ODLUKA
O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2019. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 118/2018)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: Grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2019. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 111.456.293 hiljade dinara, od čega:

- sredstva budžeta Grada iznose

98.498.331 hiljadu dinara;

- sredstva budžeta gradskih opština iznose

12.957.962 hiljade dinara.

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština ne obuhvata preneta sredstva iz prethodnog perioda i sopstvene prihode indirektnih korisnika.

U okviru utvrđenog obima sredstava, u stavu 1. ovog člana, sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u javnoj svojini Grada, a kojima upravljaju Grad i gradske opštine, u visini od 20 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta Grada iz člana 2. alineja 1. ove odluke odnose se na:

- tekuće prihode i primanja od prodaje nefinansijske imovine

96.057.530 hiljada dinara;

- primanja od prodaje finansijske imovine i od zaduživanja

2.440.801 hiljada dinara.

Član 4

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. alineja 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

u dinarima

Gradske opštine

Obim sredstava za opštu potrošnju

Obim sredstava za namensku potrošnju

Ukupan obim sredstava

1

2

3

4

Ukupna sredstva za javnu potrošnju

12.952.962.435

5.000.000

12.957.962.435

VOŽDOVAC

842.598.049

 

842.598.049

VRAČAR

468.954.962

 

468.954.962

ZEMUN

835.645.140

 

835.645.140

ZVEZDARA

618.659.059

 

618.659.059

N. BEOGRAD

630.886.522

 

630.886.522

PALILULA

1.034.521.213

 

1.034.521.213

RAKOVICA

621.643.344

 

621.643.344

S.VENAC

517.742.169

 

517.742.169

STARI GRAD

401.145.523

 

401.145.523

ČUKARICA

821.420.842

 

821.420.842

BARAJEVO

587.812.260

 

587.812.260

GROCKA

953.375.230

 

953.375.230

LAZAREVAC

1.212.495.335

5.000.000

1.217.495.335

MLADENOVAC

786.076.941

 

786.076.941

OBRENOVAC

1.411.471.170

 

1.411.471.170

SOPOT

586.909.249

 

586.909.249

SURČIN

621.605.427

 

621.605.427

Član 5

Ukupan obim sredstava, utvrđen članom 4. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje ta gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju Gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj i gradskoj svojini koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi Grada;

6. boravišna taksa;

7. taksa za ozakonjenje objekata;

8. prihodi po osnovu transfera i donacija Gradu;

9. prihod od kamata na sredstva Grada deponovana kod banaka;

10. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist utom postupku;

11. novčane kazne naplaćene od strane gradske uprave i novčane kazne izrečene u upravnom postupku koji se vodi pred gradskom upravom;

12. novčane kazne za saobraćajne prekršaje;

13. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

14. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

15. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

16. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

17. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

18. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

19. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

20. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

21. primanja od zaduživanja;

22. zakupnina za stan u državnoj i gradskoj svojini u korist nivoa gradova;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač Grad;

24. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

25. naknada za zaštitu i unapređivanje životne sredine;

26. naknada za konverziju prava korišćenja u pravo svojine građevinskog zemljišta;

27. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini Grada;

28. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

29. porez na fond zarada;

30. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i Statutom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržnih organizacija u korist nivoa opština;

7. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, o i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

8. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

9. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

10. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

11. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

12. naknada za korišćenje mineralnih sirovina i geotermalnih resursa;

13. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

14. memorandumske stavke za refundaciju rashoda prethodne godine i

15. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i Statutom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji Savski venac se ostvari na području gradske opštine, deli se između te Stari grad gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

12,02 :

87,98

- Vračar

i

Grad

11,96 :

88,04

- Zemun

i

Grad

13,58 :

86,42

- Zvezdara

i

Grad

8,17 :

91,83

- Novi Beograd

i

Grad

3,82 :

96,18

- Palilula

i

Grad

12,78 :

87,22

- Rakovica

i

Grad

16,76 :

83,24

- Savski venac

i

Grad

11,47 :

