ODLUKA

O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA PREDEO IZUZETNIH ODLIKA "VLASINA"

("Sl. glasnik RS", br. 6/2019)

Član 1

Ovom odlukom se određuje i utvrđuje visina i način obračuna i plaćanja naknade za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Vlasina" (u daljem tekstu: Predeo).

Član 2

Za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Vlasina", privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička lica (u daljem tekstu: Korisnici) koja na području Predela obavljaju delatnost, iskorišćavaju prirodne vrednosti ili na drugi način koriste zaštićeno područje i njegove pogodnosti, plaćaju naknadu Turističkoj organizaciji opštine Surdulica (u daljem tekstu: Upravljač), kao upravljaču zaštićenog područja, i to za:

1) obavljanje delatnosti u zaštićenom području (delatnost putničkih agencija, tur-operatora, usluge rezervacije i prateće aktivnosti; delatnosti restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata; delatnost trgovine, zanatskih usluga; rudarstva; energetike; saobraćaja i dr.);

2) postavljanje vikendica i drugih nekomercijalnih objekata za odmor u zaštićenom području;

3) upotrebu vozila na motorni pogon na zaštićenom području;

4) održavanje turističkih, rekreativnih, sportskih i drugih manifestacija i aktivnosti;

5) korišćenje imena i znaka zaštićenog područja;

6) posetu zaštićenom području, njegovim delovima i objektima;

7) za zauzeće prostora za objekte koji svojim izgledom narušavaju svojstva zaštićenog područja, a koji su u vlasništvu pravnog lica, preduzetnika ili fizičkog lica.

Član 3

Upravljač određuje osnovicu i utvrđuje visinu naknade za korišćenje Predela u zavisnosti od:

- stepena iskorišćavanja zaštićenog područja,

- stepena štete koja se nanosi zaštićenom području,

- stepena povećanih obaveza upravljača u održavanju urednosti i čistoće, čuvanja i obavljanja drugih poslova na očuvanju, unapređenju, prikazivanju i razvoju zaštićenog područja,

- pogodnosti i koristi koje pruža zaštićeno područje za obavljanje dopuštenih delatnosti i aktivnosti.

Član 4

Visina naknade za korišćenje zaštićenog područja za obavljanje delatnosti, odnosno na drugi način korišćenje zaštićenog područja dati su u ovoj tabeli:

1. TURIZAM

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
1.1. Obavljanje delatnosti turističkih agencija, pružaoci nautičkoturističkih, lovnoturističkih i vazduhoplovnih usluga
1.1.1. Objekat, odnosno deo objekta agencija i pružaoca usluga (Turističke agencije, pružaoci nautičkoturističkih, vazduhoplovnih i lovnoturističkih usluga sa sedištem, ogrankom ili posebnim prostorom za obavljanje delatnosti na zaštićenom području) (godišnja naknada)	objekat po sedištu ili dr. registrovanoj jedinici	godišnje	10.000
1.1.2. Izletničko plovni objekti za panoramsko razgledanje, katamarani, gliseri i drugi plovni objekti preko 9 m za sopstvene potrebe	plovni objekat	godišnje	30.000
1.1.3. Katamarani i drugi plovni objekti do 9 m za sopstvene potrebe	plovni objekat	godišnje	25.000

2. UGOSTITELJSTVO

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
2.1. Postavljanje ugostiteljskih objekata za usluge smeštaja, ishrane i pića
2.1.1. Hoteli, moteli, turistička naselja	ležaj	godišnje	1.200
2.1.2. Hosteli, pansioni i prenoćišta	ležaj	godišnje	1.150
2.1.3. Odmarališta, planinarski domovi, lovnoturistički objekti za smeštaj, objekti domaće radinosti	ležaj	godišnje	500
2.1.4. Hoteli i drugi ugostiteljski objekti, naučno-obrazovni i rekreativni centri - reprezentativni objekti	m2	godišnje	450
2.1.5. Kampovi	m2	godišnje	22
2.1.6. Stalni i stacionarni objekti za pružanje usluga ishrane i pića (restoran, kafana, bar, bife, objekat brze hrane, pečenjara i dr.) uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte	m2	godišnje	1.000

