UREDBAO NAČINU I POSTUPKU PRIJEMA CIVILNIH LICA NA SLUŽBU U VOJSCI SRBIJE("Sl. glasnik RS", br. 104/2018) |
Ovom uredbom uređuju se način i postupak prijema civilnih lica na službu u Vojsci Srbije (u daljem tekstu: civilna lica) javnim konkursom i bez javnog konkursa.
II NAČIN PRIJEMA CIVILNIH LICA
Prijem civilnih lica vrši se na osnovu predloga za popunu formacijskog mesta civilnog lica koji pokreće starešina komande, jedinice ili ustanove Vojske Srbije odnosno rukovodilac organizacione jedinice Ministarstva odbrane u kojoj se nalazi formacijsko mesto, a u skladu sa planom popune koji donosi ministar odbrane.
Predlog za popunu formacijskog mesta civilnog lica sadrži sledeće podatke: naziv formacijskog mesta, stručna sprema, grupa radnog mesta i broj bodova i posebni uslovi propisani aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji formacijskih mesta u Vojsci Srbije i Ministarstvu odbrane.
Odluku o popuni formacijskog mesta civilnog lica donosi ministar odbrane.
Prijem civilnih lica na službu u Vojsci Srbije vrši se, u skladu sa zakonom:
1) javnim konkursom;
2) bez javnog konkursa.
III POSTUPAK PRIJEMA CIVILNIH LICA
1. Prijem civilnih lica javnim konkursom
Javni konkurs u skladu sa zakonom raspisuje Ministarstvo odbrane i objavljuje ga u magazinu "Odbrana", na veb-sajtu Ministarstva odbrane i u nekom od dnevnih javnih glasila koje izlazi na čitavoj teritoriji Republike Srbije, a oglas o javnom konkursu dostavlja se nadležnoj direkciji Nacionalne službe za zapošljavanje.
U oglasu o javnom konkursu navode se: naziv komande, jedinice ili ustanove Vojske Srbije, odnosno organizacione jedinice Ministarstva odbrane u okviru koje se vrši popuna formacijskog mesta civilnog lica, formacijsko mesto koje se popunjava, uslovi za rad na formacijskom mestu koje se popunjava, stručna osposobljenost, znanja i veštine koje se ocenjuju u izbornom postupku i način njihove provere, mesto rada, rok u kojem se podnose prijave na javni konkurs, ime i prezime lica zaduženog za davanje obaveštenja o javnom konkursu, adresa na koju se podnose prijave i dokazi koji se prilažu uz prijavu.
Pored podataka iz stava 1. ovog člana, u tekstu oglasa o javnom konkursu navodi se da je probni rad obavezan za sve koji prvi put zasnivaju radni odnos u državnom organu, u skladu sa zakonom.
Rok za podnošenje prijava na javni konkurs počinje da teče narednog dana od dana kada je javni konkurs oglašen u magazinu "Odbrana" i ne može biti kraći od osam dana.
Uz prijavu na javni konkurs prilažu se originali ili overene fotokopije dokaza o ispunjenosti uslova za rad iz javnog konkursa.
Javni konkurs sprovodi konkursna komisija koju rešenjem imenuje ministar odbrane.
Konkursna komisija imenuje se pre nego što se oglasi javni konkurs.
Konkursnu komisiju čine najmanje tri člana, pri čemu najmanje jedan član mora biti iz reda stručnjaka iste vrste i istog ili višeg stepena stručne spreme od stepena stručne spreme koji je predviđen za formacijsko mesto civilnog lica koje se popunjava.
Konkursna komisija odluke donosi većinom glasova.
Konkursna komisija vodi zapisnik o svom radu koji potpisuju predsednik i članovi konkursne komisije.
Članovi konkursne komisije dužni su da čuvaju podatke do kojih su došli tokom sprovođenja javnog konkursa.
Predsednik i ostali članovi konkursne komisije dužni su da pošto pregledaju prijave na javni konkurs daju pisanu izjavu o tome da oni ili s njima povezana lica nemaju sukob interesa vezan za sprovođenje javnog konkursa.
Predsednik ili drugi član konkursne komisije kod koga postoji sukob interesa izuzima se iz konkursne komisije i umesto njega imenuje se novi.