88,53

- Stari grad

i

Grad

11,54 :

88,46

- Čukarica

i

Grad

12,36 :

87,64

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

45,20 :

54,80

- Lazarevac

i

Grad

2,74 :

97,26

- Mladenovac

i

Grad

85,36 :

14,64

- Obrenovac

i

Grad

29,88 :

70,12

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

50,25 :

49,75

Član 8

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

21,10 :

78,90

- Vračar

i

Grad

10,90 :

89,10

- Zemun

i

Grad

19,50 :

80,50

- Zvezdara

i

Grad

17,50 :

82,50

- Novi Beograd

i

Grad

5,40 :

94,60

- Palilula

i

Grad

26,90 :

73,10

- Rakovica

i

Grad

40,20 :

59,80

- Savski venac

i

Grad

8,00 :

92,00

- Stari grad

i

Grad

5,20 :

94,80

- Čukarica

i

Grad

23,10 :

76,90

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

77,20 :

22,80

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

51,00 :

49,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

38,50 :

61,50

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00 :

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00 :

100,00

- Palilula

i

Grad

48,00 :

52,00

- Rakovica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00 :

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 10

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

21 :

79

- Vračar

i

Grad

9 :

91

- Zemun

i

Grad

16 :

84

- Zvezdara

i

Grad

14 :

86

- Novi Beograd

i

Grad

4 :

96

- Palilula

i

Grad

17 :

83

- Rakovica

i

Grad

20 :

80

- Savski venac

i

Grad

22 :

78

- Stari grad

i

Grad

7 :

93

- Čukarica

i

Grad

7 :

93

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 11

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

7 :

93

- Vračar

i

Grad

5 :

95

- Zemun

i

Grad

16 :

84

- Zvezdara

i

Grad

11 :

89

- Novi Beograd

i

Grad

2 :

98

- Palilula

i

Grad

12 :

88

- Rakovica

i

Grad

21 :

79

- Savski venac

i

Grad

7 :

93

- Stari grad

i

Grad

3 :

97

- Čukarica

i

Grad

8 :

92

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 12

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

2 :

98

- Vračar

i

Grad

2 :

98

- Zemun

i

Grad

2 :

98

- Zvezdara

i

Grad

1 :

99

- Novi Beograd

i

Grad

1 :

99

- Palilula

i

Grad

6 :

94

- Rakovica

i

Grad

2 :

98

- Savski venac

i

Grad

2 :

98

- Stari grad

i

Grad

1 :

99

- Čukarica

i

Grad

2 :

98

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00 :

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00 :

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00 :

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00 :

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 14

Prihod od naknade za uređivanje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

39 :

61

- Vračar

i

Grad

42 :

58

- Zemun

i

Grad

55 :

45

- Zvezdara

i

Grad

47 :

53

- Novi Beograd

i

Grad

28 :

72

- Palilula

i

Grad

71 :

29

- Rakovica

i

Grad

25 :

75

- Savski venac

i

Grad

43 :

57

- Stari grad

i

Grad

50 :

50

- Čukarica

i

Grad

43 :

57

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

 

Član 15

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00 :

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00 :

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00 :

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00 :

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 16

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00 :

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00 :

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00 :

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00 :

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00 :

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00 :

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00 :

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00 :

0,00

Član 17

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00 :

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00 :

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00 :

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00 :

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00 :

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00 :

100,00

- Barajevo

i

Grad

0,00 :

100,00

- Grocka

i

Grad

0,00 :

100,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00 :

0,00

- Mladenovac

i

Grad

0,00 :

100,00

- Obrenovac

i

Grad

34,00 :

66,00

- Sopot

i

Grad

0,00 :

100,00

- Surčin

i

Grad

0,00 :

100,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik grada, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, gradonačelnik grada može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 19

Isplata zarada zaposlenih u organima Grada i organima gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima primenjenim radi ujednačavanja javne potrošnje na nivou grada u okviru konsolidovanih sredstava propisanih na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada.

Član 20

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima za 2019. godinu.

Član 21

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.