PRAVILNIKO DODELI SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE INVESTICIJA U NABAVKU OPREME ZA ZAŠTITU OD VREMENSKIH NEPOGODA I ELEMENATA POTREBNIH ZA PODIZANJE PROIZVODNIH ZASADA VOĆAKA, VINOVE LOZE I HMELJA U 2018. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 18/2018) |
Pravilnikom o dodeli sredstava za sufinansiranje investicija u nabavku opreme za zaštitu od vremenskih nepogoda i elemenata potrebnih za podizanje proizvodnih zasada voćaka, - vinove loze i hmelja u 2018. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se namena bespovratnih sredstava, korisnici sredstava, obavezna dokumentacija koja se podnosi na konkurs, postupak dodeljivanja bespovratnih sredstva, postupanje s nepotpunim prijavama, kriterijumi za dodelu sredstava, postupanje s prijavama koje nemaju minimalan broj bodova propisan Pravilnikom, pravo prigovora i postupanje s prigovorima, zaključivanje ugovora s korisnicima bespovratnih sredstava, obaveze korisnika sredstava i druga pitanja značajna za realizaciju dela tačke II podtačka 3.1. Programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini ("Službeni list APV", br. 57/17).
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština AP Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Visina i način dodele sredstava
Tačkom II, podtačke 3.1. Programa opredeljeno je 120.000.000,00 dinara, delom i za "Nabavku opreme za zaštitu od vremenskih nepogoda i elemenata potrebnih za podizanje proizvodnih zasada voćaka, vinove loze i hmelja u 2018. godini".
Sredstva će se dodeljivati putem Konkursa o dodeli sredstava za sufinansiranje investicija u nabavku opreme za zaštitu od vremenskih nepogoda i elemenata potrebnih za podizanje proizvodnih zasada voćaka, vinove loze i hmelja u 2018. godini (u daljem tekstu: Konkurs) koji se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine" i u jednom od glasila koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine, kao i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata, a kojim će biti opredeljen iznos koji se dodeljuje.
Konkurs je otvoren do utroška sredstava, zaključno sa 15.05.2018. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
Sredstva za podršku investicija prema Pravilniku i po Konkursu dodeljuju se bespovratno. Bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom konkursu utvrđuju se u iznosu do 60% od ukupno prihvatljivih troškova investicije.
Za podnosioce prijava: fizička lica i preduzetnike, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina, žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu, bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom konkursu utvrđuju se u iznosu do 70% od ukupno prihvatljivih troškova investicije.
Prilikom obračuna uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV). Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može preći 7.000.000,00 dinara.
Namene za koje se mogu koristiti bespovratna sredstva
1.
1.1. Nabavku elemenata sistema za protivgradnu zaštitu s naslonom za voćarsku proizvodnju na površini do 4,99 hektara (jabučasto, koštičavo i jezgrasto voće).
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 800.000,00 dinara, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno do 3.992.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 880.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 4.391.000,00 dinara za 4,99 hektara.
1.2. Nabavka elemenata sistema za protivgradnu zaštitu (bez naslona - stubova) za voćarsku proizvodnju na površini do 4,99 hektara (jabučasto, koštičavo, jezgrasto voće). Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 480.000,00 dinara, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno do 2.395.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške jeste do 530.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 2.645.000,00 dinara za 4,99 hektara.
1.3. Nabavku elemenata sistema za protivgradnu zaštitu s naslonom za voćarsku proizvodnju na površini do 1,99 hektara (borovnica i hmelj).
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 800.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 1.592.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina, žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 880.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 1.751.200,00 dinara za 1,99 hektara.
1.4. Nabavka elemenata sistema za protivgradnu zaštitu (bez naslona - stubova) za voćarsku proizvodnju na površini do 1,99 hektara (borovnica i hmelj). Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 480.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 955.200,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina, žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške jeste do 530.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 1.054.700,00 dinara za 1,99 hektara.
2.
2.1. Nabavka elemenata sistema za protivgradnu zaštitu s naslonom za voćarsku proizvodnju na površini do 1,99 hektara (jagodičasto, bobičasto voće, vinovu lozu).
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 696.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 1.385.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 765.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 1.522.000,00 dinara za 1,99 hektara.
2.2. Nabavka elemenata sistema za protivgradnu zaštitu (bez naslona - stubova) za voćarsku proizvodnju na površini do 1,99 hektara (jagodičasto, bobičasto voće, vinovu lozu i hmelj). Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 378.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 752.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 415.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 830.000,00 dinara za 1,99 hektara.
