PRAVILNIK

O PROGRAMU I NAČINU POLAGANJA ISPITA ZA STICANJE ZVANJA DRŽAVNI REVIZOR I OVLAŠĆENI DRŽAVNI REVIZOR

("Sl. glasnik RS", br. 65/2018)

Uvodna odredba

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se uslovi za sticanje revizorskih zvanja, organizovanje i sprovođenje ispita za revizorska zvanja, izdavanje sertifikata za revizorska zvanja i utvrđuje način polaganja ispita za sticanje zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor.

Uslovi za polaganje ispita

Član 2

Ispit za zvanje državni revizor može polagati lice (kandidat) koje:

1) ima visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu;

2) ima položen stručni ispit za rad u državnim organima;

3) ima pet godina radnog iskustva u struci od čega dve godine na poslovima revizije u revizorskim službama, razvrstanim u zvanje samostalni savetnik i viši savetnik;

4) je obavilo obuku i potrebne konsultacije po ispitnim predmetima.

Član 3

Ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor može polagati lice koje poseduje:

1) visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu;

2) položen ispit sa sertifikatom za revizorsko zvanje državni revizor;

3) stručno znanje za obavljanje poslova revizije i iskustvo u obavljanju poslova državnog revizora, u trajanju od najmanje tri godine.

Uslovi za sertifikaciju

Član 4

Sertifikat za revizorsko zvanje državni revizor može steći lice koje ispunjava uslove iz člana 2. ovog pravilnika i koje je položilo ispit za zvanje državni revizor.

Član 5

Sertifikat za zvanje ovlašćeni državni revizor može steći lice koje ispunjava uslove iz čl. 3. i 4. ovog pravilnika i koje je položilo ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor.

Član 6

Sertifikat o sticanju revizorskih zvanja iz člana 1. ovog pravilnika je javni dokument.

Program ispita

Član 7

Ispit za sticanje revizorskog zvanja državni revizor, odnosno ovlašćeni državni revizor, polaže se prema Programu ispita koji sadrži sledeće predmete:

1) za državnog revizora:

(1) Sistem javnih finansija;

(2) Sistem budžetskog računovodstva;

(3) Računovodstvo realnog sektora (finansijsko i upravljačko);

(4) Revizija javnog sektora.

2) za ovlašćenog državnog revizora pisani rad iz oblasti revizije javnog sektora.

Ispitni program pod naslovom: "Program obuke i polaganja ispita za sticanje revizorskog zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor" (u daljem tekstu: Program obuke) sastavni je deo ovog pravilnika.

Polaganje ispita

Član 8

Izvođenje Programa polaganja ispita Državna revizorska institucija (u daljem tekstu: Institucija) može se interno organizovati uz angažovanje lica koja rade u Instituciji i imaju zvanje ovlašćeni državni revizor ili eksternih predavača.

Član 9

Pre polaganja ispita za sticanje zvanja državni revizor kandidat je dužan da obavi obuku i konsultacije.

Član 10

Obavljanje obuke i konsultacija odvija se prema rasporedu, koji će se utvrditi pre polaganja ispita.

Obuka i konsultacije se održavaju van radnog vremena.

Član 11

Za sticanje zvanja ovlašćeni državni revizor konsultacije su obavezne.

Priručnici za polaganje ispita za zvanje državni revizor

Član 12

Priručnici treba da budu napisani na osnovu domaćeg zakonodavstva, uz punu implementaciju međunarodnih standarda - MRS, MSR i MSFI i osnovna su literatura za polaganje ispita u zvanje državnog revizora.

Kandidat dobija priručnike za polaganje ispita za svaki ispitni predmet.

Način polaganja ispita

Komisija

Član 13

Ispit za sticanje revizorskih zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor se polaže pred komisijom koju imenuje Savet Institucije na predlog predsednika Institucije.

Član 14

Članovi komisije imenuju se iz redova istaknutih stručnjaka iz odgovarajućih oblasti.

Komisija ima pet članova.

Pojedinačni predmeti se polažu pred Ispitnom komisijom koju čine predsednik i dva člana, koju za svaki predmet imenuje predsednik Institucije.

Član 15

Stručno-administrativne poslove za komisiju obavlja sekretar koji se određuje od strane predsednika Institucije.

Članovima i sekretaru komisije pripada naknada za rad u komisiji, čiju visinu utvrđuje predsednik Institucije.

