ODLUKAO UREĐENJU SAOBRAĆAJA NA TERITORIJI GRADA PANČEVA("Sl. list grada Pančeva", br. 19/2017, 24/2017 i 4/2018) |
Ovom odlukom uređuje se dinamički i statički saobraćaj na teritoriji grada Pančeva (u daljem tekstu: Grad), nadzor nad primenom odredaba ove odluke i kaznene odredbe.
Izrazi upotrebljeni u ovoj odluci imaju sledeće značenje:
1) saobraćaj je kretanje vozila i lica na putevima, čije je ponašanje uređeno u cilju njegovog bezbednog i nesmetanog odvijanja;
2) put je izgrađena, odnosno utvrđena površina koju kao saobraćajnu površinu mogu da koriste svi ili određeni učesnici u saobraćaju, pod uslovima određenim zakonom i dr. propisima;
3) ulica je javni put u naselju koji saobraćajno povezuje delove naselja;
4) kolovoz je deo puta namenjen prvenstveno za kretanje vozila;
5) raskrsnica je deo kolovoza na kome se ukrštaju, spajaju ili razdvajaju putevi u istom nivou;
6) trotoar je posebno uređen deo puta pored kolovoza namenjen prvenstveno za kretanje pešaka;
7) javno parkiralište je deo javne saobraćajne površine ili posebno izgrađen objekat namenjen za parkiranje vozila;
8) parking mesto je označeni deo javnog parkirališta namenjen isključivo za parkiranje jednog vozila;
9) pešačka zona je zona određena aktom nadležnog organa i služi za kretanje pešaka;
10) zone sa ograničenim kretanjem motornih vozila su centralna i zaštitna zona, određena aktom nadležnog organa;
11) zone usporenog saobraćaja vozila je deo puta, ulice ili deo naselja u kome kolovoz koriste pešaci i vozila;
12) pešačka staza je put koji je namenjen isključivo za kretanje pešaka;
13) pešački prelaz je označeni deo kolovoza namenjen za prelazak pešaka preko kolovoza;
14) biciklistička staza je put namenjen isključivo za kretanje bicikala;
15) trg je poseban plato namenjen kretanju i okupljanju pešaka koji je definisan urbanističkim planom i proglašen od strane organa lokalne samouprave kao takav;
16) vozilo je sredstvo koje po konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi namenjeno i osposobljeno za kretanje po putu;
17) putničko vozilo je vozilo za prevoz putnika koje ima najviše 9 mesta za sedenje, uključujući i mesto za sedenje vozača;
18) autobus je vozilo za prevoz putnika koje ima više od 9 mesta za sedenje, uključujući i mesto za sedenje vozača;
19) učesnik u saobraćaju je lice koje na bilo koji način učestvuje u saobraćaju;
20) vozač je lice koje na putu upravlja vozilom;
21) pešak je lice koje se kreće po putu, odnosno koje po putu sopstvenom snagom vuče ili gura vozilo, ručna kolica, dečje prevozno sredstvo, kolica za nemoćna lica ili lice u dečjem prevoznom sredstvu ili lice u kolicima za nemoćna lica koje pokreće sopstvenom snagom ili snagom motora;
22) zaustavljanje vozila je svaki prekid kretanja vozila na putu u trajanju do 3 minuta, pri čemu vozač ne napušta vozilo, osim prekida radi postupanja po znaku ili pravilu kojim se reguliše saobraćaj;
23) parkiranje vozila je svaki prekid kretanja vozila, osim prekida radi postupanja po znaku ili pravilu kojim se reguliše saobraćaj koje se ne smatra zaustavljanjem, može biti sa kontrolom ulaza i izlaza vozila ili bez nje;
24) Garažiranje vozila podrazumeva ostavljanje vozila u objekat specijalno namenjen za to - garaža;
25) odbačeno vozilo je vozilo koje je ostavljeno na površini javne namene, vidno zapušteno ne registrovano, dotrajalo i oštećeno;
26) saobraćajna signalizacija je sistem sredstava, uređaja i oznaka za regulisanje i vođenje saobraćaja;
27) saobraćajni znak je znak kojim se upotrebom grafičkih ili svetlosnih ili brojčanih ili slovnih oznaka ili drugih simbola učesnici u saobraćaju upozoravaju na opasnost na putu, stavlja im se do znanja ograničenje, zabrane i obaveze, odnosno daju obaveštenja potrebna za bezbedno kretanje po putu;
28) registarska tablica je oznaka na vozilu, kojom se označava da je vozilo upisano u jedinstveni registar vozila;
29) inspektor je komunalni inspektor i saobraćajni inspektor Sekretarijata za inspekcijske poslove Gradske uprave grada Pančeva koji vrši inspekcijski nadzor u skladu sa odredbama ove odluke;
30) komunalna policija obavlja komunalno-policijske i druge poslove čijim obavljanjem se obezbeđuje izvršavanje nadležnosti Grada u oblastima, odnosno pitanjima komunalne delatnosti, zaštite životne sredine, održavanje komunalnog reda, lokalnih puteva i ulica, saobraćajnih oznaka i signalizacije, parkiranja, prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju, auto-taksi prevoza putnika i izvršavanje drugih zadataka iz nadležnosti Grada;
31) Sekretarijat za urbanizam, građevinske, stambeno-komunalne poslove i saobraćaj (u daljem tekstu: Sekretarijat) je organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove iz oblasti saobraćaja;
32) JKP "Higijena" Pančevo (u daljem tekstu: Preduzeće) - je preduzeće koje obavlja komunalne delatnosti i to: - upravljanje posebnim javnim parkiralištima, odnosno održavanje posebnih javnih parkirališta i prostora za parkiranje na obeleženim mestima pod naplatom, obavljanje poslova naplate i kontrole naplate parkiranja na posebnim parkiralištima, obavljanje poslova uklanjanja nepropisno parkiranih, odbačenih, ostavljenih ili oduzetih vozila, po nalogu osnovne organizacione jedinice Gradske uprave grada Pančeva nadležne za inspekcijske poslove ili drugih nadležnih državnih organa, obavljanje poslova prinudnog uklanjanja, kao i poslova u vezi smeštaja-ležarine, parkiranja, čuvanja i naplate troškova smeštaja-ležarine, parkiranja i čuvanja nepropisno parkiranih, odbačenih, ostavljenih ili oduzetih vozila.
Sredstva za obavljanje i razvoj komunalne delatnosti (upravljanje posebnim javnim parkiralištima), obezbeđuju se iz prihoda od prodaje komunalnih usluga (usluga naplate parkiranja vozila).
Prihod od prodaje komunalnih usluga (usluga naplate parkiranja vozila) na posebnim parkiralištima, je prihod Preduzeća;
33) JKP "Autotransport-Pančevo", Pančevo (u daljem tekstu: ATP) - je preduzeće koje daje svoja parkirališta na korišćenje za: parkiranje teretnih vozila i autobusa, uz naplatu troškova parkiranja, obavlja poslove smeštaja, parkiranja i čuvanja vozila isključenih iz saobraćaja, po nalogu osnovne organizacione jedinice Gradske uprave grada Pančeva nadležne za inspekcijske poslove ili drugih nadležnih organa, uz naplatu troškova smeštaja, parkiranja i čuvanja isključenih vozila. Isključenje vozila iz saobraćaja se vrše na osnovu Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 68/15);
34) upravljač puta - je JP "Urbanizam"Pančevo (u daljem tekstu : upravljač puta) obavlja poslove upravljanja ulicama u naseljenom mestu Pančevo i opštinskim putevima na teritoriji grada Pančeva, osim u delu koji se odnosi na vršenje investitorske funkcije na izgradnji, rekonstrukciji i periodičnom održavanju javnog puta, kao i sprovođenja postupka javnih nabavki.
Upravljač puta obavlja poslove upravljanja, korišćenja, održavanja i obeležavanja opštih javnih parkirališta i taksi stajališta, na teritoriji Grada.
35) Poslove upravljanja ulicama u naseljenim mestima na teritoriji Grada, osim opštinskih puteva koji prolaze kroz naseljena mesta na teritoriji Grada, obavljaju javna komunalna preduzeća koja su osnovana za obavljanje komunalnih delatnosti u ovim mestima, odnosno mesne zajednice.
Mesna zajednica, odnosno javno komunalno preduzeće može delimično ili potpuno poveriti delatnost upravljanja ulicama, osim poslova na redovnom održavanju, na teritoriji naseljenog mesta, JP "Urbanizam" Pančevo, po posebnom ugovoru, kojim se regulišu sve međusobne obaveze i finansiranje.
36) nadzirani subjekat - je pravno lice, preduzetnik i fizičko lice, organizacioni oblik preko koga fizičko ili pravno lice obavlja delatnost ili vrši aktivnost za koga ne postoji obaveza registracije, kao i subjekat sa javnim ovlašćenjima u skladu sa zakonom, čije poslovanje i postupanje se nadzire;
37) ovlašćeno lice - je inspektor za saobraćaj i puteve, komunalni inspektor, komunalni policajac i radnik MUP-a;
38) kontrolna lista - je dokument koji sadrži spisak prioritetnih pitanja provere i drugih radnji za koje je inspekcija ovlašćena, određenih prema težini mogućih štetnih posledica u određenoj oblasti i saglasno pravilima o proceni rizika i predmet i obim provere;
39) verodostojna isprava - je javna isprava kojom se dokazuje izvršenje prekršaja.
Površina javne namene jeste prostor određen planskim dokumentom za uređenje ili izgradnju objekata javne namene ili javnih površina za koje je predviđeno utvrđivanje javnog interesa. Površine javne namene u smislu ove odluke su:
1. saobraćajne površine (posebno uređene površine za odvijanje svih ili određenih vidova saobraćaja ili mirovanja vozila, i to: kolovozi, parkirališta, biciklističke staze, trotoari, pešačke staze, trgovi, površina ispred garaža, ostrva za regulisanje i razdvajanje saobraćajnog tokova, autobuska i taksi stajališta, kolski prolazi i prilazi, protivpožarne staze i priključci namenjeni vatrogasnim i komunalnim službama, prilazi zdravstvenim ustanovama i drugim javnim objektima parking mestim za povlašćene kategorije korisnika, zone raskrsnica, zone kružnih tokova, mostovi, nadvožnjaci, podvožnjaci, prostori benzinskih pumpi, i druge saobraćajne površine);
2. javne zelene površine (parkovi, zelene površine duž puta, travnjaci, drvoredi i drugi zasadi, zelene površine duž obale reke, zelene površine pored i oko stambenih i poslovnih zgrada, zelene površine u okviru i između blokova stambenih i poslovnih zgrada i oko objekata javne namene, rekreativne površine i druge zelene površine);
3. neuređene površine javne namene.
II KRETANJE, ZAUSTAVLJANJE I PARKIRANJE VOZILA NA SAOBRAĆAJNIM POVRŠINAMA
Vozilo se može zaustaviti ili parkirati samo na mestima gde ne ugrožava bezbednost i protočnost saobraćaja u skladu sa zakonom, ovom odlukom i drugim aktima Grada.
Zabranjeno je na putu zaustavljanje i parkiranje vozila suprotno postavljenoj saobraćajnoj signalizaciji, na mestu na kome bi zaklanjalo saobraćajni znak kao i zaustavljanje, parkiranje ili ostavljanje vozila kojim se ometa korišćenje puta, osim u slučajevima utvrđenim ovom odlukom.
Zabranjeno je zaustavljanje, parkiranje ili ostavljanje vozila naročito na delu trotoara koji nije obeležen za parkiranje, u pešačkoj zoni, trgu, zoni usporenog saobraćaja, osim ako je to dozvoljeno (regulisano) saobraćajnom signalizacijom, pešačkom prelazu, biciklističkoj stazi, kolskom ulazu, odnosno izlazu iz zgrade ili dvorišta, kolskom prolazu između stambenih zgrada, odnosno prolazima u blokovima naselja, iznad priključka na vodovodnu ili kanalizacionu mrežu ili drugu mrežu komunalnih službi, protivpožarnom putu i sl.