3. Nabavka stubova za podizanje zasada na površini do 4,99 hektara
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 330.000,00 dinara, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno do 1.647.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 363.000,00 dinara po hektaru.
3.1. Nabavka stubova za podizanje zasada na površini do 1,99 hektara za voćarsku proizvodnju (jagodičasto, bobičasto voće, vinovu lozu).
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 330.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 657.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 363.000,00 dinara po hektaru.
4.
4.1. Nabavku žica za ograđivanje parcela
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava za nabavku pocinkovane žice za ogradu po jednom hektaru površine iznose najviše 87.000,00 dinara, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno do 434.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 95.700,00 dinara po hektaru.
4.2. Nabavku stubova za ogradu
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava za nabavku stubova za ogradu po jednom hektaru površine iznose najviše 76.800,00 dinara, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno do 384.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 84.500,00 dinara po hektaru.
4.3. Nabavka žica za ograđivanje parcela za proizvodnju na površini do 1,99 hektara (borovnica i hmelj). Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 87.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 173.130,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina, žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 95.700,00 dinara po hektaru, odnosno do 190.443,00 dinara za 1,99 hektara.
4.4. Nabavka stubova za ogradu za proizvodnju na površini do 1,99 hektara (borovnica i hmelj). Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednom hektaru površine iznose najviše 76.800,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 152.832,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina, žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške jeste do 84.500,00 dinara po hektaru, odnosno do 168.155,00 dinara za 1,99 hektara.
5. Nabavku sistema protiv smrzavanja "anti-frost"
5.1. Maksimalni iznos bespovratnih sredstava za nabavku anti frost sistema po jednom hektaru površine iznose najviše 370.000,00 dinara, a maksimalno do 4,99 hektara, odnosno do 1.846.000,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 407.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 2.031.000,00 dinara.
5.2. Nabavku sistema protiv smrzavanja "anti-frost" za proizvodnju na površini do 1,99 hektara (borovnica i hmelj).
Maksimalni iznos bespovratnih sredstava za nabavku anti frost sistema po jednom hektaru površine iznose najviše 370.000,00 dinara, a maksimalno do 1,99 hektara, odnosno do 736.300,00 dinara.
U slučaju da je podnosilac prijave fizičko lice i preduzetnik, čija je investicija na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, lica mlađa od 40 godina, žene, fizička lica i ovlašćeno lice u pravnom licu - maksimalni iznos podrške je do 407.000,00 dinara po hektaru, odnosno do 809.930,00 dinara.
Podnosilac prijave može podneti samo jednu prijavu koja može da obuhvati više tačaka, ali maksimalno do 7.000.000,00 dinara.
Prilikom razmatranja podnetih prijava za ostvarivanje bespovratnih sredstava, neće se priznavati investicije i kupljena oprema pre 01.01.2018. godine, što mora biti dokumentovano računima sa specifikacijom opreme, otpremnicama, izvodima iz banke, garantnim listovima, carinskim deklaracijama, ukoliko je reč o opremi iz uvoza, i drugim dokazima, koji nose datum nakon 01.01.2018. godine.
Nakon podnesene Konkursne dokumentacije, neće se prihvatati izmene ili dopune iste (predračuni/računi).
Bespovratna sredstva koja se dodeljuju po Konkursu, ne mogu se koristiti za:
• investicije realizovane pre 01.01.2018. godine, kao ni za opremu kupljenu pre tog datuma;
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• plaćanje putem kompenzacije i cesije;
• promet između povezanih lica;
• novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije;
• troškove premera i geodetskih snimanja;
• troškove dostave i postavljanja sistema protivgradne mreže;
• troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
• doprinose u naturi;
• carinske i druge troškove.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1. fizičko lice:
- nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva,
- preduzetnik nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.
2. pravno lice:
- privredno društvo,
- zemljoradnička zadruga.
Privredno društvo može ostvariti pravo na podsticaje ako je razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo.
