PRAVILNIKO USLOVIMA, POSTUPKU I NAČINU KORIŠĆENJA SREDSTAVA ZA PODSTICAJE INVESTICIJAMA U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA U 2018. GODINI("Sl. list grada Kraljeva", br. 11/2018) |
Pravilnikom o uslovima, postupku i načinu korišćenja sredstava za podsticaje investicijama u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava u 2018. godini (u daljem tekstu: Pravilnik), propisuju se uslovi, kriterijumi, postupak i način korišćenja sredstava planiranih za ove namene Odlukom o budžetu grada Kraljeva za 2018. godinu ("Službeni list grada Kraljeva", broj 32/2017), u skladu sa Programom podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u 2018. godini na teritoriji grada Kraljeva.
Grad Kraljeva će u 2018. godini podržati podsticaje za unapređenje konkurentnosti-investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (šifra mere 101), i to za:
SEKTOR MLEKO:
- nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza, šifra 101.1.1.
SEKTOR MESO:
- nabavka kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza, svinja koje se koriste za proizvodnju mesa, šifra 101.2.1.
SEKTOR VOĆE, GROŽĐE, POVRĆE (uključujući pečurke) I CVEĆE:
- podizanje novih ili obnavljanje postojećih (krčenje i podizanje) višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze, šifra 101.4.1;
- podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju, šifra 101.4.2;
- podizanje, nabavka i opremanje sistema protivgradne zaštite u voćnjacima i višegodišnjim zasadima, šifra 101.4.3;
- podizanje/nabavka žičanih ograda oko višegodišnjih zasada, šifra 101.4.4;
- nabavka opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda, šifra 101.4.15;
- mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva, šifra 101.4.28;
SEKTOR OSTALI USEVI (žitarice, industrijsko, aromatično i začinsko bilje i dr.):
- mašine i oprema za navodnjavanje useva, šifra 101.5.10.
SEKTOR PČELARSTVO:
- nabavka novih pčelinjih društava, šifra 101.6.1;
- nabavka opreme za pčelarstvo, šifra 101.6.2.
Podsticajima se ne nadoknađuju:
- porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost,
- carinske, uvozne i ostale administrativne takse, kao i naknada za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća,
- troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slično,
- troškovi prevoza, montaže i drugi operativni troškovi,
- troškovi kupovine polovne opreme, mehanizacije i materijala, i
- doprinos u naturi (sopstveni rad i materijal).
Pravo na naknadu dela troškova za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava može ostvariti fizičko lice-nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u aktivnom statusu, kome je poljoprivreda osnovna delatnost i istu obavlja na području grada Kraljeva, samo po osnovu jednog projekta, odnosno jedne šifre.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva obavljanje poljoprivredne delatnosti kao osnovne delatnosti dokazuje uverenjem-potvrdom da je osiguranik poljoprivrednik kod Republičkog fonda penzijsko invalidskog osiguranja ili Fonda zdravstvenog osiguranja ili izjavom dva svedoka overenom kod Javnog beležnika (notara) da je obavljanje poljoprivredne delatnosti na gazdinstvu, nosiocu komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva jedino i osnovno zanimanje.
Nosilac komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva može koristiti sredstva za namene propisane članom 2. ovog pravilnika u 2018. godini pod uslovom da:
- je izmirio obaveze u celosti po osnovu korišćenja sredstava u skladu sa Odlukom o finansijskoj podršci poljoprivrednim proizvođačima ("Službeni list opštine Kraljevo", broj 8/05),
- je izmirio sve dospele obaveze po osnovu korišćenja sredstava u skladu sa Programom rada Fonda za razvoj poljoprivrede grada Kraljeva u 2013, 2014, 2015. i 2016. godini, a za 2017. godinu po Programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u 2017. godini na teritoriji grada Kraljeva ("Službeni list grada Kraljeva", broj 9/17),
- prihvati obavezu da namenski koristi, ne otuđi, niti da drugom licu da na korišćenje predmet investicije iz zahteva, i to za period od tri godine od dana nabavke za predmete iz člana 2. ovog pravilnika, izuzev za investicije za Sektor meso (šifra 101.2.1.) najmanje do kilaže koju opredeli podnosilac zahteva u opisu investicije za koju traži sredstva podsticaja,
- predmet investicije ne nabavlja od krvnog srodnika u pravoj liniji, krvnog srodnika u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, supružnika i vanbračnog partnera ovih lica, od usvojioca, odnosno usvojenika, kao i potomaka usvojenika, kao i od drugih lica koji sa nosiocem komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva žive u zajedničkom domaćinstvu,
- za predmetnu investiciju nije koristio i neće koristiti podsticaje po istom osnovu iz drugih izvora (od ministarstva, subvencije, podsticaji, donacije),
- nije započeo realizaciju investicije koja je navedena u podnetom zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaj za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava i
- je na dan podnošenja zahteva izmirio sve dospele obaveze po osnovu poreza na imovinu zaključno sa 2017. godinom.
