ODLUKAO ODREĐIVANJU ORGANA NADLEŽNOG ZA ODLUČIVANJE O PRIBAVLJANJU I RASPOLAGANJU NEPOKRETNOSTIMA U JAVNOJ SVOJINI GRADA NOVOG SADA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 34/2013, 60/2015, 74/2016 i 59/2018) |
Ovom odlukom određuje se organ nadležan za pokretanje postupka pribavljanja, raspolaganja i davanja saglasnosti za izvođenje radova na nepokretnostima u javnoj svojini Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), za objavljivanje oglasa o sprovođenju postupka javnog nadmetanja ili prikupljanja pismenih ponuda za pribavljanje i raspolaganje nepokretnostima u javnoj svojini Grada, za obrazovanje komisije za sprovođenje postupka pribavljanja, raspolaganja i davanja saglasnosti za izvođenje radova na nepokretnostima u javnoj svojini Grada, za donošenje akta o pribavljanju, raspolaganju i davanju saglasnosti za izvođenje radova na nepokretnostima u javnoj svojini Grada, za vršenje nadzora nad primenjivanjem odredaba zakona i podzakonskih akata kojima se uređuje javna svojina, kao i lice nadležno za zaključivanje ugovora o pribavljanju i raspolaganju nepokretnostima u javnoj svojini Grada.
Pribavljanje građevinskog zemljišta u javnu svojinu Grada neposrednom pogodbom i otuđenje, odnosno davanje u zakup građevinskog zemljišta u javnoj svojini Grada i raspolaganje nepokretnostima u javnoj svojini Grada, davanjem u zakup nepokretnosti uređuje se posebnim odlukama.
Pribavljanje i raspolaganje nepokretnostima u javnoj svojini Grada vrši se u skladu sa Zakona o javnoj svojini ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 72/11, 88/13, 105/14, 104/16 - dr. zakon, 108/16, 113/17 i 95/18) i po postupcima uređenim Uredbom o uslovima pribavljanja i otuđenja nepokretnosti neposrednom pogodbom i davanja u zakup stvari u javnoj svojini, odnosno pribavljanja i ustupanja iskorišćavanja drugih imovinskih prava, kao i postupcima javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 16/18).
Pribavljanjem u javnu svojinu Grada Novog Sada smatra se i pribavljanje putem razmene nepokretnosti sa investitorom izgradnje objekta i izgradnja objekta.
II PRIBAVLJANJE NEPOKRETNOSTI U JAVNU SVOJINU GRADA
Odluku o pokretanju postupka pribavljanja nepokretnosti u javnu svojinu Grada, donosi Gradsko veće Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće), a Gradonačelnik Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik) obrazuje i imenuje Komisiju za pribavljanje nepokretnosti u javnu svojinu Grada (u daljem tekstu: Komisija).
Predlog odluke o pokretanju postupka pribavljanja nepokretnosti u javnu svojinu Grada, Gradskom veću dostavljaju gradske uprave, u zavisnosti od nepokretnosti koja se pribavlja.
Uz predlog iz stava 2. ovog člana dostavlja se i nacrt javnog oglasa, osim u slučaju pribavljanja nepokretnosti neposrednom pogodbom.
Predlog iz stava 2. ovog člana gradskoj upravi mogu da podnesu javna komunalna i druga javna preduzeća, ustanove, organizacije i javne agencije, odnosno društvo kapitala čiji je osnivač Grad, u zavisnosti od nepokretnosti koja se pribavlja u javnu svojinu Grada.
Kod pribavljanja nepokretnosti u javnu svojinu Grada u slučaju realizacije investicionog projekta koji podrazumeva otpočinjanje industrijske proizvodnje i zapošljavanje najmanje 1000 zaposlenih na neodređeno vreme na realizaciji predmetnog investicionog projekta u periodu od minimum tri godine od dana sticanja prava zakupa, uz obavezu održavanja broja zaposlenih u periodu od pet godina nakon dostizanja pune zaposlenosti predviđene ovim projektom u skladu sa propisima koji uređuju ulaganja i privlačenje investicija i propisima koji uređuju opšte uslove i postupak kontrole državne pomoći, odluku o pokretanju postupka pribavljanja nepokretnosti u javnu svojinu Grada donosi Skupština Grada.
Komisija iz člana 4. stav 1. ove odluke ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i njihove zamenike.
Aktom o obrazovanju i imenovanju Komisije uređuju se poslovi i zadaci Komisije.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije obavlja gradska uprava, u zavisnosti od nepokretnosti koja se pribavlja u javnu svojinu Grada.
