DRUGI PRAVILNIKZA RASPODELU SREDSTAVA IZ BUDŽETSKOG FONDA ZA RAZVOJ LOVSTVA AP VOJVODINE ZA 2018. GODINU("Sl. list AP Vojvodine", br. 56/2018) |
Ovim Pravilnikom propisuje se namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstva, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja od značaja za realizaciju aktivnosti iz tačke III podtačka 2. Programa korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini ("Službeni list AP Vojvodine", broj 57/17) i Izmenom godišnjeg programa korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Autonomne pokrajine Vojvodine u 2018. godini ("Službeni list AP Vojvodine", broj 54/18), (u daljem tekstu: Program) "Druge namene u skladu sa Zakonom - Nabavka terenskog vozila" (u daljem tekstu: aktivnost).
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) je zadužen za realizaciju Programa.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine" i dnevnom listu "Dnevnik", kao i na internet stranici Sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).
Pravo učešća na konkursu imaju korisnici lovišta sa teritorije AP Vojvodine.
Privredno društvo može ostvariti pravo na podsticaje ako je razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 62/2013 i 30/2018).
Korisnici podsticajnih sredstva moraju imati sedište na području AP Vojvodine.
Uz konkursnu dokumentaciju podnosilac prijave je dužan da popuni i dostavi Obrazac prijave, koja je sastavni deo ovog Pravilnika.
Tekst konkursa, Pravilnik i obrazac prijave, mogu se preuzeti sa internet adrese: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Uslov za učešće na konkursu je da podnosilac prijave za istu namenu, odnosno isto lovište, nije koristio, niti koristi sredstva budžetskog fonda za razvoj lovstva Republike Srbije i budžetskog fonda za razvoj lovstva AP Vojvodine.
Visina i način dodele podsticajnih sredstava
Ukupan iznos predviđenih sredstava koji se dodeljuje po ovom konkursu je do 5.792.246,00 dinara.
1. druge namene u skladu sa Zakonom o divljači i lovstvu (tačka III podtačka 2. Programa), u ukupnom iznosu do 5.792.246,00 dinara za:
a) sufinansiranje nabavke opreme za korisnike lovišta u AP Vojvodini, do 60 %, u iznosu do 5.792.246,00 dinara i to za:
- novo terensko vozilo do 750.000,00 dinara i do 400.000,00 dinara za polovno terensko vozilo, koje ne može biti starije od 5 godina.
Bespovratna sredstva dodeljuju se za realizaciju aktivnosti predviđenu ovim Pravilnikom i to:
- Nabavka novog terenskog vozila, i
- Nabavka polovnog terenskog vozila, koje ne može biti starije od 5 godina
Sredstva koja se dodeljuju ne mogu se koristiti za:
1) troškove bankarske provizije, troškove jemstva i slične troškove ili naknade;
2) troškove bruto zarada zaposlenih;
3) naknadne i nepredviđene troškove nabavke.
Dokumentacija koja se podnosi na konkurs:
1. prijava na konkurs;
2. fotokopija rešenja o upisu u registar u agenciji za privredne registre;
3. fotokopija rešenja o dodeli lovišta na korišćenje;
4. fotokopija rešenja o davanju saglasnosti na lovnu osnovu lovišta za koje se podnosi prijava;
5. fotokopija ugovora o radu za zaposlenim stručnim licem;
6. fotokopija ugovora o radu za zaposlenim lovočuvarom ili zaposlenim lovočuvarima (korisnik više lovišta);
7. predračun prodavca vozila ili predugovor sa kopijom saobraćajne dozvole za nabavku polovnog terenskog vozila, koje ne može biti starije od 5 godina.
Dokumentacija navedena pod rednim brojem 2, 3 i 4 podnosioci prijava nisu u obavezi da dostave ovom organu već će biti pribavljeno u skladu sa članom 9. Zakona o opštem upravnom postupku.
Podnete prijave razmatra komisija obrazovana u skladu s Poslovnikom o radu komisija za izradu konkursa i pravilnika i postupanje po konkursima raspisanim u Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo od 05.06.2018. godine - prečišćen tekst (u daljem tekstu: Komisija).
Razmatranje prijava, bodovanje i kriterijumi
Podnete prijave, Komisija evidentira po redosledu pristizanja.
Ukoliko neka od podnetih prijava ima nedostatke koje komisiju sprečavaju da postupa po njoj, ako nije razumljiva ili nije potpuna, komisija u roku od 5 dana od prijema takve prijave obaveštava podnosioca da prijavu upodobi u roku od 5 dana.
Ukoliko u predviđenom roku, podnosilac ne dopuni dokumentaciju, prijava će biti odbačena.
Komisija neće uzimati u razmatranja prijave podnete od lica koja nemaju pravo da učestvuju na konkursu, podnete nakon isteka roka koji je propisan Konkursom i podnete za investicije koje nisu predmet konkursa za koji je podneta prijava.
Kriterijumi za dodelu sredstava
Komisija daje predlog za dodelu sredstava na osnovu kriterijuma i bodova koji se dodeljuju po svakom kriterijumu.
Podnosioci prijava sa manje od 30 % od maksimalnog zbira bodova, neće moći ostvariti sredstva po ovom konkursu.
Kriterijum |
Način bodovanja |
Broj bodova |
Maksimalan broj bodova |
|
265 |
Visina sopstvenog učešća |
Učešće 40% |
5 |
Učešće do 40,01 % -42 % |
10 |
|
Učešće od 42,01% - 44 % |
20 |
|
Učešće od 44,01% - 46% |
30 |
|
Učešće od 46,01 % - 48% |
40 |
|
Učešće preko 48,01 % |
50 |
|
|
|
|
Dosadašnje korišćenje sredstava budžetskog fonda za razvoj lovstva za istu namenu na koju konkuriše (ukoliko postoji više lovišta) |
prvi put |
50 |
drugi put |
25 |
|
treći put |
20 |
|
Površina lovišta (površina u ha) |
do 5.000 |
5 |
do 10.000 |
10 |
|
do 15.000 |
15 |
|
do 20.000 |
20 |
|
do 30.000 |
30 |
|
do 40.000 |
40 |
|
preko 40.000 |
50 |
|
Godišnji plan odstrela visoke divljači za lovnu 2018/2019 godinu po lovištu za koje se nabavlja vozilo (broj jedinki - jelenska divljač, srneća divljač i divlja svinja) |
do 30 jedinki |
0 |
od 30 do 89 jedinki |
5 |
|
od 90 do 149 jedinki |
10 |
|
od 150 do 199 jedinki |
15 |
|
od 200 do 249 jedinki |
20 |
|
od 250 do 299 jedinki |
25 |
|
od 300 do 349 jedinki |
30 |
|
od 350 do 399 jedinki |
35 |
|
od 400 do 449 jedinki |
40 |
|
od 450 do 499 jedinki |
45 |
|
Preko 500 jedinki |
50 |
|
Starost vozila koji je predmet nabavke (godina) |
novo vozilo |
30 |
jedna godina |
20 |
|
dve godine |
15 |
|
tri godine |
10 |
|
četiri godine |
5 |
|
pet godina |
0 |
|
Broj lovočuvara korisnika lovišta |
tri |
30 |
dva |
20 |
|
jedan |
10 |
|
Stručno lice |
Zaposleno na neodređeno vreme kod korisnika lovišta |
20 |
Zaposleno po ugovoru sa preduzećem registrovanim za pružanje usluga u lovstvu |
10 |
|
Ocena opravdanosti investicije |
5/10/15 |
5/10/15 |
Zapisnik, predlog odluke i odluka
Komisija o svom radu vodi zapisnik u koji se unose svi relevantni podaci o radu Komisije (ko je prisutan, razlog odsutnosti, različita mišljenja povodom ispunjenosti uslova iz prijava), a obavezno se navode ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava, prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa, neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti (npr. nepotpune, manjak bodova, manjak sredstava sa prikazom traženih iznosa i bodova u slučaju kada ih je moguće izbodovati) i prijave poslate na dopunu, kako one koje se dopunjuju od strane podnosioca prijave, tako i one koje organ dopunjuje tj. pribavlja dokumentaciju po službenoj dužnosti.
Sastavni deo zapisnika je i predlog odluke u kojoj se utvrđuju pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijave kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja/odbacivanja (npr. nepotpune, nedostatak bodova, nedostatak sredstava sa prikazom traženih iznosa i bodova u slučaju kada ih je moguće izbodovati).
Zapisnik o radu sa predlogom odluke potpisuju svi prisutni članovi komisije.
Odluka se objavljuje na sajtu Sekretarijata.
Odluku donosi Pokrajinski sekretar. Odluku parafiraju članovi komisije, koji su bili prisutni prilikom odlučivanja.
Na osnovu odluke komisija sačinjava, a Pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene prijave na osnovu predloga odluke iz člana 11. stav 2 ovog Pravilnika.
Pored navedenih lica iz člana 12. Pravilnika, pravo prigovora ima i svaki nezadovoljni podnosilac prijave, kojem su odobrena sredstva na osnovu odluke o dodeli sredstava koja je objavljena na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.
Prigovor se ulaže pokrajinskom sekretaru u roku od tri (3) dana od dostavljanja pojedinačnog rešenja, odnosno najkasnije u roku od 7 dana od dana objavljivanja odluke na sajtu Pokrajinskog sekretarijata.
Pokrajinski sekretar odlučuje o prigovoru u roku od sedam (7) radnih dana od dana od prijema prigovora.
Pokrajinski sekretar može da odbaci prigovor kao neblagovremen, nedozvoljen, podnet od strane neovlašćenog lica, da ga usvoji u potpunosti ili delimično ili da odbije prigovor kao neosnovan.
O prigovoru se odlučuje rešenjem.
Konačnu odluku donosi Pokrajinski sekretar, nakon donetih rešenja po osnovu eventualnih prigovora, a koja se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.
Ugovor o dodeli bespovratnih sredstava
Nakon donošenja odluke o dodeli podsticajnih sredstava Sekretar u ime Sekretarijata zaključuje sa korisnikom sredstava ugovor o dodeli sredstava, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Vreme zaključenja ugovora jeste najkasnije 10 dana od dana donošenja odluke o dodeli sredstava.
Ugovor potpisuje pokrajinski sekretar ili lice koje on ovlasti za potpisivanje, a parafiraju ga vršilac dužnosti podsekretara u Sekretarijatu, vršilac dužnosti pomoćnika pokrajinskog sekretara za pravne i opšte poslove i planiranje i izvršenje budžeta i agroekonomiku, načelnik odeljenja za normativno-pravne, upravno-pravne i opšte poslove, načelnik odeljenja za planiranje i izvršenje budžeta i agroekonomiku, izvršilac i vršilac dužnosti pomoćnika pokrajinskog sekretara za oblast za koju je raspisan konkurs.
Rok za realizaciju nabavke terenskih vozila za korisnike lovišta je 01. mart 2019. godine.
Isplata bespovratnih sredstava
Sredstva predviđena ovim Pravilnikom i Konkursom dodeljuju se za sufinansiranje nabavke opreme za korisnike lovišta u AP Vojvodini, odnosno, nabavke terenskih vozila i to u iznosu do 750.000,00 dinara i do 400.000,00 dinara za polovno terensko vozilo, koje ne može biti starije od 5 godina.
Nakon zaključenja ugovora, isplatiće se 90% od ukupno odobrenih sredstava, dok će se preostalih 10% od ukupno odobrenih sredstava isplatiti nakon dostavljanja pravdanja i izveštaja o namenskom utrošku sredstava.
Eventualni troškovi PDV po svim tačkama ovog konkursa uračunati su u jedinične i ukupne cene poslova, osim za korisnike lovišta posebne namene.
Podnosioci prijava kojima se dodeljuju sredstva moraju da opravdaju ukupan iznos sredstava za ukupan iznos investicije (ukupna sredstva učešća korisnika kao i sredstva raspodeljena iz budžetskog fonda).
Prava i obaveze korisnika sredstava regulisaće se ugovorom.
Korisnici sredstava, nakon nabavke opreme dostavljaju sledeću dokumentaciju:
• Narativni (kratak, pisani) izveštaj o izvršenoj nabavci;
• fotokopije računa;
• fotokopije izvoda banke o plaćanju računa;
• očitanju saobraćajnu dozvolu
Rok za dostavljanje izveštaja o namenskom utrošku sredstava je 15 dana od roka utvrđenog za realizaciju predmeta ugovora.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik bespovratnih sredstava dužan je da
1. svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva najmanje pet godina od dana isplate bespovratnih sredstava;
Korisnik podsticajnih sredstava po konkursu za koga se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa, korisnik koji je onemogućio vršenje kontrole od strane Sekretarijata, dostavljanja netačnih podataka, dužan je da vrati primljeni iznos podsticajnih sredstava sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate podsticajnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Kontrolu nad predmetom ugovora i nabavkom opreme, vršiće Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo putem sektora za lovstvo i akvakulturu i nadležnog sektora inspekcije (šumarsko-lovni inspektor), koji će o kontroli sačiniti i dostaviti izveštaj o nabavci opreme i činjeničnom stanju na terenu, a koji je sastavni deo izveštaja o namenskom utrošku sredstava.
U slučaju neizvršavanja ugovorene obaveze ugovor će se raskinuti, a Korisnik sredstava u obavezi je da izvrši povraćaj sredstava.
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".