Uslovi za učešće na konkursu jesu:
Za fizička lica i pravna lica:
1. registrovano poljoprivredno gazdinstvo mora biti upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstva i da se nalazi u aktivnom statusu, i da za nabavku opreme koja se dodeljuju po ovom konkursu, ima maksimalno do 4,99 hektara (jabučasto, jezgrasto, koštičavo voće, borovnica i hmelj) upisanih u Upravi za trezor na kojima postoji proizvodnja voća, odnosno maksimalno do 1,99 hektara (jagodičasto, bobičasto voće, vinovu lozu) upisanih u Upravi za trezor na kojima postoji proizvodnja navedenih vrsta voća i grožđa na dan podnošenja zahteva u pomenutom registru;
2. podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave s teritorije AP Vojvodine;
3. podnosilac prijave mora regulisati obaveze po rešenjima o naknadama za odvodnjavanje/navodnjavanje zaključno sa 2017. godinom;
4. uverenje o izmirenim dospelim poreskim obavezama zaključno sa 2017. godinom za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ako se prebivalište podnosioca prijave nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave onda treba dostaviti napred navedeno uverenje i od te lokalne samouprave);
5. podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu državnog poljoprivrednog zemljišta zaključno sa 2017. godinom ukoliko imaju zaključene ovakve ugovore;
6. podnosilac prijave ne sme da ima neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede po osnovu ranije potpisanih ugovora;
7. katastarske parcele podnosioca prijave na kojima su podignuti proizvodni zasadi moraju biti u njihovom vlasništvu ili moraju da na njima imaju pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu zaključenog ugovora sa zakupodavcem odnosno ustupiocem-fizičkim licem ili jedinicom lokalne samouprave ili crkvom ili manastirom ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede, s rokom važenja od najmanje petnaest (15) godina, s tim da je do isteka ugovora o zakupu preostalo najmanje pet (5) godina;
8. neće se prihvatati zbirna profaktura/račun nabavke opreme. Profaktura/račun s kojim se konkuriše mora biti definisana u skladu s površinom koja je predmet zahteva ka davoacu sredstava a najviše do 4,99 hektara;
9. podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/11 i 99/11 i 83/14 i 5/15);
10. plaćanje se vrši na tekući račun dobavljača ili gotovinski, a plaćanje putem kompenzacije i cesije neće biti priznato;
11. podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
Dodatni uslovi za preduzetnike:
12. preduzetnik mora biti registrovan u Agenciji za privredne registre;
Dodatni uslovi za pravna lica:
13. pravno lice mora biti registrovano u Agenciji za privredne registre;
14. ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
15. zadruge moraju imati obavljenu zadružnu reviziju;
16. mora biti razvrstano u mikro i/ili u malo pravno lice u skladu sa Zakonom kojim se uređuje računovodstvo.
SPECIFIČNI USLOVI KONKURSA
• Korisnik sredstava, u zavisnosti od vrste investicije ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije ako u Registru ima upisano voće u skladu sa šifarnikom biljne proizvodnje i ako je predmet investicije vezan za proizvodnju tog voća.
Lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na sufinansiranje investicije ako u Registru ima upisano do 1,99 ha jagodastog voća i/ili do 4,99 ha ostalog voća.
Dokumentacija koja se podnosi na Konkurs: Za fizička lica i pravna lica:
1. čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom i datumom, dok je za pravna lica obavezan pečat podnosioca (sa izjavom o pribavljanju dokumenata o kojoj se vodi službena evidencija);
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta za nosioca RPG ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
3. original izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava za 2018. godinu, koji izdaje Uprava za trezor (prva strana RPG izvoda sa osnovnim podacima o vlasništvu za sve katastarske parcele na kojima se realizuje investicija (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
4. overena fotokopija ugovora o zakupu poljoprivrednog zemljišta na kome se postavlja oprema koja je predmet ovog konkursa sa zakupodavcem fizičkim licem (osim za članove domaćinstva koji su upisani u izvod registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave) ili jedinicom lokalne samouprave ili crkvom ili manastirom ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede, s rokom važenja od najmanje petnaest (15) godina, s tim da je do isteka ugovora o zakupu preostalo najmanje pet (5) godina;
5. Original predračun ili račun sa specifikacijom opreme,
Specifikacija opreme mora da sadrži osnovne karakteristike opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao i u računu).
6. za opremu koja se nabavlja s predračunom - specifikacija opreme, a konačan original račun mora biti identičan predračunu po iznosu, specifikaciji i dobavljaču opreme, odnosno izvođaču radova;
7. fotokopija garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
8. carinska deklaracija za opremu iz uvoza (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) ne starija od momenta izdavanja računa (ne starija od 01.01.2018. godine);
9. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda JVP "Vode Vojvodine") zaključno sa 2017. godinom za podnosioca prijave;
10. uverenje o izmirenim dospelim poreskim obavezama zaključno sa 2017. godinom za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ako se prebivalište podnosioca prijave nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave onda treba dostaviti napred navedeno uverenje i od te lokalne samouprave);
11. dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini (fotokopija ugovora o zakupu s Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i dokaz o uplati);
12. potpisana izjava u okviru obrasca prijave da pod materijalnom i krivičnom odgovornošću podnosilac prijave i dobavljač opreme ne predstavljaju povezana lica u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima;
13. izjava dobavljača i/ili izvođača radova da je oprema isporučena i da su radovi izvedeni nakon 01.01.2018. godine.
