PRAVILNIKO DODELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA PRIVREDNIM SUBJEKTIMA ZA SUFINANSIRANJE PROJEKATA OD ZNAČAJA ZA RAZVOJ TURISTIČKOG POTENCIJALA AP VOJVODINE U 2018. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 28/2018) |
Pravilnikom o dodeli bespovratnih sredstava privrednim subjektima za sufinansiranje projekata od značaja za razvoj turističkog potencijala AP Vojvodine u 2018. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) uređuju se ciljevi, namena, postupak dodele bespovratnih sredstava, kao i drugi bitni elementi od značaja za dodelu bespovratnih sredstava.
Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam (u daljem tekstu: Sekretarijat) dodeljuje bespovratna sredstva obezbeđena Pokrajinskom skupštinskom odlukom o budžetu AP Vojvodine za 2018. godinu, Program 1507 - uređenje i razvoj u oblasti turizma, Programska aktivnost 1001 - razvoj turističkog potencijala AP Vojvodine, Ekonomska klasifikacija 454 - Subvencije privatnim preduzećima, 4542 - Kapitalne subvencije privatnim preduzećima iz izvora finansiranja 01 00 - Prihodi iz budžeta, u cilju unapređenja turističke ponude AP Vojvodine, kroz:
- Podršku razvoju turizma u AP Vojvodini kroz podsticanje rada privrednih subjekta sa ciljem podizanja nivoa kvaliteta usluga ugostiteljskih objekata;
- Unapređenja konkurentnosti turističke ponude AP Vojvodine;
- Povećanja broja noćenja i produženja boravka turista u AP Vojvodini kroz unapređenje kvaliteta usluga i dodatnih turističkih sadržaja u postojećim ugostiteljskim objektima;
- Podsticanja povećanja prihoda privrednih subjekata i otvaranja novih radnih mesta, te porast poreskih prihoda i naknada Republike Srbije;
Sredstva iz člana 2. Pravilnika dodeljuju se najmanje jednom godišnje na osnovu Konkursa za dodelu bespovratnih sredstava privrednim subjektima za sufinansiranje projekata od značaja za razvoj turističkog potencijala Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini (u daljem tekstu: Konkurs).
Obavezni elementi Konkursa su: naziv akta na osnovu kog se raspisuje Konkurs, namena sredstava, visina ukupnih sredstava, iznos sredstava prema nameni, period realizacije projekta, pravo i uslovi učešća na Konkursu, način i rok za podnošenje prijava na Konkurs, kriterijumi i merila za ocenu prijava, obavezna dokumentacija koja se podnosi uz prijavu, kao i drugi podaci koji su važni za sprovođenje Konkursa odnosno utvrđivanje kvalifikovanosti podnosioca prijave na Konkurs.
Tekst Konkursa se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i na internet stranici Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs, kao i u jednom od dnevnih glasila, koji se distribuiraju na teritoriji AP Vojvodine.
Rok za prijavljivanje na Konkurs ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja Konkursa.
Sredstva su namenjena za projekte:
1. Podizanja nivoa kvaliteta i kapaciteta objekata turističke suprastrukture1 kroz subvencionisanje:
A) izgradnje, dogradnje, rekonstrukcije, adaptacije, sanacije i investicionog održavanja ugostiteljskih objekata u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji;
B) izrade projektno tehničke dokumentacije za aktivnosti iz tačke 1. pod A.
2. Unapređenja kvaliteta usluga i dodatnih turističkih sadržaja objekata turističke suprastrukture kroz subvencionisanje:
- opremanja ugostiteljskih objekata dodatnim sadržajima na način predviđen Zakonom o planiranju i izgradnji.
3. Podizanja kvaliteta usluga i kapaciteta ugostiteljskih objekata kroz:
- subvencionisanje nabavke mašina i opreme za ugostiteljsku delatnost.
4. Unapređenja inovativnosti privrednih subjekata u obavljanju ugostiteljske i turističke delatnosti kroz subvencionisanje:
- uvođenja tehnoloških inovacija u promociji i poslovanju ugostiteljskih objekata.
Prihvatljivi troškovi:
Za tačku 1. pod A:
• izgradnja objekta obuhvata: prethodne radove, pripremne radove za građenje, građenje objekta i stručni nadzor u toku građenja objekta;
• dogradnja objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor van postojećeg gabarita objekta, kao i nadziđivanje objekta, i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu;
• rekonstrukcija objekta obuhvata: izvođenje građevinskih radova na postojećem objektu u gabaritu i volumenu objekta, kojima se utiče na stabilnost i sigurnost objekta i zaštitu od požara; menjanja konstruktivnih elemenata ili tehnološki proces; menjanje spoljnog izgleda objekta ili povećanje broja funkcionalnih jedinica, zamenu uređaja, postrojenja, opreme i instalacija sa povećanjem kapaciteta;
• adaptacija objekta obuhvata: izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu, kojima se vrši promena organizacije prostora u objektu, vrši zamena uređaja, postrojenja, opreme i instalacija istog kapaciteta, a kojima se ne utiče na stabilnost i sigurnost objekta, ne menjaju konstruktivni elementi, ne menja spoljni izgled i ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja, zaštite od požara i životne sredine;
• sanacija objekta obuhvata: radove na postojećem objektu kojima se vrši popravka uređaja, postrojenja i opreme, odnosno zamena konstruktivnih elemenata objekta, kojima se ne menja spoljni izgled, ne utiče na bezbednost susednih objekata, saobraćaja i životne sredine i ne utiče na zaštitu prirodnog i nepokretnog kulturnog dobra, odnosno njegove zaštićene okoline, osim restauratorskih, konzervatorskih radova i radova na revitalizaciji;
• investiciono održavanja objekta obuhvata: izvođenje građevinsko-zanatskih, odnosno drugih radova zavisno od vrste objekta u cilju poboljšanja uslova korišćenja objekta u toku eksploatacije.
Za tačku 1. pod B)
• izrada projektno - tehničke dokumentacije, izrađene i overene od strane ovlašćenog lica, u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji isključivo za nove turističke objekte koji se izgrađuju po sistemu "greenfield" ili adaptacija devastiranih objekata po principu "brownfield".
Za tačku 2.
- opremanje ugostiteljskog objekta dodatnim sadržajima, koji treba da utiču na produženje boravka turista (opremanje: sportskih terena, teretana, sala za bilijar i stoni tenis, kuglana, bazena na otvorenom i u zatvorenom prostoru, dečijeg igrališta, spa i wellness centara i sl.)
Za tačku 3.
- nabavke profesionalnih mašina i opreme za ugostiteljstvo, namenjenih za pripremu hrane, pića i napitaka. Pod nabavkom se podrazumeva nabavka novih i polovnih (ne starije od 5 godina) profesionalnih mašina i opreme koji čine funkcionalnu celinu i to: maksimalno, ukupno 10 (deset) komada mašina i/ili opreme od najviše 3 (tri) različita dobavljača/prodavaca;
- ugostiteljska oprema koja svojim tehnološkim karakteristikama i načinom upotrebe služi pripremi hrane i napitaka ili pružanju ugostiteljskih usluga na inovativan način i time podiže kvalitet ponude u odnosu na prosečnu ponudu ugostiteljskog tržišta a naročito zasnovanu na principima "pripreme nakon odležavanja", "pripreme na pari" ili principima "kuvanje i vakumiranje" i "kuvanje i hlađenje" (npr. Konvektomati, peći na ćumur za pripremu stekova, komore za odležavanje stekova, "paco jet" blenderi, "hot mix" mešaone, "termo souc" i "termo wide" kuvala, i sl.).
Za tačku 4
- nabavka informacionih sistema, softvera i integrisane informacione sisteme. Pod nabavkom softvera podrazumeva se nabavka novog profesionalnog (aplikativnog) softverskog paketa/alata u funkciji poslovanja ugostiteljskih objekata i upravljanja u ugostiteljskim objektima.
Sva finansijska sredstva vezana za odobreni projekat moraju biti fakturisana na ime Korisnika sredstava, odnosno iskazani na računima izdatim na ime Korisnika sredstava.
Prihvatljivi troškovi realizovani prilikom sprovođenja projekta isključivo su oni koji su plaćeni na tekući račun dobavljača i pružaoca usluga (bezgotovinski način plaćanja).