Na površini javne namene zabranjeno je zaustavljanje i parkiranje svim vozilima, osim u slučajevima utvrđenim ovom odlukom.
Na javnom parkiralištu u zoni sa ograničenim kretanjem motornih vozila (centralna i zaštitna zona) zabranjeno je parkiranje autobusa, radnih mašina, priključnih i teretnih motornih vozila, osim teretnih motornih vozila najveće dozvoljene mase do 2500 kg, tipa JEEP, PICK-UP i slično.
Na površini javne namene koje nisu predviđene za parkiranje vozila, poljoprivrednom zemljištu u javnoj svojini, kao i na mestima gde je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje vozila, zabranjeno je ostavljanje odbačenih vozila.
Vozilima kojima se obavlja javni prevoz, nije dozvoljeno parkiranje na javnim parkiralištima na teritoriji Grada, osim na parkiralištima predviđenim za tu vrstu vozila, koja su obeležena odgovarajućom saobraćajnom signalizacijom.
Autobusima, teretnim motornim vozilima najveće dozvoljene mase preko 2500 kg priključnim vozilima, radnim mašinama, traktorima, poljoprivrednim mašinama i zaprežnim vozilima, zabranjeno je parkiranje na svim saobraćajnim površinama i drugim površinama javne namene na teritoriji Grada, osim za to namenjenim površinama koje utvrđuje Gradsko veće Grada, na predlog Sekretarijata.
Izuzetno, Sekretarijat rešenjem može odobriti vozilima iz stava 1. ovog člana, parkiranje na neuređenim površinama javne namene, na rok ne duži od jedne godine, uz plaćanje mesečne naknade, koju utvrđuje Sekretarijat, srazmerno vremenu korišćenja prostora za parkiranje, na neuređenim površinama javne namene.
Visina naknade, za parkiranje vozila iz stava 1. ovog člana, mesečno iznosi 2.170,11 dinara.
Visina naknade utvrđena ovom odlukom, može se izmeniti jedanput godišnje, i to u postupku utvrđivanja budžeta Grada, za narednu godinu.
Izuzetno, visina naknade utvrđena ovom odlukom, može se izmeniti i u slučaju donošenja, odnosno izmene zakona ili drugog propisa, kojim se uređuju izvorni prihodi jedinice lokalne samouprave.
Uplata prihoda od naknade vrši se, uplatom na odgovarajući uplatni račun javnih prihoda.
Ako učinilac prekršaja iz oblasti nepropisnog zaustavljanja, parkiranja ili ostavljanja vozila na površini javne namene, nije zatečen na licu mesta, organ će pozvati vlasnika, odnosno korisnika vozila da pruži podatke o identitetu lica koje je upravljalo vozilom, što je vlasnik, odnosno korisnik vozila, u obavezi da učini.
U koliko se vlasnik, odnosno korisnik vozila ne odazove na poziv organa, u ostavljenom roku, za prekršaj iz stava 1. ovoga člana, odgovoran je vlasnik, odnosno korisnik vozila.
Primalac lizinga odnosno, korisnik vozila čiji su podaci upisani u saobraćajnu dozvolu u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima, smatra se vlasnikom vozila u smislu stava 1. ovoga člana.
Na površini javne namene ne smeju se preduzimati bilo kakve radnje ili delatnosti sa vozilom ili bez vozila koje bi mogle da je oštete ili da ugroze protočnost saobraćaja i njegovo nesmetano i bezbedno odvijanje, osim u slučaju opasnosti, izvođenja radova ili u drugim prilikama propisanim zakonom i drugim propisima.
Na saobraćajnoj površini na kojoj su nastala oštećenja koja se ne mogu odmah otkloniti ili na kojoj se izvode radovi ili je zabranjena za saobraćaj, zbog toga što je ugrožena bezbednost i protočnost odvijanja saobraćaja, mora biti vidno obeležena postavljanjem odgovarajućih saobraćajnih znakova i branika.
Na površini javne namene zabranjeno je izvođenje svih vrsta radova koji nisu u vezi sa izgradnjom, rekonstrukcijom, održavanjem i zaštitom površine javne namene.
Na površini javne namene zabranjeno je prodavati robu ili vršiti druge delatnosti izvan prodajnog objekta (prodavnica ili privremenih objekata i sl.), osim u slučajevima kada je to dozvoljeno zakonom i ovom odlukom.
Zabranjeno je po kolovozima i trotoarima, kao i drugim saobraćajnim površinama ispisivati reklame, druge natpise ili te površine na drugi način prljati ili oštetiti.
Zabranjeno je na površinama javne namene ostavljati i smeštati robu, osim kada se to vrši na osnovu posebnih propisa.
Zabranjeno je na površinama javne namene smeštati objekte kao što su: daščare, garaže, ostave, šupe i sl.
Radi bezbednog kretanja osoba sa invaliditetom uz pešačke prelaze, upravljač puta mora ugraditi rampe ili izvesti upuštene ivičnjake.
Lice koje sopstvenom snagom vuče ili gura ručna kolica, dečije prevozno sredstvo, kolica za nemoćna lica ili lice u dečijem prevoznom sredstvu ili lice u kolicima za nemoćna lica koje pokreće sopstvenom snagom ili snagom motora, mora se kretati pešačkom stazom ili po drugim površinama namenjenim kretanju pešaka.
Na pešačkim stazama ispred ustanova za predškolsku decu, škola, bioskopa, pozorišta, sportskih objekata, igrališta i drugih objekata ispred kojih se redovno okuplja veći broj ljudi, upravljač puta mora postaviti zaštitne ograde.
U cilju zaštite pešaka u saobraćaju, na saobraćajnim površinama mogu se postavljati: stubići, ograde i posude sa ukrasnim biljem (žardinjere), na mestima koje određuje Sekretarijat, rešenjem.
Stubiće i ograde postavlja i održava upravljač puta, a posude sa ukrasnim biljem (žardinjere) postavlja i održava JKP "Zelenilo", Pančevo.
Na površini javne namene, fizičko lice ili pravno lice može postaviti držače (parking) za bicikle.
Na osnovu podnetog zahteva fizičkog ili pravnog lica, za postavljanje držača za bicikle, Sekretarijat izdaje rešenje kojim odobrava njegovo postavljanje, uz predhodno pribavljenu saglasnost upravljača puta, u skladu sa dostavljenim Situacionim planom - skicom.
O urednom i ispravnom stanju držača za bicikle, stara se lice koje ga je postavilo.
Pravna i fizička lica mogu podneti Sekretarijatu zahtev za izmenu režima saobraćaja, zbog korišćenja (zauzeća) saobraćajne površine, radi deponovanja građevinskog materijala, postavljanja gradilišne ograde, montažne gradilišne skele i slično, za vreme izvođenja građevinskih radova.
Sekretarijat podnosiocu zahteva, izdaje rešenje kojim odobrava izmenu režima saobraćaja za vreme izvođenja građevinskih radova, u skladu sa saobraćajnim projektom, na koji Sekretarijat daje saglasnost, sa napomenom da je podnosilac zahteva u obavezi da od upravljača puta pribavi Odluku o korišćenju (zauzeću) dela saobraćajne površine, uz plaćanje lokalne komunalne takse.
Zabranjeno je zaustavljanje i parkiranje vozila na autobuskim stajalištima namenjenim za korišćenje u linijskom prevozu putnika, osim za vozila linijskog prevoza putnika koja ta stajališta imaju upisana u redovima vožnje i za vozila posebnog linijskog prevoza putnika.
Taksi prevoznici mogu da koriste autobuska stajališta koja su namenjena za korišćenje u linijskom prevozu putnika, za vreme ukrcavanja i iskrcavanja putnika, osim autobuskih stajališta koja su određena za međumesni prevoz.
Na taksi stajalištima zabranjeno je zaustavljanje i parkiranje svim vozilima, osim vozila sa kojima se obavlja taksi prevoz putnika, a koja imaju registarsku oznaku teritorije Grada i koja su obeležena, u skladu sa zakonom.
Vozilima kojima se prevoze opasne materije nije dozvoljeno parkiranje na površinama javne namene na teritoriji Grada, osim na kontrolisanim i odgovarajuće obeleženim i opremljenim prostorima za njihovo parkiranje, koje određuje Gradsko veće Grada, na osnovu predloga Sekretarijata.
Vozač koji je zbog kvara na vozilu, saobraćajne nezgode, ili iz drugog opravdanog razloga prinuđen da vozilo sa opasnom materijom zaustavi na kolovozu ili na parkiralištu u naselju na teritoriji Grada, u obavezi je da preduzme sve mere da zaustavljenim ili parkiranim vozilom ne dovede u opasnost druge učesnike u saobraćaju i okolinu, a koje su propisane zakonom kojima se uređuje prevoz opasnih materija.
Vozač koji je zbog neispravnosti na vozilu, saobraćajne nezgode ili drugog opravdanog razloga prinuđen da vozilo zaustavi na javnom putu u naselju na teritoriji Grada, obavezan je da preduzme sve mere da vozilom ne dovede u opasnost druge učesnike u saobraćaju i da ga što pre ukloni sa javnog puta.
Zabranjeno je svim fizičkim i pravnim licima neovlašćeno iscrtavanje ili postavljanje prepreka na površinama javne namene.
Izuzetno, na površinama iz stava 1. ovog člana na zahtev vlasnika stambenog, odnosno poslovnog objekta, Sekretarijat može izdati rešenje za postavljanje zaštitnih ograda, stubića ili drugih prepreka u cilju obezbeđenja slobodnog pristupa u objekat, garažu, dvorišni prostor, kao i radi zaštite javnih zelenih površina.
Izgled zaštitnih ograda, stubića i zapreka određuje i postavlja upravljač puta, o trošku vlasnika iz stava 2. ovog člana.
U pešačkoj zoni zabranjuje se kretanje, zaustavljanje i parkiranje svim vozilima, osim vozila:
1. hitne pomoći, patronažne službe, službe kućnog lečenja, organa MUP-a, kada postoji neodložna službena potreba;
2. u svrhu otklanjanja kvarova na: TT, električnim, vodovodnim, kanalizacionim i sličnim instalacijama, uz posedovanje radnog naloga;
3. za održavanje čistoće i zelenih površina.
Najveća dozvoljena masa vozila iz stava 1. ovoga člana mora da bude manja od 3.500 kg, osim u slučajevima hitnih intervencija.
U pešačkoj zoni u određenom vremenskom periodu Sekretarijat rešenjem može dozvoliti kretanje određene vrsta vozila brzinom kretanja pešaka, tako da ne ugrožavaju bezbednost pešaka.
Rešenje Sekretarijata se mora nalaziti u vozilu, za vreme kretanja.
U pešačkoj zoni Sekretarijat rešenjem može dozvoliti da se teretnim motornim vozilima najveće dozvoljene mase do 3.500 kg vrši snabdevanje u vremenskom periodu od 00,00 do 09,00 časova, krećući se brzinom kretanja pešaka.
Pojedine saobraćajne površine mogu se odrediti kao privremena pešačka zona rešenjem Sekretarijata, u skladu sa potrebama Grada ili na osnovu zahteva organizatora, uz prethodnu saglasnost MUP-a Policijske uprave Pančevo (u daljem tekstu: PU Pančevo).
Pešačka zona može biti proglašena privremenom pešačkom zonom, samo u određenim danima i u određeno vreme.
U privremenoj pešačkoj zoni može se obavljati ugostiteljska i trgovinska delatnost i održavati druge prigodne manifestacije.
Zahtev iz stava 1. ovog člana mora se dostaviti Sekretarijatu najkasnije 15 dana pre dana određivanja privremene pešačke zone.
Uz zahtev, Sekretarijatu se dostavlja saglasnost PU Pančevo i Projekat saobraćajne signalizacije na koji Sekretarijat daje saglasnost za vreme trajanja privremene pešačke zone.
Troškove postavljanja saobraćajne signalizacije i njeno obezbeđenje, za vreme trajanja privremene pešačke zone, snosi Grad, odnosno organizator iz stava 1. ovog člana.
Za korišćenje prostora na površini javne namene u poslovne svrhe, u privremenoj pešačkoj zoni, plaća se lokalna komunalna taksa.
