ODLUKAO FINANSIJSKOJ PODRŠCI PORODICI SA DECOM NA TERITORIJI GRADA NIŠA("Sl. list grada Niša", br. 66/2010, 71/2010 - ispr., 2/2012, 39/2017 i 77/2018) |
Ovom odlukom uređuju se prava na finansijsku podršku porodici sa decom na teritoriji Grada Niša (u daljem tekstu: Grad), nosioci prava, uslovi i način ostvarivanja prava, način obezbeđivanja sredstava i druga pitanja od značaja za ostvarivanje ovih prava.
Porodicu u smislu ove odluke čine: supružnici i vanbračni partneri, deca i srodnici u pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva, kao i srodnici u pobočnoj liniji do drugog stepena srodstva pod uslovom da žive u zajedničkom domaćinstvu.
Članom porodice, u smislu stava 1. ovog člana, smatra se i dete koje ne živi u porodici, a nalazi se na školovanju - do kraja roka propisanog za to školovanje, a najkasnije do navršene 26. godine života.
Članom porodice, u smislu stava 1. ovog člana, smatra se i supružnik bez obzira gde faktički živi.
Izuzetno od stava 1. i 3. ovog člana, članom porodice ne smatra se izvršilac nasilja u porodici, odnosno njegovi prihodi i imovina ne utiču na pravo žrtava nasilja u porodici da ostvare pravo, ako ispunjavaju druge uslove propisane ovom odlukom.
Članom porodice staratelja smatra se i lice, koje se u porodici staratelja nalazi na osnovu rešenja organa starateljstva.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, prilikom utvrđivanja redosleda rođenja dece, u porodicu se ubrajaju i deca koja ne žive u njoj.
Zajedničkim domaćinstvom, u smislu stava 1. ovog člana, smatra se zajednica življenja, privređivanja i trošenja sredstava svih članova domaćinstva.
Redosled rođenja dece, broj dece, samohranost roditelja i ostvareni prihodi po članu domaćinstva utvrđuje se u skladu sa propisima za ostvarivanje prava na dečiji dodatak.
II PRAVA NA FINANSIJSKU PODRŠKU PORODICI SA DECOM
Kao prava na finansijsku podršku porodici sa decom utvrđuju se:
1. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za prvorođeno dete;
1a Pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji;
2. Pravo na mesečnu novčanu pomoć za duple blizance, trojke i četvorke;
3. Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta;
4. Jednokratna novčana pomoć za prvorođeno dete u Novoj godini;
5. Pravo na paket za đake prvake;
6. Pravo na besplatnu užinu;
7. Pravo na regresiranje troškova boravka dece u predškolskoj ustanovi;
8. Pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku za decu osnovnoškolskog uzrasta do 10 godina;
9. Pravo na regresiranje troškova boravka u dečjem odmaralištu čiji je osnivač Grad Niš.
1. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za prvorođeno dete
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 20.000,00 dinara ostvaruje majka za svoje prvorođeno dete ako najmanje šest meseci pre rođenja deteta na teritoriji Grada ima prebivalište, odnosno boravište ako je izbeglica ili raseljeno lice sa teritorije Kosova i Metohije, pod uslovom da se neposredno brine o detetu.
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva majke i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.
Kada prilikom prvog porođaja rodi dvoje ili više dece, majka ostvaruje pravo na jednokratnu novčanu pomoć za svako dete.
Ako majka nije živa ili je napustila dete ili je iz opravdanih razloga sprečena da neposredno brine o detetu, pravo na jednokratnu novčanu pomoć umesto majke može ostvariti otac deteta, hranitelj ili staratelj ukoliko ispunjava uslove iz člana 5. ove odluke.
Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć podnosi se Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu nadležnom za poslove dečije zaštite u roku od 6 (šest) meseci od dana rođenja deteta.
Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.
Protiv rešenja kojim Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite odlučuje o pravu na jednokratnu novčanu pomoć, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 8 dana od prijema rešenja.
Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.
1a Pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 50.000,00 dinara ostvaruje svaka nezaposlena porodilja koja prilikom porođaja rodi prvo, drugo, treće ili četvrto dete po redu rođenja, pod uslovom da je porođaj nastupio po stupanju na snagu ove odluke.
Pravo može ostvariti svaka nezaposlena porodilja koja ima prebivalište odnosno boravište ako je izbeglica ili raseljeno lice sa teritorije Kosova i Metohije, na teritoriji Grada Niša, najmanje godinu dana pre porođaja.
Ukoliko porodilja nije živa, ili je napustila dete, pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji može ostvariti otac deteta, odnosno staratelj.
Novčani iznos prava se ne menja ukoliko se u jednom porođaju rodi dvoje ili više dece.
Pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji ostvaruje se na osnovu zahteva porodilje i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.
Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji podnosi se Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu nadležnom za poslove dečije zaštite u roku od šest meseci od dana porođaja.
Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.
Protiv rešenja kojim Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite odlučuje o pravu na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 8 dana od prijema rešenja.
Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.
2. Pravo na mesečnu novčanu pomoć porodici sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama
Pravo na mesečnu novčanu pomoć ima porodica sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama, pod uslovom da za vreme ostvarivanja prava deca i roditelj koji se neposredno brine o deci imaju na teritoriji Grada Niša prebivalište, odnosno boravište ako je roditelj izbeglica ili raseljeno lice sa Kosova i Metohije.
Pod uslovima iz stava 1. ovog člana pravo na mesečnu novčanu pomoć može ostvarivati i hranitelj ili staratelj dece.
Pravo na mesečnu novčanu pomoć priznaje se od prvog dana narednog meseca po podnetom zahtevu.
Pravo na mesečnu novčanu pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, hranitelja ili staratelja i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.
Zahtev za ostvarivanje prava podnosi se Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu nadležnom za poslove dečije zaštite.
Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.
Protiv rešenja kojim Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite odlučuje o pravu na mesečnu novčanu pomoć, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 8 dana od prijema rešenja.
Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.
Pravo na novčanu pomoć pripada porodicama sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama najduže do navršene 19. godine života dece, pod uslovom da su deca na redovnom školovanju.
Porodica sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama ima pravo na mesečnu novčanu pomoć u visini jedne prosečne mesečne zarade, bez poreza i doprinosa, isplaćene u Gradu Nišu za prethodni mesec.
Za mesec u kome počinje školska godina mesečna novčana pomoć porodici sa duplim blizancima, trojkama ili četvorkama, isplaćuje se u dvostrukom iznosu ako su deca na redovnom školovanju.
Korisnik prava na mesečnu novčanu pomoć dužan je da na kraju svake kalendarske godine obnovi zahtev sa potrebnom dokumentacijom.
U rešenju kojim se odlučuje o zahtevu, određuje se vreme za koje korisniku pripada pravo na mesečnu novčanu pomoć.
3. Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta
Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta ima roditelj, hranitelj ili staratelj za svako novorođeno dete pod uslovom da na teritoriji Grada Niša ima prebivalište, odnosno boravište ako je izbeglica ili raseljeno lice sa Kosova i Metohije.
Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta ostvaruje se na osnovu potvrde Gradske Uprave Grada Niša-sekretarijata nadležnog za građanska stanja, izdate nakon prijave rođenja deteta i upisa u matičnu knjigu rođenih, najkasnije do navršene prve godine života deteta.
Pomoć za opremu novorođenčeta dobija se u vidu vaučera za nabavku neophodne opreme za novorođenče, u vrednosti do 30% od prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa isplaćene u Gradu Nišu za prethodni mesec, prema poslednjem objavljenom statističkom podatku, na dan pokretanja postupka javne nabavke za nabavku vaučera.
4. Jednokratna novčana pomoć za prvorođeno dete u Novoj godini
Prvorođeno dete na Ginekološko-akušerskoj klinici u Nišu u Novoj godini, stiče pravo na jednokratnu novčanu pomoć bez obzira gde majka deteta ima prebivalište.
Jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 50.000,00 dinara, u ime Grada, uručuje Gradonačelnik majci deteta.
5. Pravo na paket za đake prvake
Pravo na paket za đake prvake pripada svakom detetu koje prvi put upisuje prvi razred osnovne škole koja se nalazi na teritoriji Grada Niša.
Paket sadrži neophodan školski pribor u vrednosti do 5% od prosečne mesečne zarade, bez poreza i doprinosa, isplaćene u Gradu Nišu za prethodni mesec, prema poslednjem objavljenom statističkom podatku, na dan pokretanja postupka javne nabavke.
Pravo na besplatnu užinu imaju deca predškolskog uzrasta koja pohađaju pripremni predškolski program u trajanju od četiri sata dnevno u predškolskoj ustanovi ili u školi i deca osnovnoškolskog uzrasta koja pohađaju osnovne škole na teritoriji Grada Niša i to:
- treće i četvrto dete u porodici,
- dupli blizanci, trojke i četvorke,
- deca palih boraca i ratnih vojnih invalida,
- deca sa smetnjama u razvoju,
- deca lišena roditeljskog staranja,
- deca iz porodica koje ostvaruju prihode do iznosa minimalnog nivoa socijalne sigurnosti
- deca čiji je jedan ili oba roditelja imaju I ili II stepen telesnog oštećenja.
Pravo na besplatnu užinu ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, hranitelja ili staratelja, i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava.
Zahtev sa potrebnom dokumentacijom podnosi se predškolskoj ustanovi odnosno osnovnoj školi koju dete pohađa. Ovlašćeno lice ustanove odnosno škole sačinjava spisak dece koji sa priloženom dokumentacijom dostavlja Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu nadležnom za poslove dečije zaštite najkasnije do 15. u tekućem mesecu za ostvarivanje prava na besplatnu užinu u narednom mesecu.
Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite nakon izvršene provere spiskova sa priloženom dokumentacijom iz člana 19. ove odluke, spiskove dece koja imaju pravo na besplatnu užinu dostavlja predškolskoj ustanovi odnosno školama i isporučiocu besplatnih užina najkasnije do 25. u tekućem mesecu za naredni mesec.
Uslugu pripreme i distribuciju užine za decu koja pohađaju pripremni predškolski program u trajanju od četiri sata dnevno u predškolskoj ustanovi ili u školama i decu osnovnoškolskog uzrasta vrši Ustanova "Pčelica" Niš.
Na cenu usluge iz prethodnog stava saglasnost daje Gradsko veće.
Sa Ustanovom iz stava 1. ovog člana Grad Niš zaključuje ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
7. Pravo na regresiranje troškova boravka dece u predškolskoj ustanovi
Boravak dece predškolskog uzrasta odvija se u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš kroz sledeće oblike rada:
1. u celodnevnom trajanju - od 11 sati dnevno.
2. celodnevni boravak u predškolskoj ustanovi tokom ostvarivanja pripremnog predškolskog programa u godini pred polazak u osnovnu školu, u trajanju od 11 sati dnevno za decu starosti od 5,5 do 6,5 godina,
3. u poludnevnom trajanju - pripremni predškolski program - 4 sata dnevno.
Sredstva za finansiranje celodnevnog boravka iz tačke 1. ovog člana obezbeđuju se u budžetu Grada Niša u iznosu od 80% i učešća korisnika u iznosu od 20% od ekonomske cene, prosečno po detetu.
Sredstva za finansiranje celodnevnog boravka iz tačke 2. ovog člana obezbeđuju se: za 4 sata boravka u predškolskoj ustanovi - u budžetu Republike, a za preostalih 7 sati boravka - u budžetu Grada Niša u iznosu od 80% i učešća korisnika u iznosu od 20% od ekonomske cene, prosečno po detetu.
Sredstva za finansiranje pripremnog predškolskog programa iz tačke 3. ovog člana obezbeđuju se u budžetu Republike.
Pravo na potpuno regresiranje troškova boravka u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš (besplatan boravak) imaju:
- treće i četvrto dete u porodici,
- dupli blizanci, trojke i četvorke,
- deca ratnih vojnih invalida,
- deca iz porodica koje ostvaruju prihode do iznosa minimalnog nivoa socijalne sigurnosti,
- deca čiji je jedan ili oba roditelja imaju I ili II stepen telesnog oštećenja.
Pravo na potpuno regresiranje troškova boravka u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš (besplatan boravak) ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava.
Zahtev se podnosi nadležnom sekretarijatu za poslove dečije zaštite.
Sekretarijat kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.
Protiv rešenja kojim nadležni sekretarijat odlučuje o pravu na besplatni boravak dece u Predškolsko ustanovi "Pčelica" Niš, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 8 dana od dana prijema rešenja.
Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.
Korisnici usluga u zavisnosti od materijalnog položaja porodice, mogu ostvariti pravo na delimično regresiranje troškova boravka dece u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš.
Pravo na delimično regresiranje troškova boravka ostvaruje se na osnovu podnetog zahteva roditelja, odnosno staratelja sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava koji se podnosi Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš.
Delimično regresiranje troškova boravka dece u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš, bliže se uređuje posebnim aktom koji donosi Gradsko veće Grada Niša na predlog Gradske uprave Grada Niša - Sekretarijata nadležnog za poslove dečije zaštite.
Pravo iz prethodnog stava ostvaruje se u Predškolskoj ustanovi "Pčelica"Niš u u skladu sa ugovorom koji zaključuju roditelj, odnosno staratelj i Predškolska ustanova "Pčelica".
Pravo na regresiranje troškova boravka dece u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš, priznaje se od prvog dana narednog meseca posle podnošenja zahteva i važi do 31. avgusta.
8. Pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku za decu osnovnoškolskog uzrasta do 10 godina
U školama u kojima je organizovan produženi boravak, pravo na potpuno regresiranje troškova ishrane (besplatnu ishranu) ostvaruju deca iz člana 19. ove odluke.
Pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku, u iznosu od 50% od ekonomske cene po detetu imaju korisnici koji su ostvarili pravo na dečiji dodatak.
Pravo iz člana 27. i 28. ove odluke , ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja, sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava.
Zahtev sa potrebnom dokumentacijom podnosi se osnovnoj školi koju dete pohađa. Ovlašćeno lice škole sačinjava spisak dece koji se sa priloženom dokumentacijom dostavlja Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu nadležnom za poslove dečije zaštite.
Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite, nakon provere spiskova sa priloženom dokumentacijom iz stava 1. i 2. ovog člana, spiskove dece koja imaju pravo iz člana 27. i 28. Odluke dostavlja školama i pružaocu usluge ishrane u produženom boravku.
Uslugu pripreme i distribuciju obroka za decu u produženom boravku vrši Ustanova "Pčelica" Niš.
Na cenu usluge iz prethodnog stava saglasnost daje Gradsko veće.
Sa Ustanovom iz stava 1. ovog člana Grad Niš zaključuje ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
9. Pravo na regresiranje troškova boravka u dečijem odmaralištu čiji je osnivač Grad Niš
U dečijem odmaralištu čiji je osnivač Grad Niš, za decu uzrasta I - IV razreda osnovne škole organizuje se boravak u prirodi, vaspitno obrazovni rad, zdravstvena zaštita, ishrana, sportsko rekreativni i drugi sadržaji kroz organizovanje aktivnog odmora, rekreacije, nastave u prirodi i klimatskog oporavka, jednom godišnje u trajanju od 7 dana.
Ustanova iz stava 1. ovog člana može organizovati boravak i nastavu u prirodi i za talentovanu decu uzrasta od V - VIII razreda osnovne škole.
Pravo na potpuno regresiranje troškova boravka (besplatan boravak) u dečijem odmaralištu ostvaruju deca osnovnoškolskog uzrasta iz člana 19. ove odluke.
Boravak dece u dečijem odmaralištu čiji je osnivač Grad, u organizaciji osnovnih škola sa teritorije grada Niša i učešće dece u nastavi u prirodi za talentovane učenike, regresira se u iznosu do 50% od cene usluga o čemu odlučuje Gradsko veće.
Na cenu usluge iz prethodnog stava saglasnost daje Gradsko veće.
Sa Ustanovom iz stava 1. ovog člana Grad Niš zaključuje ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.
Pravo iz člana 32. i 33. ove odluke , ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja, sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava.
Zahtev sa potrebnom dokumentacijom podnosi se osnovnoj školi koju dete pohađa. Ovlašćeno lice škole sačinjava spisak dece koji se sa priloženom dokumentacijom dostavlja Gradskoj upravi Grada Niša - Sekretarijatu nadležnom za poslove dečije zaštite.
Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite, nakon provere spiskova sa priloženom dokumentacijom iz stava 1. i 2. ovog člana, spiskove dece koja imaju pravo iz člana 32. i 33. Odluke, dostavlja školama i pružaocu usluge u dečijem odmaralištu.
Vrstu i sadržinu dokumentacije potrebne za ostvarenje prava iz čl. 5, 9, 19, 24, 25, 29. i 34. ove odluke utvrđuje svojim aktom Gradska uprava Grada Niša - Sekretarijat nadležan za poslove dečije zaštite.
III PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Odredbe člana 29. i 34. ove Odluke primenjivaće se počev od donošenja Odluke o budžetu Grada Niša kojom će sredstva za ove namene biti planirana na pozicijama Gradske uprave Grada Niša - Sekretarijata nadležnog za poslove dečije zaštite.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaju da važe: član 46. i 47. Odluke o pravima iz oblasti socijalne zaštite na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", br. 9/2008 i 18/2009, 91/2009); Odluka o ostvarivanju prava u oblasti društvene brige o dece iz nadležnosti Grada Niša ("Službeni list Grada Niša, br. 29/98, 1/2000 i 66/2003); Odluka o novčanoj i materijalnoj pomoći porodici sa decom na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", broj 52/2005, 101/2005, 68/2007 i 92/2007), osim odredbi iz ovih odluka koje se odnose na pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku i odredbi koje se odnose na pravo na boravak u dečijem odmaralištu, koje se primenjuju do donošenja Odluke o budžetu Grada Niša, kojom će se sredstva za ove namene biti planirana na poziciji Gradske uprave Grada Niša - Sekretarijata nadležnog za poslove dečije zaštite, odnosno primene odredbi ove odluke.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o finansijskoj podršci porodici sa decom na teritoriji Grada Niša
("Sl. list grada Niša", br. 2/2012)
Član 7
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o finansijskoj podršci porodici sa decom na teritoriji Grada Niša
("Sl. list grada Niša", br. 39/2017)
Član 7
Ova odluka stupa na stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša", a odredbe članova: 1, 2, 3, 4 i 5 primenjivaće se od 01.08.2017. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o finansijskoj podršci porodici sa decom na teritoriji Grada Niša
("Sl. list grada Niša", br. 77/2018)
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".