Komisija o svom radu sačinjava zapisnik i obrazložen predlog za pribavljanje nepokretnosti u javnu svojinu Grada sa nacrtom rešenja, dostavlja gradskoj upravi u zavisnosti od nepokretnosti koja se pribavlja u javnu svojinu Grada, koja ga dostavlja Gradskom veću.
Gradsko veće utvrđuje predlog rešenja iz stava 1. ovog člana i dostavlja Skupštini Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Skupština Grada) radi donošenja.
Na osnovu rešenja iz člana 6. stav 2. ove odluke zaključuje se ugovor između Grada i lica od koga se pribavlja nepokretnost.
Ugovor iz stava 1. ovog člana potpisuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
III RASPOLAGANJE NEPOKRETNOSTIMA U JAVNOJ SVOJINI GRADA
Raspolaganje nepokretnostima u javnoj svojini Grada u smislu ove odluke je:
1. davanje nepokretnosti na korišćenje,
2. prenos prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade), uključujući i razmenu,
3. otuđenje nepokretnosti i
4. zasnivanje hipoteke na nepokretnosti.
1. Davanje nepokretnosti na korišćenje
Zahtev za davanje nepokretnosti u javnoj svojini Grada na korišćenje mogu podneti svi korisnici nepokretnosti u javnoj svojini Grada (ustanove, organizacije i javne agencije čiji je osnivač Grad, javna preduzeća, odnosno društvo kapitala čiji je osnivač Grad).
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se Gradskoj upravi za imovinu i imovinsko-pravne poslove koja priprema nacrt rešenja za davanje nepokretnosti u javnu svojinu Grada na korišćenje i dostavlja Gradskom veću.
Gradsko veće utvrđuje predlog rešenja iz stava 2. ovog člana i dostavlja Skupštini Grada radi donošenja.
Na osnovu rešenja iz člana 9. stav 3. ove odluke zaključuje se ugovor između Grada i korisnika nepokretnosti.
Ugovor iz stava 1. ovog člana potpisuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
Gradsko veće u ime Grada kao nosioca prava javne svojine daje saglasnost korisnicima nepokretnosti u javnoj svojini Grada da mogu: vršiti promenu namene, dogradnju i nadogradnju, rekonstrukciju, adaptaciju, sanaciju, izdavati nepokretnosti u zakup, izvoditi radove na parceli na kojoj se nalazi objekat koji koriste i vršiti sve vrste radova koji su u funkciji korisnika, u ime Grada.
Izuzetno davanje saglasnosti iz stava 1. ovog člana ne odnosi se na postupak davanja nepokretnosti u zakup ukoliko su ti postupci regulisani drugim aktom i na radove koji su sadržani u programima investicionih aktivnosti javnih komunalnih i drugih javnih preduzeća, ustanova i drugih oblika organizovanja čiji je osnivač Grad.
Gradsko veće u ime Grada, kao nosioca prava javne svojine, daje saglasnost u postupcima ozakonjenja vlasnicima bespravno sagrađenih objekata, kada je takva saglasnost neophodna za izdavanje rešenja o ozakonjenju.
Gradsko veće u ime Grada, kao nosioca prava javne svojine, daje saglasnost drugom suvlasniku na objektu i zemljištu na kome se nalazi objekat u susvojini, odnosno zajedničkoj svojini Grada i drugog lica, kada je takva saglasnost uslov za pribavljanje rešenja o odobrenju za izvođenje radova odnosno, građevinske dozvole.
Postupak za davanje saglasnosti za radove iz čl. 10a i 10b sprovodi Komisija koju obrazuje i imenuje Gradonačelnik.
Komisija iz stava 1. ovog člana ceni opravdanost zahteva imajući u vidu interes Grada i zaštitu javne svojine Grada.
Komisija iz stava 1. ovog člana ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i njihove zamenike.
Aktom o obrazovanju i imenovanju Komisije uređuju se poslovi i zadaci Komisije.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije obavlja Gradska uprava za imovinu i imovinsko-pravne poslove.
Komisija o svom radu sačinjava zapisnik i obrazložen predlog sa predlogom rešenja, dostavlja Gradskoj upravi za imovinu i imovinsko-pravne poslove.
Gradska uprava iz stava 1. ovog člana predlog rešenja, dostavlja Gradskom veću, radi donošenja.