3. TRGOVINA, ZANATSTVO, USLUGA I INDUSTRIJA

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
3.1. Postavljanje objekata za promet prehrambenih i drugih proizvoda (tekstil, kozmetička, sanitarna i hemijska sredstva za domaćinstvo i poljoprivredu, lekovi, semena i dr.) i pijačna prodaja prehrambenih proizvoda suvenira i druge robe
3.1.1. Prodajni objekti mešovite specijalizovane robe	m2	godišnje	650
3.1.2. Kiosci za prodaju štampe, duvana i sl. robe	objekat	godišnje	4.500
3.1.3. Stanice za otkup poljoprivrednih proizvoda, stoke, gljiva i šumskih plodova	objekat, otkupno mesto	godišnje	6.500
3.1.4. Suvenirnice	površina prodajnog prostora u m2	godišnje	250
3.1.5. Banke, pošte i menjačnice	m2	godišnje	300
3.1.6. Pokretne tezge za prodaju raznih roba	m2	dnevno	250
3.2. Postavljanje objekata za promet građevinskog materijala, rezane građe, mašina i opreme, automobila, veštačkih đubriva, otkup, skladištenje, čuvanje poljoprivrednih proizvoda i dr.
3.2.1. Stovarišta, hladnjače, silosi, sušare i magacini	m2	godišnje	250
3.2.2. Prodajni objekat građevinskog materijala, mašina, opreme, automobila i dr.	m2 površine objekta	godišnje	300
3.3. Postavljanje objekata za obavljanje zanatskih i servisnih uslužnih poslova (popravka i održavanje mašina, motornih vozila, popravka aparata, uređaja, skijaške i druge opreme i dr.)
3.3.1. Zanatske i servisne radnje	m2 površine objekta	godišnje	250
3.3.2. Pumpa za tečna goriva i gas	m2	godišnje	3.500
3.4. Postavljanje objekata za obavljanje ostalih uslužnih poslova
3.4.1. Radnje za iznajmljivanje sportske opreme, škole skijanja, tenisa, fudbala, jahanja i dr.	m2	godišnje	300
3.4.2. Frizerske radnje, kozmetičarske, fotografske i slične	m2	godišnje	300
3.4.3. Stalni i pokretni objekti za zabavu (video igre, zabavni parkovi, autodromi i sl.)	m2 površine objekta	godišnje	300
3.4.4. Kockarnice i kladionice	objekat	godišnje	75.000
3.5. Postavljanje objekata za obavljanje zanatsko-industrijske i industrijske delatnosti (rezanje i obrada drveta, briketiranje, asfaltne baze i druga proizvodnja građevinskih materijala, mlinovi za žito, pakovanje i prerada ambalažnog otpada, prerada poljoprivrednih proizvoda, prehrambena i druga industrijska proizvodnja)
3.5.1. Zanatska delatnost	m2	godišnje	100
3.5.2. Industrijska delatnost	m2	godišnje	3.500
3.5.3. Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (banseka)	po banseku	godišnje	52.500
3.5.4. Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (brenta)	po brentu - gater	godišnje	100.000

4. KORIŠĆENJE VODA I VODOPRIVREDA

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
4.1. Korišćenje objekata/postrojenja za flaširanje vode poreklom sa zaštićenog područja	litar proizvedene vode	godišnje	1
4.2. Pastrmski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja	površina ribnjaka u m2	godišnje	40
4.3. Šaranski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja	površina ribnjaka u ha	godišnje	1.000

5. ENERGETIKA

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
5.1. Korišćenje objekata za postavljanje objekata za obavljanje energetske delatnosti
5.1.1. Proizvodnja električne energije u hidroelektranama
5.1.1.1. Vodoakumulacija hidroelektrana na zaštićenom području	ha	godišnje	3.600
5.1.1.2. Mini-hidroelektrane	objekat	godišnje	150.000
5.1.1.3. Proizvodnja električne energije u vetroelektranama	objekat	godišnje	200.000
5.2. Prenos i distribucija električne energije
5.2.1. Nadzemni elektroenergetski vod 220 kV, širina koridora 20 m	m2	godišnje	40
5.2.2. Nadzemni elektroenergetski vod 110 kV, širina koridora 15 m	m2	godišnje	45
5.2.3. Nadzemni elektroenergetski vod 35 kV, širina koridora 10 m	m2	godišnje	40
5.2.4. Nadzemni elektroenergetski vod 20 ili 10 kV, širina koridora 5 m	m2	godišnje	40
5.2.5. Podzemni elektroenergetski vodovi - kablovi	m2	godišnje	85
5.2.6. Trafostanica višeg (ulaznog) napona 35 i 110 kV	m2	mesečno	400
5.2.7. MBTS 10 (20)/0,4 kV i stubna trafostanica	objekat	godišnje	1.400
5.2.8. Razvodna postrojenja	m2	godišnje	240
5.3. Cevovodni transport vode i gasa
5.3.1. Transport vode iz i kroz zaštićeno područje	m	godišnje	350

6. SAOBRAĆAJ, TRANSPORT, GRAĐEVINARSTVO I TELEKOMUNIKACIJE

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
6.1. Drumski saobraćaj i transport
6.1.1. Državni put I reda i II reda	km	godišnje	50.000
6.1.2. Nekategorisani šumski put	km	godišnje	30.000
6.2. Vodeni saobraćaj
6.2.1.1. Čamci	plovilo	godišnje	3.000
6.3. Transport žičarom i pokretnom trakom
6.3.1. Žičara za prevoz ljudi (trasa žičare čini pojas širine: osmosed i šestosed - 30 m, četvorosed - 20 m, a ski lift - 10 m	ha	godišnje	27.000
6.3.2. Uređaj za veštačko osneživanje ski staza	m2 površine ispod stuba snežnog topa	godišnje	500
6.3.3. Stub žičare	m2 površine ispod stuba žičare	godišnje	500
6.3.4. Stanica žičare i ski lift	m2 površine ispod stanice	godišnje	500
6.4. Korišćenje zaštićenog područja za elektronske komunikacije
6.4.1. Postavljanje primarne telefonske mreže - nadzemni vod	m	godišnje	100
6.4.2. Postavljanje primarne telefonske mreže - podzemni vod	m	godišnje	50
6.4.3. Postavljanje elektronske komunikacione opreme (koje su u statusu zakupa ili službenosti)	m2 površine ispod bazne stanice	godišnje	3.000
6.5. Korišćenje zaštićenog područja za radio i televizijske komunikacije
6.5.1. Televizijski releji, repetitori, predajnici sa objektima i opremom (koji su u statusu zakupa ili službenosti)	m2	godišnje	4.500
6.5.2. Radio komunikacije (korisnici radio releja i odašiljača) osim radioamatera, SUP i vojske (koji su u statusu zakupa ili službenosti)	m2	godišnje	600
6.5.3. Mreža za telekomunikaciju (optički vodovi)	m	godišnje	75
6.6. Internet saobraćaj
6.6.1. Zakup dela objekta za postavljanje bazne stanice antene za prenos internet signala i pružanje internet usluga u naseljenom i van naseljenog mesta	po anteni	godišnje	80.000

7. SNIMANJE

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
7.1. Snimanje
7.1.1. Igrani filmovi		dan	12.250
7.1.2. Dokumentarni filmovi		dan	5.000
7.1.3. Reklamni filmovi		dan	20.000
7.1.4. Fotografisanje		dan	2.000
7.1.5. Snimanje zvučnih zapisa		dan	2.000

8. KORIŠĆENJE FLORE I FAUNE I DRUGE DELATNOSTI

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
8.1. Sakupljanje gljiva, lekovitog i jestivog bilja, drugih šumskih plodova i životinja (puževa i dr.)
8.1.1. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica	period korišćenja	godišnja naknada po sakupljaču	1.800
8.1.2. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica	period korišćenja	sedmična naknada po sakupljaču	450
8.1.3. Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica	period korišćenja	dnevna naknada po sakupljaču	120
8.1.4. Otkup na zaštićenom području od strane pravnih i fizičkih lica	kilogram		23
8.3. Lov divljači
8.3.1. Lov divljači	po lovcu	godišnje	3.200
8.3.2. Lov divljači	po lovcu	dnevno	225
8.4. Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za parking
8.4.1. Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za izgradnju uređenih parkinga	m2	godišnje	30
8.5. Postavljanje reklama
8.5.1. Postavljanje reklamnih i informativnih oznaka na zaštićenom području, osim oznaka saobraćajne i turističke signalizacije	m2	godišnje	15.700
8.5.2. Postavljanje bilborda	m2	godišnje	35.000

9. KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA ZA SPORTSKO REKREATIVNE AKTIVNOSTI, ODRŽAVANJE MANIFESTACIJA

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
9.1. Korišćenje zemljišta za sport
9.1.1. Ski staza (površinu ski staze čini prostor širine 40 m)	m2	godišnje	3
9.1.2. Igrališta, otvorenih bazena, hipodroma, terena za obuku, plaža i sl.	po m2 površine	godišnje	35
9.2. Korišćenje zemljišta zaštićenog područja za sportske, turističke i kulturne manifestacije
9.2.1. Za sportske, turističke i kulturne manifestacije (sakupljanje bilja i plodova, kosidba, lov i ribolov, regate i druga takmičenja na vodi, kulturni događaj, praznik)		dnevno	25.000
9.2.2. Ugostitelji koji pružaju usluge ishrane i pića van ugostiteljskih objekata, na vašarima i drugim javnim manifestacijama	m2	dnevno	330
9.2.3. Ugostitelji koji pružaju usluge ishrane i pića u privremenim i pokretnim ugostiteljskim objektima uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte	m2	dnevno	500
9.2.4. Za auto-moto priredbe (reli, kvadovi, vožnja terenskim vozilima i dr.)		dnevno	45.000

10. KORIŠĆENJE ZEMLJIŠTA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA ZA POSTAVLJANJE VIKENDICA I DRUGIH NEKOMERCIJALNIH OBJEKATA ZA ODMOR U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
10.1.1. Vikendice, vile i drugi porodični objekti za odmor	m2	godišnje	120
10.1.2. Bačije	m2	godišnje	50
10.1.3. Kamperi, kamp prikolice	objekat	godišnje	3.800
10.1.4. Šatori	m2 površine šatora	dnevna	30

11. KORIŠĆENJE IMENA I ZNAKA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
11.1. Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra, u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo		godišnje	Po ugovoru
11.2. Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra, u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo, ako ne postoji saglasnost	godišnji prihod ostvaren korišćenjem imena i znaka zaštićenog područja	godišnje	1%

12. POSETA ZAŠTIĆENOM PODRUČJU, NJEGOVIM DELOVIMA I OBJEKTIMA

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
12.1. Poseta zaštićenom području, njegovim delovima i objektima
12.1.1. Za punoletnog posetioca	po posetiocu	dan	100
12.1.2. Za decu od 8 do 18 godina	po posetiocu	dan	50
12.2. Poseta zaštićenom području i njegovim delovima (posebno šumski predeli, klisure i kanjoni, prostori sa vodopadima, vidikovci, pećine i druge zone)
12.2.1. Za grupu do 10 posetilaca	po posetiocu	dan	250
12.2.2. Za grupu preko 10 posetilaca	po posetiocu	dan	150

13. KORIŠĆENJE VOZILA NA MOTORNI POGON U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

Predmet naknade	Osnovica	Obračunski period	Visina naknade (din.)
I kategorija motornih vozila do 1,3 m visine (kod prednje osovine vozila) - motocikli i putnička vozila		dan	300
II kategorija motornih vozila sa prikolicom visine do 1,3 m i kombi vozila		dan	500
III kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (autobusi i kamioni)		dan	700
IV kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (kod prednje osovine vučnog vozila) sa više od 3 osovine - sva vozila sa više od 3 osovine		dan	1.700

Član 5

Utvrđivanje naknade za korišćenje zaštićenog područja vrši upravljač zaštićenog područja rešenjem za kalendarsku godinu, odnosno srazmerno periodu korišćenja, kada je period korišćenja kraći od kalendarske godine.

Utvrđena obaveza iz stava 1. ovog člana za kalendarsku godinu, plaća se tromesečno, u roku od 15 dana po isteku tromesečja.

Utvrđena obaveza iz stava 1. ovog člana za period korišćenja kraći od kalendarske godine, plaća se mesečno, u roku od 15 dana po isteku meseca.

Izuzetno od st. 1. do 3. ovog člana, naknade za korišćenje zaštićenog područja koje se plaćaju dnevno, obveznik naknade plaća ovlašćenom licu upravljača zaštićenog područja, prilikom ulaska u zaštićeno područje, na osnovu izdatog odgovarajućeg računa, odnosno ulaznice na ulaznim mestima, odnosno informativnim punktovima, informativnim centrima ili na drugi način.

Obvezniku koji otpočinje obavljanje delatnosti u zaštićenom području utvrđuje se akontaciona obaveza, u roku od 15 dana od dana početka obavljanja delatnosti, a plaćanje se vrši u roku iz stava 2. ovog člana.

Do donošenja rešenja o utvrđivanju naknade iz člana 4. ove odluke za tekuću godinu, obveznici naknada dužni su da plaćaju akontaciju naknade u visini koja odgovara poslednjoj akontaciji iz prethodne godine.

Na rešenje iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.

Rešenje o utvrđivanju naknade sadrži naročito:

1. naziv, odnosno ime i prezime obveznika naknade;

2. vrstu naknade;

3. osnovicu naknade;

4. podatke od značaja za utvrđivanje visine naknade;

5. iznos naknade, način i rok plaćanja;

6. račun na koji se vrši uplata naknade.

Način i rok plaćanja naknade za sezonske i privremene aktivnosti iz tabele navedene u članu 4. ove odluke, određuju se prilikom zaključivanja ugovora ili izdavanja određenog odobrenja.

Član 6

Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje zaštićenog područja pripadaju upravljaču i uplaćuju se na račun upravljača.

Član 7

Naknade za korišćenje zaštićenog područja oslobađaju se:

1) fizička lica koja žive u zaštićenom području, koja su zaposlena na prostoru zaštićenog područja, koja obavljaju poslove ili vrše službene radnje u zaštićenom području;

2) deca predškolskog uzrasta;

3) fizička lica sa invaliditetom i posebnim potrebama;

4) penzioneri sa najnižim iznosom penzije u smislu zakona kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje uz podnošenje dokaza - poslednjeg primljenog čeka od penzije;

5) korisnici čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja;

6) korisnici kod kojih su, usled elementarne nepogode ili drugih razloga, nastupile okolnosti koje bitno otežavaju uslove rada i poslovanja za vreme trajanja tih okolnosti;

7) postavljanje i korišćenje privremenih objekata za pčelarstvo;

8) korisnici stvari u javnoj svojini koji obavljaju aktivnosti od opšteg interesa koji za obavljanje tih aktivnosti koriste nepokretnosti posebne namene koje su u posebnom režimu u skladu sa zakonom.

Korisnike čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja utvrđuje upravljač zaštićenog područja na osnovu kriterijuma koje propisuje ministar u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.

Član 8

Donošenjem ove odluke prestaje da važi Odluka o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odlika "Vlasina" ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 13/13).

Član 9

Odluka će biti objavljena na sajtovima Turističke organizacije opštine Surdulica, PIO "Vlasina" i u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Odluka stupa na snagu danom donošenja Odluke Upravnog odbora Turističke organizacije opštine Surdulica o primeni Odluke o naknadama za korišćenje zaštićenog područja PIO "Vlasina", a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.