Neprihvatljivi troškovi:
• zaostali dugovi, gubici i kamate;
• troškovi plaćanja poreza i carina, zarada, organizovanje igara na sreću i sl;
• kupovina zemljišta ili objekata;
• gubici nastali prilikom konverzije valute;
• plaćanje pratećih taksi;
• nameštaj (drveni, plastični, metalni, tapacirani i dr.);
• sitan inventar za pripremanje hrane, pića i napitaka;
• klima uređaji - koje nisu deo sistema, ventilatori-koji nisu deo sistema, alarmni sistemi;
• svetleće, reklamne i druge table (natpisi, displeji, panoi i sl.);
• nastali putem asignacije i kompenzacije;
• koji su vezani za projekte koji su sufinansirani od strane Sekretarijata.
• svi ostali troškovi koji nisu navedeni pod prihvatljivim troškovima;
_______________
1 Turistička suprastruktura - ugostiteljski objekti kao i galerije, izložbeni, kongresni i zabavni objekti koji su u neposrednoj vezi sa ugostiteljskim objektima i objektima sportsko rekreativnog sadržaja ili sa njima čine jedinstvenu celinu (Zakon o turizmu - ("Sl. glasnik RS", br. 36/2009, 88/2010, 99/2011, 93/2012 i 84/2015)
Pravo učešća na Konkursu imaju mikro i mala privredna društva i preduzetnici (u daljem tekstu: Podnosilac prijave), koji su upisani u registar Agencije za privredne registre (u daljem tekstu: APR) sa aktivnim statusom.
OPŠTI USLOVI:
1) da je registrovan u Agenciji za privredne registre do 28.02.2018. godine i ima sedište, odnosno registrovan ogranak na teritoriji AP Vojvodine;
2) da je izmirio dospele obaveze javnih prihoda;
3) da nad njim nije pokrenut stečajni postupak i postupak likvidacije;
4) da nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica;
5) da nije koristio sredstva po drugom osnovu za istu namenu;
6) da nema neispunjenih ugovornih obaveza prema Sekretarijatu;
7) da nije u teškoćama, a prema definiciji privrednog subjekta u teškoćama, u skladu sa Uredbom o pravilima za dodelu državne pomoći;
8) da je pozitivno poslovao (ostvario neto dobitak u poslovanju) u 2017. godini;
9) da podnosilac prijave i dobavljač opreme, odnosno izvršilac usluge ne predstavljaju povezana lica u skladu sa zakonom;
10) da u bilo kom periodu u toku tri uzastopne fiskalne godine (period 2016-2018. godine) nije primio dozvoljenu de minimis državnu pomoć čija bi visina zajedno sa traženim sredstvima prekoračila iznos od 23.000.000,00 dinara;
11) da Republika Srbija, Autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave nema većinsko učešće u vlasništvu.
DODATNI USLOVI:
1) da obavlja ugostiteljsku delatnost kao pretežnu delatnost ili ima registrovan ogranak za obavljanje ugostiteljske delatnosti;
2) da je izdat akt nadležnog organa koji određuju pravila gradnje za određenu lokaciju ili za izvođenje građevinskih radova2 (za tačku 1. pod A i tačku 2. Namene sredstava);
3) da ugovor o zakupu/podzakupu traje najmanje 24 meseca počev od dana raspisivanja Konkursa ukoliko podnosilac prijave nije i vlasnik objekta;
4) da je pribavio procenu vrednosti sačinjenu od strane ovlašćenog sudskog veštaka (za tačku 3. Prihvatljivih troškova, alineja 1, ukoliko je predmet prijave nabavka polovne mašine ili opreme koja nije starija od 5 godina).
Podnosilac prijave može da podnese jednu prijavu za jednu namenu sredstava3.
