PRAVILNIKO DODELI SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE NABAVKE OPREME I SISTEMA ZA NAVODNJAVANJE I OPREME ZA POBOLJŠANJE VODNOG, VAZDUŠNOG I TOPLOTNOG REŽIMA BILJAKA NA TERITORIJI AP VOJVODINE U 2018. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 18/2018) |
Pravilnikom o dodeli sredstava za sufinansiranje nabavke opreme za navodnjavanje i opreme za poboljšanje vodnog, vazdušnog i toplotnog režima biljaka na teritoriji AP Vojvodine u 2018. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se pravo učešća na konkursu, uslovi za učešće na konkursu, visina i način dodele sredstava, namena bespovratnih sredstava, potrebna dokumentacija koja se podnosi na konkurs, postupanje s nepotpunim prijavama, odlučivanje o dodeli bespovratnih sredstava, kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstva, postupanje s prijavama koje su odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene, pravo prigovora i postupanje s prigovorima, konačna odluka, zaključivanje ugovora s korisnicima bespovratnih sredstava, isplata bespovratnih sredstava, obaveze korisnika sredstava i druga pitanja značajna za realizaciju dela tačke II podtačka 3.1. Programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini ("Službeni list APV", br. 57/17).
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1. fizičko lice:
- nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva,
- preduzetnik nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.
2. pravno lice:
- privredno društvo,
- zemljoradnička zadruga.
Privredno društvo može ostvariti pravo na podsticaje ako je razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo ("Službeni glasnik RS", broj 62/2013).
Lice iz stava 1. ove tačke ostvaruje pravo na podsticaje za investicije u sledećim sektorima:
1. Sektor voća;
2. Sektor povrća;
3. Sektor ostalih useva.
Uslovi za učešće na konkursu jesu:
Za fizička lica i pravna lica:
1. registrovano poljoprivredno gazdinstvo mora biti upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstva i da se nalazi u aktivnom statusu:
2. podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa teritorije AP Vojvodine, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa teritorije AP Vojvodine;
3. parcele na kojima se postavlja oprema - koja je predmet investicije konkursa - moraju biti upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava. Ukoliko je parcela u zakupu, potrebno je da je do isteka ugovora o zakupu preostalo najmanje pet godina;
4. podnosilac prijave mora regulisati obaveze po rešenjima o naknadama za odvodnjavanje/navodnjavanje zaključno sa 2017. godinom;
5. podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze zaključno sa 2017. godinom za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ako se prebivalište podnosioca prijave nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave onda treba dostaviti napred navedeno uverenje i od te lokalne samouprave);
6. podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini za 2017. godinu;
7. podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
8. podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
9. podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik", br. 36/11 i 99/11 i 83/14 i 5/15);
10. da se plaćanje vrši na tekući račun dobavljača ili gotovinski, a plaćanja putem kompenzacije i cesije neće biti priznata.
Dodatni uslovi za preduzetnike:
11. preduzetnik mora biti registrovan u Agenciji za privredne registre;
Dodatni uslovi za pravna lica:
12. pravno lice mora biti registrovano u Agenciji za privredne registre;
13. ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
14. mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
15. zemljoradničke zadruge moraju imati obavljenu zadružnu reviziju.
Specifični uslovi za učešće na konkursu
1. Sektor voća:
Korisnik sredstava, u zavisnosti od vrste investicije ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije u sektoru voća ako u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisano voće u skladu sa šifarnikom biljne proizvodnje i ako je predmet investicije vezan za proizvodnju tog voća.
Lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije u sektoru voća za investicije u nabavku opreme i sistema za navodnjavanje voća ako u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisano do 1,99 ha jagodičastog voća i/ili do 4,99 ha ostalog voća.
2. Sektor povrća:
Korisnik sredstava, u zavisnosti od vrste investicije ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije u sektoru povrća ako u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisano povrće u skladu sa šifarnikom biljne proizvodnje i ako je predmet investicije vezan za proizvodnju tog povrća.
Lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije u sektoru povrća za investicije u nabavku opreme i sistema za navodnjavanje povrća ako u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisano do 0,49 ha povrća u zaštićenom prostoru i/ili do 2,99 ha povrća na otvorenom prostoru.
3. Sektor ostalih useva:
Korisnik sredstava, u zavisnosti od vrste investicije ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije u sektoru ostalih useva ako u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisane ostale useve u skladu sa šifarnikom biljne proizvodnje i ako je predmet investicije vezan za proizvodnju ostalih useva.
Lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije u sektoru ostalih useva za investicije u nabavku opreme i sistema za navodnjavanje ostalih useva ako u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisano do 99,99 ha ostalih useva.
Visina i način dodele sredstava
Tačkom II, delom podtačke 3.1. Programa opredeljeno je 310.000.000,00 dinara za "Intenziviranje korišćenja poljoprivrednog zemljišta - izgradnju rekonstrukciju i sanaciju sistema za navodnjavanje i nabavku opreme za navodnjavanje".
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji će biti objavljen u "Službenom listu AP Vojvodine" i u jednim dnevnim novinama sa kojima Pokrajinski sekretarijat ima zaključen ugovor o objavljivanju akata, kao i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).
Konkurs je otvoren do utroška sredstava, zaključno sa 15.05.2018. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
Sredstva za podršku investicija - prema Pravilniku i po Konkursu - dodeljuju se bespovratno.
Bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom konkursu utvrđuju se u iznosu do 60% od ukupno prihvatljivih troškova investicije.
Za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom konkursu utvrđuju se u iznosu do 70% od ukupnih prihvatljivih troškova investicije.
Prilikom obračuna, uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV).
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 10.000.000,00 dinara odnosno 11.000.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 21.000,00 dinara, a razmatraće se samo prijave čija je vrednost prihvatljivih troškova investicije jednaka 35.000,00 dinara ili veća od tog iznosa.
Bespovratna sredstva koja se dodeljuju po ovom Konkursu namenjena su za sledeće investicije:
1. Sektor voća:
Prihvatljive investicije su sledeće:
• Oprema i uređaji za navodnjavanje: pumpe, agregati, rasprskivači, sistemi "kap po kap", sa pripadajućom opremom, sistemi za filtriranje, sistemi za fertirigaciju, opremanje bunara, cisterne za navodnjavanje
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za jednu namenu iznosi najviše do 250.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 1.247.500,00 dinara, odnosno 275.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 1.372.250,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za dve ili više namena iznosi najviše do 400.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 1.996.000,00 dinara, odnosno 440.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 2.195.600,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Subirigacija
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi najviše do 160.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 798.400,00 dinara, odnosno 176.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 878.240,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Izgradnja cevovoda
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava ne može biti veći od 30% vrednosti prihvatljivih troškova investicije, odnosno najviše do 800,00 dinara po dužnom metru, a maksimalno za 2.000 m, odnosno 1.600.000,00 dinara, odnosno najviše do 880,00 dinara po dužnom metru, a maksimalno za 2.000 m, odnosno 1.760.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Materijali za pokrivanje kultura, u cilju zaštite od mraza - agrotekstili i malč folije
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi najviše do 38.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 189.620,00 dinara, odnosno 41.800,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno 208.582,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
2. Sektor povrća:
Prihvatljive investicije su sledeće:
• Oprema i uređaji za navodnjavanje: pumpe, agregati, rasprskivači, sistemi "kap po kap", sa pripadajućom opremom, sistemi za filtriranje, sistemi za fertirigaciju, opremanje bunara, cisterne za navodnjavanje