IV ZAUSTAVLJANJE I PARKIRANJE TERETNIH MOTORNIH VOZILA RADI SNABDEVANJA I REDOVNOG KOMUNALNOG ODRŽAVANJA
Snabdevanje robom na teritoriji Grada može se vršiti isključivo teretnim motornim vozilima.
Zaustavljanje i parkiranje teretnih motornih vozila radi snabdevanja, dopušteno je na mestima koje određuje Sekretarijat rešenjem, uz plaćanje gradske administrativne takse.
Teretna motorna vozila čija najveća dozvoljena masa nije veća od 5.000 kg mogu se zaustavljati i parkirati u zonama sa ograničenim kretanjem motornih vozila radi snabdevanja, u vremenu od 9,00 do 11,00 i od 17,00 do 07 sati i 30 minuta narednog dana.
Vozilima iz stava 2. ovog člana dopušteno je snabdevanje u zonama sa ograničenim kretanjem motornih vozila, nedeljom i državnim praznikom od 00,00 do 24,00 sata.
Teretnim motornim vozilima čija najveća dozvoljena masa prelazi 5.000 kg nije dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje, radi snabdevanja na teritoriji Grada.
Izuzetno, teretna motorna vozila čija najveća dozvoljena masa prelazi 5.000 kg mogu se kretati, zaustavljati i parkirati na području Grada radi snabdevanja, propisanom trasom kretanja u vremenu od 09,00 časova do 11,00 časova i od 17,00 časova do 05,00 časova narednog dana, na osnovu izdatog rešenja i nalepnice od strane Sekretarijata, uz plaćanje gradske administrative takse.
U zoni sa ograničenim kretanjem motornih vozila, najveća dozvoljena masa teretnih motornih vozila sa kojima se vrši snabdevanje maloprodajnih objekata, ne sme biti veća od 12.000 kg., osim u slučaju snabdevanja gradilišta.
Teretnim motornim vozilima čija je najveća dozvoljena masa veća od 12.000 kg., dopušteno je snabdevanje gradilišta, na osnovu izdatog rešenja Sekretarijata, kojim se određuje trasa kretanja vozila i vreme u kojem se može vršiti snabdevanje.
Izvan područja zona sa ograničenim kretanjem motornih vozila, dopušteno je snabdevanje teretnim motornim vozilima, u vremenu od 9,00 do 14,00 sati i od 18,00 sati do 07 sati i 30 minuta narednog dana, a nedeljom i državnim praznikom od 00,00 do 24,00 sata.
Za zaustavljanje i parkiranje teretnih motornih vozila radi snabdevanja, podnosi se zahtev Sekretarijatu, uz plaćanje gradske administrativne takse.
Na osnovu podnetog zahteva, Sekretarijat izdaje rešenje za vozilo sa kojim se vrši snabdevanje koje važi najduže do kraja kalendarske godine u kojoj je rešenje izdato i nalepnicu koja se lepi u gornji desni ugao sa unutrašnje strane prednjeg vetrobranskog stakla.
Rešenje Sekretarijata mora se nalaziti u vozilu za vreme snabdevanja.
Dopušteno vreme parkiranja teretnog motornog vozila radi snabdevanja je do 15 minuta.
Ako se u vozilu za vreme snabdevanja ne nalazi rešenje Sekretarijata, za učinjeni prekršaj zbog nepropisnog zaustavljanja-parkiranja vozila, odgovoran je vozač.
Zaustavljanje i parkiranje teretnih motornih vozila radi snabdevanja, mora biti u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima, odnosno vrši se isključivo sa kolovoza, neposredno uz ivicu kolovoza.
Na pešačkoj stazi, odnosno trotoaru, dozvoljeno je odlagati robu, predmete i stvari, isključivo radi snabdevanja, u vremenu određenom za snabdevanje.
Prilikom odlaganja robe, predmeta i stvari na pešačkoj stazi, odnosno trotoaru mora biti obezbeđen slobodan prolaz za pešake najmanje u širini od 1,60 m.
Redovno komunalno održavanje (odnošenje smeća, pranje ulica, javne rasvete, čišćenje, odnošenje snega i drugo), dozvoljeno je u vremenu od 00,00 do 24,00 sata.
U cilju obezbeđenja uslova za bezbedno i nesmetano odvijanje života u Gradu u zimskom periodu, sa određenih površina javne namene, obavezno se uklanja sneg i led kao i ledenice sa krovova i isturenih delova zgrada.
Komunalna vozila za vreme obavljanja komunalne delatnosti moraju imati: radni nalog i vidno istaknutu oznaku preduzeća.
Teret na komunalnom vozilu pri redovnom komunalnom održavanju (odnošenja smeća, čišćenja, odnošenja snega i dr.) ne sme da pada i da se rasipa po putu, za vreme obavljanja prevoza.
Teret u rasutom stanju na komunalnom vozilu (sem na priključnom vozilu za traktor) mora da bude pokriven.
Komunalna vozila za vreme obavljanja komunalne delatnosti moraju da imaju na bočnim vratima, odnosno bočnim stranama kabine vozila ispisano poslovno ime, odnosno firmu ili znak koji uživa zaštitu, u skladu sa zakonom kojim se uređuju žigovi.
Poslovno ime mora biti ispisano slovima visine najmanje 5 cm i bojom ili nalepnicom koje se bitno razlikuju od osnovne boje vozila.
Redovno komunalno održavanje može se vršiti sa kolovoza i trotoara, pod uslovom da se obezbedi slobodan prolaz za vozila i pešake.
Vozila iz stava 1. ovog člana, koja redovno komunalno održavanje obavljaju sa kolovoza, moraju biti zaustavljena, u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima.
V TEHNIČKO REGULISANJE SAOBRAĆAJA
Plan tehničkog regulisanja saobraćaja za teritoriju Grada donosi Sekretarijat, u saradnji sa upravljačem puta i objavljuje se u "Službenom listu grada Pančeva".
Tehničko regulisanje saobraćaja i određivanje privremenih i trajnih režima saobraćaja vrši Sekretarijat, u skladu sa zakonom.
Pod tehničkim regulisanjem saobraćaja u užem smislu, podrazumeva se određivanje mesta postavljanja horizontalne i vertikalne saobraćajne signalizacije, svetlosnih uređaja, saobraćajne, zaštitne i druge opreme na javnim saobraćajnim površinama, na osnovu Projekta saobraćajne signalizacije (u daljem tekstu: Projekat), na koji Sekretarijat daje saglasnost.
Sredstva za realizaciju trajnih režima saobraćaja obezbeđuju se iz Budžeta Grada.
Tehničko regulisanje saobraćaja realizuje upravljač puta.
Kada su u pitanju vanredni događaji kao što su: poplave, požari i drugi vanredni događaji kojima se neposredno ugrožava bezbednost saobraćaja, Gradsko veće Grada, na predlog Sekretarijata odobrava način privremenog režima saobraćaja.
O uvođenju privremenog režima saobraćaja iz stava 1. ovog člana, Sekretarijat je dužan da obavesti organizacionu jedinicu Gradske uprave Grada nadležnu za inspekcijske poslove i Policijsku upravu.
Privremeni režim saobraćaja koji se uvodi zbog izvođenja radova na: izgradnji, rekonstrukciji, održavanju i zaštiti saobraćajnih površina, građevinskih objekata i instalacija, na raskopavanju saobraćajnih površina, moraju biti vremenski planirani Projektom sa verovatnoćom realizacije od najmanje 80%.
Sekretarijat daje saglasnost na Projekat i rešenjem uz plaćanje gradske administrativne takse, odobrava privremeni režim saobraćaja, u skladu sa Projektom.
Pri uvođenju privremenog režima saobraćaja investitor, odnosno izvođač radova postavlja saobraćajnu signalizaciju, u skladu sa Projektom.
Uvođenje privremenog režima saobraćaja ne može se realizovati bez sačinjenog zapisnika saobraćajnog inspektora, kojim se utvrđuje da je saobraćajna signalizacija postavljena u skladu, sa overenim Projektom od strane Sekretarijata.
Saobraćajni inspektor može zabraniti izvođenje radova kojim je uveden privremeni režim saobraćaja, ukoliko se isti izvode bez rešenja Sekretarijata i overenog Projekta od strane Sekretarijata.
Pri zauzimanju površina javne namene, plaća se lokalna komunalna taksa dnevno, po kvadratnom metru dela površine javne namene zauzete izvođenjem radova.
U zoni usporenog saobraćaja Sekretarijat rešenjem nalaže upravljaču puta preduzimanje odgovarajućih mera, radi usporavanja saobraćaja na teritoriji Grada.
Vozač je obavezan da se u zoni usporenog saobraćaja kreće tako da ne ometa kretanje pešaka i biciklista, brzinom kretanja pešaka, a najviše 10 km/sat.
Zona usporenog saobraćaja mora biti obeležena propisanom saobraćajnom signalizacijom.
Sredstva za realizaciju mera za usporavanje saobraćaja, obezbeđuju se iz Budžeta Grada.
VI ODRŽAVANJE I KORIŠĆENJE PARKIRALIŠTA
Javna parkirališta mogu da budu: stalna, privremena i povremena.
Stalna parkirališta su: javne garaže, posebno izgrađene površine javne namene za parkiranje vozila i javne saobraćajne površine koje su posebno određene i obeležene za parkiranje vozila.
Na privremenim parkiralištima može se dozvoliti parkiranje teretnih motornih vozila i autobusa gde je korisnik u obavezi da plati uslugu korišćenja parkirališta.
Privremena parkirališta su: privremeno uređene površine javne namene, odnosno građevinsko zemljište, koje se privremeno koristi za parkiranje vozila, do privođenja namene građevinskog zemljišta urbanističkim planom.
Povremena parkirališta su: površine javne namene, odnosno građevinsko zemljište u neposrednoj blizini objekta u kojima se održavaju: sportske, kulturne, umetničke, sajamske i druge priredbe i skupovi za vreme njihovog trajanja, koje su posebno određene i obeležene za parkiranje vozila.
Deo javnih parkirališta (opšta parkirališta), mogu se privremeno koristiti i za druge namene: za potrebe zabavnih i sportskih manifestacija, za postavljanje građevinskih mašina (dizalica i sl.) radi izgradnje objekata, na osnovu izdatog rešenja Sekretarijata, po prethodno dostavljenoj saglasnosti upravljača puta, uz plaćanje lokalne komunalne takse.
Deo javnih parkirališta (posebna parkirališta), mogu se privremeno koristiti i za druge namene, osim vršenja prodaje proizvoda iz parkiranog vozila ili prikolice, na osnovu izdatog rešenja Sekretarijata, po prethodno pribavljenoj saglasnosti Preduzeća, uz plaćanje usluge korišćenja parkirališta, za period koji je određen rešenjem Sekretarijata.
Raskopavanje opštih parkirališta radi izvođenja građevinskih radova, polaganja podzemne infrastrukture i sl., vrši se na osnovu rešenja Sekretarijata, po predhodno pribavljenoj saglasnosti upravljača puta, uz plaćanje lokalne komunalne takse.
Raskopavanje posebnih parkirališta radi izvođenja građevinskih radova, polaganja podzemne infrastrukture i sl., vrši se na osnovu rešenja Sekretarijata, po predhodno pribavljenoj saglasnosti Preduzeća, uz plaćanje usluge korišćenja parking mesta, zauzetih raskopavanjem parkirališta.
Investitor, odnosno izvođač radova je dužan da nakon završetka radova iz stava 3. i 4. ovog člana, mesto izvođenja radova dovede u prvobitno stanje.
Javna parkirališta mogu se koristiti, zavisno od vrste parkinga za parkiranje:
1. putničkih vozila,
2. autobusa,
3. teretnih motornih vozila,
4. motocikala, mopeda, lakih tricikala, teških tricikala, lakih četvorocikala i teških četvorocikala,
5. priključnih vozila i
6. bicikala.
Javna parkirališta, s obzirom da li se za korišćenje istih, vrši naplata usluge parkiranja vozila, mogu da budu: opšta i posebna.