____________
2 Odnosi se na izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", broj 72/2009, 81/2009, 64/2010, 24/2011, 121/2012, 42/2013, 50/2013, 98/2013, 132/2014 i 145/2014) (rešenje o lokacijskim uslovima ili građevinska dozvola)
3 Pod jednom namenom sredstava se podrazumeva namena isključivo iz jedne tačke ili jedne podtačke.
Dokumentacija koja se podnosi na Konkurs
Obavezna dokumentacija koja se podnosi:
1. Popunjen, potpisan i pečatom overen obrazac prijave na Konkurs (preuzima se sa internet prezentacije Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov.rs);
2. Izvod o registraciji (registrovanim podacima) privrednog subjekta iz APR, ne stariji od 30 dana od datuma objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu), pri čemu je podnosilac obavezan da dostavi rešenje, odnosno izvod (original ili fotokopija overena kod nadležnog organa za overu) o svakoj promeni registrovanog podatka koja je registrovana u roku od 60 dana pre dana raspisivanja konkursa, kao i u toku trajanja konkursa, a sve do trenutka objavljivanja odluke Komisije na internet strani Sekretarijata ;
3. Fotokopija kartona deponovanih potpisa iz Uprave za trezor, ukoliko postoji otvoren namenski dinarski račun i JBKJS (jedinstveni broj korisnika javnih sredstava);
4. Uverenja:
- poreske uprave da je podnosilac prijave izmirio dospele poreze i doprinose, ne starije od 30 dana pre objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) i
- nadležne lokalne Poreske uprave da je podnosilac prijave izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda, ne starije od 30 dana pre objavljivanja Konkursa (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);4
5. (a) Privredni subjekti koji vode poslovne knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva - kopija Izveštaja za statističke potrebe (SI) sa stanjem na dan 31. decembar 2017. godine koji je predat APR (obrasci: bilans stanja, bilans uspeha i statistički bilans);
(b) Privredni subjekti koji vode poslovne knjige po sistemu prostog knjigovodstva - kopija poreskog bilansa obveznika poreza na dohodak građana na prihode od samostalne delatnosti za 2017. godinu (obrazac PB2) sa obaveštenjem PU o uspešnom prijemu;
(v) Bilans stanja-pregled prometa i stanja konta glavne knjige na zadnji dan meseca koji prethodi danu raspisivanja Konkursa (za privredne subjekte koji su osnovani od 01.01.2018. godine do 28.02.2018. godine)
(g) Paušalni poreski obveznici: fotokopija obrasca KPO, potvrda od svih poslovnih banaka o prometu na računu u 2017. i 2018. godini i fotokopija Rešenja na porez od prihoda od samostalne delatnosti;
6. Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica, za projekte realizovane do datuma raspisivanja Konkursa (original ili overena fotokopija od strane Podnosioca prijave);115 (za tačke 1.B, 2., 3. i 4. Namene sredstava);
7. Predračun ili predračun-otpremnica ili predugovor-otpremnica, za projekte koji će se realizovati nakon datuma raspisivanja Konkursa (original ili overena fotokopija od strane Podnosioca prijave);127 (za tačke 1.B, 2., 3. i 4. Namene sredstava)
8. Izjave koje se daju pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću, u prilogu prijavnog obrasca (na internet prezentaciji Sekretarijata):
- o prihvatanju uslova utvrđenih konkursom;
- da su dati podaci u Prijavi istiniti i verodostojni;
- da nema neizmirenih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za privredu i turizam, odnosno njegovom pravnom prethodniku;
- o primljenoj dozvoljenoj de minimis državnoj pomoći u tri uzastopne fiskalne godine (period 2016-2018. godine);
- o saglasnosti za korišćenje datih podataka;
- o dosadašnjem korišćenju sredstava Sekretarijata;
- da nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica;
- da podnosilac prijave i dobavljač opreme, odnosno izvršilac usluge ne predstavljaju povezana lica u skladu sa zakonom;
- da Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave nema većinsko učešće u vlasništvu.