2. Prenos prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade), uključujući razmenu
Nacrt odluke o prenosu prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade), uključujući i razmenu priprema Gradska uprava za imovinu i imovinsko-pravne poslove.
Gradska uprava iz stava 1. ovog člana, uz nacrt odluke o prenosu prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade), uključujući i razmenu, dostavlja i tekst ugovora o prenosu prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade), uključujući razmenu, Gradskom veću.
Gradsko veće utvrđuje predlog odluke iz stava 1. ovog člana i dostavlja Skupštini Grada radi donošenja.
Na osnovu odluke iz člana 11. stav 3. ove odluke zaključuje se ugovor o prenosu prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade) uključujući i razmenu.
Ugovor iz stava 1. ovog člana potpisuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
Odluku o pokretanju postupka otuđenja nepokretnosti iz javne svojine Grada donosi Gradsko veće.
Gradsko veće istovremeno sa donošenjem odluke o pokretanju postupka otuđenja nepokretnosti iz javne svojine Grada obrazuje i imenuje Komisiju za otuđenje nepokretnosti iz javne svojine Grada.
Predlog za otuđenje nepokretnosti iz javne svojine Grada sa nacrtom javnog oglasa, podnose gradske uprave u zavisnosti od nepokretnosti koja se otuđuje.
Predlog iz stava 3. ovog člana gradskoj upravi mogu da podnose i javna komunalna i druga javna preduzeća, ustanove, organizacije i javne agencije i društvo kapitala čiji je osnivač Grad, u zavisnosti od nepokretnosti koja se otuđuje.
Komisija iz člana 13. stav 2. ove odluke ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i njihove zamenike.
Aktom o obrazovanju i imenovanju Komisije uređuju se poslovi i zadaci Komisije.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije obavlja gradska uprava, u zavisnosti od nepokretnosti koje se otuđuju.
Komisija o svom radu sačinjava zapisnik i obrazložen predlog za otuđenje nepokretnosti sa nacrtom rešenja o otuđenju nepokretnosti dostavlja gradskoj upravi iz člana 13. stav 3. ove odluke.
Gradska uprava iz stava 1. ovog člana nacrt rešenja o otuđenju nepokretnosti iz javne svojine Grada dostavlja Gradskom veću.
Gradsko veće utvrđuje predlog rešenja iz stava 2. ovog člana i dostavlja Skupštini Grada radi donošenja.
Na osnovu rešenja iz člana 15. stav 3. ove odluke zaključuje se ugovor o otuđenju nepokretnosti iz javne svojine Grada.
Ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.
4. Zasnivanje hipoteke na nepokretnosti
Predlog odluke o zasnivanju hipoteke na nepokretnosti u javnoj svojini Grada donosi Gradsko veće.
Predlog o zasnivanju hipoteke na nepokretnosti u javnoj svojini Grada podnose gradske uprave u zavisnosti od nepokretnosti na kojoj se zasniva hipoteka.
Predlog iz stava 2. ovog člana gradskoj upravi mogu da podnesu javna komunalna i druga javna preduzeća, ustanove, organizacije i javne agencije i društvo kapitala čiji je osnivač Grad u zavisnosti od nepokretnosti na kojoj se zasniva hipoteka.
Odluku o zasnivanju hipoteke na nepokretnostima u javnoj svojini Grada donosi Skupština Grada, a hipoteka se zasniva u skladu sa propisima kojima se uređuje hipoteka.
IV ZAŠTITA PRAVA I INTERESA GRADA
Ugovori o pribavljanju i raspolaganju nepokretnostima u javnoj svojini Grada zaključuju se po prethodno pribavljenom mišljenju Pravobranilaštva Grada Novog Sada.
Pravobranilaštvo Grada Novog Sada dužno je da mišljenje iz stava 1. ovog člana da u roku od 30 dana od dana prijema zahteva za davanje mišljenja.
Gradske uprave su dužne da primerak zaključnog ugovora iz stava 1. ovog člana dostave Pravobranilaštvu Grada Novog Sada u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora i Gradskoj upravi za imovinu i imovinsko-pravne poslove, koja vodi jedinstvenu evidenciju nepokretnosti u javnoj svojini Grada.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Odluke
o dopuni
Odluke o određivanju organa nadležnog za odlučivanje o pribavljanju i raspolaganju nepokretnostima u javnoj svojini grada Novog Sada
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 60/2015)
Član 2
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o određivanju organa nadležnog za odlučivanje o pribavljanju i raspolaganju nepokretnostima u javnoj svojini grada Novog Sada
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 59/2018)
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".