Ispit za zvanje državni revizor

Član 16

Ispiti za zvanje državni revizor polažu se pismeno za sve predmete pojedinačno.

Sadržaj ispitnog rada utvrđuje predsednik Ispitne komisije, uz saglasnost druga dva člana komisije.

Predviđeno vreme izrade pisanog rada je 180 minuta.

Član 17

Prisustvo pismenom ispitu je obavezno za jednog člana komisije ispitnog predmeta i sekretara komisije.

Pregled ispitnog rada vrši predsednik i članovi Ispitne komisije.

Član 18

Pisani rad ocenjuju sva tri člana komisije ocenom "položio" ili "nije položio". Komisija je obavezna da u zapisniku obrazloži datu ocenu.

Komisija je obavezna da u roku od 10 dana od datuma polaganja ispita saopšti rezultate ispita.

Kandidat koji nije položio ispit, može ga polagati u narednom ispitnom roku.

Ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor

Član 19

Ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor polaže se izradom pisanog rada i njegove usmene odbrane.

Kandidat je obavezan da, u roku od tri meseca od izbora teme, dostavi komisiji pisani rad.

Usmena odbrana pisanog rada se zakazuje u prvom narednom ispitnom roku.

Uspeh na ispitu za zvanje ovlašćeni državni revizor ocenjuju sva tri člana komisije zajedničkom ocenom pisanog rada i njegove usmene odbrane.

Zajednička ocena je: "položio" ili "nije položio". Komisija je obavezna da u zapisniku obrazloži datu ocenu.

Kandidat koji na ispitu nije zadovoljio, polaganje ispita ponavlja u celosti birajući novu temu.

Član 20

Teme za ispitni pisani rad sastavlja komisija od tri člana koja i prisustvuje usmenoj odbrani rada.

Teme se pripremaju iz oblasti revizije javnog sektora koje doprinose razvoju Institucije.

Listu tema usvaja Savet Institucije.

Prijava, rokovi i troškovi ispita

Član 21

Zahtev za polaganje ispita kandidat podnosi Instituciji najkasnije petnaest dana pre datuma održavanja ispitnog roka, koji mora biti interno oglašen.

Uz zahtev za polaganje ispita, kandidat je dužan da priloži dokaze o ispunjavanju uslova za polaganje ispita iz čl. 2. i 3. ovog pravilnika.

Komisija, u roku od osam dana od dana prijema zahteva, ocenjuje da li kandidat ispunjava uslove za polaganje ispita.

Obaveštenje o ispunjenju uslova za polaganje ispita predsednik komisije dostavlja kandidatu, članovima Ispitne komisije i predsedniku Institucije.

Član 22

Sekretar komisije, u dogovoru sa predsednikom komisije, određuje datum, vreme i mesto polaganja pojedinih ispita i o tome obaveštava kandidata.

Polaganje ispita se organizuje prema posebnom rasporedu u ispitnim rokovima koje određuje predsednik Institucije.

Između termina polaganja pojedinih ispitnih predmeta mora postojati vremenska razlika od najmanje 48 časova.

Član 23

Savet Institucije, na predlog predsednika Institucije, utvrđuje visinu troškova polaganja ispitnog predmeta.

Troškove polaganja ispita snosi Institucija.

Član 24

Pre početka ispita sekretar komisije utvrđuje identitet kandidata uvidom u ličnu kartu ili drugu ličnu ispravu sa fotografijom i upoznaje ga sa pravilima kojih se mora pridržavati tokom ispita.

Ispitni materijal označava kandidat sa identifikacionim brojem koji dobija naposredno pre početka ispita.

Član 25

Kandidatu se, na osnovu pisanog zahteva može odložiti polaganje ispita, odnosno započeto polaganje ispita, zbog bolesti ili drugih opravdanih razloga.

Komisija ceni opravdanost razloga i određuje vreme nastavka polaganja odloženog ispita.

Član 26

Kandidat ima pravo da uloži pisani prigovor Komisiji za prigovore koju čine predsednik Ispitne komisije iz člana 14. stav 3. ovog pravilnika i dva člana komisije koji nisu bili članovi Ispitne komisije, i to:

1) na povredu postupka koji je sproveden po prijavi u roku od 3 dana od dana dostavljanja obaveštenja o ispunjenosti uslova kao i na povredu procedure polaganja ispita u roku od 24 sata od završetka ispita;

2) ako smatra da njegov opšti uspeh ili uspeh iz nekog predmeta nije pravilno ocenjen u roku od 24 sata posle saopštenog uspeha.

