ODLUKAO ORGANIZOVANJU USTANOVE "TURISTIČKA ORGANIZACIJA ČAČKA"("Sl. list grada Čačka", br. 14/2011, 3/2013, 21/2013 i 14/2018) |
Ovom Odlukom usklađuje se Odluka o osnivanju ustanove "Turistička organizacija Čačka" ("Sl. list opštine Čačak", br. 12/97), sa odredbama Zakona o turizmu ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 88/10) i uređuju pitanja od značaja za rad Javne ustanove "Turistička organizacija Čačka" (u daljem tekstu: Ustanova).
Ustanova je osnovana i posluje na neodređeno vreme u cilju prezentacije, promocije, razvoja i unapređenja turizma područja grada Čačka i drugih aktivnosti u skladu sa zakonom.
Naziv Ustanove je: Javna ustanova "Turistička organizacija Čačka."
Sedište Ustanove je u Čačku, ul. Gradsko šetalište, bb.
Odluku o promeni naziva i sedišta Ustanove donosi Upravni odbor uz saglasnost osnivača.
Ustanova ima svojstvo pravnog lica i upisana je u registar suda.
Ustanova ima svoj pečat i štambilj.
Izgled i sadržina pečata i štambilja uređuje se Statutom Ustanove.
Ustanova obavlja svoje poslovanje kao jedinstvena celina.
U cilju obavljanja poslova iz svog delokruga i u skladu sa potrebama i razvojnim mogućnostima, ustanova može obrazovati organizacione celine u kojima se obavljaju srodni, međusobno povezani poslovi.
Pretežna delatnost ustanove je:
8413 UREĐENJE POSLOVANJA I DOPRINOS USPEŠNIJEM POSLOVANJU U OBLASTI EKONOMIJE.
Ustanova obavlja sledeće poslove od javnog interesa:
1) promociju turizma područja grada Čačka
2) koordiniranje aktivnosti i saradnje između privrednih i drugih subjekata u turizmu koji neposredno ili posredno deluju na unapređenju i promociji turizma
3) donošenje godišnjeg programa i plana promotivnih aktivnosti u skladu sa Strategijskim marketing planom, planovima i programima Turističke organizacije Srbije
4) obezbeđivanja informativno-propagandnog materijala kojim se promovišu turističke vrednosti područja grada Čačka (štampane publikacije, audio i video promotivni materijal, internet prezentacija, suveniri itd.), a u saradnji sa nadležnim organima obezbeđivanja turističke signalizacije
5) prikupljanja i objavljivanja informacija o celokupnoj turističkoj ponudi na svojoj teritoriji, kao i druge poslove od značaja za promociju turizma
6) organizovanja i učešća u organizaciji turističkih, naučnih, stručnih, sportskih, kulturnih i drugih skupova i manifestacija
7) organizovanja turističko-informativnih centara (za prihvat turista, pružanje besplatnih informacija turistima, prikupljanje podataka za potrebe informisanja turista, upoznavanje turista sa kvalitetom turističke ponude, upoznavanje nadležnih organa sa pritužbama turista i dr.)
8) posredovanja u pružanju usluga u domaćoj radinosti
9) podsticanja realizacije programa izgradnje turističke infrastrukture i uređenja prostora
10) upravljanja, zaštite i razvoja zaštićenog područja "Ovčarsko-Kablarska klisura"
11) druge aktivnosti na promociji turizma u skladu sa osnivačkim aktom i Statutom.
Ustanova je upravljač zaštićenog područja - predela izuzetnih odlika Ovčarsko-Kablarska klisura shodno odredbama Uredbe o zaštiti predela izuzetnih odlika Ovčarsko-Kablarska klisura ("Sl. glasnik RS", br.16/2000), kao i odredbama Zakona o zaštiti prirode.
U upravljanju zaštićenim područjem ustanova je dužna da:
- čuva zaštićeno područje i sprovodi propisane režime zaštite
- unapređuje i promoviše zaštićeno područje
- donese Plan upravljanja i akt o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi utvrđen aktom o zaštiti - Uredbom
- obeleži zaštićeno područje, granice i režime zaštite u skladu sa pozitivnim propisima
- osigura neometano odvijanje prirodnih procesa i održivog korišćenja zaštićenog područja
- daje saglasnost za obavljanje naučnih istraživanja, izvođenje istražnih radova, snimanje filmova, postavljanje privremenih objekata na površinama u zaštićenom području i daje druga odobrenja u skladu sa zakonom i aktom o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi
- obezbedi nadzor nad sprovođenjem uslova i mera zaštite prirode
- prati kretanje i aktivnosti posetilaca i obezbeđuje obučene vodiče za turističke posete
- vodi evidenciju o prirodnim vrednostima i o tome dostavlja podatke Zavodu za zaštitu prirode
- vodi evidenciju o ljudskim aktivnostima, delatnostima i procesima koji predstavljaju faktor ugrožavanja i oštećenja zaštićenog područja i o tome dostavlja podatke nadležnom ministarstvu i Zavodu za zaštitu prirode
- u saradnji sa republičkom inspekcijom i organima bezbednosti sprečava sve aktivnosti i delatnosti koje su u suprotnosti sa aktom o zaštiti - Uredbom i koje predstavljaju faktor ugrožavanja i devastacije zaštićenog područja
- donese akt o naknadama za korišćenje zaštićenog područja, uz saglasnost nadležnog ministarstva
- vodi evidenciju o nepokretnostima sa podacima od značaja za upravljanje zaštićenim područjem
- vrši i druge poslove utvrđene odredbama zakona i akta o zaštiti - Uredbe.
Ustanova u skladu sa Uredbom o Klasifikaciji delatnosti ("Sl. glasnik RS", br. 54/10), obavlja delatnosti pod sledećim šiframa:
1812 OSTALO ŠTAMPANJE
- štampanje knjiga i brošura, mapa, plakata, reklamnih kataloga, prospekata i drugih štampanih reklama, kalendara i drugih komercijalnih materijala
3811 SAKUPLJANJE OTPADA KOJI NIJE OPASAN
- sakupljanje neopasnog čvrstog otpada (smeće) na lokalnoj teritoriji, kao što je sakupljanje komunalnog i komercijalnog otpada u kontejnere što može biti mešavina materijala koji se mogu ponovno upotrebiti
- sakupljanje reciklabilnih materijala
- sakupljanje otpada sa javnih površina
- sakupljanje i uklanjanje otpadaka kao što su grane i šljunak.
8129 USLUGE OSTALOG ČIŠĆENJA
- čišćenje ulica, uklanjanje snega i leda
- sakupljanje i uklanjanje boca sa ulica
- delatnosti čišćenja na drugom mestu nepomenute
8130 USLUGE UREĐENJA I ODRŽAVANJA OKOLINE
- uređenje i održavanje parkova i vrtova za:
* gradske zelene površine
* zelenilo uz saobraćajnice (puteve, železničke pruge, plovne kanale, luke)
- uređenje i održavanje zelenila i sportskih terena za:
* sportske terene za igru, travnjake za sunčanje i druge zelene površine za rekreaciju
* obale oko vodenih površina (veštačka jezera, bazeni, kanali, rečna korita
* sađenje drveća za zaštitu od buke, vetra, erozije i dr.
4618 SPECIJALIZOVANO POSREDOVANJE U PRODAJI POSEBNIH PROIZVODA
4619 POSREDOVANJE U PRODAJI RAZNOVRSNIH PROIZVODA
4753 TRGOVINA NA MALO TEPISIMA, ZIDNIM I PODNIM OBLOGAMA U SPECIJALIZOVANIM PRODAVNICAMA
- prodaja zavesa i mrežnih zavesa
4759 TRGOVINA NA MALO NAMEŠTAJEM, OPREMOM ZA OSVETLJENJE I OSTALIM PREDMETIMA ZA DOMAĆINSTVO U SPECIJALIZOVANIM PRODAVNICAMA
- prodaja na malo pribora za domaćinstvo, pribora za jelo, grnčarskih predmeta od gline i keramike, predmeta od stakla, porculana i dr.
- prodaja na malo predmeta od drveta, plute i pruća
4777 TRGOVINA NA MALO SATOVIMA I DRUGIM NAKITOM U SPECIJALIZOVANIM PRODAVNICAMA
4778 OSTALA TRGOVINA NA MALO NOVIM PROIZVODIMA U SPECIJALIZOVANIM PRODAVNICAMA
- prodaja na malo suvenira, rukotvorina, religijskih predmeta i sl.
5030 PREVOZ PUTNIKA UNUTRAŠNJIM PLOVNIM PUTEVIMA
- prevoz putnika rekama, kanalima, jezerima i ostalim unutrašnjim plovnim putevima uključujući i prevoz unutar luka i pristaništa
- iznajmljivanje turističkih brodova i jahti s posadom, za prevoz na unutrašnjim plovnim putevima
5520 ODMARALIŠTA I SLIČNI OBJEKTI ZA KRAĆI ODMOR
- usluge smeštaja u seoskim kućama, brvnarama, bez usluge održavanja
- usluge smeštaja u apartmanima i bungalovima
5530 DELATNOSTI KAMPOVA, AUTO- KAMPOVA I KAMPOVA ZA TURISTIČKE PRIKOLICE
- usluge smeštaja za kraći boravak posetilaca u kampovima, kampovima za turističke prikolice, rekreativnim i kampovima za lov i ribolov
- izdavanje prostora i objekata za vozila za rekreaciju
5630 USLUGE PRIPREMANJA I POSLUŽIVANJA PIĆA
- prodaja pića sa specijalizovanih vozila
5811 IZDAVANJE KNJIGA
- izdavanje knjiga u štampanom ili elektronskom obliku, u audio-zapisu ili na Internetu
- izdavanje brošura, prospekata, letaka i sličnih publikacija
- izdavanje mapa i karata
5819 OSTALA IZDAVAČKA DELATNOST
- izdavanje kataloga, fotografija, gravira i razglednica
- izdavanje čestitki
- izdavanje reklamnog materijala
- izdavanje ostalog štampanog materijala
7021 DELATNOST KOMUNIKACIJA I ODNOSA S JAVNOŠĆU
7311 DELATNOST REKLAMNIH AGENCIJA
- kreiranje i objavljivanje reklama u novinama, časopisima, na radiju, na televiziji, na Internetu i drugim medijima
- kreiranje i postavljanje reklama na otvorenom prostoru (reklamnim tablama, panoima, biltenima, u izlozima i dr.)
- distribuiranje ili isporučivanje propagandnog materijala ili uzoraka
- uređivanje štandova i ostalih objekata i prostora koji služe za izlaganje propagandnog materijala
- promovisanje proizvoda
- marketinške aktivnosti na mestu prodaje
7320 ISTRAŽIVANJE TRŽIŠTA I ISPITIVANJE JAVNOG MNJENJA
- istraživanje potencijalnih tržišta, obaveštenosti, prihvatanja i poznavanja proizvoda i kupovnih navika potrošača u cilju promocije, prodaje i razvoja novih proizvoda i usluga, uključujući i statističku analizu rezultata
7721 IZNAJMLJIVANJE I LIZING OPREME ZA REKREACIJU I SPORT
- brodova, čamaca i jedrilica
- bicikala
- ležaljki i suncobrana za plažu
- druge sportske opreme
- skija
- promovisanje turističke ponude
7912 DELATNOST TUR-OPERATORA
- prevoz
7990 OSTALE USLUGE REZERVACIJE I DELATNOSTI POVEZANE SA NJIMA
- pomoć turistima i posetiocima
- obezbeđivanje turističkih informacija
- delatnost turističkih vodiča
- promovisanje turističke ponude
- uređenje i održavanje zelenila i sportskih terena za:
8230 ORGANIZOVANJE SASTANAKA I SAJMOVA
8413 UREĐENJE POSLOVANJA I DOPRINOS USPEŠNIJEM POSLOVANJU U OBLASTI EKONOMIJE
9103 ZAŠTITA I ODRŽAVANJE NEPOKRETNIH KULTURNIH DOBARA, KULTURNO-ISTORIJSKIH LOKACIJA, ZGRADA I SLIČNIH TURISTIČKIH SPOMENIKA
9104 DELATNOST BOTANIČKIH I ZOOLOŠKIH VRTOVA I ZAŠTITA PRIRODNIH VREDNOSTI
- upravljanje zaštićenim područjima (nacionalni parkovi, rezervati, spomenici i parkovi prirode, predeli i dr.), uključujući i zaštitu divljeg biljnog i životinjskog sveta, speleoloških objekata i geo nasleđa
9321 DELATNOST ZABAVNIH I TEMATSKIH PARKOVA
9329 OSTALE ZABAVNE I REKREATIVNE AKTIVNOSTI
- aktivnosti rekreativnih parkova (bez smeštaja)
- organizovanje rada objekata za rekreaciju povezanih sa transportom (marine, vozni park panoramskih vozila-turistički vozići i sl.)