Specifični kriterijumi za ostvarenje prava na naknadu dela troškova za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava:
Sektor mleka
1. U slučaju kada se radi o nabavci kvalitetnih priplodnih grla, prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja na kraju investicije poseduju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG: 3-100 kvalitetnih priplodnih grla goveda mlečnih rasa, odnosno 10-300 kvalitetnih priplodnih grla ovaca/koza.
Sektor mesa
2. U slučaju kada se radi o nabavci kvalitetnih priplodnih životinja prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja na kraju investicije poseduju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG: 3-100 grla kvalitetnih priplodnih goveda tovnih rasa, ili 10-300 kvalitetnih priplodnih grla ovaca/koza, ili 5-100 grla kvalitetnih priplodnih krmača.
U sektoru proizvodnje voća, grožđa, povrća, hmelja i cveća prihvatljivi korisnici treba da:
3. Prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG imaju: manje od 2 ha jagodičastog voća i hmelja; odnosno manje od 5 ha drugog voća, odnosno 0,1-50 ha cveća, odnosno 0,2-100 ha vinove loze.
4. U slučaju podizanja novih ili obnavljanja postojećih (krčenje i podizanje) proizvodnih (sa naslonom) i matičnih zasada voćaka i vinove loze prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja na kraju investicije imaju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG: 0,1-50 ha jagodastih vrsta voćaka i hmelja, 0,3-100 ha drugog voća, 0,2-100 ha vinove loze
5. Prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja na kraju investicije imaju u svom vlasništvu, odnosno u vlasništvu člana RPG manje od 0,5 ha plastenika ili manje od 3 ha proizvodnje povrća na otvorenom prostoru
Ostali usevi (žitarice, uljarice, šećerna repa)
6. Za investicije za nabavku mašina i opreme za navodnjavanje prihvatljivi korisnici su poljoprivredna gazdinstva koja imaju manje od 100 ha zemljišta pod ostalim usevima.
Sektor pčelarstva
U sektoru pčelarstva prihvatljivi korisnici treba da imaju 5-500 košnica.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva može ostvariti pravo na podsticaje za realizaciju investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava u visini od 30%, odnosno 45% od investicije koja se realizuje na područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, u naseljima na području grada Kraljeva, a maksimalno 250.000,00 dinara po investiciji.
Za realizaciju investicija iz člana 2. ovog pravilnika i to: sektor mleko, sektor meso i sektor pčelarstvo, priznaju se troškovi:
- za krave, 220.000,00 dinara po grlu,
- za junice, 190.000,00 dinara po grlu,
- za ovce, 12.000,00 dinara po grlu,
- za ovnove, 25.000,00 dinara po grlu,
- za koze, 12.000,00 dinara po grlu,
- za nazimice i nerasti, 35.000,00 dinara po grlu,
- za telad, 65.000,00 dinara po grlu, i
- za nabavku novih pčelinjih društava, 15.000,00 dinara.
Zahtev za investicije iz stava 1. ovog člana koji se tiče nabavke grla, može obuhvatiti jednu vrstu grla.
Nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva koji ostvari pravo na kreditnu podršku na osnovu Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u 2018. godini na teritoriji grada Kraljeva za investiciju predviđenu članom 2. ovog pravilnika, ne može ostvariti pravo na podsticaj propisan ovim pravilnikom.