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za jednu namenu iznosi najviše do 250.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 747.500,00 dinara, odnosno 275.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 822.250,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za dve ili više namena iznosi najviše do 400.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 1.196.000,00 dinara, odnosno 440.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 1.315.600,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Subirigacija
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi najviše do 160.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 478.400,00 dinara, odnosno 176.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 526.240,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Izgradnja cevovoda
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava ne može biti veći od 30% vrednosti prihvatljivih troškova investicije, odnosno najviše do 800,00 dinara po dužnom metru, a maksimalno za 2.000 m, odnosno 1.600.000,00 dinara, odnosno najviše do 880,00 dinara po dužnom metru, a maksimalno za 2.000 m, odnosno 1.760.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Materijali za pokrivanje kultura, u cilju zaštite od mraza - agrotekstili i malč folije
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi najviše do 38.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 113.620,00 dinara, odnosno 41.800,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 2,99 hektara, odnosno 124.982,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
3. Sektor ostalih useva:
Prihvatljive investicije su sledeće:
• Oprema i uređaji za navodnjavanje: pumpe, agregati, opremanje bunara, vodeni topovi, sistemi bočnih krila, cisterne za navodnjavanje
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za jednu namenu iznosi najviše do 250.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 10 hektara, odnosno 2.500.000,00 dinara, odnosno 275.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno 10 hektara, odnosno 2.750.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za dve ili više namena iznosi najviše do 400.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 10 hektara, odnosno 4.000.000,00 dinara, odnosno 440.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 10 hektara, odnosno 4.400.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Subirigacija
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi najviše do 160.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 10 hektara, odnosno 1.600.000,00 dinara, odnosno 176.000,00 dinara po jednom hektaru površine po korisniku za navedenu opremu, a maksimalno do 10 hektara, odnosno 1.760.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Tifoni, pod uslovom da se navodnjava minimum 5 hektara po jednoj mašini. Korisnik može da ostvari pravo na bespovratna sredstva za najviše dve mašine u tipu "Tifona", koje su upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava za jedan tifon ne može biti veći od 800.000,00 dinara po mašini, odnosno 880.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Izgradnja cevovoda
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava ne može biti veći od 30% vrednosti prihvatljivih troškova investicije, odnosno najviše do 800,00 dinara po dužnom metru, a maksimalno za 2.000 m, odnosno 1.600.000,00 dinara, odnosno najviše do 880,00 dinara po dužnom metru, a maksimalno za 2.000 m, odnosno 1.760.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
• Sistemi za navodnjavanje u tipu "rendžer", "centar pivot" i "linear", pod uslovom da se navodnjava najmanje 30 hektara površine, koje su upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava ne može biti veći od 50% vrednosti prihvatljivih troškova investicije, odnosno najviše do 8.000.000,00 dinara, odnosno 8.800.000,00 dinara za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, fizička lica i ovlašćena lica u pravnom licu mlađa od 40 godina i žene.
Podnosilac prijave može podneti samo jednu prijavu po konkursu, koja može da se odnosi na više sektora, kao i za više namena u okviru istog sektora.
Prilikom razmatranja podnetih prijava za ostvarivanje bespovratnih sredstava, neće se priznavati investicije i kupljena oprema pre 01.01.2018. godine, što mora biti dokumentovano računima sa specifikacijom opreme, otpremnicama, izvodima iz banke, garantnim listovima, carinskim deklaracijama, ukoliko je reč o opremi iz uvoza, i drugim dokazima, koji nose datum nakon 01.01.2018. godine.
Bespovratna sredstva, koja se dodeljuju po Konkursu, ne mogu se koristiti za:
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• troškove uvoza, carine i špedicije;
• plaćanje putem kompenzacije i cesije;
• promet između povezanih lica;
• novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije;
• troškove premera i geodetskih snimanja;
• troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
• troškove montaže opreme;
• doprinose u naturi.