Kriterijume za izbor kandidata u izbornom postupku, u skladu sa potrebama formacijskog mesta koje se popunjava prijemom civilnog lica, uređuje ministar odbrane.
Po isteku roka za podnošenje prijava na javni konkurs, konkursna komisija pregleda sve prispele prijave i podnete dokaze.
Izborni postupak sprovodi se samo među kandidatima koji ispune uslove za rad na formacijskom mestu koje se popunjava.
U postupku sprovođenja javnog konkursa, nakon pregleda prispelih prijava i podnetih dokaza, konkursna komisija sačinjava sledeće priloge koji su sastavni deo zapisnika iz člana 7. stav 5. ove uredbe:
1) spisak svih kandidata prijavljenih na javni konkurs za popunjavanje formacijskog mesta u koji se unose: prezime i ime, datum i godina rođenja, adresa, kontakt telefon, imejl-adresa, nivo obrazovanja i podaci o ispunjenosti uslova iz javnog konkursa;
2) spisak prijavljenih kandidata koji ne ispunjavaju uslove iz javnog konkursa sa naznakom koji uslov ne ispunjavaju ili čije su prijave neblagovremene, nerazumljive, nedopuštene ili nepotpune;
3) spisak kandidata koji ispunjavaju uslove iz javnog konkursa i među kojima se sprovodi izborni postupak;
4) izjave članova konkursne komisije o nepostojanju sukoba interesa.
Spiskove kandidata iz stava 1. tač. 1)-3) ovog člana potpisuju svi članovi konkursne komisije.
Neblagovremene, nerazumljive, nedopuštene ili nepotpune prijave konkursna komisija odbacuje rešenjem protiv kojeg kandidat može izjaviti žalbu starešini komande, jedinice i ustanove Vojske Srbije, odnosno rukovodiocu organizacione jedinice Ministarstva odbrane koji je neposredno pretpostavljen starešini komande, jedinice i ustanove Vojske Srbije, odnosno rukovodiocu organizacione jedinice Ministarstva odbrane u kojoj se vrši prijem civilnog lica, u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja.
Žalba iz stava 1. ovog člana ne zadržava izvršenje rešenja.
Kandidati među kojima se sprovodi izborni postupak za popunu formacijskog mesta civilnog lica, obaveštavaju se o tome kada otpočinje izborni postupak, najmanje osam dana pre dana otpočinjanja izbornog postupka.
Ako se izborni postupak sprovodi u više delova, kandidati se na početku svakog dela obaveštavaju o tome kada počinje naredni deo izbornog postupka.
U izbornom postupku konkursna komisija slobodno bira način obaveštavanja kandidata, vodeći računa o njegovoj pravnoj zaštiti, ekonomičnom trošenju sredstava, javnosti obaveštavanja i javnosti postupka.
Ako se kandidati obaveštavaju telefonom, obavezno se sačinjava službena zabeleška o tome, u kojoj se navodi ime i prezime kandidata, datum i vreme obavljanja razgovora, broj telefona na koji je upućen poziv i tok razgovora.
Službenu zabelešku iz stava 4. ovog člana potpisuje član konkursne komisije koji je obavio razgovor sa kandidatom.
Kandidat koji se ne odazove pozivu da učestvuje u jednom delu izbornog postupka, a ne opravda izostanak, ne poziva se da učestvuje u narednom delu izbornog postupka i smatra se da je odustao od konkursa.
Kandidat koji ne zadovolji kriterijume za izbor u jednom delu izbornog postupka, ne poziva se da učestvuje u narednom delu izbornog postupka.
Nakon svakog sprovedenog dela izbornog postupka, konkursna komisija sastavlja spisak kandidata sa postignutim rezultatima koji potpisuju svi članovi konkursne komisije. Ovaj spisak čini sastavni deo zapisnika konkursne komisije, koji se sa prilozima iz člana 11. ove uredbe dostavlja ministru odbrane ili licu koje on ovlasti za prijem civilnih lica u službu u Vojsci Srbije.
U izbornom postupku konkursna komisija ocenjuje stručne osposobljenosti, znanja i veštine kandidata koje su navedene u oglasu o javnom konkursu na način koji je naveden u oglasu o javnom konkursu.
Stručna osposobljenost, znanje i veštine kandidata mogu se proveravati pisano i usmeno, zavisno od potreba formacijskog mesta koje se popunjava.
Konkursna komisija nakon sprovedenog izbornog postupka sačinjava listu za izbor, na koju uvršćuje najviše tri kandidata koji su sa najboljim rezultatom ispunili kriterijume za izbor.
Izuzetno, ukoliko se na jedno formacijsko mesto civilnog lica prima više od tri izvršilaca, na listu za izbor, uvršćuju se za svakog izvršioca najviše dva kandidata sa najboljim rezultatom koji su ispunili kriterijume za izbor.
Lista za izbor mora da sadrži sve podatke o rezultatima koje su kandidati postigli u izbornom postupku.
Izuzetno, u slučaju da su kandidati sa liste za izbor u izbornom postupku ostvarili isti rezultat, konkursna komisija obavlja sa njima dodatni razgovor, pre nego što predloži za prijem jednog od njih, o čemu se sačinjava službena zabeleška koja se prilaže uz zapisnik.
Nakon sprovedenog izbornog postupka, ministar odbrane ili lice koje on ovlasti, u skladu sa zakonom, donosi rešenje o prijemu civilnog lica za kandidata sa liste za izbor.
Rešenje o prijemu na službu u Vojsci Srbije izabranog odnosno izabranih kandidata dostavlja se svim kandidatima koji su učestvovali u izbornom postupku, u roku od osam dana od dana donošenja rešenja, preporučenom pošiljkom na adresu navedenu u prijavi na javni konkurs.
Kandidat koji je učestvovao u izbornom postupku može da, pod nadzorom službenog lica, pregleda dokumentaciju javnog konkursa.
Javni konkurs nije uspeo ako se za formacijsko mesto koje se popunjava, nije prijavio nijedan kandidat, ako konkursna komisija u postupku sprovođenja javnog konkursa utvrdi da nijedan kandidat nije ispunio uslove za rad na formacijskom mestu koje se popunjava ili ako nijedan kandidat u izbornom postupku ne ispuni kriterijume propisane za izbor.
U slučaju da nijedan prijavljeni kandidat nije ispunio uslove za rad na formacijskom mestu koje se popunjava ili ako nijedan kandidat u izbornom postupku ne ispuni kriterijume propisane za izbor, kandidati će biti obavešteni o tome da javni konkurs nije uspeo.
2. Prijem civilnih lica bez javnog konkursa
Prijem civilnih lica na službu u Vojsci Srbije bez javnog konkursa na neodređeno vreme vrši se, u skladu sa zakonom:
1) prijemom iz drugog državnog organa, javne ustanove i druge javne službe;
2) prijemom stipendista, u skladu sa uslovima utvrđenim ugovorom o stipendiranju;
3) prijemom na formacijska mesta određena aktom ministra odbrane.
Prijem civilnih lica na službu u Vojsci Srbije bez javnog konkursa na određeno vreme vrši se, u skladu sa zakonom:
1) kada se privremeno poveća obim rada (ali ne duže od 12 meseci);
2) kada treba zameniti privremeno odsutno lice;
3) radi obuke pripravnika dok traje pripravnički staž;
4) radi specijalizacije i stažiranja zdravstvenog radnika do završetka specijalizacije odnosno stažiranja utvrđenih programom, na osnovu zakona.
Prijem iz člana 18. tačka 1) ove uredbe vrši se preuzimanjem lica iz drugog državnog organa, javne ustanove i drugih javnih službi.
O preuzimanju lica iz drugog državnog organa, javne ustanove i druge javne službe prijemom bez javnog konkursa, ministar odbrane odnosno lice koje on ovlasti i rukovodilac drugog državnog organa, javne ustanove i druge javne službe zaključuju pisani sporazum uz prethodnu pribavljenu saglasnost lica koje se preuzima.
Prijem iz člana 18. tačka 2) ove uredbe vrši se na odgovarajuće slobodno, odnosno upražnjeno formacijsko mesto, u skladu sa uslovima utvrđenim ugovorom o stipendiranju.
Odgovarajuće formacijsko mesto, u smislu stava 1. ovog člana, jeste formacijsko mesto koje odgovara vrsti i stepenu stručnog obrazovanja stipendiste za koje je školovano.
Po zahtevu nadležne organizacione jedinice Ministarstva odbrane, starešina komande, jedinice ili ustanove Vojske Srbije, odnosno rukovodilac organizacione jedinice Ministarstva odbrane u kojoj se nalazi slobodno, odnosno upražnjeno formacijsko mesto civilnog lica u obavezi je da dostavi podatke o odgovarajućem formacijskom mestu za koje je lice školovano.
Akt o prijemu stipendiste u svojstvu civilnog lica donosi ministar odbrane ili lice koje on ovlasti.
Prijem iz člana 18. tačka 3) ove uredbe u Ministarstvu odbrane vrši se na formacijska mesta određena aktom ministra odbrane, a u Vojsci Srbije na formacijska mesta određena aktom ministra odbrane na predlog načelnika Generalštaba Vojske Srbije.
Formacijskim mestima iz stava 1. ovog člana smatraju se formacijska mesta: na kojima se vrše poslovi koji su takve prirode da je za njih neophodno posedovanje posebnih znanja i veština od strane lica koja će ih obavljati, deficitarna zanimanja za potrebe Vojske Srbije i Ministarstva odbrane ili za koja se osposobljavanje za obavljanje poslova vrši samo u komandama, jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije, odnosno organizacionim jedinicama Ministarstva odbrane.
U svrhu prijema civilnih lica na službu u Vojsci Srbije bez javnog konkursa kod prijema na određeno vreme i na formacijska mesta određena aktom ministra odbrane, nadležna organizaciona jedinica Ministarstva odbrane vodi evidenciju lica zainteresovanih za zasnivanje radnog odnosa u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije, u skladu sa zakonom.
Starešina komande, jedinice ili ustanove Vojske Srbije, odnosno rukovodilac organizacione jedinice Ministarstva odbrane u kojoj se vrši prijem iz člana 18. tačka 3) i člana 19. ove uredbe sačinjava predlog za popunu formacijskog mesta civilnog lica bez javnog konkursa koji mora da sadrži: naziv formacijskog mesta, stepen stručnog obrazovanja, grupu radnog mesta i broj bodova, kao i posebne uslove propisane aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji formacijskih mesta u Vojsci Srbije i Ministarstvu odbrane.
Odluku o popuni formacijskog mesta civilnog lica bez javnog konkursa donosi ministar odbrane.
Po prijemu odluke iz stava 2. ovog člana, nadležna organizaciona jedinica Ministarstva odbrane kojoj se dostavlja predlog iz stava 1. ovog člana, sastavlja spisak lica zainteresovanih za zasnivanje radnog odnosa u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije prema predlogu iz stava 1. ovog člana i o tome sačinjava službenu belešku.
Spisak lica iz stava 3. ovog člana, dostavlja se komandi, jedinici ili ustanovi Vojske Srbije, odnosno organizacionoj jedinici Ministarstva odbrane u kojoj se vrši prijem civilnog lica bez javnog konkursa radi izbora lica za prijem.
Nadležni starešina komande, jedinice ili ustanove Vojske Srbije, odnosno rukovodilac organizacione jedinice Ministarstva odbrane u kojoj se vrši prijem, pokreće postupak provere ispunjenosti opštih i posebnih uslova za prijem na formacijsko mesto koje se popunjava, na način što se lica sa spiska iz člana 24. stav 3. ove uredbe pozivaju da dostave na uvid dokumenta za prijem.
Po utvrđivanju ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana, dalji postupak se realizuje u obimu i na način predviđen kriterijumima za izbor kandidata koje utvrđuje ministar odbrane.
Nadležni starešina komande, jedinice ili ustanove Vojske Srbije, odnosno rukovodilac organizacione jedinice Ministarstva odbrane u kojoj se vrši prijem, preduzima radnje na način propisan članom 15. st. 1-4. ove uredbe, nakon čega dostavlja nadležnoj organizacionoj jedinici Ministarstva odbrane predlog lica za prijem sa obrazloženjem i zapisnik o sprovedenom postupku radi pripreme rešenja o prijemu civilnog lica na službi u Vojsci Srbije bez javnog konkursa.
Rešenje o prijemu civilnog lica na službi u Vojsci Srbije bez javnog konkursa donosi ministar odbrane ili lice koje on ovlasti, u skladu sa zakonom.
Postupci prijema civilnih lica na službu u Vojsci Srbije koji su započeti, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ove uredbe završiće se po odredbama ove uredbe.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".