonstrukcija Internet prezentacije Uprave (www.environovisad.org.rs), sa pratećim troškovima (zakup hostinga i domena i slično). Za realizaciju ove programske aktivnosti zaključiće se ugovor u skladu sa zakonom.
Deo sredstava u iznosu od 3.500.000,00 dinara planiran je iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 423 - Usluge po ugovoru,
sintetika 4234 - Usluge informisanja.
Ovim sredstvima finansiraće se izrada publikacija i drugog edukativnog materijala na osnovu ugovora zaključenih u skladu sa zakonom.
Takođe će se finansirati i prateći troškovi izrade publikacija, kao što su: katalogizacija u publikaciji (CIP), Međunarodni standardni broj publikacije (ISBN) i slično.
VII. Troškove realizacije Programa |
1.210.000,00 dinara |
Deo sredstava za troškove realizacije ovog programa u iznosu od 1.000.000,00 dinara planiran je iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 421 - Stalni troškovi,
sintetika 4216 - Zakup imovine i opreme.
Ova sredstva će se koristiti za zakup prostora radi učešća na sajmu i zakup opreme.
Deo sredstava u iznosu od 210.000,00 dinara planiran je iz:
izvora 01 - prihodi iz budžeta,
a raspoređen je za ekonomsku klasifikaciju 423 - Usluge po ugovoru,
sintetika 4234 - Usluge informisanja.
Ovim sredstvima će se finansirati objavljivanje oglasa za javne konkurse i drugih oglasa u sredstvima javnog informisanja.
4. Preuzimanje obaveza i plaćanja na teret Fonda vrše se do nivoa planiranih sredstava Fonda.
Ukoliko se prihodi i primanja Fonda u toku budžetske godine ne ostvaruju u planiranom iznosu rashodi će se izvršavati po prioritetima koje utvrdi Gradonačelnik Grada Novog Sada, i to za obaveze utvrđene zakonom i ranije preuzete ugovorne obaveze.
5. Sredstva iz tačke 2. ovog programa mogu da se uvećaju za iznos utvrđen izmenom budžeta Grada Novog Sada za tekuću godinu, kao i za iznos transfera od drugih nivoa vlasti i donacija, a mogu da se koriste za namene iz tačke 3. ovog programa bez prethodne saglasnosti Ministarstva zaštite životne sredine na izmene ovog programa.
6. Realizaciju ovog programa i nadzor nad izvršavanjem ugovornih obaveza i realizacijom pojedinačnih programa i projekata sprovodi Uprava.
7. Ovaj program objaviti u "Službenom listu Grada Novog Sada".