Opšta parkirališta, su parkirališta za čije korišćenje se ne vrši naplata usluge parkiranja vozila.
Posebna parkirališta, su parkirališta za čije korišćenje se vrši naplata usluge parkiranja vozila i parkirališta na kojima se može vršiti kontrola ulaska i izlaska vozila postavljanjem rampe i izgradnjom ili postavljanjem objekata za naplatu, kao i video nadzor.
Usluga naplate parkiranja vozila na posebnim parkiralištima za prvu i drugu zonu, vrši se po času, a za treću zonu, po času ili po danu.
Posebna parkirališta mogu se dati na dvadesetčetvoročasovno besplatno korišćenje pravnim licima, odnosno preduzetnicima koji po okončanju ulaganja, radi obavljanja delatnosti "Hoteli i sličan smeštaj" u zoni Starog gradskog jezgra Pančeva, za parkiranje vozila korisnika svojih usluga (sa prenoćištem), na period od dvanaest meseci.
Broj parking mesta na posebnim parkiralištima koja se daju na besplatno korišćenje pravnim licima, odnosno preduzetnicima za parkiranje vozila korisnika svojih usluga (sa prenoćištem), uslovljen je sa brojem radnika koje prvi put zaposli pravno lice, odnosno preduzetnik i to:
- Maksimalno 4 parking mesta, ukoliko prvi put zaposli 30-45 radnika,
- Maksimalno 6 parking mesta, ukoliko prvi put zaposli 45-60 radnika,
- Maksimalno 8 parking mesta, ukoliko prvi put zaposli 60 i više radnika.
Pravna lica, odnosno preduzetnici oslobođeni su plaćanja usluge korišćenja posebnog parkirališta dvanaest meseci, od dana zasnivanja radnog odnosa sa radnikom, a nakon isteka tog roka u obavezi su da plaćaju uslugu korišćenja posebnog parkirališta, po cenovniku Preduzeća.
Zona Starog gradskog jezgra Pančeva je centralni urbani prostor Pančeva koji obuhvata istorijsko jezgro Grada koju čini sklop zgrada uokolo trgova Borisa Kidriča (Danas Trg kralja Petra I) i Maršala Tita (Danas Trg Slobode) sa uličnim tokovima koji se ulivaju u njih i nekoliko objekata na koje se pomenuti prostori trgova i uličnih frontova naslanjaju. Staro gradsko jezgro Pančeva (sa 25 posebno navedenih objekata) - Pančevo.
Posebna parkirališta iz stava 1. ovog člana Preduzeće će obeležiti vertikalnom saobraćajnom signalizacijom, postavljanje saobraćajnog znaka III - 30 ("Parkiralište") sa dopunskom tablom (IV-5) koja bliže određuje značenje znaka, odnosno koja daje dodatna obaveštenja o vrsti i načinu korišćenja parkirališta, a horizontalno obeležavanje Preduzeće će izvršiti linijama žute boje, koje označavaju parking mesta posebne namene.
Pravna lica i preduzetnici koji obavljaju delatnost "Hoteli i sličan smeštaj", u zoni Starog gradskog jezgra Pančeva podnose zahtev Sekretarijatu za korišćenje određenog broja parking mesta na posebnom parkiralištu, za parkiranje vozila korisnika svojih usluga (sa prenoćištem).
Uz zahtev obavezni su da prilože sledeću dokumentaciju:
1. Rešenje o registraciji delatnosti "Hoteli i sličan smeštaj",
2. Potvrdu o izvršenom evidentiranju PDV,
3. Ugovore o radu zaključene sa zaposlenim radnicima,
4. Prijavu na obavezno socijalno osiguranje (Obrazac M) za sve zaposlene radnike,
5. Uverenje Sekretarijata za poresku administraciju kojim dokazuju da nemaju dugovanja po osnovu izvornih prihoda Grada,
6. Dokaz o uplati gradskih administrativnih taksi.
Sekretarijat na osnovu podnetog zahteva i priložene dokumentacije iz prethodnog člana, uz saglasnost Preduzeća, izdaje Rešenje kojim određuje lokaciju i broj parking mesta na posebnim parkiralištima koji se daju na korišćenje podnosiocu zahteva.
Parking zone određuje rešenjem Sekretarijat, na osnovu Plana tehničkog regulisanja saobraćaja, na predlog Preduzeća.
Javna parkirališta obeležavaju se saobraćajnom signalizacijom, u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja.
Određene kategorije osoba sa invaliditetom mogu ostvariti pravo na besplatno korišćenje posebno obeleženih parking mesta na javnim parkiralištima za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, na osnovu izdatog rešenja i parking karte za osobe sa invaliditetom, od strane Sekretarijata.
Posebno obeležena parking mesta na javnim parkiralištima za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, koriste isključivo osobe sa invaliditetom.
Poslove upravljanja, korišćenja, održavanja i obeležavanja opštih javnih parkirališta i taksi stajališta, na teritoriji Grada, vrši upravljač puta, a posebnih parkirališta, Preduzeće.
Novo izgrađena i rekonstruisana parkirališta na površini javne namene, investitor je u obavezi da ih preda na korišćenje upravljaču puta, u roku od 15 dana, od dana izdavanja odobrenja za upotrebu, o čemu se sastavlja zapisnik o primopredaji.
Preduzeće, odnosno upravljač puta u obavezi je da redovno čiste, održavaju, uređuju, opremaju i obeležavaju najmanje dva puta godišnje posebna, odnosno opšta javna parkirališta.
Preduzeće, odnosno upravljač puta ne odgovara za nastala oštećenja na vozilu od strane trećih lica, za krađu vozila i predmeta iz vozila parkiranog na javnom parkiralištu.
VII ORGANIZACIJA I NAČIN NAPLATE USLUGE KORIŠĆENJA POSEBNIH PARKIRALIŠTA
Posebna parkirališta moraju imati na vidnom mestu istaknut vertikalni saobraćajni znak obaveštenja koji sadrži vrstu vozila i vrstu parkiranja sa dopunskom tablom koja sadrži: parking zonu, radno vreme, maksimalno dozvoljeno vreme parkiranja u kontinuitetu i način plaćanja (SMS broj).
Preduzeće na posebnim parkiralištima vrši kontrolu i naplatu usluge parkiranja.
Posebna parkirališta dele se u tri zone.
Prva zona je najbliža centru Grada, a druga i treća zona koncentrično se šire prema periferiji.
Horizontalna saobraćajna signalizacija kojom su obeležena posebna parkirališta je za prvu zonu crvene, drugu zonu žute, a treću zonu zelene boje.
Zonsko vreme korišćenja posebnih parkirališta u kontinuitetu ograničeno je do:
1. 120 minuta u prvoj zoni;
2. 240 minuta u drugoj zoni;
3. neograničeno u trećoj zoni,
Nakon isteka dozvoljenog vremena parkiranja u kontinuitetu u prvoj odnosno drugoj zoni, vlasnik, odnosno korisnik vozila dužan je da sa vozilom napusti parking mesto i ne može parkirati vozilo na parking mestu koje se nalazi u okviru iste zone, u narednih 30 minuta.
Zone iz stava 1. ovog člana utvrđuje Sekretarijat, u skladu sa ovom odlukom.
Za uslugu korišćenja posebnog parkirališta, korisnik je dužan da za vreme korišćenja parkirališta plati njegovo korišćenje, prema zoni u kojoj se nalazi, u toku vremena naplate usluge parkiranja.
Nadzorni odbor Preduzeća, koje obavlja komunalnu delatnost - upravlja posebnim javnim parkiralištima, donosi Odluku o cenama za usluge parkiranja na posebnim parkiralištima na teritoriji Grada, na koju Skupština Grada daje saglasnost.
Korisnik plaća uslugu korišćenja posebnog parkirališta unapred kupovinom parking karte, elektronskim putem ili putem SMS-a.
Parking karta je isprava, koju korisnik posebnog parkirališta stavlja sa unutrašnje strane prednjeg vetrobranskog stakla vozila i koja mora biti vidno istaknuta, istom se dokazuje da je platio uslugu korišćenja posebnog parkirališta za parkirano vozilo, prema zoni parkiranja i da se na parkiralištu zadržava, u okviru dozvoljenog vremena korišćenja parkirališta.
Izgled parking karte određuje Preduzeće.
Na parking karti nalazi se oznaka Grada i Preduzeća, parking zone, serijski broj i druge oznake kojima se određuje datum i vreme početka korišćenja parkinga.
Parking karte prve zone su crvene boje, koje važe 60 minuta, odnosno 120 minuta za korišćenje parkirališta.
Za korišćenje parkirališta u drugoj zoni postoje četiri vrste parking karte koje su žute boje i važe: 60 minuta, 120 minuta, 180 minuta i 240 minuta.
Za korišćenje parkirališta u trećoj zoni parking karte su zelene boje i ima ih tri vrste koje važe: 60 minuta, 120 minuta i dnevna karta koja važi neograničeno.
Preduzeće je dužno da prodaju karata organizuje na dostupan način.
Parking karte mogu se izdavati u elektronskom obliku.
Pravilno korišćenje parkirališta (isticanje parking karte i vreme zadržavanja), kontrolišu službena lica Preduzeća (u daljem tekstu: kontrolori).
Kontrolori koriste odgovarajuću tehničku opremu koja omogućava evidentiranje mesta, vreme parkiranja, registarske oznake vozila i ispisivanje naloga za plaćanje dnevne parking karte, u skladu sa ovom odlukom.
Za vreme obavljanja poslova na kontroli parkirališta, kontrolori imaju status službenog lica.
Vozači, vozila su dužni da kontroloru omoguće nesmetano vršenje posla.
Za korisnika parkirališta koji:
1. vidno ne istakne parking kartu sa unutrašnje strane prednjeg vetrobranskog stakla vozila;
2. ne koristi parking kartu koja odgovara zoni parkiranja;
3. ne poštuje dozvoljeno vreme parkiranja;
4. u parking kartu unese netačne podatke o vremenu korišćenja parkiranja ili na drugi način dovede u zabludu kontrolora;
5. ne plati uslugu korišćenja posebnog parkirališta na jedan od ponuđenih načina, u skladu sa odredbama člana 49. stav 1. ove odluke;
smatraće se da isti koristi parkiralište pod uslovima koji važe za parkiranje u dnevnom trajanju i istom se izdaje nalog za plaćanje dnevne karte.
Korisnik na osnovu izdatog naloga za plaćanje dnevne karte stiče pravo, da do kraja vremena naplate parkiranja za konkretni dan, parkira vozilo u svim zonama, na teritoriji Grada.
Korisnik parkirališta koji podleže plaćanju dnevne karte, smatra se vlasnikom vozila koji je evidentiran u odgovarajućim evidencijama MUP-a, prema registarskim oznakama vozila.
Nalog za plaćanje dnevne karte izdaje kontrolor Preduzeća i na odgovarajući način ga pričvršćuje za vozilo, čime se smatra da je nalog uručen, pri čemu eventualno kasnije uništenje ili gubitak naloga za plaćanje dnevne karte, ne utiče na valjanost izvršene dostave.
Korisnik posebnog parkirališta, odnosno vlasnik vozila, dužan je da postupi po primljenom nalogu za plaćanje dnevne karte i plati dnevnu kartu, u roku od 8 dana, na način naznačen u nalogu.
Korisnik posebnog parkirališta, na osnovu dnevne karte, stiče pravo da do kraja vremena naplate parkiranja, konkretno za taj dan, parkira vozilo u svim zonama na teritoriji Grada.
Ako korisnik posebnog parkirališta, odnosno vlasnik vozila ne izvrši uplatu po nalogu za plaćanje dnevne karte, odnosno ne plati dnevnu kartu, Preduzeće će pokrenuti postupak, radi naplate potraživanja.