Odluka Komisije za prigovore je konačna.

Član 27

Sekretar Komisije je dužan da pre početka svakog ispita obezbedi obrazac zapisnika koji treba da sadrži:

1) lične podatke kandidata;

2) dan, čas i mesto polaganja ispita;

3) naziv predmeta;

4) sastav komisije;

5) ocenu ispita - uspeh;

6) uspeh na popravnom ispitu.

Zapisnik potpisuju članovi komisije i dostavljaju ga sekretaru komisije.

Sekretar komisije je dužan da obezbedi potreban ispitni materijal za svakog kandidata.

Prisutni član ispitne komisije overava svojim potpisom ispitni materijal koji kandidat predaje po završetku ispita.

Član 28

Nakon uspešno položenih ispita za zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor komisija kandidatu izdaje Uverenje o položenim ispitima.

Na osnovu Uverenja o položenim ispitima, generalni državni revizor izdaje:

1. sertifikat za revizorsko zvanje državni revizor i

2. sertifikat za revizorsko zvanje ovlašćeni državni revizor.

Sertifikati o sticanju revizorskih zvanja iz stava 2. ovog člana su javni dokumenti.

Član 29

Institucija vodi evidenciju o izdatim uverenjima i sertifikatima.

Evidencija o izdatim uverenjima i sertifikatima sadrži:

1) ime i prezime kandidata, sa navođenjem srednjeg slova;

2) naziv predmeta (datum polaganja i rezultat);

3) konačni rezultat - "položio" ili "nije položio";

4) datum i broj uverenja;

5) datum i broj sertifikata, sa naznačenim revizorskim zvanjem.

Član 30

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o programu i načinu polaganja ispita za sticanje zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor ("Službeni glasnik RS", br. 102/10 i 147/14).

Član 31

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

PROGRAM POLAGANJA ISPITA
ZA STICANJE ZVANJA DRŽAVNI REVIZOR I OVLAŠĆENI DRŽAVNI REVIZOR

Predmeti za polaganje su:

1.	Sistem javnih finansija
2.	Sistem budžetskog računovodstva
3.	Računovodstvo realnog sektora
4.	Revizija javnog sektora

Program ispitnih predmeta

U nastavku Programa predstavljeni su ispitni predmeti, kao i detaljni sadržaj predmeta po oblastima.

