ODLUKAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA MONETARNE POLITIKE NARODNE BANKE SRBIJE U 2019. GODINI("Sl. glasnik RS", br. 96/2018) |
1. Utvrđuje se Program monetarne politike Narodne banke Srbije u 2019. godini, koji je sastavni deo ove odluke.
2. Ova odluka objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu 1. januara 2019. godine.
PROGRAM
MONETARNE POLITIKE NARODNE BANKE SRBIJE U 2019. GODINI
1. U skladu sa Zakonom o Narodnoj banci Srbije, osnovni cilj Narodne banke Srbije jeste postizanje i održavanje stabilnosti cena, čime se doprinosi očuvanju stabilnosti finansijskog sistema i održivom ekonomskom rastu.
2. Monetarna politika Narodne banke Srbije u 2019. godini zasnivaće se na Memorandumu Narodne banke Srbije o ciljanju (targetiranju) inflacije kao monetarnoj strategiji1 i Memorandumu Narodne banke Srbije o ciljanim stopama inflacije do 2021. godine2.
_____________
1 Memorandum je usvojen na sednici Monetarnog odbora Narodne banke Srbije 22. decembra 2008. godine.
2 Memorandum je usvojen na sednici Izvršnog odbora Narodne banke Srbije 6. decembra 2018. godine.
3. Cilj monetarne politike Narodne banke Srbije izražen je numerički - kao godišnja procentualna promena indeksa potrošačkih cena - i za 2019. godinu iznosi 3,0%, uz dozvoljeno odstupanje od ± 1,5 p. p. Cilj je snižen na nivo 3,0% od početka 2017. godine, što potvrđuje odlučnost Narodne banke Srbije da, zajedno s Vladom Republike Srbije, očuva cenovnu stabilnost u srednjem roku. Na ovaj način Narodna banka Srbije doprinosi unapređenju poslovnog i investicionog okruženja, padu dugoročnih dinarskih kamatnih stopa, kao i većoj upotrebi dinara u finansijskim transakcijama, a time i smanjenju izloženosti valutnom riziku i smanjenju troškova finansiranja stanovništva, privrede i države, kao i jačanju konkurentnosti domaće ekonomije.
4. Narodna banka Srbije nastojaće da utvrđeni cilj za inflaciju ostvari pomoću osnovnog instrumenta monetarne politike - kamatne stope koja se primenjuje u sprovođenju glavnih operacija na otvorenom tržištu. Narodna banka Srbije će i u 2019. godini visinu te stope utvrđivati dosledno, uzimajući u obzir projekciju inflacije, ekonomska kretanja u domaćem i međunarodnom okruženju, kao i uticaj na finansijsku stabilnost. Pored toga, Narodna banka Srbije koristiće i druge instrumente iz svoje nadležnosti kako bi ostvarila cilj za inflaciju u srednjem roku, vodeći računa i o stabilnosti i otpornosti finansijskog sistema.
5. U sklopu instrumenata monetarne politike, Narodna banka Srbije nastaviće da sprovodi politiku diferenciranih stopa obavezne rezerve na dinarsku i deviznu osnovicu radi većeg korišćenja dinarskih i dugoročnih izvora finansiranja.
6. Narodna banka Srbije nastaviće da sprovodi režim rukovođeno plivajućeg deviznog kursa. Intervencije na deviznom tržištu sprovodiće radi ublažavanja prekomernih kratkoročnih oscilacija kursa dinara prema evru, kao i radi očuvanja stabilnosti cena i finansijskog sistema i održavanja adekvatnog nivoa deviznih rezervi.
7. Narodna banka Srbije će donositi odluke monetarne politike i preduzimati aktivnosti iz oblasti mikroprudencijalne i makroprudencijalne politike na način koji obezbeđuje postizanje ciljeva ovog programa. Kako bi podržala rast kreditne aktivnosti banaka na zdravim osnovama, Narodna banka Srbije nastaviće da redovno sprovodi aktivnosti identifikacije potencijalnih rizika - spoljnih i unutrašnjih, da redovno obavlja testiranje otpornosti finansijskog sistema na makroekonomske rizike, kao i da identifikuje i meri sistemski rizik u finansijskom sistemu i da preduzima regulatorne mere radi očuvanja i jačanja stabilnosti finansijskog sistema.
8. Narodna banka Srbije će zadržati sistematski pristup i nastaviti s doslednom primenom Strategije za rešavanje problematičnih kredita, što je u protekle tri godine rezultiralo znatnim smanjenjem učešća problematičnih kredita u ukupnim kreditima banaka. Njihovo svođenje na nizak i održiv nivo čini monetarnu politiku efikasnijom, a doprinosi i stvaranju zdravih izvora za dalji rast kreditne aktivnosti i sve većoj podršci finansijskog sektora ekonomskom rastu.
9. Uvažavajući pozitivne rezultate na polju makroekonomske i finansijske stabilnosti, Narodna banka Srbije nastaviće da, u uslovima niske, stabilne i predvidive inflacije i relativno stabilnog deviznog kursa, sprovodi strategiju dinarizacije, čime će nastaviti da dugoročno doprinosi smanjenju izloženosti privrede, stanovništva i države valutnom riziku. Dalji razvoj dinarskog tržišta hartija od vrednosti i instrumenata za zaštitu od deviznog rizika doprineće povećanju efikasnosti transmisionog mehanizma monetarne politike, pre svega preko kanala kamatne stope.
10. Usvajanjem zakona iz oblasti platnog sistema na predlog Narodne banke Srbije, kao i puštanjem u rad sistema za instant plaćanja, stvoreni su uslovi da se u narednom periodu nastavi s razvojem postojećih i stvaranjem novih načina za izvršavanje platnih transakcija. To bi trebalo da utiče na povećanje bezgotovinskog plaćanja i efikasnosti monetarne politike, a korisnicima se omogućava bolje upravljanje likvidnošću uz niže troškove.
11. Snažno fiskalno prilagođavanje, sprovođenje strukturnih reformi i puna koordinacija mera monetarne i fiskalne politike uticali su na jačanje makroekonomske stabilnosti i povećanje otpornosti domaće privrede na potencijalno negativne uticaje iz međunarodnog okruženja, čineći izglede za ekonomski rast povoljnijim. Narodna banka Srbije zadržaće tokom 2019. godine potrebnu opreznost u vođenju monetarne politike, kako bi pravovremeno reagovala na neizvesnosti koje mogu doći iz međunarodnog okruženja.
12. Delujući transparentno i odgovorno prema javnosti, što utiče na održavanje usidrenosti inflacionih očekivanja u granicama cilja, Narodna banka Srbije komuniciraće s javnošću na sledeće načine: a) saopštenjima za javnost, b) konferencijama za štampu, v) izveštajima o inflaciji, g) izveštajima o stabilnosti finansijskog sistema i d) drugim publikacijama.