ODLUKAO ODREĐIVANJU ORGANA NADLEŽNOG ZA ODLUČIVANJE O RASPOLAGANJU POKRETNIM STVARIMA U JAVNOJ SVOJINI GRADA NOVOG SADA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 14/2017 i 48/2018) |
Ovom odlukom određuje se organ nadležan za odlučivanje o raspolaganju pokretnim stvarima u javnoj svojini Grada Novog Sada (u daljem tekstu: javna svojina Grada), kao i vršenje nadzora nad primenjivanjem odredaba Zakona o javnoj svojini i podzakonskih akata kojima se uređuje javna svojina i lice nadležno za zaključivanje ugovora o raspolaganju pokretnim stvarima iz javne svojine Grada.
Pod raspolaganjem pokretnim stvarima u javnoj svojina Grada, u smislu ove odluke, podrazumeva se:
1) otuđenje pokretnih stvari;
2) davanje pokretnih stvari u zakup;
3) prenos prava javne svojine Grada Novog Sada na pokretnim stvarima na drugog nosioca javne svojine, uključujući i razmenu;
4) davanje pokretnih stvari na korišćenje;
5) ulaganje pokretnih stvari u kapital;
6) zalaganje pokretnih stvari.
Raspolaganje pokretnim stvarima u javnoj svojini Grada, vrši se u skladu sa Zakonom o javnoj svojini ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 72/11, 88/13, 105/14, 104/16 - dr. zakon, 108/16 i 113/17) i po postupcima uređenim uredbom kojom se određuje oprema veće vrednosti i utvrđivanje slučajeva i uslova pod kojima se pokretne stvari iz javne svojine mogu otuđivati neposrednom pogodbom i uredbom kojom se uređuju uslovi pribavljanja i otuđenja nepokretnosti neposrednom pogodbom, davanja u zakup stvari u javnoj svojini, uslovi pribavljanja i ustupanja iskorišćavanja drugih imovinskih prava, kao i postupci javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda, koje se shodno primenjuju i na postupak otuđenja i davanja u zakup pokretnih stvari u javnoj svojini Grada.
Pokretne stvari u smislu ove odluke su: prevozna sredstva, oprema i potrošni materijal, predmeti posebne vrednosti i drugo.
Prevozna sredstva, iz člana 3. ove odluke, su motorna vozila, plovni objekti i druga sredstva koja, služe za potrebe organa Grada Novog Sada (u daljem tekstu: organi Grada) i zaposlenih u tim organima.
Oprema i potrošni materijal iz člana 3. ove odluke su računarski sistemi, birotehnička oprema, sredstva veza, kancelarijski nameštaj i drugi predmeti potrebni za rad organa Grada.
Predmeti posebne vrednosti iz člana 3. ove odluke su predmeti istorijsko-dokumentarne, kulturne i umetničke vrednosti, pisani i drugi istorijski dokumenti, skulpture, slike, predmeti od plemenitih metala, tapiserije i drugi predmeti likovne i primenjene umetnosti, kao i drugi predmeti i dela od istorijsko-dokumentarnog, kulturnog i umetničkog značaja u javnoj svojini Grada.
Pokretne stvari se otuđuju iz javne svojine po pravilu u postupku javnog nadmetanja ili prikupljanja pismenih ponuda putem javnog oglašavanja, a izuzetno pokretne stvari mogu se otuđiti iz javne svojine Grada neposrednom pogodbom, u skladu sa uredbom kojom se uređuju uslovi pribavljanja i otuđenja nepokretnosti neposrednom pogodbom, davanja u zakup stvari u javnoj svojini, uslovi pribavljanja i ustupanja iskorišćavanja drugih imovinskih prava, kao i postupci javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda, odnosno na način kojim se obezbeđuje interes organa Grada.
U postupku otuđenja neposrednom pogodbom, kupoprodajna cena stvari iz stava 1. ovog člana, ne može biti manja od najniže, odnosno početne cene utvrđene u postupku javnog oglašavanja, odnosno prikupljanja pisanih ponuda.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, otuđenje pokretnih stvari iz javne svojine Grada može se vršiti i ispod tržišne cene, odnosno bez naknade, ako postoji interes za takvim raspolaganjem, kao što je otklanjanje posledica elementarnih nepogoda, uspostavljanje dobrih odnosno sa drugim državama, odnosno međunarodnim organizacijama i drugim slučajevima otuđenja pokretnih stvari predviđeni posebnim zakonom.
Odluku o pokretanju postupka otuđenja pokretnih stvari iz javne svojine Grada, u postupku javnog nadmetanja ili prikupljanja pismenih ponuda putem javnog oglašavanja, odnosno odluku o pokretanju postupka otuđenja pokretnih stvari iz javne svojine Grada neposrednom pogodbom, donosi Gradsko veće.
Gradsko veće, istovremeno sa donošenjem odluke o pokretanju postupka iz stava 1. ovog člana, obrazuje i imenuje Komisiju za otuđenje pokretnih stvari iz javne svojine Grada (u daljem tekstu: Komisija), koja sprovodi postupak.
Predlog odluke o pokretanju postupka za otuđenje pokretnih stvari iz javne svojine Grada, sačinjava gradska uprava, posebna organizacija i služba (u daljem tekstu: gradska uprava), u zavisnosti od pokretne stvari koja se otuđuje i dostavlja Gradskom veću.
Uz predlog odluke iz stava 3. ovog člana, gradska uprava dostavlja Gradskom veću i tekst javnog oglasa, osim u slučaju otuđenja pokretnih stvari iz javne svojine Grada neposrednom pogodbom.
Komisija iz člana 8. stav 2. ove odluke ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i njihove zamenike.
Aktom o obrazovanju i imenovanju Komisije uređuju se poslovi i zadaci Komisije.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije obavlja gradska uprava iz člana 8. stav 3. ove odluke.
Komisija iz člana 8. stav 2. ove odluke, dostavlja gradskoj upravi Zapisnik o svom radu i obrazložen predlog za otuđenje pokretnih stvari iz javne svojine Grada, sa nacrtom odluke o otuđenju pokretnih stvari iz javne svojine Grada.
Gradska uprava predlog odluke o otuđenju pokretnih stvari iz javne svojine Grada i tekst ugovora o otuđenju pokretnih stvari iz javne svojine Grada, dostavlja Gradskom veću.
Gradsko veće donosi odluku o otuđenju pokretnih stvari iz javne svojine.
Na osnovu odluke, iz člana 10. stav 3. ove odluke, zaključuje se ugovor o otuđenju pokretnih stvari iz javne svojine Grada.
Ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje Gradonačelnik Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik) ili lice koje on ovlasti.
III DAVANJE POKRETNIH STVARI U ZAKUP
Na zakup pokretnih stvari u javnoj svojini Grada shodno se primenjuju odredbe čl. 7-9. ove odluke koje se odnose na otuđenje pokretnih stvari iz javne svojine Grada.
IV PRENOS PRAVA JAVNE SVOJINE GRADA NOVOG SADA NA POKRETNIM STVARIMA NA DRUGOG NOSIOCA JAVNE SVOJINE, UKLJUČUJUĆI I RAZMENU
Pokretne stvari u javnoj svojini Grada mogu se preneti na drugog nosioca javne svojine, sa naknadom ili bez naknade, uključujući i razmenu, u skladu sa Zakonom.
Odluku o prenosu prava javne svojine Grada na pokretnim stvarima na drugog nosioca javne svojine, uključujući i razmenu, donosi Skupština Grada Novog Sada.
Nacrt odluke iz stava 2. ovog člana i tekst ugovora o prenosu prava javne svojine Grada na pokretnim stvarima na drugog nosioca javne svojine, sačinjava gradska uprava, u zavisnosti od pokretne stvari koja se prenosi, odnosno razmenjuje i dostavlja Gradskom veću radi utvrđivanja predloga odluke i upućuje ga Skupštini.
Ugovor iz stava 3. ovog člana zaključuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
Ugovorom iz stava 4. ovog člana, bliže se uređuju međusobni odnosi.
V DAVANJE POKRETNIH STVARI NA KORIŠĆENJE
Pokretne stvari u javnoj svojini Grada, mogu se dati na korišćenje direktnim i indirektnim korisnicima budžetskih sredstava Republike Srbije, Autonomne Pokrajine Vojvodine i Grada Novog Sada, javnim preduzećima, ustanovama, agencijama i privrednim društvima čiji je osnivač Grad Novi Sad, u svrhu obavljanja njihove delatnosti, ako nisu neophodne za obavljanje poslova organa Grada.
Pokretne stvari u javnoj svojini Grada, koje nisu neophodne za obavljanje poslova organa Grada mogu se dati na korišćenje i drugim oblicima organizovanja čiji osnivač nije Grad Novi Sad, u svrhu obavljanja njihove delatnosti.
Odluku o davanju pokretnih stvari u javnoj svojini Grada na korišćenje, donosi Gradsko veće.
Predlog odluke iz stava 3. ovog člana i tekst ugovora o davanju pokretnih stvari u javnoj svojini Grada na korišćenje, sačinjava gradska uprava, u zavisnosti od pokretne stvari koja se daje na korišćenje i dostavlja Gradskom veću.
Ugovor iz stava 4. ovog člana zaključuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
Ugovorom iz stava 5. ovog člana, bliže se uređuju međusobni odnosi.
VI ULAGANJE POKRETNIH STVARI U KAPITAL I ZALAGANJE POKRETNIH STVARI
Pokretne stvari u javnoj svojini Grada mogu se ulagati u kapital i zalagati u skladu sa Zakonom.
Odluku o ulaganju pokretnih stvari u kapital i zalaganju pokretnih stvari u javnoj svojini Grada, donosi Gradsko veće.
Predlog odluke iz stava 2. ovog člana i tekst ugovora o ulaganju pokretnih stvari u kapital, odnosno zalaganju pokretnih stvari u javnoj svojini Grada, sačinjava gradska uprava, u zavisnosti od pokretne stvari koja se ulaže u kapital, odnosno daje u zalogu i dostavlja Gradskom veću.
Ugovor iz stava 3. ovog člana zaključuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
Ugovorom iz stava 4. ovog člana, bliže se uređuju međusobni odnosi.
VII ZAŠTITA PRAVA I INTERESA GRADA
Ugovori o raspolaganju pokretnim stvarima u javnoj svojini Grada, u smislu odredaba ove odluke, zaključuju se po prethodno pribavljenom mišljenju Pravobranilaštva Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Pravobranilaštvo).
Pravobranilaštvo je dužno da mišljenje iz stava 1. ovog člana da u roku od 30 dana od dana prijema zahteva za davanje mišljenja.
Gradska uprava dužna je da primerak zaključenog ugovora iz stava 1. ovog člana dostavi Pravobranilaštvu Grada Novog Sada u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora i Gradskoj upravi za finansije, koja vodi jedinstvenu evidenciju pokretnih stvari u javnoj svojini Grada.
Nadzor nad primenom propisa o javnoj svojini i odredaba ove odluke vrši Gradska uprava za finansije.
Stupanjem na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o određivanju organa nadležnog za odlučivanje o otuđenju pokretnih stvari iz javne svojine Grada Novog Sada ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 63/15).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".