Dodatna dokumentacija:
Za tačku 1. Namene sredstava:
1. Dokaz o vlasništvu nad nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave Podnosioca zahteva, ne stariji od dana raspisivanja konkursa (original ili overena fotokopija izvoda iz Katastra nepokretnosti od strane javnog beležnika);
2. Ugovor o zakupu ili podzakupu nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave Podnosioca zahteva (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) kada nepokretnost nije u vlasništvu podnosioca prijave;
3. Izjava vlasnika nepokretnosti kojom zakupcu/podzakupcu dozvoljava izvođenje radova koji su predmet prijave (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) kada nepokretnost nije u vlasništvu podnosioca prijave;
4. Akt nadležnog organa za izvođenje građevinskih radova u skladu sa članom 6. tačka 2. Dodatnih uslova ovog pravilnika (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);
5. Predmer i predračun radova i opreme izrađen od strane odgovornog projektanta (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) (za tačku 1.A Namene sredstava);
6. Potpisana i overena izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o smeštajnim kapacitetima kojima se raspolaže u ugostiteljskom objektu (ukoliko poseduje smeštajne kapacitete);
7. Rešenje o kategorizaciji objekta odgovarajućeg organa (u slučaju da je objekat već kategorisan) (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);
8. Potvrdu o plaćenim boravišnim taksama ukoliko je obveznik prijave i plaćanja.
Za tačku 2. Namene sredstava:
1. Dokaz o vlasništvu nad nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave Podnosioca zahteva, ne stariji od dana raspisivanja konkursa (original ili overena fotokopija izvoda iz Katastra nepokretnosti od strane javnog beležnika);
2. Ugovor o zakupu ili podzakupu nepokretnosti na kojoj se realizuje investicija koja je predmet prijave Podnosioca zahteva (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) kada nepokretnost nije u vlasništvu podnosioca prijave;
3. Izjava vlasnika nepokretnosti kojom zakupcu/podzakupcu dozvoljava izvođenje radova koji su predmet prijave (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika) kada nepokretnost nije u vlasništvu podnosioca prijave;
4. Akt nadležnog organa za izvođenje građevinskih radova u skladu sa tačkom 2. Dodatnih uslova člana 6. Pravilnika (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);
5. Potpisana i overena izjava od strane ovlašćenog lica podnosioca prijave o smeštajnim kapacitetima kojima se raspolaže u ugostiteljskom objektu (ukoliko poseduje smeštajne kapacitete);
6. Rešenje o kategorizaciji objekta odgovarajućeg organa (u slučaju da je objekat već kategorisan) (original ili fotokopija overena od strane javnog beležnika);
7. Potvrdu o plaćenim boravišnim taksama ukoliko je obveznik prijave i plaćanja.
Za tačku 3. Namene sredstava (tačka 3. alineja 1. Prihvatljivih troškova):
- Procena vrednosti sačinjena od strane ovlašćenog sudskog veštaka. (ukoliko je predmet prijave nabavka polovne mašine ili opreme koja nije starija od 5 godina).
Podnosilac prijave može dostaviti i dodatnu dokumentaciju za koju proceni da je od značaja za kriterijume za dodelu podsticajnih sredstava.
Kada se prilažu dokumenta na stranom jeziku dostaviti i prevod na srpskom jeziku sa overom sudskog tumača.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, prema potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Dokumentacija dostavljena na Konkurs se ne vraća.
____________
4 U slučaju da nadležni organ nije u mogućnosti da blagovremeno izda predmetno Uverenje, potrebno je dostaviti dokaz da je zahtev za pribavljanje potrebne dokumentacije podnet, a Uverenje dostaviti najkasnije u roku od petnaest dana od datuma isteka Konkursa.
5 Račun ili račun-otpremnica ili ugovor-otpremnica treba da budu u potpunosti usaglašeni sa predmetom prijave za tačke 1B., 2., 3.i 4. Namene sredstava
6 Predračun ili predračun-otpremnica ili predugovor-otpremnica treba da budu u potpunosti usaglašeni sa predmetom prijave za tačke 1B., 2., 3. i 4. Namene sredstava
Pristigle prijave sa priloženom dokumentacijom, obrađuje Komisija za pregled prijava, ocenjivanje i izradu predloga za dodelu sredstava (u daljem tekstu: Komisija).
Pokrajinski sekretar za privredu i turizam (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) rešenjem obrazuje Komisiju.
Članovi Komisije se imenuju iz redova zaposlenih u Sekretarijatu, a mogu biti angažovani i stručnjaci iz oblasti za koju je raspisan Konkurs.
Članovi Komisije ne mogu istovremeno biti Korisnici sredstava po Konkursu koji se sprovodi i dužni su da potpišu Izjavu o odsustvu sukoba interesa.
