PRAVILNIKO MERILIMA NA OSNOVU KOJIH MOŽE DA SE ODSTUPI OD ZAJEDNIČKIH OSNOVNIH STANDARDA OBEZBEĐIVANJA U CIVILNOM VAZDUHOPLOVSTVU("Sl. glasnik RS", br. 70/2018) |
Ovim pravilnikom utvrđuju se merila na osnovu kojih može da se odstupi od zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu i da se usvoje alternativne mere obezbeđivanja koje će se primenjivati u Republici Srbiji, a kojima se, na osnovu izvršene procene rizika, omogućava odgovarajući nivo zaštite civilnog vazduhoplovstva.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) zajednički osnovni standardi obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu su standardi obezbeđivanja od radnji nezakonitog ometanja koje ugrožavaju civilno vazduhoplovstvo, sadržani u Uredbi (EZ) broj 300/2008;
2) obeležen prostor (demarcated area) je prostor koji je posredstvom kontrole pristupa odvojen od obezbeđivano-restriktivnih zona aerodroma ili, ako obeleženi prostor sam čini obezbeđivano-restriktivnu zonu aerodroma, koji je posredstvom kontrole pristupa odvojen od drugih obezbeđivano-restriktivnih zona aerodroma;
3) Uredba (EZ) broj 300/2008 je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) broj 300/2008 od 11. marta 2008. godine o zajedničkim pravilima u oblasti obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu i o ukidanju Uredbe (EZ) broj 2320/2002. Ova uredba je u Republici Srbiji primenjena Pravilnikom o zajedničkim pravilima u oblasti obezbeđivanja u vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", broj 2/11).
Izraz "država članica", koji se koristi u Prilogu ovog pravilnika, tumači se saglasno tački 3. Aneksa II Multilateralnog sporazuma između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244 od 10. juna 1999) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.
Preuzimanje propisa Evropske unije
Merila iz člana 1. ovog pravilnika sadržana su u Prilogu, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, a kojim se u domaće zakonodavstvo preuzima Uredba Komisije (EU) broj 1254/2009 od 18. decembra 2009. godine kojom se određuju merila na osnovu kojih se dozvoljava državama članicama da odstupe od zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu i da usvoje alternativne mere obezbeđivanja, izmenjena i dopunjena Uredbom Komisije (EU) broj 2016/2096 od 30. novembra 2016. godine.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o odstupanju od zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", broj 19/11).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Uredba Komisije (EU) broj 1254/2009
od 18. decembra 2009. godine kojom se određuju merila na osnovu kojih se dozvoljava državama
članicama da odstupe od zajedničkih osnovnih standarda obezbeđivanja u civilnom vazduhoplovstvu
i da usvoje alternativne mere obezbeđivanja
Član 1
Države članice mogu da odstupe od zajedničkih osnovnih standarda iz člana 4. stav 1. Uredbe (EZ) broj 300/2008 i usvoje alternativne mere obezbeđivanja koje omogućavaju odgovarajući nivo zaštite na osnovu procene rizika koju je odobrio odgovarajući organ, na aerodromima i na obeleženom prostoru aerodroma na kojima je saobraćaj ograničen na jednu ili više sledećih kategorija:
1) vazduhoplove sa maksimalnom masom na poletanju manjom od 15.000 kilograma;
2) helikoptere;
3) državne letove, vojne letove i letove namenjene za sprovođenje zakona;
4) letove u cilju suzbijanja požara;
5) letove za potrebe medicinskih službi, službi koje deluju u vanrednim situacijama ili spasilačkih službi;
6) letove u svrhu ispitivanja i razvoja;
7) letove u cilju obavljanja posebnih delatnosti u vazdušnom saobraćaju;
8) letove u cilju humanitarne pomoći;
9) letove koje obavljaju avio-prevozioci, proizvođači vazduhoplova ili organizacije za održavanje vazduhoplova, kojima se ne prevoze putnici i prtljag, niti roba i pošta;
10) letove vazduhoplova sa maksimalnom masom na poletanju manjom od 45.500 kilograma, koji je u vlasništvu privrednog društva i kojim ono prevozi svoje zaposlene, kao i putnike i robu bez naplate naknade, a u cilju obavljanja delatnosti društva;
11) letove vazduhoplova sa maksimalnom masom na poletanju manjom od 45.500 kilograma, kojim se obavlja čarter let ili koji je u celosti zakupljen od strane privrednog društva koji sa operaterom vazduhoplova ima pisani ugovor za prevoz svojih zaposlenih, kao i putnika i robe bez naplate naknade, a u cilju obavljanja delatnosti društva;
12) letove vazduhoplova sa maksimalnom masom na poletanju manjom od 45.500 kilograma, za prevoz vlasnika vazduhoplova, kao i putnika i robe bez naplate naknade.
Za letove iz tač. 10), 11) i 12) koji se obavljaju vazduhoplovima sa maksimalnom masom na poletanju od 45.500 kg ili većom, odgovarajući organ može u izuzetnim slučajevima i na osnovu procene rizika za svaki pojedinačan slučaj da odstupi od ograničenja mase utvrđene za ove kategorije. Države članice koje primaju letove tih vazduhoplova čija je masa 45.500 kg ili veća, mogu da zahtevaju prethodno obaveštenje, koje može da sadrži kopiju obavljene procene rizika ili da zahtevaju da se takvi letovi prethodno odobre. Zahtev o prethodnom obaveštenju ili odobrenju se dostavlja svim drugim državama članicama u pisanoj formi.
Član 2
Ova uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Evropske unije".
Ona se primenjuje od onog datuma koji je određen u pravilima za izvršenje usvojenim prema postupku iz člana 4. stav 3. Uredbe (EZ) broj 300/2008, ali najkasnije od 29. aprila 2010. godine.
Ova uredba je obavezujuća u celini i neposredno se primenjuje u svim državama članicama.