Sredstva za naknadu dela troškova za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava planirana Odlukom o budžetu grada Kraljeva za 2018. godinu, dodeliće se nosiocima komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva na osnovu sprovedenog javnog oglasa.
Predlog javnog oglasa utvrđuje Savet za poljoprivredu grada Kraljeva i isti upućuje Gradskom veću grada Kraljeva radi donošenja Odluke o raspisivanju javnog oglasa.
Javni oglas iz člana 11. ovog pravilnika sadrži:
- poziv za dostavljanje zahteva,
- uslove za ostvarivanje prava za dodelu sredstava podsticaja,
- kriterijume za dodelu sredstava podsticaja,
- dokaze koji se prilažu uz zahtev,
- rok za podnošenje zahteva, i
- druge podatke i dokaze od značaja za ostvarivanje prava na podsticaj.
Podnosilac prijave, uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaj za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava dostavlja:
- opis investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za koju se traže podsticajna sredstva sa šifrom investicije,
- dokaz o upisu u Registar komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva u aktivnom statusu upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o upisu u Registar poljoprivrednih gazdinstava i obnovi registracije, kao i o uslovima za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva ("Službeni glasnik RS", broj 17/2013 i 102/15),
- uverenje - potvrdu Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja ili uverenje - potvrdu Fonda zdravstvenog osiguranja da je osiguranik - poljoprivrednik ili overenu izjavu sa dva svedoka kod Javnog beležnika (notara) da je podnosiocu zahteva obavljanje poljoprivredne delatnosti na gazdinstvu jedino i osnovno zanimanje,
- obostranu fotokopiju lične karte (bez čipa) ili očitanu (sa čipom) nosioca porodičnog poljoprivrednog gazdinstva,
- Potvrdu da su izmirene obaveze:
a) u celosti za korisnike koji su koristili finansijsku podršku iz budžeta grada Kraljeva u periodu od 2005-2011. godine od Banke Inteza,
b) dospele po osnovu korišćenja kreditne podrške u skladu sa Programom rada Fonda za razvoj poljoprivrede grada Kraljeva od 2013. do 2016.godine i kreditne podrške u skladu sa Programom podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u 2017. godini na teritoriji grada Kraljeva, od banke kod koje je zaključen ugovor o korišćenju kreditnih sredstava.
(Za korisnike podsticajnih sredstava za naknadu dela troškova za projekte iz oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje od 2013. do 2017. godini po službenoj dužnosti se utvrđuje ispunjenost ugovornih obaveza).
- izvod iz Registra o prijavljenim površinama pod poljoprivrednim kulturama,
- izvod iz Registra o prijavljenom stočnom fondu - za investicije iz sektora mleko i meso,
- izvod iz Registra o broju prijavljenih pčelinjih društava - za investicije iz oblasti pčelarstva,
- profakturu-predračun od ovlašćenog dobavljača za podsticaje za sektor voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) i cveće, sektor ostali usevi (žitarice, industrijsko, aromatično i začinsko bilje i dr.) i sektor pčelarstva i to za nabavku opreme za pčelarstvo (šifra 101.6.2); pored napred navedenog, obavezno upisati broj kat. parcele sa katastarskom opštinom u opisu planirane namene ulaganja u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva, osim za nabavku opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda (šifra 101.4.15) i za sektor pčelarstvo (šifre 101.6.1 i 101.6.2),
- fotokopiju diplome sa najmanje IV stepenom stručne spreme,
- izvod iz Registra poljoprivrednog gazdinstva o broju upisanih članova domaćinstva,
- izjavu da predmet investicije ne nabavlja od krvnog srodnika u pravoj liniji, krvnog srodnika u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, supružnika i vanbračnog partnera ovih lica, od usvojioca, odnosno usvojenika, kao i potomaka usvojenika, kao i od drugih lica koji sa nosiocem komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva žive u zajedničkom domaćinstvu (Obrazac I.1.),
- izjavu da za predmetnu investiciju nije koristio i neće koristiti podsticaje po istom osnovu iz drugih izvora (od ministarstva, subvencije, podsticaji, donacije) i da predmet investicije namenski koristi i neotuđi za period od 3 godine (Obrazac I.2.), i
- kopiju kartice namenskog računa nosioca poljoprivrednog gazdinstva evidentiranog u Registru Trezora.