Verodostojnost podataka Komisija utvrđuje na osnovu podnete dokumentacije i izjave koju potpisuje odgovorno lice Podnosioca prijave.
Po potrebi, na predlog Komisije, pokrajinski sekretar može naložiti da se izvrši dodatna kontrola usaglašenosti podataka iz konkursne prijave i dostavljene dokumentacije sa činjeničnim stanjem na licu mesta kod učesnika na Konkursu, o čemu će se sačiniti izveštaj / zapisnik.
Komisija će odbaciti prijave Podnosilaca:
• neblagovremene prijave (prijave koje su podnete nakon isteka roka predviđenog u Konkursu) Blagovremenom se smatra prijava predata najkasnije na dan isteka roka neposredno na pisarnici Sekretarijata ili koja je najkasnije istog dana poslata poštom Sekretarijatu, a što se vidi iz pečata ili potvrde pošte ili drugog profesionalnog dostavljača;
• nedopuštene prijave (prijave podnete od strane neovlašćenih lica i subjekata koji nisu predviđeni Konkursom i prijave koje se ne odnose na Konkursom predviđene namene i koje su suprotne odredbama Pravilnika i Konkursa);
• nepotpune i nerazumljive prijave (prijave uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi, prijave koje su nepotpisane, s nepopunjenim rubrikama, popunjene grafitnom olovkom, prijave poslate faksom ili elektronskom poštom (e-mail), prijave koje nisu podnete na odgovarajućem obrascu, bez odgovarajućih obaveznih popunjenih podataka u prijavi, koje sadrže nerazumljive i nečitke podatke i slično), prijave uz koje nije priložena potrebna, tražena dokumentacija;
• ukoliko se utvrdi da su koristili sredstva Sekretarijata, a u ugovorenom roku nisu ispunili ranije ugovorenu obavezu prema Sekretarijatu ili njegovom pravnom prethodniku (Pokrajinski sekretarijat za privredu, zapošljavanje i ravnopravnost polova);
• ukoliko se utvrdi da je projekat koji je predmet prijave sufinansiran od strane Sekretarijata;
Kriterijumi za dodelu Sredstava
Prilikom odlučivanja o odobravanju Sredstava, u obzir će se uzimati sledeći kriterijumi:
OPŠTI KRITERIJUMI |
BOD |
|
|
da |
ne |
1. Usklađenost projekta sa Strategijom razvoja turizma Republike Srbije i drugim planskim dokumentima |
10 |
0 |
2. Prepoznatljivost lokalne samouprave u Strategiji razvoja turizma Republike Srbije za period od 2016. do 2025. godine, kao deo prostora turističkih destinacija (za tačke 1, 2 i 3 namene sredstava, odnosi se na sedište objekta koji je predmet prijave, za tačke 4 i 5 namene sredstava odnosi se na sedište privrednog subjekta) |
10 |
0 |
3. Objekat koji je predmet prijave predstavlja zaštićeno kulturno dobro ili deo kulturnog dobra |
15 |
0 |
4. Korišćenje sredstava Sekretarijata u periodu 2015-2017. za navedene namene iz Pravilnika |
0 |
15 |
5. Žena vlasnica kapitala privrednog subjekta/osnivačica preduzetničke radnje |
10 |
0 |
6. Vremenski period prethodnog obavljanja delatnosti |
|
|
- Od 1 do 3 godine |
5 |
|
- Od 4 do 10 godina |
10 |
|
- Preko 10 godina |
15 |
|
7. Stepen razvijenosti lokalne samouprave (za tačke 1 i 2 namene sredstava, odnosi se na sedište objekta koji je predmet prijave, za tačke 3 i 4 namene sredstava odnosi se na sedište privrednog subjekta) |
|
|
- Stepen razvijenosti od iznad republičkog proseka i od 100% do 80% republičkog proseka |
5 |
|
- Stepen razvijenosti od 80% do 60% republičkog proseka |
10 |
|
- Stepen razvijenosti od ispod 60% republičkog proseka |
15 |
|
8. Broj zaposlenih |
|
|
- Do 5 |
5 |
|
- Od 5 do 10 |
10 |
|
- Preko 10 |
15 |
|
9. Tržišni potencijal |
15 |
0 |
10. Posedovanje nagrada i priznanja za ostvarene poslovne rezultate u periodu 2015-2017. |
10 |
0 |
11. Posedovanje standarda i sertifikata privrednog subjekta podnosioca prijave |
10 |
0 |
12. Ocenjenost objekta na TripAdvisor-u ili ekvivalent - ≥ 75% najviše ocene |
15 |
0 |
13. Značaj projekta za razvoj turističke ponude APV |
0 - 30 |
|
14. Ekonomska i funkcionalna opravdanost projekta |
0 - 30 |
|
15. Usklađenost arhitekture i gabarita objekta sa ambijentalnom celinom za tačke 1., 2. Namene sredstava |
0 - 30 |
|
16. Očekivanje doprinosa unapređenju standarda i kvaliteta turističke ponude |
0 - 30 |
|
17. Originalnost i autentičnost projekta za tačke 1., i 2. Namene sredstava |
0 - 30 |
|
18. Dugoročnost i održivost projekta nakon završetka finansijske podrške |
0 - 30 |
|
DODATNI KRITERIJUMI ZA TAČKU 1. NAMENE SREDSTAVA (za objekte koji pružaju uslugu smeštaja) |
|
|
|
|
|
1. Rešenje o kategorizaciji objekta koji je predmet prijave (Pravilnik o kategorizaciji ugostiteljskih objekata za smeštaj) |
15 |
0 |
2. Smeštajni kapaciteti kojim privredni subjekat raspolaže |
|
|
- Od 15 do 25 ležaja |
5 |
|
- Od 25 do 50 ležaja |
10 |
|
- Preko 55 ležaja |
15 |
|
3. Iznos plaćenih boravišnih taksi |
|
|
- Ispod 100.000,00 dinara |
5 |
|
- Od 100.000,00 do 500.000,00 dinara |
10 |
|
- Preko 500.000,00 dinara |
15 |
|
Postupak dodele Sredstava i odlučivanje
Komisija ocenjuje prijave na osnovu kriterijuma iz člana 9. ovog pravilnika i sačinjava listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih projekata na osnovu koje sačinjava izveštaj o ocenjivanju prijava.
Na osnovu izveštaja Komisija sačinjava predlog o raspodeli sredstava.
Pokrajinski sekretar razmatra izveštaj i predlog Komisije i donosi Odluku o dodeli sredstava (u daljem tekstu: Odluka).
Odluka je konačna.
Iznos odobrenih sredstava može biti manji od iznosa traženih sredstava.
U slučaju kada je_iznos odobrenih sredstava manji od iznosa traženih sredstava Podnosilac prijave kome su odobrena sredstva ne može izvršiti reviziju budžeta projekta.
Korisnik sredstava je dužan da u roku od sedam dana počev od dana objave Odluke na zvaničnoj internet stranici Sekretarijata, dostavi potpisanu i overenu Izjavu:
- o davanju saglasnosti na odobreni iznos sredstava;
- da predmet prijave neće otuđiti ili dati drugom privrednom subjektu u zakup ili na korišćenje, najmanje 24 meseca od dana potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava.
Odluka o dodeli sredstava korisnicima objavljuje se na zvaničnoj internet adresi Sekretarijata www.spriv.vojvodina.gov. rs.
Ugovor o dodeli i korišćenju Sredstava
Na osnovu Odluke, sa Korisnikom sredstava zaključiće se ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
Korisnik sredstava je dužan da, ukoliko ne poseduje namenski račun, pre zaključenja ugovora o korišćenju Sredstava otvori poseban namenski dinarski račun kod Uprave za trezor i dostavi dokaz o otvorenom posebnom namenskom dinarskom računu (kopija kartona deponovanih potpisa sa pripadajućim JBKJS).
Isplata sredstava se vrši po principu refundacije.