PROGRAM ISPITA

Sistem javnih finansija

1.	Naziv predmeta	Sistem javnih finansija
2.	Predmetne oblasti	- Predmet i istorijat javnih finansija - Institucije u sistemu javne potrošnje - Budžetski sistemi - Izvori finansiranja javne potrošnje - Javna potrošnja - Izveštavanje
3.	Predviđeni izvođači	Odluku će doneti Savet Državne revizorske institucije
4.	Način proveravanja znanja	Pismeno
5.	Literatura	1. Dejan Popović, "Poresko pravo", Pravni fakultet, Univerzitet u Beogradu, Beograd, 2016. 2. Marko Radičić i Božidar Raičević, "Javne finansije - teorija i praksa", DATA Status, Beograd, 2011. 3. Gordana Ilić Popov, "Leksikon javnih finansija", Zavod za upravljanje i rentabilnost poslovanja, Beograd, 2003. 4. Ljubica Janković Andrijević, "Sistem javnih finansija - Priručnik", Beograd, 2013. 5. Stiglic E. Jozef, "Ekonomija javnog sektora", prevod Ekonomski fakultet, CID, Beograd, 2013. 6. Gejer Ted i Rozen Harvi, "Javne finansije", prevod Ekonomski fakultet, CID, Beograd, 2011. 7. Ustav Republike Srbije 8. Zakon o budžetskom sistemu 9. Zakon o javnoj svojini 10. Zakon o porezu na dodatu vrednost 11. Zakon o akcizama 12. Zakon o porezima na imovinu 13. Zakon o porezu na dobit pravnih lica 14. Zakon o porezu na dohodak građana 15. Zakon o poreskom postupku i poreskoj administarciji 16. Zakon o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara 17. Carinski zakon 18. Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje 19. Zakon o javnom dugu 20. Zakon o finansiranju lokalne samouprave 21. Uredba o budžetskom računovodstvu 22. Pravilnik o standardnom klasifikacionom okviru i kontni plan za budžetski sistem 23. Pravilnik o sistemu izvršenja budžeta Republike Srbije 24. Pravilnik o načinu utvrđivanja i evidentiranja korisnika javnih sredstava i o uslovima i načinu za otvaranje i ukidanje podračuna kod uprave za trezor 25. Pravilnik o planu podračuna konsolidovanog računa trezora 26. Pravilnik o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih izveštaja korisnika budžetskih sredstava, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje i budžetskih fondova 27. Pravilnik o zajedničkim kriterijumima i standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru
SADRŽAJ PREDMETA PO OBLASTIMA
I	Predmet i istorijat javnih finansija	- Opšte napomene o predmetu javnih finansija - Istorijat javnih finansija - Pojam javnih dobara i usluga
II	Institucije u sistemu javne potrošnje	- Centralna Vlada - Fondovi socijalnog osiguranja - Lokalna samouprava - Regulatorne agencije
III	Budžetski sistemi	- Budžetski sistemi zemalja u tranziciji - Savremeni budžetski sistemi - Budžetska načela
IV	Izvori finansiranja javne potrošnje	- Porezi - Naknade - Doprinosi - Nefiskalni javni prihodi - Ostali izvori finansiranja
V	Javna potrošnja	- Značaj i ciljevi upravljanja javnom potrošnjom - Upravljanje javnom potrošnjom zemalja u tranziciji - Ekonomske funkcije javnih izdataka - Klasifikacija javnih izdataka - Klasifikacija javnih izdataka i međunarodni standardi - Planiranje javne potrošnje - Izvršenje budžeta
VI	Izveštavanje	- Osnovni finansijski izveštaji - Dodatni finansijski izveštaji
CILJ PREDMETA
Cilj predmeta je da kandidati steknu teorijska i praktična znanja iz oblasti javnih finansija i upoznaju način i efikasnost korišćenja fiskalnih instrumenata. Stečena znanja u ovoj oblasti omogućiće kandidatima da steknu celovit uvid u suštinu funkcionisanja sistema, što je osnovna pretpostavka za efikasno i racionalno planiranje revizije. U tom cilju ovim predmetom biće obuhvaćen način organizacije i funkcionisanja fiskalnog sistema čiji su osnovni elementi opredeljeni brojem učesnika u javnoj potrošnji, zakonskim okvirom koji reguliše sistem i pravila funkcionisanja javne potrošnje, a koja se odnose na javne izdatke i izvore njihovog finansiranja, kao i kontrolu načina korišćenja izvora finansiranja javnih prihoda. Posebno će biti naglašena pravila planiranja i evidentiranja javne potrošnje, a koja se odnose na budžet države. Jedinstvena evidencija sistematizovana i uobličena, kroz jedinstven kontni plan i prepoznatljive finansijsko-statističke izveštaje, predstavlja polaznu osnovu za dosledno i kvalitetno informisanje, dobro planiranje i racionalnu potrošnju. Bilansne šeme su osnova za dobro odlučivanje i efikasno upravljanje, koje u najvećoj meri zavisi od brzine i kvaliteta obrade bilansnih informacija. Pravila po kojima se vrši sistematizovanje finansijskih transakcija, direktno opredeljuju informativne sadržaje i mogućnost njihovog kreiranja, kao i njihovu korisnost u fazama planiranja i izvođenja revizije.

Sistem budžetskog računovodstva

1.	Naziv predmeta	Sistem budžetskog računovodstva
2.	Predmetne oblasti	- Sistem dvojnog knjigovodstva i bilans - Metodologija budžetskog računovodstva i budžetska klasifikacija - Sistem glavne knjige trezora - Međunarodni računovodstveni standardi za javni sektor - Računovodstvene osnove i finansijsko izveštavanje - Završni račun budžeta
3.	Predviđeni izvođači	po odluci Saveta Državne revizorske institucije
4.	Način proveravanja znanja	Pismeno
5.	Literatura	1. urednici: Ričard Allen i Daniel Tomasi, Upravljanje javnim izdacima (priručnik za zemlje u tranziciji), 2. dr Vera Leko, "Metodologija budžetskog računovodstva", Pravni fakultet, Beograd, 2003. 3. dr Vera Leko, "Budžetski postupak i kontrola budžeta", knjiga 2, Univerzitet u Beogradu, Pravni fakultet, Beograd, 2005. 4. Radulka Urošević, Sistem budžetskog računovodstva, (Priručnik za stručno usavršavanje zaposlenih u DRI), Beograd, 2013. 5. Zakon o budžetskom sistemu 6. Međunarodni računovodstveni standardi za javni sektor 7. Uredba o budžetskom računovodstvu 8. Pravilnik o standardnom klasifikacionom okviru i kontnom planu za budžetski sistem 9. Pravilnik o načinu pripreme sastavljanja i podnošenja finansijskih izveštaja korisnika budžetskih sredstava, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje i budžetskih fondova
Sadržaj predmeta po oblastima
I	Sistem dvojnog knjigovodstva i bilans	- Računovodstvo i bilans - Dvojno knjigovodstvo i obavezne evidencije - Prosto (kameralno) knjigovodstvo
II	Metodologija budžetskog računovodstva i budžetska klasifikacija	- Budžetsko računovodstvo - Budžetska klasifikacija - kontni okvir - Računovodstvene osnove
III	Sistem glavne knjige trezora	- Organizacija glavne knjige trezora - Računovodstveno obuhvatanje nefinansijske i finansijske imovine - Računovodstveno obuhvatanje obaveza i kapitala - Računovodstveno obuhvatanje tekućih prihoda i rashoda - Budžetski suficit/deficit
IV	Međunarodni računovodstveni standardi za javni sektor	- Svrha i značaj korišćenja MRS-JS - MRS-JS broj 1 - Prezentacija finansijskih izveštaja
V	Računovodstvene osnove i finansijsko izveštavanje	- Propisi za pripremu, sastavljanje i podnošenje završnog računa budžeta - Primer završnog računa jednog korisnika budžetskih sredstava
VI	Završni račun budžeta	- Propisi za pripremu, sastavljanje i podnošenje završnog računa budžeta - Hipotetički primer završnog računa jednog korisnika budžetskih sredstava
Cilj predmeta
Cilj predmeta je da kandidati steknu znanja iz oblasti budžetskog računovodstva i upoznaju praćenje javnih sredstava, državne imovine, javnih prihoda, javnih rashoda, kao i finansijsko izveštavanje o izvršenju budžeta u skladu sa međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor. U tom cilju, ovim predmetom biće obuhvaćen način funkcionisanja trezora, organizacija budžetskog računovodstva, direktnih i indirektnih korisnika budžetskih sredstava, standardni klasifikacioni okvir vođenja budžetskog računovodstva, kao i izveštavanje budžetskog računovodstva. Stečena znanja u ovoj oblasti omogućiće kandidatima celovit uvid u suštinu funkcionisanja sistema, što je osnovna pretpostavka za efikasno i racionalno planiranje i izvođenje revizije.

Računovodstvo realnog sektora

1.	Naziv predmeta	RAČUNOVODSTVO REALNOG SEKTORA
2.	Predmetne oblasti	- Računovodstveni ciklus - Računovodstvena regulativa - Poslovne knjige i računovodstveni izveštaji - Merenje poslovnog rezultata - Finansijsko izveštavanje po MSFI - Računovodstvo u funkciji poslovnog upravljanja i odlučivanja - Sistemi obračuna troškova - Osnove za izradu kalkulacija - Merenje rezultata poslovanja u upravljačkom računovodstvu
3.	Predviđeni izvođači	po odluci Saveta Državne revizorske institucije
4.	Način proveravanja znanja	Pismeno
5.	Literatura	1) dr D. Malinić, dr V. Milićević i dr N. Stevanović, "Upravljačko računovodstvo", Ekonomski fakultet, CID, Beograd, 2016. 2) dr Kata Škarić Jovanović, "Finansijsko računovodstvo", Ekonomski fakultet, CID, Beograd, 2017. 3) dr Marinko Vranković, Računovodstvo realnog sektora Beograd, (Priručnik za stručno usavršavanje zaposlenih u DRI), 2013. 4) Zakon o računovodstvu 5) Zakon o reviziji 6) MRS i MSFI 7) Pravilnik o kontnom okviru i sadržini računa u kontnom okviru za privredna društva, zadruge i preduzetnike 8) Zakon o javnim preduzećima
Sadržaj predmeta po oblastima
I	Računovodstveni ciklus	- Predmet i funkcije računovodstva - Organizacioni delovi računovodstva - Računovodstvene informacije - Računovodstvena načela
II	Računovodstvena regulativa	- Zakonska regulativa - Profesionalna računovodstvena regulativa
III	Poslovne knjige i računovodstveni izveštaji	- Obavezne poslovne knjige - Kontni okvir za privredna društva - Računovodstveni izveštaji: bilans stanja (bruto i neto imovina)
IV	Merenje poslovnog rezultata	- Bilans uspeha - Finansijski rezultat - dobit/gubitak
V	Finansijsko izveštavanje po MSFI	- Razumevanje sadržine standarda za finansijsko izveštavanje - Prva primena MSFI - Vrste finansijskih izveštaja po MSFI
VI	Računovodstvo u funkciji poslovnog upravljanja i odlučivanja	- Karakteristike upravljačkog računovodstva - Razlike između finansijskog i upravljačkog računovodstva - Računovodstvene informacije i informacione potrebe menadžmenta
VII	Sistemi obračuna troškova	- Osnove teorije troškova i cena - Sistem obračuna troškova - pojedinačne karakteristike
VIII	Osnove za izradu kalkulacija	- Struktura kalkulacije - Vrste kalkulacija cene koštanja - Vrednovanje zaliha
IX	Merenje rezultata poslovanja u upravljačkom računovodstvu	- Merenje rezultata po organizacionim delovima - profitnim centrima - Merenje rezultata za preduzeće u celini
Cilj predmeta
Cilj predmeta je da kandidati steknu određena teorijska i praktična znanja iz oblasti finansijskog i upravljačkog računovodstva realnog sektora, koji posluje na drugačijim osnovama od javnog sektora. Celokupna materija ovde obrađena je u funkciji revizije, a bazira se na Zakonu o privrednim društvima, Zakonu o računovodstvu i reviziji i Međunarodnim računovodstvenim standardima. U tom cilju, kroz sadržaje ovog predmeta, biće obrađen sistem jednoobraznog knjigovodstva s okvirnim kontnim planom za privredna društva, korišćenje računovodstvenih informacija, svrha korišćenja računovodstveno-finansijskih izveštaja. Posebno će biti obrađeni osnovni sadržaji upravljačkog računovodstva i svrha korišćenja računovodstvenih informacija ovog segmenta računovodstva. Sve ove teme omogućiće kandidatima celovit uvid u suštinu funkcionisanja sistema realnog sektora, što je osnovna pretpostavka za efikasno i racionalno planiranje i izvođenje revizije prevashodno kod javnih preduzeća.