Dokumentacija koja se podnosi na Konkurs:
Za fizička lica i pravna lica:
1. čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom, dok je za pravna lica obavezan i pečat podnosioca;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca registrovanog poljoprivrednog gazdinstva ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
3. original izvoda iz Registra poljoprivrednih gazdinstava, koji izdaje Uprava za trezor (prva strana izvoda RPG sa osnovnim podacima i druge strane izvoda sa podacima o površinama i proizvodnji, ne stariji od 30 dana od dana podnošenja prijave);
4. original račun za nabavku predmetne investicije. Specifikacija opreme treba da sadrži osnovne karakteristike mašina i opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu);
5. otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;
6. dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to potvrdu o prenosu sredstava i izvod overen od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak;
7. fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
8. za investicije koje su preko 300.000,00 dinara, može se podneti predračun sa specifikacijom opreme, a konačan original račun mora biti identičan predračunu po iznosu, specifikaciji i dobavljaču opreme, odnosno izvođaču radova;
9. fotokopija garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
10. jedinstvenu carinsku ispravu (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starija od 01.01.2018. godine;
11. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda JVP "Vode Vojvodine") zaključno sa 2017. godinom za podnosioca prijave;
12. uverenje o izmirenim dospelim poreskim obavezama zaključno sa 2017. godinom za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ako se prebivalište podnosioca prijave nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave onda treba dostaviti napred navedeno uverenje i od te lokalne samouprave);
13. dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini (potvrda jedinice lokalne samouprave, ili fotokopija ugovora sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i dokaz o izvršenom plaćanju);
14. izjava da dobavljač i naručilac opreme ne predstavljaju povezana lica u skladu s članom 62. Zakona o privrednim društvima (izjava je u okviru obrasca prijave).
Dodatna obavezna dokumentacija za preduzetnike:
15. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
Dodatna obavezna dokumentacija za pravna lica:
16. izvod iz Agencije za privredne registre, sa poreskim identifikacionim brojem;
17. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
18. potvrda Agencije za privredne registre o tome da je pravno lice razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 62/2013);
19. za zemljoradničke zadruge potvrdu ovlašćenog Revizijskog saveza da zemljoradnička zadruga posluje u skladu sa Zakonom o zadrugama ("Službeni glasnik RS", broj 112/2015), pri čemu se potvrda izdaje na osnovu konačnog izveštaja o obavljenoj zadružnog reviziji, ne starijem od dve godine, u skladu sa Zakonom.
Ukoliko podnosilac prijave ne dostavi potrebnu dokumentaciju navedenu pod tačkama 3, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18 i 19, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun/ predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/ predračuna.
Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta.
Postupanje s nepotpunim prijavama
Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od pet (5) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju prijava će biti odbijena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.
Komisija neće razmatrati prijave:
• koje su podnela lica koja nemaju pravo da učestvuju na Konkursu;
• koje su podnete nakon isteka roka koji je propisan Konkursom;
• koje su podnete za investicije koje nisu predmet Konkursa.
Odlučivanje o dodeli bespovratnih sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do utroška sredstava opredeljenih Konkursom. Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s Konkursom i Pravilnikom.
Za investicije za sisteme za navodnjavanje u tipu "rendžer", "centar pivot" i "linear" po prijemu konkursne dokumentacije, a pre potpisivanja ugovora, Pokrajinski sekretarijat putem svog nadležnog sektora nalaže Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi prethodno činjenično stanje na terenu (NULTA kontrola).
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Komisija je dužna da zaseda jednom u dve nedelje razmatra prijave i da o tome sačini zapisnik sa predlogom odluke o dodeli sredstava u kom će navesti ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava, prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa, neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđeni su pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja/odbacivanja.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije, kriterijuma i bodova propisanih ovim članom i to prema tabelama:
Kriterijum |
Način bodovanja |
Bodovi |
Ukupan broj bodova |
145 |
|
Podnosilac zahteva je fizičko lice ili ovlašćeno lice u pravnom licu mlađe od 40 godina |
da/ne |
15/0 |
Podnosilac zahteva je fizičko lice ili ovlašćeno lice u pravnom licu je žena |
da/ne |
15/0 |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području sa otežanim uslovima rada |
da/ne |
15/0 |
Broj članova komercijalnog registrovanog poljoprivrednog gazdinstva/broj članova zadruge |
do 2 člana |
5 |
3 do 4 člana |
10 |
|
od 5 članova |
15 |
|
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
da/ne |
10/0 |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
da/ne |
10/0 |
Podnosilac zahteva ima odgovarajuće stručno znanje |
iskustvo u proizvodnji od najmanje tri godine - upisan u RPG |
5 |
srednja škola |
10 |
|
fakultet |
15 |
|
Ocena održivosti investicije |
niska/srednja/visoka |
10/20/40 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata |
prvi put |
10 |
drugi put |
5 |
|
treći put |
0 |
|
Korisnik sredstava je odustao od investicije u prethodnom periodu |
dva puta |
-5 |
tri puta |
-10 |
|
četiri puta |
-15 |
|
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do utroška opredeljenih Konkursom. Prijave na Konkurs koje ostvare broj bodova manji od 30% od ukupnog broja bodova - ne ulaze u dalje razmatranje Komisije.
Postupanje s prijavama koje su odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene
Na osnovu odluke Komisija sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi, rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene na osnovu predloga odluke.
Pored navedenih lica iz člana 11. Pravilnika, pravo prigovora ima i svaki nezadovoljni podnosilac prijave, kojem su odobrena sredstva na osnovu odluke o dodeli sredstava koja je objavljena na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.
Prigovor se ulaže pokrajinskom sekretaru u roku od tri (3) dana od dostavljanja pojedinačnog rešenja, odnosno najkasnije u roku od 7 dana od dana objavljivanja na veb strani Pokrajinskog sekretarijata.
Pokrajinski sekretar odlučuje o prigovoru u roku od sedam (7) dana od prijema prigovora.
Pokrajinski sekretar može da odbaci prigovor kao neblagovremen, nedozvoljen, podnet od strane neovlašćenog lica, da ga usvoji u potpunosti ili delimično ili da odbije prigovor kao neosnovan.
O prigovoru se odlučuje rešenjem.
Konačnu odluku donosi Pokrajinski sekretar, na osnovu donetih rešenja po osnovu eventualnih prigovora, a koja se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.
Ugovor o dodeli bespovratnih sredstava
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Vreme zaključenja ugovora jeste najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke o dodeli sredstava.
Korisnik sredstava je u obavezi da - prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu sa meničnom izjavom, a za pravno lice - registrovanu menicu sa meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od pet (5) godina, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana.
Rok za realizaciju investicije na osnovu predračuna jeste 30 dana od dana potpisivanja ugovora.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije, odnosno nakon što korisnik bespovratnih sredstava uradi montažu opreme i dostavi Pokrajinskom sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
• zahtev za isplatu;
• izveštaj o namenskom utrošku sredstava;
• original račun za nabavku predmetne investicije;
• otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;
• dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to potvrdu o prenosu sredstava i izvod overen od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak;
• fotokopiju ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita.
Pokrajinski sekretarijat putem nadležnog sektora nalaže Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi činjenično stanje na terenu, dostavljanjem izveštaja i zapisnika Pokrajinski sekretarijatu.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik bespovratnih sredstava po konkursu dužan je da:
1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, koristi u skladu s predviđenom namenom;
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, ne otuđi i/ ili ne daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
3. svu dokumentaciju u vezi sa investicijom čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.
Korisnik sredstava po Konkursu za kog se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa i ugovora, korisnik koji je Pokrajinskom sekretarijatu onemogućio da obavi kontrolu odnosno korisnik koji je dostavljao netačne podatke, dužan je da vrati primljeni iznos bespovratnih sredstava s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate bespovratnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.
Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana a prati je ovlašćeni sektor Pokrajinskog sekretarijata, putem izveštaja i zapisnika Poljoprivredne stručne i savetodavne službi AP Vojvodine sa terena.
Pravilnik stupa na snagu onog dana kada ga potpiše pokrajinski sekretar.