Rok za podnošenje zahteva je 30 (trideset) od dana objavljivanja Javnog oglasa.
Javni oglas se objavljuje na zvaničnom sajtu grada Kraljeva www.kraljevo.org i na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Kraljeva.
Rangiranje podnetih zahteva nosilaca komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva za podsticaje investicijama u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava vršiće se na osnovu kriterijuma iskazanih kroz bodove i to:
Redni broj |
Tip kriterijuma za izbor |
Bodovi |
1 |
Podnosilac zahteva kome po ovoj meri nisu dodeljivana sredstva podsticaja |
30 |
2 |
Podnosilac zahteva lice sa 40 godina i mlađe |
20 |
3 |
Podnosilac zahteva sa najmanje IV stepenom stručne spreme |
20 |
4 |
Podnosilac zahteva sa prebivalištem u mestu realizacije predmetne investicije |
15 |
5 |
Broj članova registrovanog poljoprivrednog gazdinstva 5 i više |
15 |
6 |
Podnosilac zahteva je žena |
5 |
U slučaju istog broj bodova, prednost ima mlađi podnosilac zahteva.
Savet za poljoprivredu grada Kraljeva sprovodi postupak po raspisanom Javnom oglasu za dodelu podsticajnih sredstava, vrši ocenu podnetih prijava na Javni oglas, utvrđuje predlog rešenja za dodelu podsticajnih sredstava i isti upućuje Gradskom veću grada Kraljeva na rešavanje, u skladu sa odredbama ovog pravilnika, do iznosa od 33.000.000,00 dinara.
Rešenje Gradskog veća grada Kraljeva je konačno.
Grad Kraljevo i nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, kome su rešenjem Gradskog veća grada Kraljeva dodeljena sredstava podsticaja u skladu sa ovim pravilnikom, zaključuju Ugovor kojim uređuju svoja međusobna prava i obaveze.
Nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva iz člana 17. ovog pravilnika je u obavezi da u roku od 60 (šezdeset) dana od dana prenosa dodeljenih podsticajnih sredstava, gradu Kraljevu, preko Odeljenja za privredu i finansije Gradske uprave grada Kraljeva, dostavi:
- dokaz o izvršenoj nabavci celokupne predmete investicije, i to: fotokopiju pasoša za goveda, uverenje o zdravstvenom stanju za ovce, koze i svinje, sa potvrdom, uverenjem, odnosno izvodom iz matične evidencije kod koji su roditelji grla i roditelji roditelja grla upisani u organizaciji za umatičenje, u skladu sa Pravilnikom o uslovima za ispunjenje punog i nepotpunog porekla kvalitetnih priplodnih domaćih životinja, uslovima za upis domaćih životinja u matičnu evidenciju, odnosno u registar, kao i o sadržini i načinu vođenja matične evidencije, odnosno registra ("Službeni glasnik RS", broj 94/09), uverenje o zdravstvenom stanju za nova pčelinja društva, odnosno fakturu-račun o izvršenoj nabavci za investicije u Sektoru voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) i cveće, Sektoru ostali usevi (žitarice, industrijsko, aromatično i začinsko bilje i dr.) i Sektoru pčelarstvo i to za nabavku opreme za pčelarstvo (šifra 101.6.2), i
- dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije, i to: potvrdu o prenosu sredstava ili izvod banke za plaćanje sa namenskog računa nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, a u slučaju da je plaćanje izvršeno gotovinski ili platnom karticom, može se dostaviti fiskalni isečak sa gotovinskim računom koji glasi na nosioca komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.
Grad Kraljevo vrši kontrolu namenskog utroška dodeljenih podsticajnih sredstava.
Stručne i administrativne poslove za sprovođenje ove mere obavlja Odeljenje za privredu i finansije Gradske uprave grada Kraljeva.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva".