ODLUKA
O UTVRĐIVANJU NAKNADE ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA

("Sl. list grada Prokuplja", br. 2/2018)

Član 1

Ovom Odlukom uvodi se naknada za korišćenje javne površine u skladu sa zakonom na teritoriji Grada Prokuplja i utvrđuju se, visina, olakšice, rokovi i sadržaj podataka o korišćenju javne površine nadležnom organu koji utvrđuje obavezu plaćanja naknade.

Obveznik naknade

Član 2

Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.

Osnovica

Član 3

Osnovica naknade za korišćenje prostora na javnoj površini je površina korišćenja prostora u metrima kvadratnim (m2).

Visina naknade

Član 4

Visina naknade za korišćenje javne površine utvrđuje se uzimajući u obzir najviši iznos naknade propisan zakonom, koja je određena u m2 po danu, i primenom kriterijuma kao što su: vreme korišćenja prostora, zona u kojoj se nalazi prostor koji se koristi, kao i tehničko-upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se površina koristi za postavljanje objekta.

Visina naknade za korišćenje javnih površina je utvrđena u taksenoj tarifi, koja je sastavni deo ove odluke.

Zone

Član 5

Područje grada Prokuplja obuhvata sledeće zone:

Extra zona (BID - zona)

Ova zona obuhvata ul. Jug Bogdanovu od preseka sa ulicom Knez Mihailovom do preseka sa ulicom Koste Vojinovića.

I ZONA

Ova zona obuhvata ulice: Ratka Pavlovića, Horvatovićeva, Bosanska, Balkanska, Boška Jugovića, Javorova, Vardarska, Kneza Miloša, Orlovića Pavla, put dr Alekse Savića, Dunđerska, 9. Oktobara, Cara Dušana, Hajduk Veljkova, Sinđelićeva, Đure Jakšića, Knez Mihajlova, Toplice Milana, Kosovska, Kraljevića Marka, Dragoljuba Radosavljevića, 21 Srpske divizije, Vojvode Mišića, Takova, Stevan Nemanje, Strahinjića Bana, Poštanska, Cara Lazara, Darinke Nestorović, Tanaska Rajića, Miloša Obilića, Generala Trenijea, Kruševačka, Prištinska, Milena Jovanovića, Jastrebačka.

Napomena: u ovu zonu se ubrajaju i objekti čije parcele se direktno oslanjaju na pomenute ulice.

II ZONA

Ova zona obuhvata ulice: Petra Kočića, Ustanička, Jefimijina, Generala Lešjanina, Filipa Filipovića, Sremska, Vukovarska, Aresnija Čarnojevića, Vuka Karadžića, Novoselska, Vasilija Đurovića Žarkog, Koste Vojinovića, Stoleta Radosavljevića, Ćirila i Metodija, Ozrenska, Masarikova, Krcunova, Đuke Dinića, Petra Bojića, Zetska II, Zetska I, Vase Čarapića, Vojvode Stepe, Nikole Kopernika, Stevana Mokranjca, Vojislava Stojanovića, Igmanska, Marije Bursać, Vojvođanska, Takovska, Kolubarska, Vojvode Prijezde, Višegradska, Vladike Nikolaja, Milutina Bojića, Stanka Paunovića, Miloša Crnjanskog, Stoleta Radosavljevića, Milovana Glišića, Koste Stamenkovića, 4. Juli, Nade Tomić, Borska, Milunke Savić, Žikice Jovanovića Španca, Pećka, Đure Đakovića, Proleterska, Rasinska, Branka Radičevića, Ajdanovačka, Jovana Dučića, Mike Mladenovića, 3. Avgust, Zele Veljkovića, Miluša Mamića, Alekse Šantića, Nikole Tesle, Kopaonička, Veljka Milankovića Vuka, Rada Drainca, Veljka Vlahovića, Ive Andrića, Južnomoravska, 7. Juli, Kajmakčalanska, Lole Ribara, Omladinska, 29. Novembara, Kosančić Ivana, Jastrebačka, Carice Milice, Solunska, Niška, Božidara Adžije, Kralja Uroša, Zmaj Jovina, 8. Mart, Njegoševa, Tike Stankovića, Timočka, Skadarska, Branislava Nušića, Ivana Gorana Kovačića, Alekse Savića, Cerska, Jadranska, Dobrička, Baštovanska, Pane Đukića, Liparska, Bože Ilića, Dragoljuba Rakića, Partizanska, Pasjačka, Braće Roganovića, Dragoljuba Mitrovića, Toplička, Bruska, Ibarska, Kamenolomska, Save Kovačevića, Mramorska, Kosovke Devojke, Svetog Nikole, Drinska, Gavrila Principa, Prizrenska, Bate Stefanovića, Vinogradarska, Vase Pelagića, Zorana Radmilovića, Rtanjsaka, Pojatska, Dositeja Obradovića, Dragutina Dobričanina, Miloša Pocerca, Pop Mičeta, Moravska, Popa Peleha, Jevrejska, Mišarska, Ruđera Boškovića, Božurska, Avalska, Boška Buhe, Karađorđeva, Danila Kiša, Sokobanjska, Milice Protić, Užička, Kralja Milana, Stevana Novakovića, Đurevačka.

Napomena: u ovu zonu se ubrajaju i objekti čije parcele se direktno oslanjaju na pomenute ulice.

III ZONA

Ova zona obuhvata ulice: Filipa Kljajića, Vidovdanska, Gazimestanska, Svetog Save, Bore i Ramiza, Miladina Popovića, Vlade Zečevića, Braće Jerkovića, Laze Lazarevića, Kninska, Benkovačka, Lička, Banijska, Kordunska, Hercegovačka, Studenička, Krfska, Kralja Milutina, Svetog Prokopija, Vlaste Ilića, Braće Milačića, Zaplanjska, Đulička, Milentija Popovića, Radivoja Uvalića Bate, Bubanjskih Heroja, Čegarska, Rentgenova, Braće Stojanovića, Garićka, Vojislava Ilića, Simonovačka, Sokolička, Bolnički potok, Radivoja Domanovića, Hajduk Stanka, Hisarska, Radanska, Vodička, Bagremarska, Vidojevačka, Bumburečka, Maloplanska, Vranjanska, Hilandarska, Trnavačka, Bore Stankovića, Šekspirova, Svetozara Markovića, Radivoja Koraća, Beogradska, Francuska, Anđelije Lazarevića, Stržavačka, Mostarska, Stojana Glavaše, Janka Veselinovića, Gračanička, Veselina Masleše, Višnjička, Pinkijeva, Branka Ćopića, Vlastimira Stanišića Lacija.

Napomena: u ovu zonu se ubrajaju i objekti čije parcele se direktno oslanjaju na pomenute ulice.

Ova zona obuhvata čitavo područje između III zone i granice gradskog građevinskog reona.

IV ZONA

Obuhvata seoska područja.

Vreme korišćenja prostora

Član 6

Vreme korišćenje prostora može biti izraženo u danima, na mesečnom i godišnjem nivou, o čemu se korisnik prostora izjašnjava u prijavi za korišćenje prostora.

Javna površina

Član 7

Javna površina u smislu ove odluke jeste površina utvrđena planskim dokumentom grada koja je dostupna svim korisnicima pod jednakim uslovima, i to:

- javna saobraćajna površina (put, ulica, pešačka zona i sl.),

- trg,

- javna zelena površina (park, skver, gradska šuma i sl.),

- javna površina bloka (parkovski uređene površine i saobraćajne površine).

Utvrđivanje plaćanja

Član 8

Obveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plaća do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.

Ako se naknada plaća za dane (manje od 1 mesec), obveznik je u obavezi da obračunatu naknadu plati prilikom dostavljanja rešenja.

Ako se naknada plaća na godišnjem nivou, obveznik plaća naknadu u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.

Naknada se plaća u punom iznosu pre početka korišćenja naknade za Tarifni broj 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 i 1.10.

Vrste naknada

Član 9

Naknade za korišćenje javne površine su:

1. Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih zanata i domaće radinosti;

2. Naknada za korišćenje javnog prostora za oglašavanje za sopstvene potrebe i potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekata za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojima se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koju dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave;

3. Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.

1. Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe

Član 10

Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe plaća se za korišćenje prostora za postavljanje:

1. Tezgi i pultova,

2. Uređaja za pečenje i prodaju kokica, uređaji za izradu i prodaju mini krofnica, uređaja za proizvodnju i prodaju šećerne vune, uređaja za proizvodnju i prodaju pomfrita i uređaja za pečenje i prodaju kukuruznih klipova i kestena,

3. Rashladne komore za prodaju sladoleda, rashladne komore za prodaju sladoleda na točenje, rashladne vitrine za prodaju hladnih napitaka, aparata za prodaju toplih napitaka i espreso kafe,

4. Letnje bašte ugostiteljskog objekta,

5. Montažni sadržaji za dečiji zabavni i sportski program, dečiji automobili na baterije, aparati za dečije igračke, aparati za hvatanje lutaka,

6. Zabavni luna park, klizalište, tramboline,

7. Dečije klackalice,

8. Posude sa biljnom dekoracijom,

9. Zaštitne ograde, stubića, parking stubićima sa proširenjem, parking barijerama,

10. Stalka za prodaju helijum balona, stalka za prodaju naočara, opreme za izradu fotografija na šoljama, uređaja za merenje telesne težine, opreme za pletenje kikica i izradu privremenih tetovaža,

11. Korišćenje prostora za teretno vozilo za snabdevanje,

12. Korišćenje slobodnih površina za kampove, postavljanje šatora i drugih objekata privremenog korišćenja,

13. Postavljanje tendi,

14. Korišćenje prostora koje nisu posebne navedene u tarifnom broju,

15. Postavljanje linijske infrastrukture.

2. Naknada za korišćenje javnog prostora za oglašavanje za sopstvene potrebe i potrebe drugih lica

Član 11

Naknada za korišćenje javnog prostora za oglašavanje za sopstvene potrebe i potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekata za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojima se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koju dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave, plaća se za:

1. Postavljanje reklamnih štandova,

2. Postavljanje bilborda,

3. Postavljanje table, panoa ili druge reklamne oznake.

3. Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju

Član 12

Posebna naknada se plaća za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.

Član 13

Obveznik naknade je dužan da pre korišćenja prava, predmeta ili usluga, za čije je korišćenje propisano plaćanje naknade, pribavi odobrenje nadležnog odeljenja Gradske uprave.

Obveznik je dužan da uz zahtev za odobrenje dostavi sledeću dokumentaciju: skicu objekta sa tačnim merama i kotama koje definišu položaj letnje bašte i dokaz o uplati administrativne takse.

Gradska uprava, Odeljenje za urbanizam, stambeno-komunalne delatnosti i građevinarstvo, dužno je da jedan primerak odobrenja dostavi Odeljenju lokalne poreske administracije radi utvrđivanja i naplate naknade sa sledećim podacima:

- za pravna lica: poreski identifikacioni broj, matični broj pravnog lica i tekući račun, tačna adresa sedišta pravnog lica, delatnost;

- za preduzetnike: poreski identifikacioni broj, naziv radnje sa tačnom adresom, delatnost, ime i prezime vlasnika, JMBG i broj lične karte, tekući račun,

- za fizička lica: ime i prezime, JMBG, broj lične karte i ulicu i broj.

Oslobađanja

Član 14

Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.

Član 15

U pogledu načina utvrđivanja naknade, obračunavanje zastarelosti, naplate, rokova za plaćanje, obračunavanje kamate i ostalog što nije posebno propisano ovom odlukom, shodno se primenjuju odredbe Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji.

Član 16

Obveznici naknade za korišćenje javnih površina dužni su da podnesu prijavu za utvrđivanje naknade nadležnom organu u rokovima propisanim taksenom tarifom, koja je sastavni deo ove odluke.

Obveznik lokalne naknade dužan je da svaku nastalu promenu prijavi nadležnom organu u roku od 15 dana od dana nastale promene, osim za tarifni broj 1.4. gde je obveznik dužan da obavesti Odeljenje za urbanizam, komunalno-stambene delatnosti i građevinarstvo pre prestanka korišćenja prava, predmeta i usluga.

U slučaju da obveznik ne podnese prijavu u roku utvrđenom u stavu 1. ovog člana, nadležni organ će doneti rešenje na osnovu podataka nadležnog organa koji vrši upis u registar i na osnovu službenih podataka kojima raspolaže Gradska uprava, državni organ ili drugi organ lokalne samouprave.

Član 17

Naknade za korišćenje javnih površina, predstavljaju prihod budžeta Grada Prokuplja.

Prelazne i završne odredbe

Član 18

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Prokuplja", a primenjuje se od 1.1.2019. godine.

Član 19

Korisnici javnih površina, koji iste koriste na dan stupanja na snagu ove odluke, nastavljaju da koriste odobrene javne površine do isteka perioda zakupa.