Nakon donošenja Odluke, a pre zaključenja Ugovora i isplate sredstava, obaveza Korisnika sredstava je:
1. da dostavi Sekretarijatu izveštaj o realizovanom projektu u roku od:
- 30 dana od dana donošenja Odluke (za projekte koji su realizovani do dana donošenja Odluke);137
- 15 dana nakon realizacije projekta (za projekte koji se realizuju posle datuma donošenja Odluke)7
Izveštaj o realizovanim projektu treba da sadrži:
- narativni deo - osnovni podaci o Projektu, opis i hronološki prikaz aktivnosti tokom realizacije Projekta, opravdanost Projekta i sl;
- foto-dokumentaciju realizovanog projekta;
- tabelarni deo - Prikaz budžeta projekta;
- originale ili overene fotokopije finansijske dokumentacije koje prate tabelarni pregled: računa sa specifikacijom radova i opreme, otpremnica, izvoda iz banke i drugim dokazima. Navedena fotokopija dokumentacije mora biti overena od strane ovlašćenog lica Korisnika sredstava.
- Garantni list za za projekte iz tačke 3. i 4. Namene sredstava (izuzev za polovne mašine ili opreme koja nije starija od 5 godina)
- akt nadležnog organa za izvođenje građevinskih radova (za tačku 1. pod A Namene sredstava)148
2. da omogući Sekretarijatu monitoring nad sprovođenjem projekta.
Korisnik Sredstava po Konkursu je dužan da:
• omogući budžetskoj inspekciji nesmetanu kontrolu namenskog i zakonitog korišćenja Sredstava, koja podležu kontroli primene zakona u oblasti materijalno-finansijskog poslovanja i namenskog i zakonitog korišćenja Sredstava, koju obavlja budžetska inspekcija Autonomne pokrajine Vojvodine;
• u svim javnim publikacijama i na svojoj web stranici prilikom objavljivanja o aktivnostima, merama i programima koji se finansiraju po Konkursu, navedu da je u njegovom finansiranju učestvovala Autonomna pokrajina Vojvodina - Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam.
Korisnici sredstava su u obavezi da nakon realizacije projekta i potpisivanja Ugovora na adresi gde je realizovan projekat na vidljivom mestu postave tablu sa jasno vidljivim natpisom "PROJEKAT REALIZOVAN UZ FINANSIJSKU PODRŠKU POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA PRIVREDU I TURIZAM". Na tabli treba da bude jasno vidljiv grb Republike Srbije i grbovi Autonomne pokrajine Vojvodine, ispod kojih je ispisano: "Republika Srbija, Autonomna pokrajina Vojvodina Pokrajinski sekretarijat za privredu i turizam" (za tačke 1A. 2. Namene sredstava).
Korisnici sredstava su dužni da vidljivo označe, nalepnicom/pločicom koju preuzimaju od Sekretarijata prilikom potpisivanja ugovora, predmet prijave. (za tačke 3 i 4. Namene sredstava).
_____________
7 Realizovanim projektom se smatra da je projekat u celosti realizovan u skladu sa prijavom zaključno sa isplatom sredstava, dobavljaču ili pružaocu usluge, vidljivom na izvodu iz banke Korisnika sredstava
8 odnosi se na izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", broj 72/2009, 81/2009, 64/2010, 24/2011, 121/2012, 42/2013, 50/2013, 98/2013, 132/2014 i 145/2014) (građevinska dozvola)
Administrativnu kontrolu Izveštaja sprovodi Sekretarijat, kontrolom izvršenja ugovornih obaveza i Izveštaja s priloženim dokumentima.
Pokrajinski sekretar može rešenjem da obrazuje posebnu komisiju sastavljenu iz redova zaposlenih u Sekretarijatu i iz redova stručnjaka, radi neposredne kontrole realizacije projekta.
Rok određen u danima počinje teći prvog dana od dana kada je objavljen, donet ili potpisan određeni akt (Pravilnik, Konkurs, Odluka ili Ugovor), a završava se istekom poslednjeg dana roka određen Pravilnikom, Konkursom, Odlukom ili Ugovorom.
Rok određen u nedeljama, mesecima ili godinama završava se onog dana koji se po imenu i broju poklapa sa danom nastanka događaja od koga rok počinje da teče, a ako takvog dana nema u poslednjem mesecu, kraj roka pada na poslednji dan tog meseca.
Istek roka se može označiti i kalendarskim danom.
Ako poslednji dan roka pada u dan kada je zakonom određeno da se ne radi ili u subotu i nedelju, kao poslednji dan roka računa se sledeći radni dan.
Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".