Na javnim parkiralištima zabranjeno je:
1. parkiranje vozila suprotno horizontalnoj i vertikalnoj saobraćajnoj signalizaciji i oznakama parking mesta;
2. parkiranje vozila na parking mestu koje je namenjeno za parkiranje vozila drugog korisnika;
3. parkiranje vozila na mestu na kome bi se onemogućio ili otežao pristup drugom vozilu radi parkiranja ili izlazak vozila sa parkirališta;
4. ometanje korišćenja parkirališta vršenjem usluge prevoza lica i stvari;
5. parkiranje vozila izvan granica obeleženih parking mesta;
6. parkiranje neregistrovanih vozila, odnosno vozila čijoj registracionoj nalepnici je istekao rok važenja ili vozila na kojima registarska tablica, odnosno registracione nalepnice nisu postavljene na propisan način;
7. ostavljanje ili parkiranje neispravnih, havarisanih ili odbačenih vozila;
8. parkiranje priključnih vozila bez sopstvenog pogona, priključne opreme, agregata, plovnih objekata (jahte, čamci i dr.), poljoprivrednih mašina, kamp opreme, kamp kućice i kamp vozila, kao i ostavljanje drugih stvari i predmeta;
9. postavljanje ograda ili drugih zapreka;
10. pranje i popravka vozila i druge radnje koje dovode do prljanja ili oštećenja javnih parkirališta;
11. obavljanje svake druge radnje koja je u suprotnosti sa odredbama ove odluke.
Za vreme državnih praznika, nedeljom i u slučaju kada posebno parkiralište nije obeleženo odgovarajućom vertikalnom saobraćajnom signalizacijom ili na istom nije vidljiva horizontalna saobraćajna signalizacija, neće se vršiti naplata usluge korišćenja posebnog parkirališta.
VIII POVLAŠĆENE KATEGORIJE KORISNIKA POSEBNIH PARKIRALIŠTA
Povlašćene kategorije korisnika javnih parkirališta su:
- određene kategorije osoba sa invaliditetom, propisane Pravilnikom o izdavanju parking karte za osobe sa invaliditetom, koje mogu ostvariti pravo na besplatno korišćenje posebno obeleženih parking mesta na javnim parkiralištima, za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, na teritoriji Grada;
- trudnica koja upravlja vozilom ili član zajedničkog domaćinstva koji prevozi trudnicu ima pravo na besplatno korišćenje posebnih parkirališta za parkiranje vozila, na period od 9 meseci, od dana podnošenja zahteva Sekretarijatu, osim na posebno obeleženim mestima za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, u skladu sa odredbama ove odluke;
- za vreme intervencije za vozila: zdravstvenih ustanova, Policije, vojske Srbije, organa i organizacija lokalne samouprave i komunalnih službi;
- pravna lica, odnosno preduzetnici koji po okončanju ulaganja u Starom gradskom jezgru Pančeva, radi obavljanja delatnost "Hoteli i sličan smeštaj", imaju pravo na dvadesetčetvoročasovno besplatno korišćenje posebno obeleženih mesta na posebnom parkiralištu, za parkiranje vozila korisnika svojih usluga (sa prenoćištem), na period od dvanaest meseci, od dana zasnivanja radnog odnosa sa radnikom, pod uslovima propisanim ovom odlukom.
Mesto namenjeno za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom koje je u sastavu posebnih parkirališta, obeležava Preduzeće horizontalnom i vertikalnom saobraćajnom signalizacijom, u skladu sa propisima i simbolom, koji označava mesto za parkiranje osoba sa invaliditetom.
Mesto namenjeno za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom koje je u sastavu opštih parkirališta, obeležava upravljač puta, u skladu sa propisima i simbolom koji označava mesto za parkiranje osoba sa invaliditetom.
Vozilo parkirano na mestu koje je predviđeno za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, kojim upravlja ili se u njemu prevozi osoba sa invaliditetom, mora biti obeleženo parking kartom za osobe sa invaliditetom, koja se stavlja ili privremeno lepi u donji desni ugao prednjeg vetrobranskog stakla vozila.
Parking karta za osobe sa invaliditetom postavlja se tako, da registarska oznaka vozila bude vidljiva sa spoljne strane prednjeg vetrobranskog stakla vozila.
Osoba koja poseduje važeća dokumenta i dokaze o invaliditetu izdatih od nadležnih organa drugih lokalnih samouprava na teritoriji Republike Srbije ili od nadležnih organa drugih država, imaju pravo da vozila kojim upravljaju ili se njima prevoze besplatno parkiraju na posebno obeleženim mestima za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, na području Grada.
Parking karte za osobe sa invaliditetom izdaje Sekretarijat, na osnovu podnetog zahteva osobe sa invaliditetom, u skladu sa Pravilnikom o izdavanju parking karte za osobe sa invaliditetom.
Uz zahtev, prilažu se dve fotografije dimenzija 30 x 35 mm, Rešenje o procentu telesnog oštećenja, odnosno invaliditeta izdato od institucije koja je nadležna za utvrđivanje procene telesnog oštećenja, odnosno invaliditeta, fotokopiju saobraćajne dozvole i fotokopiju lične karte.
Sekretarijat izdaje rešenje na ime osobe sa invaliditetom, sa rokom važenja do kraja tekuće godine.
Vozilo kojim upravlja trudnica ili član zajedničkog domaćinstva koji prevozi trudnicu, može se parkirati na posebnim parkiralištima na teritoriji Grada, bez plaćanja usluge korišćenja parkirališta.
Rešenje o ispunjenosti uslova za korišćenje posebnih parkirališta na teritoriji Grada, bez plaćanja usluge korišćenja parkirališta izdaje Sekretarijat, na osnovu podnetog zahteva trudnice. Uz zahtev trudnica dostavlja: medicinsku i drugu dokumentaciju (trudničku knjižicu, saobraćajnu dozvolu vozila koje je u vlasništvu trudnice ili člana zajedničkog domaćinstva, vozačku dozvolu i ličnu kartu). Trudnica je isključivi korisnik ovog prava.
Pravo iz stava 2. ovog člana ima trudnica koja ima prebivalište na teritoriji Grada i ovo pravo je ograničeno na jedno vozilo po domaćinstvu.
Rešenje koje se izdaje trudnici za korišćenje posebnih parkirališta bez plaćanja usluge korišćenja parkirališta, izdaje se na period od 9 meseci, računajući od dana podnošenja zahteva, koji mora biti podnet za vreme trajanja trudnoće a rešenje se mora nalaziti u vozilu.
Uz rešenje, Sekretarijat izdaje posebnu karticu za besplatno parkiranje trudnice, koja mora biti vidno istaknuta u prednjem desnom uglu vetrobranskog stakla vozila.
Kartica za besplatno parkiranje trudnice je bele boje, dimenzija 12,4 x 8,4 cm, sa zaštitnim elementima neprovidna, uokvirena plavom bojom sa grbom Grada u standardnim bojama i tekstom "GRAD PANČEVO" ispod kojeg je tekst "Odeljenje za saobraćaj", u vrhu kartice.
Ispod teksta stava 1. ovog člana je simbol trudnice - roda u letu sa zavežljajem u kome se nalazi beba, ispod kog je tekst "Besplatan parking", ispod kog je uokviren tekst "važi do" ispod koga je tekst "za vozilo".
Tekst i simbol trudnice su plave boje, na beloj podlozi kartice.
Na posebnim parkiralištima može se odobriti, odnosno izdati povlašćena ili mesečna parking karta, čije pravo ostvaruju:
1. pravo na izdavanje povlašćene parking karte mogu da ostvare: sva fizička i pravna lica, pod uslovom da: fizičko lice ima prebivalište, odnosno pravno lice, sedište unutar jedne od zona i da se vozilo u saobraćajnoj dozvoli, vodi na podnosioca zahteva, što fizička lica dokazuju: ličnom kartom i saobraćajnom dozvolom, a pravna lica: izvodom iz APR-a (ne starijim od 6 meseci), potvrdom iz PIB registra, ugovorom o zakupu ili kupoprodajnim ugovorom, za poslovni prostor unutar zone. Karta se izdaje minimum na mesec dana i važi za neograničeno parkiranje unutar zone, za koju se podnosi zahtev, a maksimum do isteka roka registracije vozila;
2. pravo na izdavanje mesečne pretplatne parking karte mogu da ostvare: sva fizička i pravna lica pod uslovom da: fizičko lice ima prebivalište, odnosno pravno lice, sedište na teritoriji Grada. Podnosilac zahteva ne mora biti vlasnik vozila, već zahtev može podneti sa ovlašćenjem. Karta se izdaje minimum na mesec dana, a maksimum do isteka roka registracije vozila, izdaje se za drugu ili treću zonu i korisnik se može neograničeno parkirati, u zoni koju je izabrao. Fizička lica podnose fotokopiju: lične karte, saobraćajne dozvole i ovlašćenje, a pravna lica: izvod iz APR-a (ne stariji od 6 meseci), potvrdu iz PIB registra, fotokopiju ugovora o zakupu ili kupoprodajni ugovor, za poslovni prostor.
3. pravo na izdavanje mesečne kombinovane parking karte mogu da ostvare: sva fizička i pravna lica pod uslovom da: fizičko lice ima prebivalište, odnosno pravno lice, sedište na teritoriji Grada. Podnosilac zahteva ne mora biti vlasnik vozila, već zahtev može podneti sa ovlašćenjem, karta se izdaje za drugu i treću zonu i korisnik se može neograničeno parkirati u zoni, koju je izabrao. Karta se izdaje minimum na mesec dana, a maksimum, do isteka roka registracije vozila. Fizička lica podnose fotokopiju: lične karte i saobraćajne dozvole, a pravna lica fotokopiju: izvod-a iz APR-a (ne stariji od 6 meseci), potvrde iz PIB registra, ugovora o zakupu ili kupoprodajni ugovor, za poslovni prostor.
4. pravo na izdavanje povlašćene parking karte za osobe sa invaliditetom, mogu da ostvare osobe sa invaliditetom, za zonu po slobodnom izboru, pod uslovom: da imaju prebivalište na teritoriji Grada i da su vlasnici, odnosno korisnici vozila, kojima je od strane nadležnog organa Grada priznato pravo na parking kartu, u formi nalepnice. Povlašćena parking karta se može izdati za vozilo koje je u svojini podnosioca zahteva ili se vozilo koristi na osnovu ugovora o lizingu ili kupoprodajnog ugovora:
- punoletnog invalidnog lica i
- roditelja, staratelja ili hranitelja osobe sa invaliditetom, koji sa invalidnim licem živi u zajedničkom domaćinstvu (za maloletna lica i lica lišena poslovne sposobnosti).
5. pravo na izdavanje sezonske povlašćene parking karte mogu da ostvare fizička lica koja nemaju prebivalište na teritoriji Grada ili na teritoriji Republike Srbije, a dolaze u posetu kod lica koja imaju prebivalište na području neke od parking zona. Karta se izdaje za period od mesec dana, uz podnošenje fotokopije: lične karte vlasnika vozila, saobraćajne dozvole, lične karte lica kod koga podnosilac zahteva dolazi u posetu i izjava lica koje prima posetu, da će podnosilac zahteva boraviti kod njega;
6. pravo za korišćenje posebnog obeleženog mesta za parkiranje jednog putničkog vozila na posebnom parkiralištu, korisnika koji ostvaruju prihode od delatnosti "Hoteli i sličan smeštaj".
U prvoj nedelji svake školske godine, Sekretarijat u zonama osnovnih škola posebnim rešenjem određuje rezervisana parking mesta za vozila kojima se dovoze đaci koji polaze u prvi razred osnovne škole.
Kada inspektor zatekne vozilo zaustavljeno ili parkirano suprotno odredbama ove odluke, narediće vozaču ukoliko je prisutan, da odmah ukloni vozilo, pod pretnjom prinudnog izvršenja, a učinjeni prekršaj inspektor će izdati prekršajni nalog.
Ukoliko vozač nije prisutan na mestu izvršenja prekršaja, inspektor će doneti, rešenje u pisanoj formi kojim se nalaže uklanjanje vozila u roku koji ne može biti kraći od tri minuta.
Primerak rešenja o uklanjanju vozila postavlja se na vidno mesto na vozilu uz naznačenje: dana, časa i minuta kada je rešenje postavljeno i time se smatra da je dostava izvršena. Naknadno uklanjanje ili uništenje rešenja ne utiče na valjanost njegovog dostavljanja.
Kada inspektor putem video nadzora ili video zapisa utvrdi da je vozilo parkirano suprotno odredbama ove odluke, doneće rešenje kojim će naložiti Preduzeću da ukloni vozilo.
Rešenje iz prethodnog stava ovog člana kojim se nalaže uklanjanje vozila, dostavlja se elektronskim putem Preduzeću, koje postavlja obaveštenje o donetom rešenju na vidno mesto vozila, kojim se vozač obaveštava da će vozilo biti uklonjeno.
Ukoliko vozač vozila dođe na mesto izvršenja prekršaja pre početka uklanjanja vozila, neće se izvršiti uklanjanje vozila, ako pristane da ga sam ukloni.
U slučaju iz prethodnog stava ovog člana, inspektor će izdati prekršajni nalog za učinjeni prekršaj.
Ako vozač ne ukloni vozilo u roku naloženim rešenjem o uklanjanju vozila, inspektor će doneti zaključak o dozvoli izvršenja rešenja, kojim se utvrđuje kada je rešenje postalo izvršno i kojim se nalaže Preduzeću da bez odlaganja izvrši uklanjanje parkiranog vozila suprotno ovoj odluci i premesti ga na odgovarajući prostor za smeštaj i čuvanje vozila.
Nepropisno parkirano vozilo inspektor fotografiše u momentu:
1. kada je vozilo nepropisno parkirano;
2. kada je rešenje o uklanjanju vozila postavljeno na vozilo;
3. kada je započeto uklanjanje vozila.
Na fotografiji mora jasno biti vidljiv datum i vreme fotografisanja.
Fotografija se čuva u elektronskoj formi najmanje 30 dana, od dana fotografisanja nepropisno parkiranog vozila.
Troškove uklanjanja i čuvanja vozila snosi vlasnik, odnosno korisnik vozila.
Pre početka uklanjanja vozila ovlašćeno lice Preduzeća dužno je da sačini službenu belešku kojim se utvrđuje da li je i kako je oštećeno vozilo koje se uklanja.
Preduzeće je odgovorno za sve nastale štete od započinjanja uklanjanja vozila do preuzimanja vozila od strane vlasnika, odnosno korisnika vozila.
Postupak pokušaja uklanjanja vozila smatra se započetim u trenutku preduzimanja neophodnih radnji od strane Preduzeća u cilju uklanjanja vozila, pri čemu su stabilizatori vozila u kontaktu sa tvrdom podlogom.
Postupak pokušaja uklanjanja vozila završava se kada se vozilo koje se uklanja nalazi na platformi specijalnog vozila, na kome su uvučeni stabilizatori i koje je spremno za odvoženje na prostor za smeštaj i čuvanje.
Troškove pokušaja uklanjanja vozila vozač plaća na licu mesta Preduzeću.
Preduzeće je dužno da uklanjanje vozila vrši savesno, stručno, blagovremeno i da o tome vodi evidenciju.
Preduzeće je dužno da uklonjeno vozilo čuva na odgovarajućem prostoru za smeštaj i čuvanje vozila do predaje vozila vlasniku, odnosno korisniku. Prilikom preuzimanja uklonjenog vozila od strane vlasnika, odnosno korisnika, Preduzeće izdaje račun o troškovima uklanjanja smeštaja i čuvanja vozila.
Vlasnik, odnosno korisnik vozila dužan je da prilikom preuzimanja vozila dostavi dokaz Preduzeću da je izvršio uplatu troškova uklanjanja, smeštaja i čuvanja vozila, kao i prekršajni nalog koji je izdao inspektor za učinjeni prekršaj.
Preduzeće je dužno da organizuje čuvanje uklonjenih vozila svakodnevno, u trajanju od 24 sata.
Troškovi čuvanja vozila nastaju ukoliko vlasnik, odnosno korisnik vozila koje je preneto na prostor za smeštaj i čuvanje vozila, isto ne preuzme u roku od 24 sata, od momenta uklanjanja.
Ukoliko vlasnik prinudno uklonjenog vozila ne preuzme vozilo u roku od 120 do 180 dana, Preduzeće može ostvariti pravo da vozilo proda da bi se namirili troškovi postupka, odnošenja, ležarine i drugih dospelih troškova.
Ukoliko se na površini javne namene i na mestima na kojima je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje vozila nalazi odbačeno vozilo, Inspektor će na vozilo staviti rešenje o uklanjanju vozila.
Vlasnik, odnosno korisnik odbačenog vozila dužan je da u roku koji odredi inspektor, a koji ne može biti kraći od 3 minuta, isto ukloni.
Ukoliko se odbačeno vozilo ne ukloni u roku iz stava 2. ovog člana, inspektor će izdati pismeni nalog Preduzeću da isto ukloni na odgovarajući prostor za smeštaj i čuvanje vozila, uz obavezno isticanje javnog saopštenja na oglasnoj tabli zgrade Gradske uprave Grada.
Sve troškove uklanjanja i čuvanja-ležarine odbačenog vozila snosi vlasnik, odnosno korisnik vozila.
Preduzeće je u obavezi da uklonjeno vozilo čuva na odgovarajućem prostoru za smeštaj i čuvanje vozila do predaje vozila vlasniku, odnosno korisniku. Prilikom preuzimanja uklonjenog vozila od strane vlasnika, odnosno korisnika, Preduzeće izdaje račun o troškovima uklanjanja, smeštaja - ležarina i čuvanja vozila.
Vlasnik, odnosno korisnik vozila obavezan je da prilikom preuzimanja vozila dostavi dokaz Preduzeću da je izvršio uplatu troškova uklanjanja, smeštaja - ležarine i čuvanja vozila, kao i prekršajni nalog koji je izdao inspektor za učinjeni prekršaj.
Protiv rešenja o uklanjanju vozila, može se izjaviti žalba Gradskom veću Grada u roku od 15 dana, od dana dostavljanja rešenja.
Žalba se podnosi putem Sekretarijata za inspekcijske poslove Gradske uprave Grada.
Žalba izjavljena protiv rešenja iz stava 1. ovog člana ne odlaže izvršenje rešenja.
Vlasnik odnosno korisnik vozila kome je isključeno vozilo iz saobraćaja ili mu je oduzeto, dužan je da na mestu parkiranja koje mu je određeno, obezbedi vozilo u Preduzeću, odnosno ATP-u i plati troškove parkiranja vozila, a Preduzeće, odnosno ATP-e je u obavezi da vozilo čuva odgovorno i savesno u vremenu u kome je vozilo isključeno iz saobraćaja ili oduzeto, do predaje istog vlasniku, odnosno korisniku.
Preduzeće, odnosno ATP kod koga se nalazi uklonjeno, isključeno ili oduzeto vozilo, po nalogu nadležnog organa, ima pravo zadržati vozilo dok vlasnik, odnosno korisnik ne izmiri obaveze po osnovu troškova smeštaja-ležarine, parkiranja i čuvanja uklonjenih, isključenih ili oduzetih vozila.
Preduzeće, odnosno ATP ne može predati vozilo vlasniku, odnosno korisniku, bez predhodno izdate potvrde nadležnog organa, na osnovu čijeg je rešenja vozilo uklonjeno, odnosno isključeno, i bez dokaza da je preduzeću izvršio uplatu troškova uklanjanja vozila.
Javna rasveta, svetleće reklame ili natpisi koji se nalaze pored saobraćajnica, bez obzira na njihovu udaljenost, ne smeju izazivati blještanje niti smeju biti postavljeni tako da smanjuju preglednost.
Svetiljke javne rasvete i svetleće reklame ne smeju izazivati blještanje, zbog bezbednosti učesnika u saobraćaju.
Boje svetlećih reklama i boje svetiljki javne rasvete moraju se bitno razlikovati od boje svetala semaforskih uređaja, zbog bezbednosti učesnika u saobraćaju.
Između stubova javne rasvete zabranjeno je postavljanje reklamnog platna i sličnih reklama iznad kolovoza, osim za manifestacije od interesa za Grad.
Saobraćajni znak u blizini svetiljke mora biti postavljen tako da bude kvalitetno osvetljen.
Ograde, krošnje stabala, drugi biljni zasadi, ili reklame, ne smeju zaklanjati rasvetna tela javne rasvete, saobraćajne znakove i svetlosne signale na semaforskim uređajima, niti smeju ulaziti u slobodne profile javnih saobraćajnih površina, smanjivati ili onemogućavati preglednost na ukrštanjima saobraćajnica.
Ukoliko inspektor u vršenju inspekcijskog nadzora uoči nepravilnosti iz stavom 1. ovog člana, naložiće preduzimanje mera, radi otklanjanja uočenih nepravilnosti.
Žardinjere i druge posude za biljne zasade (u daljem tekstu: žardinjere), mogu se postavljati na delu ulice koji se ne koristi za saobraćaj motornih vozila, na razdelnim i zaštitnim trakama i pojasevima na delu trotoara ili trga, na stubovima javne rasvete, kao i na površinama javne namene.
Žardinjere se postavljaju tako da se njihovim postavljanjem ne ometa: kretanje pešaka, prilaz zgradi, protivpožarnom put i sl.
XI POSEBNA OVLAŠĆENJA SEKRETARIJATA
Sekretarijat u skladu sa svojim ovlašćenjima iz zakona i drugih propisa, preduzima mere radi sprečavanja ugrožavanja bezbednosti učesnika u saobraćaju, omogućava nesmetano odvijanje saobraćaja i utvrđuje parametare saobraćajnih tokova.
Sekretarijat je ovlašćen da vrši snimanje učesnika u saobraćaju, radi dokumentovanja i dokazivanja prekršaja, ponašanje učesnika u saobraćaju, prati bezbednost i protočnost saobraćaja i utvrđuje parametare saobraćajnih tokova.
Sekretarijat je ovlašćen da na osnovu dokumentacije dobijene snimanjem učesnika u saobraćaju, dostavi prijavu za učinjeni prekršaj nadležnoj inspekciji, u cilju preduzimanja mera iz okvira svoje nadležnosti.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši Sekretarijat, u skladu sa svojim ovlašćenjima.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši osnovna organizaciona jedinica Gradske uprave Grada nadležna za inspekcijske poslove - Sekretarijat za inspekcijske poslove.
Komunalno - policijske poslove, kojima se obezbeđuje izvršenje odredaba ove odluke, obavlja Komunalna policija, u skladu sa Zakonom o komunalnoj policiji.
Prilikom vršenja inspekcijskog i komunalno policijskog nadzora inspektor odnosno komunalni policajac, može službeno vozilo zaustaviti i parkirati na mestu gde vrši inspekcijski, odnosno komunalno policijski nadzor, ukoliko time ne ugrožava bezbednost saobraćaja.
Komunalna policija u obavljanju poslova sarađuje sa Sekretarijatom i Sekretarijatom za inspekcijske poslove Gradske uprave Grada, što obuhvata naročito međusobno obaveštavanje, razmenu podataka, pružanje pomoći i preduzimanja zajedničkih mera i aktivnosti od značaja za obavljanje poslova komunalne policije i inspekcije.
Komunalna policija u obavljanju poslova sarađuje sa gradskom inspekcijom, u skladu sa zakonom i propisima Grada kojima se uređuje obavljanje inspekcijskih poslova.
Komunalna policija u cilju održavanja komunalnog reda, vrši nadzor nad primenom odredaba ove odluke koje se odnose na oblast:
1. opštinskih puteva, ulica i nekategorisanih puteva;
2. saobraćajnih oznaka i signalizacije;
3. parkiranja;
4. prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju,
5. taksi prevoza.
Kada komunalni policajac ustanovi povredu odredaba ove odluke, ovlašćen je da:
1. izda prekršajni nalog za učinjeni prekršaj;
2. podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka;
3. podnese prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo,
4. obavesti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
Nadzirani subjekat obavezan je da saobraćajnom inspektoru odnosno komunalnom policajcu, omogući nesmetano vršenje poslova i nesmetan pristup objektu, sredstvu ili osoblju koji su u vezi sa obavljanjem delatnosti prevoza, stavi na uvid traženu dokumentaciju od strane saobraćajnog inspektora, odnosno komunalnog policajca i da u roku koji odredi saobraćajni inspektor, odnosno komunalni policajac dostavi potrebne podatke i postupi po nalogu saobraćajnog inspektora, odnosno komunalnog policajca.
Nadzirani subjekat je obavezan da se na zahtev inspektora, usmeno ili pismeno izjasni o predmetu inspekcijskog nadzora, kao i da poštuje integritet i službeno svojstvo inspektora.
Ovlašćena lica u nadziranom subjektu, druga zaposlena i radno angažovana lica, fizička lica koja su nadzirani subjekti, svedoci, službena lica i zainteresovana lica kao i fizička lica zatečena na mestu nadzora, dužna su da inspektoru omoguće da izvrši uvid u ličnu ili drugu javnu ispravu sa fotografijom koja je podobna da se identifikuju.
Saobraćajni inspektor i komunalni policajac radi ostvarivanja pregleda na opštinskim putevima, ulicama i nekategorisanim putevima na teritoriji Grada, imaju pravo da zaustavljaju sva vozila, osim vozila: organa MUP-a, Vojske Srbija i hitne pomoći.
Zaustavljanje vozila iz prethodnog stava ovog člana vrši se isticanjem saobraćajnog znaka pod nazivom: "Zabranjen saobraćaj svim vozila u oba smera" na kome je upisano "STOP INSPEKCIJA".
Vozač je u obavezi da zaustavi vozilo kojim upravlja na istaknuti znak "STOP INSPEKCIJA" od strane saobraćajnog inspektora ili komunalnog policajca.
Verodostojna isprava kojom se dokazuje izvršenje prekršaja, odnosno privrednog prestupa u smislu zakona i ove odluke, smatra se i:
1. video ili foto zapis na kome se jasno mogu videti vozilo kojim je izvršen prekršaj, registarske tablice vozila i bitna obeležja prekršaja, odnosno privrednog prestupa;
2. fotokopija dokumentacije u vezi sa prevozom koja se nalazi u vozilu.
3. tahografski uložak ili drugi zapis sa tahografskog uređaja.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 60.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1. vozilo zaustavi ili parkira na mestu gde je ugrožena bezbednost i protočnost saobraćaja (član 4. stav 1.) ove odluke;
2. vozilo zaustavi ili parkira na putu suprotno postavljenoj saobraćajnoj signalizaciji, odnosno zaustavi ili parkira vozilo kojim se ometa korišćenje puta (član 4. stav 2.) ove odluke;
3. vozilo zaustavi, parkira ili ostavi na mestima gde je to zabranjeno (član 4. stav 3.) ove odluke;
4. vozilo zaustavi ili parkira na površini javne namene (član 5. stav 1.) ove odluke;
5. parkira vozilo na javnom parkiralištu u centralnoj i zaštitnoj zoni (član 5. stav 2.) ove odluke;
6. ostavi odbačeno vozilo na površini javne namene koja nije predviđena za parkiranje vozila, poljoprivrednom zemljištu u javnoj svojini, kao i na mestima gde je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje (član 5. stav 3.) ove odluke;
7. parkira vozilo kojim se obavlja javni prevoz na javnom parkiralištu na teritoriji Grada (član 5. stav 4.) ove odluke;
8. parkira vozilo na površini javne namene na teritoriji Grada, koja je zabranjena za parkiranje, osim za to namenjenoj površini (član 6. stav 1.) ove odluke;
9. postupi suprotno odredbama (člana 7.) ove odluke;
10. oštećuje javnu površinu ili ugrožava protočnost saobraćaja i njegovo nesmetano i bezbedno odvijanje (član 8. stav 1) ove odluke;
11. saobraćajna površina na kojoj su nastala oštećenja nije vidno obeležena (član 8. stav 2.) ove odluke;
12. izvodi radove na površini javne namene koje nisu u vezi sa izgradnjom, rekonstrukcijom, održavanjem i zaštitom javne površine (član 8. stav 3.) ove odluke;
13. preduzima radnje koje su zabranjene (član 9.) ove odluke;
14. upravljač puta ne ugradi rampe ili ne izvede upuštene ivičnjake (član 10. stav 1.) ove odluke;
15. ne postavi zaštitne ograde na pešačkim stazama ispred ustanova za predškolsku decu, škola, bioskopa, pozorišta, sportskih objekata, igrališta i dr. (član 11. stav 1.) ove odluke;
16. postavlja stubiće, ograde i posude sa ukrasnim biljem (žardinjere) bez rešenja Sekretarijata (član 11. stav 2.) ove odluke;
17. ne postupi u skladu sa odredbama (člana 12.) ove odluke;
18. postupi suprotno odredbama (člana 13) ove odluke;
19. postupi suprotno odredbama (člana 14) ove odluke;
20. postupi suprotno odredbama (člana 15) ove odluke:
21. parkira vozilo kojim se prevoze opasne materije na površini javne namene na teritoriji Grada, osim na kontrolisanim, odgovarajuće obeleženim i opremljenim prostorima za njihovo parkiranje (član 16.) ove odluke;
22. iscrtava ili postavlja prepreke na površini javne namene (član 18. stav 1.) ove odluke;
23. bez rešenja Sekretarijata postavi zaštitne ograde, stubiće ili druge prepreke na površini javne namene (član 18. stav 2.) ove odluke;
24. u vozilu koje se kreće u pešačkoj zoni ne nalazi rešenje Sekretarijata (član 20.) ove odluke;
25. postupi suprotno odredbama (člana 22) ove odluke;
26. se snabdevanje robom ne vrši teretnim motornim vozilom (član 24.) ove odluke;
27. zaustavi ili parkira teretno motorno vozilo radi snabdevanja, na mestu koje nije određeno rešenjem Sekretarijata (član 25. stav 1.) ove odluke;
28. zaustavi ili parkira teretno motorno vozilo čija najveća dozvoljena masa prelazi 5.000 kg, bez rešenja Sekretarijata (član 26.);
29. postupi suprotno odredbama (člana 28. stav 2.) ove odluke;
30. se rešenje Sekretarijata ne nalazi u vozilu za vreme snabdevanja (član 29. stav 1.) ove odluke;
31. snabdevanje sa teretnim motornim vozilom traje duže od 15 minuta (član 29. stav 2.) ove odluke:
32. postupi suprotno odredbama (člana 30.) ove odluke;
33. u komunalnom vozilu nema radni nalog i vidno istaknutu oznaku Preduzeća (član 32. stav 1) ove odluke;
34. teret sa komunalnog vozila pada i rasipa se po putu ili teret u rasutom stanju nije pokriven (član 32. stav 2. i 3.) ove odluke;
35. komunalna vozila nisu obeležena u skladu sa (članom 33. stav 1. i 2.) ove odluke;
36. saobraćajna signalizacija pri uvođenju privremenog režima saobraćaja nije postavljena u skladu sa Projektom (član 36. stav 3.) ove odluke;
37. je privremena saobraćajna signalizacija uvedena bez zapisnika saobraćajnog inspektora (član 36. stav 4.) ove odluke;
38. izvodi radove kojim je uveden privremeni režim saobraćaja bez rešenja Sekretarijata (član 36. stav 5.) ove odluke;
39. upravljač puta postupi suprotno odredbama (člana 37. stav 1.) ove odluke;
40. se javna parkirališta privremeno koriste za druge namene bez rešenja Sekretarijata (član 39. stav 1.) ove odluke;
41. vrši raskopavanje posebnih parkirališta bez rešenja Sekretarijata (član 39. stav 3.) ove odluke;
42. mesto izvođenja radova ne dovede u prvobitno stanje (član 39. stav 5.) ove odluke;
43. izvrši parkiranje vozila suprotno odredbama (člana 46.) ove odluke;
44. novoizgrađena i rekonstruisana parkirališta na površini javne namene investitor ne preda na korišćenje upravljaču puta u roku od 15 dana, od dana izdavanja odobrenja za upotrebu (član 47. stav 2.) ove odluke;
45. postupi suprotno odredbama (člana 47. stav 3.) ove odluke;
46. preduzima radnje i koristi parkiralište suprotno odredbama (člana 57. stav 1. tačke 1-11) ove odluke;
47. (brisana)
48. vrši naplatu usluge korišćenja posebnog parkirališta za vreme državnog praznika, nedeljom i u slučaju kada posebno parkiralište nije obeleženo odgovarajućom vertikalnom saobraćajnom signalizacijom ili ista nije vidljiva (član 58.) ove odluke;
49. Preduzeće ne obeleži horizontalnom i vertikalnom saobraćajnom signalizacijom, mesto za parkiranje osoba sa invaliditetom (član 60. stav 1.) ove odluke;
50. mesto za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom nije obeleženo odgovarajućom horizontalnom i vertikalnom saobraćajnom signalizacijom (član 60. stav 2.) ove odluke;
51. javnu rasvetu, svetleće reklame, natpise ili reklamna platna postavi suprotno odredbama (član 76.) ove odluke;
52. ograde, krošnje stabala, drugi biljni zasadi, ili reklame zaklanjaju rasvetna tela javne rasvete, saobraćajne znakove i svetlosne signale na semaforskim uređajima, ulaze u slobodne profile javnih saobraćajnih površina, smanjuju ili onemogućavaju preglednost na ukrštanjima saobraćajnica (član 77.) ove odluke;
53. postavi žardinjere i druge posude za biljne zasade suprotno (članu 78.) ove odluke;
54. postupi suprotno odredbama (člana 84.) ove odluke;
55. ne zaustavi vozilo na istaknuti znak "STOP" od strane saobraćajnog inspektora ili komunalnog policajca (član 85. stav 3.) ove odluke;
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana i odgovorno lice u pravnom licu.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 30.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako:
1. vozilo zaustavi ili parkira na mestu gde je ugrožena bezbednost i protočnost saobraćaja (član 4. stav 1.) ove odluke;
2. vozilo zaustavi ili parkira na putu suprotno postavljenoj saobraćajnoj signalizaciji, odnosno zaustavi ili parkira vozilo kojim se ometa korišćenje puta (član 4. stav 2.) ove odluke;
3. vozilo zaustavi, parkira ili ostavi na mestima gde je to zabranjeno (član 4. stav 3.) ove odluke;
4. vozilo zaustavi ili parkira na površini javne namene (član 5. stav 1.) ove odluke;
5. parkira vozilo na javnom parkiralištu u centralnoj i zaštitnoj zoni (član 5. stav 2.) ove odluke;
6. ostavi odbačeno vozilo na površini javne namene koja nije predviđena za parkiranje vozila, poljoprivrednom zemljištu u javnoj svojini, kao i na mestima gde je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje (član 5. stav 3.) ove odluke;
7. parkira vozilo kojim se obavlja javni prevoz na javnom parkiralištu na teritoriji Grada (član 5. stav 4.) ove odluke;
8. parkira vozilo na površini javne namene na teritoriji Grada, koja je zabranjena za parkiranje, osim za to namenjenoj površini (član 6. stav 1.) ove odluke;
9. postupi suprotno odredbama (člana 7.) ove odluke;
10. oštećuje javnu površinu ili ugrožava protočnost saobraćaja i njegovo nesmetano i bezbedno odvijanje (član 8. stav 1) ove odluke;
11. saobraćajna površina na kojoj su nastala oštećenja nije vidno obeležena (član 8. stav 2.) ove odluke;
12. izvodi radove na površini javne namene koje nisu u vezi sa izgradnjom, rekonstrukcijom, održavanjem i zaštitom javne površine (član 8. stav 3.) ove odluke;
13. preduzima radnje koje su zabranjene (član 9.) ove odluke;
14. upravljač puta ne ugradi rampe ili ne izvede upuštene ivičnjake (član 10. stav 1.) ove odluke;
15. ne postavi zaštitne ograde na pešačkim stazama ispred ustanova za predškolsku decu, škola, bioskopa, pozorišta, sportskih objekata, igrališta i dr. (član 11. stav 1.) ove odluke;
16. postavlja stubiće, ograde i posude sa ukrasnim biljem (žardinjere) bez rešenja Sekretarijata (član 11. stav 2.) ove odluke;
17. ne postupi u skladu sa odredbama (člana 12.) ove odluke;
18. postupi suprotno odredbama (člana 13) ove odluke;