Revizija javnog sektora

1.	Naziv predmeta	REVIZIJA JAVNOG SEKTORA
2.	Predmetne oblasti	- Pravne i stručne osnove revizije - Vrste revizija - Proces revizije - Revizija sistema - Tehnike revizije - Prevare i korupcija
3.	Predviđeni izvođači	po odluci Saveta Državne revizorske institucije
4.	Način proveravanja znanja	Pismeno
5.	Literatura	1. dr Mirko Andrić i dr Bojana Vuković, "Revizija javnog sektora", Ekonomski fakultet Subotica, 2018. 2. dr Ljubiša Stanojević i mr Zdenka Vidovič, "Revizija javnog sektora", drugo izdanje, Poslovni biro d.o.o., Beograd, 2016. 3. dr Vera Leko, "Vrhovna državna revizija javnih sredstava", Pravni fakultet, Beograd, 2008. 4. dr Duško Pejović, "Revizija javnog sektora - Priručnik", Državna revizorska institucija, Beograd, 2013. 5. Financial and Compliance Audit Manual, European Court of Auditors, 2012. 6. R. Hayes, A. Schilder, R. Dassen, P. Wallage, Principi revizije (Međunarodna perspektiva), Savez računovođa i revizora Republike Srpske, Banja Luka 2002. 7. International Standards of Supreme Audit Institutions - ISSAI (Međunarodni standardi vrhovnih revizorskih institucija), 8. Međunarodni standardi i saopštenja revizije, kontrole kvaliteta, pregleda, ostalih uveravanja i srodnih usluga, Savez računovođa i revizora Republike Srbije, Beograd, Izdanje 2016-2017. 9. Priručnik - Metodološka pravila i smernice za reviziju finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja, Državna revizorska institucija, Beograd, 2015. 10. Priručnik - Metodološka pravila i smernice za reviziju svrsishodnosti poslovanja, Državna revizorska institucija, Beograd, 2015. 11. Priručnik - metodološka pravila i smernice za reviziju pravilnosti poslovanja, Državna revizorska institucija, Beograd, 2018. 12. Priručnik za uveravanje u kvalitet i kontrolu kvaliteta, Državna revizorska institucija, Beograd, 2018. 13. Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji, 14. Poslovnik Državne revizorske institucije, 15. Etički kodeks za državne revizore i druge zaposlene u Državnoj revizorskoj instituciji
Sadržaj predmeta po oblastima
I	Pravne i stručne osnove revizije	- Status, uloga i nadležnosti Državne revizorske institucije - Standardi i smernice revizije - Kodeks etike državnog revizora
II	Vrste revizija	- Revizija računovodstvenih izveštaja - Revizija pravilnosti poslovanja - Revizija svrsishodnosti poslovanja - Revizija budžeta i programa usmerenih na ciljeve - Revizija ugovora - Revizija javnih nabavki
III	Proces revizije	- Proces prihvatanja revizijskog angažmana - Preliminarno planiranje - Utvrđivanje plana revizije - Izvršenje plana revizije - Zaključivanje i izveštavanje - Aktivnosti nakon obavljene revizije
IV	Revizija sistema	- Osnove revizije sistema - Faze revizije sistema - Ispitivanje i dokumentovanje sistema - Interne kontrole - Procena sistema
V	Tehnike revizije	- Revizorski dokazi, programi i revizorski dosije - Odlučivanje o uzorku - Procena grešaka i nepravilnosti u poslovanju - Analitički postupci - Intervju
VI	Prevare i korupcija	- Uloga državnog revizora u borbi protiv prevara i korupcije - Procena rizika i reakcija revizora na utvrđene rizike - Postupci vezani na istragu prevara - Izveštavanje o nalazima istrage prevara
Cilj predmeta
Predmet je strukturisan na način da nudi revizoru sva osnovna znanja i veštine neophodne za efikasno i uspešno sprovođenje revizije. Cilj predmeta je upoznati kandidata s međunarodnim smernicama i standardima revizije, s vrstama revizije i procesom revizije te ga naučiti kako da koristi najefikasnije tehnike revizije, kao i alate koji pomažu u obavljanju poslova revizije.

USLOVI ZA STICANJE ZVANJA OVLAŠĆENI DRŽAVNI REVIZOR

Kandidati koji su stekli sertifikat za revizorsko zvanje državni revizor i ispunjavaju uslov u pogledu propisanog broja godina radnog iskustva u reviziji javnog sektora mogu ući u program za sticanje sertifikata za revizorsko zvanje ovlašćeni državni revizor. Za sticanje zvanja ovlašćeni državni revizor konsultacije su obavezne. (član 11. Pravilnika).

Program ispita

Saglasno čl. 13. i 19. Pravilnika, ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor, sastoji se iz dva dela: pisanog rada i njegove usmene odbrane.

Pisani rad obuhvata aplikaciju znanja dobijenog za vreme konsultacija za revizorsko zvanje državni revizor i radnog iskustva na poslovima revizije javnog sektora. To je samostalna obrada izabrane teme, kojom kandidat dokazuje svoju sposobnost rešavanja praktičnog ili teoretskog problema, uz korišćenje svih svojih znanja. Kandidat bira temu sa liste usvojenih tema.

Kandidat brani pisani rad usmeno pred Komisijom. Uspeh na ispitu ocenjuju sva tri člana Komisije ocenom "položio" ili "nije položio" (član 19. Pravilnika).

Predsednik Komisije saopštava ocenu pisanog rada i njegove usmene odbrane javno, neposredno nakon ispita.

Kandidat koji na ispitu nije zadovoljio, ispit ponavlja u celosti (član 19. Pravilnika).

Uspešnom odbranom rada kandidat ispunjava uslove za sticanje sertifikata za revizorsko zvanje ovlašćeni državni revizor.