- iznajmljivanje opreme za odmor i razonodu kao sastavnog dela rekreativnih sredstava
- organizacija rada objekata za rekreaciju
- organizacija vašara i sajmova rekreativne prirode.
Ustanova obavlja i druge poslove u vezi sa izvršavanjem osnovne delatnosti, kao i spoljnotrgovinski promet u okviru registrovanih delatnosti.
Sredstva za rad i ostvarenje programa ustanove obezbeđuju se u skladu sa zakonom iz budžeta grada Čačka, budžeta Republike Srbije, donacija, priloga i sponzorstava domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica, prihoda ostvarenih obavljanjem delatnosti i iz drugih sopstvenih prihoda, kao i drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Imovinu Ustanove čine pokretne i nepokretne stvari, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava.
Ustanova je dužna da upravlja, koristi i raspolaže imovinom u skladu sa zakonom.
Ustanova za svoje obaveze odgovara u skladu sa zakonom.
Organi Ustanove su:
- Direktor, kao organ poslovođenja
- Upravni odbor, kao organ upravljanja i
- Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Direktor
Direktora Ustanove imenuje i razrešava osnivač.
Direktor Ustanove imenuje se javnim konkursom.
Odluku o raspisivanju konkursa donosi Upravni odbor Ustanove.
Upravni odbor sprovodi postupak po raspisanom javnom konkursu, utvrđuje predlog kandidata za direktora i dostavlja ga osnivaču.
Direktor ustanove imenuje se na period od 4 (četiri) godine, sa pravom ponovnog imenovanja.
Po isteku vremena na koje je imenovano, isto lice može ponovo biti imenovano za direktora na način i po postupku predviđenim ovom odlukom i Statutom Ustanove.
Mandat direktora Ustanove prestaje istekom vremena na koji je imenovan. Osnivač Ustanove razrešiće direktora pre isteka mandata:
1. na lični zahtev
2. ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona
3. ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Ustanovi ili ako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze tako da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Ustanove
4. ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora, odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora Ustanove
5. iz drugih razloga utvrđenih zakonom i Statutom Ustanove.
Za direktora ustanove može biti imenovano lice koje pored opštih, ispunjava i sledeće uslove:
- stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, iz naučne, odnosno stručne oblasti u okviru obrazovno naučnog polja Društveno-humanističkih nauka (ekonomske nauke, pravne nauke, menadžment i biznis),
- četiri godine radnog iskustva, od čega najmanje dve godine na rukovodećem radnom mestu,
- aktivno znanje stranog jezika koji je obuhvaćen nastavnim planom i programom ministarstva nadležnog za poslove prosvete.
Statutom se mogu predvideti i dodatni uslovi za imenovanje direktora.
Kandidat za direktora dužan je da predloži program rada i razvoja Ustanove, kao sastavni deo konkursne dokumentacije.
Osnivač može do imenovanja direktora Ustanove, da imenuje vršioca dužnosti direktora Ustanove.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Za vršioca dužnosti može biti imenovano lice koje ispunjava uslove za imenovanje direktora.
Direktor Ustanove:
- predstavlja i zastupa Ustanovu
- organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Ustanove
- odgovara za zakonitost rada Ustanove
- predlaže program rada i plan razvoja i preduzima mere za njihovo sprovođenje
- podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun
- donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i druge opšte akte u skladu sa zakonom i Statutom Ustanove
- odgovoran je za sprovođenje programa rada Ustanove
- odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje Ustanove
- odgovara za korišćenje i raspolaganje imovinom
- donosi odluku o popisu i obrazovanju Komisije za popis imovine i obaveza
- predlaže akte koje donosi Upravni odbor
- izvršava odluke Upravnog odbora
- imenuje i razrešava lica sa posebnim ovlašćenjima
- odlučuje o potrebi zasnivanja radnog odnosa i vrši izbor između kandidata za zasnivanje radnog odnosa
- vrši i druge poslove određene zakonom, osnivačkim aktom i Statutom.
Direktor Ustanove je za svoj rad odgovoran Upravnom odboru i osnivaču.
Upravni odbor Ustanove ima predsednika i četiri člana koje imenuje i razrešava osnivač.
Predsednik i dva člana Upravnog odbora su predstavnici osnivača.
