PROGRAM

KONTROLE KVALITETA VAZDUHA NA TERITORIJI GRADA LESKOVCA ZA 2018. I 2019. GODINU

("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 18/2018)

I OSNOVE PROGRAMA

Zaštitu i poboljšanje vazduha obezbeđuje u okviru svojih ovlašćenja jedinica lokalne samouprave. U cilju efikasnog upravljanja kvalitetom vazduha uspostavlja se jedinstveni funkcionalni sistem praćenja i kontrole stepena zagađenja vazduha i održavanje baze podataka o kvalitetu vazduha.

Lokalna mreža mernih mesta uspostavlja se za praćenje kvaliteta vazduha na nivou jedinice lokalne samouprave.

Monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obavlja se prema Programu koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave. Kontrola nivoa zagađujućih materija u vazduhu vrši se fiksnim merenjima nivoa zagađujućih materija u lokalnoj mreži na lokacijama za kontinualna merenja i/ili povremenim merenjima/uzimanjem uzoraka zagađujućih materija.

II LOKALNA MREŽA MERNIH MESTA

Ovim Programom uspostavlja se lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha u Leskovcu, a čine je merna mesta za merenje:

1. Sumpor dioksida (kontinualna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima - svakodnevno merenje u toku godinu dana na tri merna mesta za svaku godinu);

Kontinualna merenja sumpor dioksida na fiksnim mernim mestima prikazana su u Tabeli 1.

Tabela 1.

Redni broj	Merno mesto	Zagađujuća materija - sumpor dioksid
1.	Vrtić "Kolibri"
2.	Medicinska škola
3.	Apoteka "Sutjeska"

2. Čađi (kontinualna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima - svakodnevno merenje u toku godinu dana na tri merna mesta za svaku godinu);

Kontinualna merenja čađi na fiksnim mernim mestima prikazana su u Tabeli 2.

Tabela 2.

Redni broj	Merno mesto	Zagađujuća materija - čađ
1.	Vrtić "Kolibri"
2.	Medicinska škola
3.	Apoteka "Sutjeska"

3. Azot dioksida (kontinualna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima - svakodnevno merenje u toku godinu dana na tri merna mesta za svaku godinu);

Kontinualna merenja azot dioksida na fiksnim mernim mestima prikazani su u Tabeli 3.

Tabela 3.

Redni broj	Merno mesto	Zagađujuća materija - azot dioksid
1.	Vrtić "Kolibri"
2.	Medicinska škola
3.	Apoteka "Sutjeska"

4. Ukupnih taložnih materija u vazduhu i teških metala u ukupnim taložnim materijama (olovo, kadmijum, cink) (kontinualna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima - 12 puta (jednom mesečno u toku godinu dana na tri merna mesta za svaku godinu).

Kontinualna merenja ukupnih taložnih materija u vazduhu i teških metala (olovo, kadmijum, cink) u ukupnim taložnim materijama prikazani su u Tabeli 4.

Tabela 4.

Redni broj	Merno mesto	Zagađujuće materije
Redni broj	Merno mesto	Ukupne taložne materije	Teški metali (olovo, kadmijum, cink)
1.	Vrtić "Kolibri"
2.	Medicinska škola
3.	Apoteka "Sutjeska"

III MERENJA POSEBNE NAMENE

Jedinica lokalne samouprave donosi odluku o merenjima posebne namene, kada postoji osnovana sumnja da je došlo do zagađenja vazduha koje može narušiti zdravlje ljudi i/ili životnu sredinu.

IV OBRADA I ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE O REZULTATIMA KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

IV 1. Obezbeđivanje podataka

Sva merenja kvaliteta vazduha, obradu i analizu podataka, proveru validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretacija dobijenih rezultata vrši ovlašćena stručna organizacija koja je akreditovana kao Laboratorija za ispitivanje, odnosno koja ispunjava propisane uslove za merenje svih navedenih zagađujućih materija i koja poseduje dozvolu nadležnog Ministarstva da vrši monitoring vazduha.

Ovlašćena stručna organizacija koja vrši monitoring vazduha stara se o primeni adekvatnih metoda ispitivanja, održavanju mernih mesta, mernih instrumenata sa pratećom opremom, opreme za prijem i prenos podataka radi obezbeđivanja zahteva u pogledu kvaliteta podataka, a koji se koriste za ocenjivanje kvaliteta vazduha. Tumačenje rezultata ispitivanja vrši se u skladu sa Zakonom o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09 i 10/13) i Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 11/10,75/10 i 63/13).

IV 2. Izveštavanje

Izveštaje o izvršenim merenjima, u okviru lokalne mreže mernih mesta, ovlašćena stručna organizacija dostavlja Gradskoj upravi, Odeljenju za zaštitu životne sredine grada Leskovca.

Prilikom dostavljanja Izveštaja biće detaljno opisana metodologija uzorkovanja, metodologija obrade podataka i merna oprema. Rezultati će biti prikazani tabelarno, grafički i tekstualno objašnjeni sa zaključkom o stanju aerozagađenja na predviđenim lokacijama. Podatke o kvalitetu vazduha i lokalne mreže, Gradska uprava, Odeljenje za zaštitu životne sredine grada Leskovca dužno je da dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine jedanput mesečno u vidu mesečnog Izveštaja za prethodni mesec, kao i godišnji Izveštaj i da o kvalitetu vazduha redovno obaveštava javnost putem štampanih i elektronskih medija, odnosno putem interneta, a u skladu sa Zakonom. Izveštaji bi se dostavljali Agenciji za zaštitu životne sredine do 15. u mesecu za prethodni mesec. Godišnji izveštaj bi se dostavljao Agenciji za zaštitu životne sredine najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine, za prethodnu godinu.

U slučaju prekoračenja propisanih koncentracija, a prema članu 23. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09 i 10/13), Gradska uprava, Odeljenje za zaštitu životne sredine je dužno da obavesti javnost (radio, televizija, dnevne novine, internet i/ili na drugi pogodan način).

IV 3. Izveštavanje i mere u slučaju prekoračenja koncentracije

U slučaju procenjenog prekoračenja koncentracija, nadležni organ će preduzeti i po potrebi će doneti kratkoročni akcioni plan, koji sadrži mere smanjenja rizika, radi zaštite zdravlja ljudi i/ili životne sredine.

Kratkoročnim akcionim planom mogu se preduzeti delotvorne mere za kontrolu aktivnosti koje doprinose nastanku opasnosti od prekoračenja koncentracija opasnih po zdravlje ljudi i po potrebi privremeno zaustaviti te aktivnosti.

Ukoliko je vazduh ocenjen trećom kategorijom kvaliteta, obaveza je Gradske uprave donošenje plana kvaliteta vazduha.

V OBAVEZA NADLEŽNOG ORGANA

Obaveza nadležnog organa je da na Program kojim se uspostavlja Lokalna mreža mernih mesta pribavi saglasnost nadležnog Ministarstva.

VI REALIZACIJA PROGRAMA

Realizacija Programa kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Leskovca za 2018. i 2019. godinu obuhvata sledeće faze:

1. Donošenje Programa kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Leskovca za 2018. i 2019. godinu od strane Gradskog veća grada Leskovca;

2. Izbor ovlašćene stručne organizacije koja ispunjava sve propisane uslove i potpisivanje Ugovora sa akreditovanom Laboratorijom i

3. Realizacija Programa od strane ovlašćene stručne organizacije.

VII IZVORI FINANSIRANJA

Monitoring aerozagađenja određen Programom jedinice lokalne samouprave, finansiraće se iz sredstava predviđenih Programom godišnjeg korišćenja sredstva- av Fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2018. godinu u iznosu do 1.400.000,00 dinara sa PDV-om odnosno do 1.166.667,00 dinara bez PDV-a, dok će potrebna sredstva za realizaciju monitoringa aerozagađenja u 2019. godini biti obezbeđena Odlukom o budžetu grada Leskovca za 2019. godinu.

Program objaviti u "Službenom glasniku grada Leskovca".