19. postupi suprotno odredbama (člana 14) ove odluke;
20. postupi suprotno odredbama (člana 15) ove odluke:
21. parkira vozilo kojim se prevoze opasne materije na površini javne namene na teritoriji Grada, osim na kontrolisanim, odgovarajuće obeleženim i opremljenim prostorima za njihovo parkiranje (član 16.) ove odluke;
22. postupi suprotno odredbama (člana 17.) ove odluke;
23. iscrtava ili postavlja prepreke na površini javne namene (član 18. stav 1.) ove odluke;
24. bez rešenja Sekretarijata postavi zaštitne ograde, stubiće ili druge prepreke na površini javne namene (član 18. stav 2.) ove odluke;
25. u vozilu koje se kreće u pešačkoj zoni ne nalazi rešenje Sekretarijata (član 20.) ove odluke;
26. postupi suprotno odredbama (člana 22.) ove odluke;
27. se snabdevanje robom ne vrši teretnim motornim vozilom (član 24.) ove odluke;
28. zaustavi ili parkira teretno motorno vozilo radi snabdevanja, na mestu koje nije određeno rešenjem Sekretarijata (član 25. stav 1.) ove odluke;
29. zaustavi ili parkira teretno motorno vozilo čija najveća dozvoljena masa prelazi 5.000 kg, bez rešenja Sekretarijata (član 26.);
30. postupi suprotno odredbama (člana 28. stav 2.) ove odluke;
31. se rešenje Sekretarijata ne nalazi u vozilu za vreme snabdevanja (član 29. stav 1.) ove odluke;
32. snabdevanje sa teretnim motornim vozilom traje duže od 15 minuta (član 29. stav 2.) ove odluke;
33. postupi suprotno odredbama (člana 30.) ove odluke;
34. teret sa komunalnog vozila pada i rasipa se po putu ili teret u rasutom stanju nije pokriven (član 32. stav 2. i 3.) ove odluke;
35. saobraćajna signalizacija pri uvođenju privremenog režima saobraćaja nije postavljena u skladu sa Projektom (član 36. stav 3.) ove odluke;
36. je privremena saobraćajna signalizacija uvedena bez zapisnika saobraćajnog inspektora (član 36. stav 4.) ove odluke;
37. izvodi radove kojim je uveden privremeni režim saobraćaja bez rešenja Sekretarijata (član 36. stav 5.) ove odluke;
38. upravljač puta postupi suprotno odredbama (člana 37. stav 1.) ove odluke;
39. se javna parkirališta privremeno koriste za druge namene bez rešenja Sekretarijata (član 39. stav 1.) ove odluke;
40. vrši raskopavanje posebnih parkirališta bez rešenja Sekretarijata (član 39. stav 3.) ove odluke;
41. mesto izvođenja radova ne dovede u prvobitno stanje (član 39. stav 5.) ove odluke;
42. izvrši parkiranje vozila suprotno odredbama (člana 46.) ove odluke;
43. novoizgrađena i rekonstruisana parkirališta na površini javne namene investitor ne preda na korišćenje upravljaču puta u roku od 15 dana, od dana izdavanja odobrenja za upotrebu (član 47. stav 2.) ove odluke;
44. postupi suprotno odredbama (člana 47. stav 3.) ove odluke;
45. preduzima radnje i koristi parkiralište suprotno odredbama (člana 57. stav 1. tačke 1-11) ove odluke;
46. (brisana)
47. vrši naplatu usluge korišćenja posebnog parkirališta za vreme državnog praznika, nedeljom i u slučaju kada posebno parkiralište nije obeleženo odgovarajućom vertikalnom saobraćajnom signalizacijom ili ista nije vidljiva (član 58.) ove odluke;
48. Preduzeće ne obeleži horizontalnom i vertikalnom saobraćajnom signalizacijom, mesto za parkiranje osoba sa invaliditetom (član 60. stav 1.) ove odluke;
49. mesto za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom nije obeleženo odgovarajućom horizontalnom i vertikalnom saobraćajnom signalizacijom (član 60. stav 2.) ove odluke;
50. javnu rasvetu, svetleće reklame, natpise ili reklamna platna postavi suprotno odredbama (član 76.) ove odluke;
51. ograde, krošnje stabala, drugi biljni zasadi, ili reklame zaklanjaju rasvetna tela javne rasvete, saobraćajne znakove i svetlosne signale na semaforskim uređajima, ulaze u slobodne profile javnih saobraćajnih površina, smanjuju ili onemogućavaju preglednost na ukrštanjima saobraćajnica (član 77.) ove odluke;
52. postavi žardinjere i druge posude za biljne zasade suprotno (članu 78.) ove odluke;
53. postupi suprotno odredbama (člana 84.) ove odluke;
54. ne zaustavi vozilo na istaknuti znak "STOP" od strane saobraćajnog inspektora ili komunalnog policajca (član 85. stav 3.) ove odluke;
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice ako:
1. vozilo zaustavi ili parkira na mestu gde je ugrožena bezbednost i protočnost saobraćaja (član 4. stav 1.) ove odluke;
2. vozilo zaustavi ili parkira na putu suprotno postavljenoj saobraćajnoj signalizaciji, odnosno zaustavi ili parkira vozilo kojim se ometa korišćenje puta (član 4. stav 2.) ove odluke;
3. vozilo zaustavi, parkira ili ostavi na mestima gde je to zabranjeno (član 4. stav 3.) ove odluke;
4. vozilo zaustavi ili parkira na površini javne namene (član 5. stav 1.) ove odluke;
5. parkira vozilo na javnom parkiralištu u centralnoj i zaštitnoj zoni (član 5. stav 2.) ove odluke;
6. ostavi odbačeno vozilo na površini javne namene koja nije predviđena za parkiranje vozila, poljoprivrednom zemljištu u javnoj svojini, kao i na mestima gde je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje (član 5. stav 3.) ove odluke;
7. parkira vozilo kojim se obavlja javni prevoz na javnom parkiralištu na teritoriji Grada (član 5. stav 4.) ove odluke;
8. parkira vozilo na površini javne namene na teritoriji Grada, koja je zabranjena za parkiranje, osim za to namenjenoj površini (član 6. stav 1.) ove odluke;
9. postupi suprotno odredbama (člana 7.) ove odluke;
10. oštećuje javnu površinu ili ugrožava protočnost saobraćaja i njegovo nesmetano i bezbedno odvijanje (član 8. stav 1) ove odluke;
11. saobraćajna površina na kojoj su nastala oštećenja nije vidno obeležena (član 8. stav 2.) ove odluke;
12. izvodi radove na površini javne namene koje nisu u vezi sa izgradnjom, rekonstrukcijom, održavanjem i zaštitom javne površine (član 8. stav 3.) ove odluke;
13. preduzima radnje koje su zabranjene (član 9.) ove odluke;
14. postavlja stubiće, ograde i posude sa ukrasnim biljem (žardinjere) bez rešenja Sekretarijata (član 11. stav 2.) ove odluke;
15. ne postupi u skladu sa odredbama (člana 12.) ove odluke;
16. postupi suprotno odredbama (člana 13) ove odluke;
17. postupi suprotno odredbama (člana 14) ove odluke;
18. postupi suprotno odredbama (člana 15) ove odluke:
19. parkira vozilo kojim se prevoze opasne materije na površini javne namene na teritoriji Grada, osim na kontrolisanim, odgovarajuće obeleženim i opremljenim prostorima za njihovo parkiranje (član 16.) ove odluke;
20. postupi suprotno odredbama (člana 17.) ove odluke;
21. iscrtava ili postavlja prepreke na površini javne namene (član 18. stav 1.) ove odluke;
22. bez rešenja Sekretarijata postavi zaštitne ograde, stubiće ili druge prepreke na površini javne namene (član 18. stav 2.) ove odluke;
23. u vozilu koje se kreće u pešačkoj zoni ne nalazi rešenje Sekretarijata (član 20.) ove odluke;
24. postupi suprotno odredbama (člana 22.) ove odluke;
25. se snabdevanje robom ne vrši teretnim motornim vozilom (član 24.) ove odluke;
26. zaustavi ili parkira teretno motorno vozilo radi snabdevanja, na mestu koje nije određeno rešenjem Sekretarijata (član 25. stav 1.) ove odluke;
27. zaustavi ili parkira teretno motorno vozilo čija najveća dozvoljena masa prelazi 5.000 kg, bez rešenja Sekretarijata (član 26.);
28. postupi suprotno odredbama (člana 28. stav 2.) ove odluke;
29. se rešenje Sekretarijata ne nalazi u vozilu za vreme snabdevanja (član 29. stav 1.) ove odluke;
30. snabdevanje sa teretnim motornim vozilom traje duže od 15 minuta (član 29. stav 2.) ove odluke:
31. postupi suprotno odredbama (člana 30.) ove odluke;
32. teret sa komunalnog vozila pada i rasipa se po putu ili teret u rasutom stanju nije pokriven (član 32. stav 2. i 3.) ove odluke;
33. saobraćajna signalizacija pri uvođenju privremenog režima saobraćaja nije postavljena u skladu sa Projektom (član 36. stav 3.) ove odluke;
34. je privremena saobraćajna signalizacija uvedena bez zapisnika saobraćajnog inspektora (član 36. stav 4.) ove odluke;
35. izvodi radove kojim je uveden privremeni režim saobraćaja bez rešenja Sekretarijata (član 36. stav 5.) ove odluke;
36. se javna parkirališta privremeno koriste za druge namene bez rešenja Sekretarijata (član 39. stav 1.) ove odluke;
37. vrši raskopavanje posebnih parkirališta bez rešenja Sekretarijata (član 39. stav 3.) ove odluke;
38. mesto izvođenja radova ne dovede u prvobitno stanje (član 39. stav 5.) ove odluke;
39. izvrši parkiranje vozila suprotno odredbama (člana 46.) ove odluke;
40. novoizgrađena i rekonstruisana parkirališta na površini javne namene investitor ne preda na korišćenje upravljaču puta u roku od 15 dana, od dana izdavanja odobrenja za upotrebu (član 47. stav 2.) ove odluke;
41. preduzima radnje i koristi parkiralište suprotno odredbama (člana 57. stav 1. tačke 1-11) ove odluke;
42. (brisana)
43. vrši naplatu usluge korišćenja posebnog parkirališta za vreme državnog praznika, nedeljom i u slučaju kada posebno parkiralište nije obeleženo odgovarajućom vertikalnom saobraćajnom signalizacijom ili ista nije vidljiva (član 58.) ove odluke;
44. javnu rasvetu, svetleće reklame, natpise ili reklamna platna postavi suprotno odredbama (član 76.) ove odluke;
45. ograde, krošnje stabala, drugi biljni zasadi, ili reklame zaklanjaju rasvetna tela javne rasvete, saobraćajne znakove i svetlosne signale na semaforskim uređajima, ulaze u slobodne profile javnih saobraćajnih površina, smanjuju ili onemogućavaju preglednost na ukrštanjima saobraćajnica (član 77.) ove odluke;
46. postavi žardinjere i druge posude za biljne zasade suprotno (članu 78.) ove odluke;
47. postupi suprotno odredbama (člana 84.) ove odluke;
48. ne zaustavi vozilo na istaknuti znak "STOP" od strane saobraćajnog inspektora ili komunalnog policajca (član 85. stav 3.) ove odluke;
XIV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o uređenju saobraćaja na teritoriji grada Pančeva ("Sl. list grada Pančeva", br. 38/16).
Nadležni organ Preduzeća, će u roku do 60 dana, doneti predlog Odluke o cenama za uslugu korišćenja posebnih parkirališta, u skladu sa odredbama člana 50. ove odluke
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o uređenju saobraćaja na teritoriji grada Pančeva
("Sl. list grada Pančeva", br. 24/2017)
Član 8
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva" i primenjivaće se od 1. oktobra 2017. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o uređenju saobraćaja na teritoriji grada Pančeva
("Sl. list grada Pančeva", br. 4/2018)
Član 6
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".