Dodatna obavezna dokumentacija za preduzetnike:
14. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
Dodatna obavezna dokumentacija za pravna lica:
15. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
16. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja ili likvidacije;
17. za zadruge potvrdu ovlašćenog Revizijskog saveza da zadruga posluje u skladu sa Zakonom o zadrugama, pri čemu se potvrda izdaje na osnovu konačnog izveštaja o obavljenoj zadružnog reviziji, ne starijem od dve godine, u skladu sa Zakonom o zadrugama. Potvrda ne može da bude starija od mesec dana od momenta konkurisanja;
18. potvrda Agencije za privredne registre o tome da je pravno lice razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 62/2013);
Ukoliko podnosilac prijave ne dostavi potrebnu dokumentaciju navedenu pod tačkama 3, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17 i 18. Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik. Dokumentaciju mora prevesti ovlašćeni sudski tumač. Ukoliko je račun/predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/predračuna.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju.
Danom podnošenja prijave na konkurs smatra se dan prijema prijave na pisarnicu Pokrajinske Vlade - takođe, ako je prijava poslata običnom pošiljkom putem Pošte, smatra se da je dan prijema prijave datum prijema prijave na pisarnici Pokrajinske vlade. Ako je prijava poslata preporučenom pošiljkom, danom prijema smatra se dan slanja prijave preporučenom pošiljkom.
U toku konkursa i nakon podnesene Konkursne dokumentacije, neće se prihvatati izmena ili dopuna predračuna/računa.
Postupanje s nepotpunim prijavama
Podnosioci nepotpunih prijava biće pozvani da dopune dokumentaciju u roku od 5 (pet) dana od dana prijema poziva. Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbijena kao nepotpuna.
Ako podnosilac uz prijavu ne dostavi kontakt, odnosno telefon i mejl adresu, kao i ako je dokumentacija podnosioca nejasna i nerazumljiva, Komisija nije dužna ukazivati na nedostatke već će zapisnikom konstatovati da prijava podnosioca ne ispunjava uslove za postupanje i ocenu.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.
Komisija neće razmatrati prijave:
• koje su podnela lica koja nemaju pravo da učestvuju na Konkursu;
• koje su podnete nakon isteka roka propisanog Konkursom;
• koje su podnete za investicije koje nisu predmet Konkursa.
Odlučivanje o dodeli bespovratnih sredstava
Podnete prijave razmatra i predlog za konačnu odluku o dodeli sredstava daje Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar).
U skladu s kriterijumima definisanim Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do utroška sredstava opredeljenih Konkursom. Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s Konkursom i Pravilnikom.
Po prijemu konkursne dokumentacije, a pre potpisivanja ugovora, Pokrajinski sekretarijat putem svog nadležnog sektora nalaže Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi činjenično stanje na terenu (NULTA KONTROLA). U momentu nulte kontrole investicija ne sme biti započeta.
Pokrajinski Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju; takođe, Pokrajinski sekretarijat može od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine, da traži da se izvrši kontrola realizacije predmeta ugovora, a posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Komisija ima pravo da svake dve nedelje razmatra prijave i da o tome sačini zapisnik u kom će navesti ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava, prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa, neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti (na primer nepotpune, manjak bodova itd.). Zapisnik sa predlogom odluke i odluka donose se najkasnije u roku od sedam dana od završetka konkursa po konkursnim linijama.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđeni su pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja/odbacivanja.
Odluku o dodeli sredstava donosi Pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije.
Odluka se objavljuje na zvaničnom sajtu Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs
Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije, kriterijuma i bodova propisanih ovim članom i to prema tabelama:
Kriterijum |
Način bodovanja |
Bodovi |
Ukupan broj bodova |
145 |
|
Podnosilac zahteva je fizičko lice ili ovlašćeno lice u pravnom licu mlađe od 40 godina |
da/ne |
15/0 |
Podnosilac zahteva je fizičko lice ili ovlašćeno lice u pravnom licu je žena |
da/ne |
15/0 |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području sa otežanim uslovima rada |
da/ne |
15/0 |
Broj članova komercijalnog registrovanog poljoprivrednog gazdinstva/broj članova zadruge |
do 2 člana |
5 |
3 do 4 člana |
10 |
|
od 5 članova |
15 |
|
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
da/ne |
10/0 |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
da/ne |
10/0 |
Podnosilac zahteva ima odgovarajuće stručno znanje |
iskustvo u proizvodnji od najmanje tri godine - upisan u RPG |
5 |
srednja škola |
10 |
|
fakultet |
15 |
|
Ocena održivosti investicije |
niska/srednja/visoka |
10/20/40 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo |
prvi put |
10 |
drugi put |
5 |
|
treći put |
0 |
|
Korisnik sredstava je odustao od investicije u prethodnom periodu |
dva puta |
-5 |
tri puta |
-10 |
|
četiri puta |
-15 |
|
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do utroška opredeljenih Konkursom. Prijave na Konkurs koje ostvare broj bodova manji od 30% od ukupnog broja bodova - ne ulaze u dalje razmatranje Komisije.
Postupanje s prijavama koje su odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene
Na osnovu odluke Komisija sačinjava, a Pokrajinski sekretar donosi, rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene na osnovu predloga odluke.
Pored navedenih lica iz člana 11. Pravilnika, pravo prigovora ima i svaki nezadovoljni podnosilac prijave, kojem su odobrena sredstva na osnovu odluke o dodeli sredstava koja je objavljena na veb strani Pokrajinskog sekretarijata.
Prigovor se ulaže Pokrajinskom sekretaru u roku od tri (3) dana od dostavljanja pojedinačnog rešenja, odnosno najkasnije u roku od 7 dana od dana objavljivanja na veb strani Pokrajinskog sekretarijata.
Pokrajinski sekretar odlučuje o prigovoru u roku od sedam (7) dana od prijema prigovora.
Pokrajinski sekretar može da odbaci prigovor kao neblagovremen, nedozvoljen, podnet od strane neovlašćenog lica, da ga usvoji u potpunosti ili delimično ili da odbije prigovor kao neosnovan.
O prigovoru se odlučuje rešenjem.
Konačnu odluku donosi Pokrajinski sekretar, na osnovu donetih rešenja po osnovu eventualnih prigovora, a koja se objavljuje na veb strani Pokrajinskog sekretarijata.
Ugovor o dodeli bespovratnih sredstava
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, Pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Vreme zaključenja ugovora jeste najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke o dodeli sredstava. Korisnik sredstava je u obavezi da - prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu i meničnu izjavu, a za pravno lice - registrovanu menicu s meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od pet (5) godina.
Rok za realizaciju investicije jeste 45 dana od dana potpisivanja ugovora.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije, odnosno nakon što korisnik bespovratnih sredstava uradi montažu opreme i dostavi Pokrajinskom sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
• izveštaj o namenskom utrošku sredstava (Prilog 2);
• original račun sa specifikacijom opreme za nabavku predmetne investicije;
• otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;
• dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to potvrdu o prenosu sredstava i izvod overen od strane banke a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak - račun;
• fotokopiju ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
• fotokopiju garantnog lista;
Putem nadležnog sektora, Pokrajinski sekretarijat nalaže Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da uradi ZAVRŠNU KONTROLU dostavljanjem izveštaja i zapisnika Pokrajinskom sekretarijatu. Pre izlaska na teren Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine korisnik bespovratnih sredstava JE U OBAVEZI da po završetku investicije POSTAVI TABLU na kapiju ulaza u voćnjak ili na stub opreme koja je finansirana. Model table se nalazi u prilozima Konkursne dokumentacije.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Obaveze korisnika bespovratnih sredstava
Korisnik sredstava po Konkursu dužan je da:
1. opremu koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje - koristi u skladu s predviđenom namenom;
2. opremu koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje - ne otuđi i/ili ne daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
3. svu dokumentaciju koja je u vezi sa investicijom - čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
4. po završetku investicije vidljivo označi da je opremu koja je predmet investicije sufinansirao Pokrajinski sekretarijat.
Korisnik bespovratnih sredstava po Konkursu za kog se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa i ugovora, korisnik koji je Pokrajinskom sekretarijatu onemogućio da obavi kontrolu odnosno korisnik koji je dostavljao netačne podatke, dužan je da vrati primljeni iznos bespovratnih sredstava s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate bespovratnih sredstava do dana vraćanja sredstava
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor u Pokrajinskom sekretarijatu. Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana, a prati je ovlašćeni sektor Pokrajinskog sekretarijata, putem izveštaja i zapisnika Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine s terena.
Pravilnik stupa na snagu onog dana kada ga potpiše pokrajinski sekretar.