Dva člana koji su predstavnici zaposlenih u Upravnom odboru, predlažu se na način utvrđen Statutom.
Mandat predsednika i članova Upravnog odbora traje četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Predsednik i članovi Upravnog odbora, odlukom osnivača, mogu biti razrešeni i pre isteka mandata na koji su imenovani.
Predsednik Upravnog odbora ima zamenika koga određuje osnivač aktom o imenovanju Upravnog odbora.
Upravni odbor Ustanove:
- utvrđuje poslovnu politiku
- donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja
- donosi Statut Ustanove
- donosi Poslovnik o svom radu i druge opšte akte Ustanove predviđene zakonom i Statutom
- odlučuje o poslovanju Ustanove
- donosi programe rada Ustanove, na predlog direktora
- usvaja godišnji program rada sa finansijskim planom
- usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju
- usvaja godišnji obračun
- odlučuje o korišćenju sredstava u skladu sa zakonom
- daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom
- daje predlog osnivaču o kandidatu za direktora
- donosi odluku o usvajanju izveštaja o izvršenom popisu imovine i obaveza
- donosi program turističke informativno-propagandne i promotivne delatnosti
- zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je imenovan, odnosno njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u Ustanovi na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa Zakonom o radu
- odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom.
Nadzorni odbor Ustanove ima predsednika i dva člana koje imenuje i razrešava osnivač.
Predsednik i jedan član Nadzornog odbora su predstavnici osnivača.
Jedan član, koji je predstavnik zaposlenih u Nadzornom odboru, predlaže se na način utvrđen Statutom.
Mandat predsednika i članova Nadzornog odbora traje četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora, odlukom osnivača, mogu biti razrešeni i pre isteka mandata na koji su imenovani.
Nadzorni odbor:
- vrši nadzor nad poslovanjem Ustanove
- utvrđuje da li se poslovne knjige, računovodstvene isprave i drugi dokumenti Ustanove vode uredno i u skladu sa propisima
- pregleda periodične i godišnje izveštaje o poslovanju i završni račun i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima
- sastavlja Izveštaj o poslovanju Ustanove koji se podnosi Upravnom odboru i osnivaču
- donosi Poslovnik o svom radu
- vrši i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom.
STATUT I DRUGI OPŠTI AKTI USTANOVE
Statut je osnovni opšti akt Ustanove i mora biti u saglasnosti sa ovom odlukom i zakonom.
Statutom se bliže određuje delokrug rada, zastupanje i način predstavljanja Ustanove, organi Ustanove i druga pitanja od značaja za rad Ustanove.
Statut donosi Upravni odbor Ustanove, a saglasnost na isti daje osnivač. Statut Ustanove objavljuje se u "Službenom listu grada Čačka."
Drugi opšti akti Ustanove su: Kolektivni ugovor, Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova i drugi pravilnici, odluke, kao i akti koje Ustanova donosi kao upravljač zaštićenog područja Ovčarsko- Kablarska klisura.
MEĐUSOBNA PRAVA I OBAVEZE USTANOVE I OSNIVAČA
Osnivač daje saglasnost na Statut i godišnji program rada, a izvršni organ osnivača daje saglasnost na akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta.
Ustanova je dužna da osnivaču podnosi izveštaj o svom radu i izveštaj o finansijskom poslovanju najmanje jedanput godišnje.
Stupanjem na snagu ove Odluke, Ustanova nastavlja sa radom u skladu sa Zakonom o javnim službama ("Sl. glasnik RS", br. 42/91, 71/94, 79/05, 81/05 i 83/05) i Zakonom o turizmu ("Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 88/10), ovom Odlukom i odredbama Statuta koje nisu u suprotnosti sa ovom Odlukom.
Ustanova će uskladiti Statut u druge akte Ustanove u roku od dva meseca od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Direktor Ustanove nastavlja da vrši funkciju direktora do isteka mandata na koji je imenovan.
Upravni i Nadzorni odbor Ustanove nastavljaju sa radom do isteka mandata na koji su imenovani.
Zaposleni u Ustanovi nastavljaju sa ostvarivanjem prava i obaveza iz radnog odnosa u Ustanovi.
Ustanova nastavlja da koristi pokretne i nepokretne stvari koje je koristila.
Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaje da važi Odluka o osnivanju ustanove "Turistička organizacija Čačka" ("Sl. list opštine Čačak", br. 12/97).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka".