ODLUKAO OBRAZOVANJU I RADU STRUČNE SLUŽBE ZAŠTITNIKA GRAĐANA("Sl. glasnik RS", br. 105/2007 i 99/2018) |
Radi obavljanja stručnih i drugih poslova od značaja za ostvarivanje nadležnosti Zaštitnika građana (u daljem tekstu: Zaštitnik) obrazuje se Stručna služba Zaštitnika građana (u daljem tekstu: Stručna služba). Stručna služba se organizuje i vrši zadatke i poslove iz svog delokruga kao jedinstvena služba.
Ovom odlukom se uređuje i rad Stručne službe, određuju i razvrstavaju položaji i radna mesta državnih službenika i nameštenika i uređuju druga pitanja od značaja za rad Stručne službe.
Unutrašnje uređenje i sistematizacija radnih mesta u Stručnoj službi uređuju se posebnim aktom.
Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi donosi Zaštitnik, uz saglasnost Narodne skupštine Republike Srbije.
Radno vreme Stručne službe određuje Zaštitnik posebnom odlukom.
Zaštitnik donosi i druge pravilnike, naredbe, uputstva, odluke i rešenja o načinu rada, izvršavanju poslova Stručne službe i pravima i obavezama zaposlenih.
Prava i dužnosti poslodavca državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi vrši Zaštitnik, kao rukovodilac organa.
Zaštitnik je i naredbodavac za materijalno-finansijsko poslovanje Stručne službe.
Zaštitnik može posebnim ovlašćenjem prava i dužnosti poslodavca i naredbodavca za materijalno-finansijske poslove preneti na zamenike zaštitnika, generalnog sekretara službe i pomoćnika generalnog sekretara.
Stručnom službom rukovodi generalni sekretar, koji organizuje i obezbeđuje jedinstven rad Stručne službe i za svoj i rad Stručne službe odgovara Zaštitniku i njegovim zamenicima.
Generalni sekretar ima pomoćnike koji rukovode zaokruženom oblašću rada za koju se obrazuju sektori, staraju se o zakonitom i blagovremenom izvršavanju poslova unutar sektora i za svoj i rad zaposlenih u sektoru, odgovaraju Zaštitniku, zamenicima zaštitnika i generalnom sekretaru Stručne službe.
Kabinetom Zaštitnika kao posebnom organizacionom jedinicom rukovodi šef Kabineta, koji za svoj i rad Kabineta odgovara Zaštitniku.
Pored zaposlenih u Stručnoj službi, ugovorno se mogu angažovati i druga lica u cilju pružanja ekspertskih, prevodilačkih, tehničkih i drugih usluga, u skladu sa potrebama obavljanja poslova iz nadležnosti Zaštitnika.
Poslove Stručne službe obavljaju državni službenici i nameštenici.
Šef Kabineta i zaposleni na radnim mestima u Kabinetu Zaštitnika zasnivaju radni odnos na određeno vreme do kraja mandata Zaštitnika.
Radna mesta na kojima rade državni službenici dele se na položaje i izvršilačka radna mesta, zavisno od složenosti poslova, ovlašćenja i odgovornosti.
Položaji su radna mesta koja podrazumevaju ovlašćenja i odgovornosti u vezi sa vođenjem i usklađivanjem rada u državnom organu.
Državne službenike na položaju u Stručnoj službi, postavlja i razrešava Zaštitnik.
Položaji u Stručnoj službi su: generalni sekretar, pomoćnici generalnog sekretara i šef Kabineta.
Generalni sekretar i pomoćnici generalnog sekretara postavljaju se na položaj na period od pet godina, na osnovu internog ili javnog konkursa i razvrstavaju se na sledeći način:
- generalni sekretar u prvu grupu položaja;
- pomoćnici generalnog sekretara koji rukovode sektorima, u drugu grupu položaja;
- šef Kabineta se postavlja na položaj do kraja mandata Zaštitnika, i razvrstava se u drugu grupu položaja.
Izvršilačka radna mesta su sva ostala radna mesta, uključujući i radna mesta rukovodilaca užih unutrašnjih organizacionih jedinica.
Izvršilačka radna mesta razvrstavaju se u zvanja, u zavisnosti od složenosti i odgovornosti poslova, potrebnih znanja i sposobnosti i uslova za rad u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava i dužnosti zaposlenih u državnom organu.
Radna mesta nameštenika se sastoje od pratećih pomoćno-tehničkih poslova u Stručnoj službi i razvrstavaju se vrstama.
U pogledu pitanja koja se odnose na zasnivanje radnog odnosa, prava i dužnosti državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi, shodno se primenjuju propisi koji regulišu prava i dužnosti državnih službenika, kao i opšti propisi o radu.
O žalbama državnih službenika u Službi Zaštitnika na rešenja kojima se odlučuje o njihovim pravima i dužnostima i o žalbama učesnika konkursa, odlučuje Žalbena komisija koju obrazuje Zaštitnik, iz reda zaposlenih državnih službenika u Stručnoj službi Zaštitnika, odnosno zaposlenih državnih službenika u drugim državnim organima.
Žalbena komisija ima pet članova, uključujući predsednika komisije, a radi u Veću od tri člana.
Članovi Komisije za svoj rad primaju naknadu koju određuje Zaštitnik u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Žalbene komisije se imenuju na period od pet godina i mogu biti ponovo imenovani.
Žalbena komisija donosi poslovnik o svom radu.
Sredstva za plate i rad Stručne službe obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Plate, naknade i druga primanja državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi određuju se u skladu sa propisima kojima se uređuju plate državnih službenika i nameštenika.
Platu Zaštitnika i zamenika Zaštitnika određuje Administrativni odbor Narodne skupštine Republike Srbije, u skladu sa Zakonom o zaštitniku građana i propisima o platama funkcionera u državnim organima.
Uprava za zajedničke poslove republičkih organa vrši za potrebe Stručne službe Zaštitnika: Poslove investicionog, tehničkog i tekućeg održavanja objekta i opreme, poslove prevoza, održavanja, servisiranja i garažiranja vozila, ugostiteljske usluge, kao i drugi zajednički administrativni i tehnički poslovi koji su neophodni za ostvarivanje nadležnosti Zaštitnika i za rad Stručne službe, vrše se u skladu sa propisima kojima je uređeno vršenje ovih poslova za sve državne organe.
Poslove bezbednosti i održavanja reda u zgradi Službe Zaštitnika vrši ministarstvo unutrašnjih poslova, u skladu sa zakonom i propisima donetim na osnovu zakona.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o obrazovanju i radu Stručne službe Zaštitnika građana
("Sl. glasnik RS", br. 99/2018)
Član 11
Ova odluka se po dobijanju saglasnosti Narodne skupštine Republike Srbije objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja.