ODLUKA O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA ("Sl. list grada Niša", br. 127/2018)

Član 1

Ovom Odlukom uvode se naknade za korišćenje javnih površina na teritoriji Grada Niša i utvrđuju obveznici plaćanja, osnovica, visina, način utvrđivanja i plaćanja, pripadnost prihoda od naknade, kao i druga pitanja od značaja za utvrđivanje i plaćanje naknada za korišćenje javnih površina.

Član 2

Naknade za korišćenje javne površine, su:

1) naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;

2) naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave;

3) naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.

Javna površina u smislu zakona kojim se uređuju naknade za korišćenje javnih dobara jeste površina utvrđena planskim dokumentom jedinice lokalne samouprave koja je dostupna svim korisnicima pod jednakim uslovima:

- javna saobraćajna površina (put, ulica, pešačka zona i sl.);

- trg;

- javna zelena površina (park, skver, gradska šuma i sl.) i

- javna površina bloka (parkovski uređene površine i saobraćajne površine).

Pod korišćenjem prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, u smislu stava 1. tačke 1) ovog člana, smatra se zauzeće javne površine:

- objektom privremenog korišćenja: kiosk, tezga, bašta, aparat za sladoled, bankomat, automat za prodaju štampe, pokretni objekat za prodaju robe na malo i vršenje zanatskih i drugih usluga, montažni objekat za obavljanje delatnosti javnih komunalnih preduzeća, telefonska govornica i slični objekti, bašta ugostiteljskog objekta;

- za zabavni park, cirkus, sportske terene, za održavanje koncerata, festivala i drugih manifestacija, za održavanje sportskih priredbi, za objekte i stanice za iznajmljivanje bicikla, za korišćenje posebno obeleženog prostora za teretno vozilo za snabdevanje, odnosno za početnu obuku vozača i drugo.

Korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe u smislu stava 1. tačke 1) ovog člana odnosi se na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini i ne obuhvata korišćenje trajnog karaktera izgradnjom objekata infrastrukture.

Član 3

Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.

Član 4

Visina naknade zavisi od površine, vremena korišćenja prostora, zone u kojoj se nalazi prostor koji se koristi, kao i tehničko- upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se javna površina koristi za postavljanje objekata.

Utvrđivanje, kontrolu i naplatu naknada utvrđenih ovom Odlukom, vrši Sekretarijat nadležan za poslove utvrđivanja, kontrole i naplate izvornih prihoda lokalne samouprave.

Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, preko nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.

Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.

Član 5

Iznosi naknade propisuju se Tarifom naknada. Tarifa naknada sadrži 3 tarifna broja i sastavni je deo ove Odluke.

Član 6

Ovom Odlukom utvrđuju se delovi teritorije, odnosno zone u kojima se nalaze javne površine, a od kojih zavisi visina naknade iz člana 2. ove Odluke, i to:

BID - zona unapređenog poslovanja je prostor obuhvaćen:

Levom stranom ulice Nikole Pašića, od raskrsnice ulice Koste Stamenkovića do ulice Obrenovićeve, leva strana ulice Obrenovićeve od raskrsnice sa ulicom Nikole Pašića do raskrsnice sa ulicom Cara Dušana, levom stranom ulice Cara Dušana od raskrsnice sa ulicom Obrenovićevom do raskrsnice sa ulicom Koste Stamenkovića i levom stranom ulice Koste Stamenkovića od raskrsnice sa ulicom Cara Dušana do raskrsnice sa ulicom Nikole Pašića.

CENTRALNA ZONA obuhvata Trg kralja Milana, Obrenovićevu (osim dela obuhvaćenog BID zonom), prostor Niške tvrđave, ulicu Jadransku do mosta Mladosti, Bulevar Nikole Tesle do raskrsnice sa ulicom Aleksandra Medvedeva, levu obala Nišave između Tvrđavskog mosta i mosta Mladosti, TPC Kalča i park Svetog Save.

EKSTRA ZONA obuhvata podzemni prolaz i to TC"Centar", "Gorča", "City passage", Kej Kola srpskih sestara, Kej Mike Paligorića, ulica Đuke Dinić, ulica Vožda Karađorđa do raskrsnice sa ulicom Kralja Stevana Prvovenčanog, deo ulice Svetozara Markovića od ulice Obrenovićeve do ulice Nade Tomić, ulica Nikole Pašića osim dela koji obuhvata BID-zonu, Sinđelićev Trg, do raskrsnice sa ulicom Boška Buhe, ulica 9. Brigade i svi sadržaji u sklopu parka "Čair".

I ZONA obuhvata prostor zahvaćen ulicama 7.Juli do raskrsnice sa Prvomajskom, Prvomajskom do ulice Cara Dušana, ul. Cara Dušana do ulice Mije Petrovića, Mije Petrovića do Trga Učitelj Tase, Trg Učitelj Tase, Rajićevom do Episkopske, istom do Trga 14.Oktobar, Trg 14.Oktobar, Hilandarska, ulica Save Kovačevića, Jug Bogdanova, Trg Kralja Aleksandra Ujedinitelja, Sokolska, Generala Milojka Lešjanina do pružnog prelaza, Kneginje Ljubice, bulevar 12.Februar, Ratka Pavlovića, Knjaževačka i ulica Kralja Stevana Prvovenčanog. Deo ulice 7.Juli do Prvomajske, Bulevar Nemanjića do raskrsnice sa Vizantijskim bulevarom, uključujući i javne površine raskrsnice, Vožda Karađorđa i Bulevar dr. Zorana Đinđića do ukrštanja sa Rendgenovom ulicom.

Područje Niške Banje koje obuhvata ulice: Trg Republike, Sinđelićeva do crkve Svetog Ilije i Ruzveltova do groblja.

II ZONA obuhvata sve ulice u prostoru zahvaćenom ulicama: Majakovskog, Bulevar Medijana, Matejevački put, Koče kapetana, Somborska, Kosovke devojke, Bulevar Nikole Tesle od raskrsnice sa ulicom Aleksandra Medvedeva do auto puta, Aleksandra Medvedeva, Vinaverova, Sime Matavulja, Daničićeva, Šumadijska, Trg Mije Stanimirovića, Dimitrija Tucovića, Žrtava fašizma, Nosilaca Karađorđeve zvezde, vojvode Putnika, Zmaja od Noćaja, Rudnička, Gorička, Njegoševa, Starca Vujadina, Trg Nikole Dražića, Dušana Popovića, Trošarina, Bulevar Svetog Cara Konstantina do ulice Majakovskog, a koje nisu definisane u drugim zonama.

Područje Niške Banje koje obuhvata ulice: ostale ulice u Niškoj Banji i ulice u naselju Nikola Tesla: Bulevar Svetog Cara Konstantina i Zaplanjska ulica.

III ZONA obuhvata delove naselja koji nisu obuhvaćeni drugim zonama: Ratko Pavlović, Branko Mišić Kamenko, Moša Pijade, Čalije, Delijski vis, Crvena Zvezda, Palilula, Rasadnik, Gavrilo Princip, Bubanj, Ledena stena, Đuke Dinić, Ratko Jović, Branko Bjegović, Milka Protić, naselje 9. Maj, selo Medoševac, Donja Vrežina i Brzi Brod.

IV ZONA obuhvata: Popovac, Pasi Poljanu, Donji Komren, Gornji Komren.

V ZONA obuhvata: područje ostalih naseljenih mesta na teritoriji Grada Niša (seoska područja).

Član 7

Obaveza nastaje danom početka korišćenja javne površine za čije korišćenje je propisano plaćanje naknade i traje dok traje korišćenje javne površine.

Član 8

Obveznik naknade je dužan da, pre početka korišćenja javne površine, za čije je korišćenje propisano plaćanje naknade, pribavi odobrenje nadležne Gradske opštine.

Član 9

Obveznik naknade dužan je da nadležnoj Gradskoj opštini, uz zahtev za zauzeće javne površine, podnese prijavu za korišćenje javne površine za čije korišćenje je propisano plaćanje naknade.

Prijava se podnosi posebno za svaki tarifni broj iz Tarife naknadi utvrđenih članom 5. ove Odluke.

Izgled i sadržaj prijave je sastavni deo ove Odluke.

Obveznik je dužan da svaku promenu (trajne ili privremene odjave delatnosti, promene delatnosti, promene lokacije objekta, stečaja ili likvidacije i sl.) prijavi nadležnoj Gradskoj opštini u roku od 10 dana od dana nastale promene.

Član 10

Obveznici naknade dužni su da prilikom podnošenja zahteva za izdavanje odobrenja za zauzeće javne površine dostave dokaz Sekretarijata nadležnog za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda lokalne samouprave o izmirenim dugovanjima po osnovu naknade za korišćenje javne površine za prethodni period zauzeća.

Član 11

Prihodi ostvareni od naplate naknada, koje su propisane ovom Odlukom, su izvorni prihodi Grada. Uplata prihoda i stava 1. ovog člana vrši se na uplatni račun javnih prihoda, koji su propisani aktima kojima se uređuje budžetski sistem.

Član 12

Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.

Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća u svrhu dovođenja objekata u funkciju. Pod dovođenjem objekta u funkciju podrazumevaju se radovi na tekućem (redovnom) održavanju objekta, za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.

Član 13

U pogledu postupka utvrđivanja, kontrole, naplate, povraćaja, kamate, prinudne naplate, zastarelosti i ostalog što nije propisano ovim zakonom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.

Član 14

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša", a primenjivaće se od 01.01.2019. godine.

TARIFA
NAKNADA ZA KORIŠĆENJE JAVNE POVRŠINE

Tarifni broj 1.

Naknada za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnih prostorija u poslovne svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga ili drugih publikacija, proizvoda starih ili umetničkih zanata i domaće radinosti utvrđuje se po 1m2 korišćenog prostora u dnevnom iznosu, i to:

1. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje kioska:

ZONA	Za prodaju duvanskih proizvoda, gotovih prehrambenih proizvoda i pružanje ugostiteljskih usluga po 1m2 dnevno	Za prodaju lutrijskih tiketa i karata, obavljanje proizvodnih delatnosti i poslovnih usluga po 1m2 dnevno	Za prodaju suvenira, bižuterije i cveća i vršenje zanatskih usluga po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	39	28	15
Ekstra zona	35	27	13
I zona	27	20	12
II zona	20	17	8
III zona	15	12	5
IV zona	15	12	5
V zona	15	12	5

2. Za korišćenje prostora ispred poslovnih prostorija za postavljanje bašti otvorenog ili zatvorenog tipa:

ZONA	Bašta otvorenog tipa po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	52
Ekstra zona	45
I zona	39
II zona	26
III zona	20
IV zona	20
V zona	20

3. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje tendi kada se javna površina ne koristi za bašte otvorenog tipa:

ZONA	Bašta otvorenog tipa po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	26
Ekstra zona	22
I zona	20
II zona	13
III zona	10
IV zona	10
V zona	10

4. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje žardinjera i drugih objekata:

ZONA	Po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	52
Ekstra zona	45
I zona	39
II zona	26
III zona	20
IV zona	20
V zona	20

5. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje prodajnih tezgi i pultova:

ZONA	Po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	117
Ekstra zona	104
I zona	91
II zona	78
III zona	65
IV zona	65
V zona	65

6. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje automata, aparata i rashladnih uređaja:

ZONA	Za automate, aparate i rashladne uređaje po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	120
Ekstra zona	120
I zona	120
II zona	65
III zona	40
IV zona	40
V zona	40

7. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje bankomata u iznosu od 120 po 1m2 dnevno.

8. Za korišćenje prostora na javnim površinama za deponovanje i izlaganje robe i ogrevnog materijala:

ZONA	Po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	78
Ekstra zona	65
I zona	52
II zona	39
III zona	26
IV zona	26
V zona	26

9. Za korišćenje prostora na javnim površinama za poslovne manifestacije u iznosu od 120 dinara po 1m2 dnevno.

10. Za korišćenje prostora na javnim površinama za iznajmljivanje dečijih automobila, motora, vozića i sl.:

VRSTA	Po 1m2 dnevno
Za dečije automobile, motore i sl.	80
Za dečije voziće	40

11. Za korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje telefonskih govornica u iznosu od 65 dinara po 1m2 dnevno.

12. Za korišćenje prostora na javnim površinama za zabavne parkove, cirkuse i druge objekte zabavnih radnji, za kampove, šatore, sportske objekte i održavanje sportskih priredbi:

ZONA	Po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	20
Ekstra zona	20
I zona	15
II zona	10
III zona	10
IV zona	10
V zona	10

13. Za korišćenje prostora na javnim površinama za objekte namenjene za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju:

ZONA	Po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	17
Ekstra zona	14 ili 17
I zona	14
II zona	11
III zona	8
IV zona	6
V zona	5

14. Za korišćenje prostora na javnim površinama za sezonsku prodaju ogrevnog materijala i rezane građe u iznosu od 5 din po 1m2 dnevno.

Napomena:

1) Naknadu za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnih prostorija u poslovne svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti rešenjem utvrđuje i naplaćuje Sekretarijat nadležan za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda lokalne samouprave po dobijanju odobrenja od nadležne Gradske opštine. Odobrenje obavezno sadrži, pored vrste, lokacije i trajanja zauzeća, i sledeće podatke:

- za pravna lica: naziv obveznika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj i tekući račun;

- za preduzetnike: naziv radnje, ime i prezime preduzetnika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj i tekući račun;

- za fizička lica: ime i prezime obveznika, adresu prebivališta, jedinstveni matični broj građana (JMBG) i tekući račun.

2) Naknada iz tačke 3. ovog člana utvrđuje se i naplaćuje za zauzeće javne površine obveznika naknade kada isti ne koriste javnu površinu za bašte otvorenog tipa. Ova taksa obračunava se I naplaćuje po m2 sklopljene tende.

3) U centralnoj i ekstra zoni nije dozvoljeno korišćenje prostora na javnim površinama za postavljanje zabavnih parkova, cirkusa, kampova i šatora, osim prostora u parku "Čair", prostora "Niške tvrđave" i u parku "Sveti Sava".

4) Iznos naknade iz tačke 1. i 2. ovog Tarifnog broja umanjiće se za 10% za svakog zaposlenog radnika, osim osnivača, a najviše za 50%. Obveznik je dužan da prilikom podnošenja zahteva za odobrenje zauzeća javne površine dostavi dokaze o zaposlenim radnicima. Kasnije dostavljeni dokazi nemaju uticaj na utvrđivanje visine ove naknade.

Ukoliko obveznik koji ima pravo na umanjenje po osnovu zaposlenih radnika, koristi prostor na javnim površinama ili ispred poslovnih prostorija u poslovne svrhe na više lokacija, ostvaruje pravo na umanjenje za svako novo zauzeće javne površine za prosečan broj zaposlenih prema broju zauzetih javnih površina.

Tarifni broj 2.

Naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, određuje se u dnevnom iznosu po 1m2 svakog sredstva za oglašavanje, i to:

Z O N A	Po 1m2 dnevno
Centralna i BID zona	100
Ekstra zona	100
I zona	100
II zona	65
III zona	40
IV zona	40
V zona	40

Napomena:

1) Naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, utvrđuje se u godišnjem iznosu, srazmerno vremenu korišćenja i površini sredstva za oglašavanje.

2) Naknadu za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, rešenjem utvrđuje i naplaćuje Sekretarijat nadležan za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda lokalne samouprave po dobijanju odobrenja od nadležne Gradske opštine. Odobrenje obavezno sadrži, pored lokacije i trajanja korišćenja, i sledeće podatke:

- za pravna lica: naziv obveznika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj i tekući račun;

- za preduzetnike: naziv radnje, ime i prezime preduzetnika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj i tekući račun.

3) Prilikom podnošenja zahteva za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, potrebno je uz propisani obrazac zahteva, nadležnoj Opštini dostaviti bilans uspeha za godinu koja prethodi godini u kojoj se utvrđuje naknada iz ovog tarifnog broja.

4) Pravna lica i preduzetnici koji koriste javnu površinu za oglašavanje za sopstvene potrebe, kao i površine i objekte za oglašavanje za sopstvene potrebe kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, a koji su u prethodnoj poslovnoj godini ostvarili prihod manji od 100 miliona, plaćaju naknadu umanjenu za 80%.

5) Pravna lica i preduzetnici koji su upisani u APR u tekućoj godini a koriste javnu površinu za oglašavanje za sopstvene potrebe, kao i površine i objekte za oglašavanje za sopstvene potrebe kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, plaćaju naknadu umanjenu za 80%.

6) Pravna lica i preduzetnici koji koriste javnu površinu za oglašavanje za sopstvene potrebe, kao i površine i objekte za oglašavanje za sopstvene potrebe kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, a koji su u prethodnoj poslovnoj godini ostvarili prihod veći od 100 miliona plaćaju naknadu umanjenu za 50%.

7) Pravna lica i preduzetnici koji koriste javnu površinu za oglašavanje za sopstvene potrebe, kao i površine i objekte za oglašavanje za sopstvene potrebe kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, a koji su u prethodnoj poslovnoj godini ostvarili prihod veći od 4 milijarde plaćaju naknadu u punom iznosu.

8) Pravna lica, preduzetnici, fizička lica i pravna lica i preduzetnici koji su upisani u APR u tekućoj godini nemaju pravo na umanjenje za korišćenje javne površine za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine.

9) Obveznici iz ovog tarifnog broja koji koriste objekte za oglašavanje na osnovu ugovora o korišćenju mesta za oglašavanje u skladu sa Pravilnikom o izboru korisnika mesta za oglašavanje i Odlukom o oglašavanju na teritoriji Grada Niša, plaćaju naknadu umanjenu za 75%.

Tarifni broj 3.

Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju utvrđuje se u iznosu od 70 dinara po 1m2 dnevno.

Napomena:

1) Naknadu iz ovog tarifnog broja rešenjem utvrđuje i naplaćuje Sekretarijat nadležan za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda lokalne samouprave, po dobijanju odobrenja od nadležne Gradske opštine. Odobrenje obavezno sadrži, pored lokacije i trajanja zauzeća, i sledeće podatke:

- za pravna lica: naziv obveznika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj i tekući račun;

- za preduzetnike: naziv radnje, ime i prezime preduzetnika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj i tekući račun;

- za fizička lica: ime i prezime obveznika, adresu prebivališta, jedinstveni matični broj građana (JMBG) i tekući račun.

2) Naknada za zauzeće javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine. Pod produženjem roka podrazumeva se prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, odnosno izvođenja radova prema zakonu o planiranju i izgradnji.