ODLUKAO DAVANJU NA KORIŠĆENJE ZEMLJIŠTA ZA PRIVREMENO POSTAVLJANJE MONTAŽNIH GARAŽA("Sl. list grada Pančeva", br. 19/2017, 1/2018, 4/2018 i 34/2018) |
Ovom odlukom propisuju se uslovi i postupak davanja na korišćenje neizgrađenog, građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: zemljište) koje je u javnoj svojini grada Pančeva, za privremeno postavljanje montažnih garaža, do privođenja zemljišta planiranoj nameni, visina prihoda od korišćenja, kao i prava i obaveze korisnika neizgrađenog, građevinskog zemljišta.
Garažom, u smislu ove odluke, smatra se tipski montažno-demontažni objekat koji se ne može zidati već samo postavljati kao gotov proizvod u skladu sa Planom postavljanja montažnih garaža (u daljem tekstu: Plan), a koji se može koristiti isključivo za smeštaj putničkih vozila.
II USLOVI ZA KORIŠĆENJE ZEMLJIŠTA ZA POSTAVLJANJE MONTAŽNIH GARAŽA
Montažne garaže mogu se postaviti isključivo na osnovu Plana.
Plan donosi Skupština grada Pančeva, na predlog JP "Urbanizam" i Sekretarijata za urbanizam, građevinske, stambeno-komunalne poslove i saobraćaj Gradske uprave grada Pančeva (u daljem tekstu: nadležni sekretarijat).
Planom se utvrđuju posebni uslovi za postavljanje montažnih garaža kao što su: dimenzije, izgled, konstrukcija i sl. kao i obaveza pribavljanja saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika kulture u Pančevu za postavljanje garaže u delovima grada Pančeva - zonama koje predstavljaju ambijentalnu celinu, prostor od kulturno-istorijskog značaja, odnosno urbanistički zaokruženu celinu (centar naseljenog mesta, trg i sl.).
Izmene i dopune Plana vrše se po postupku propisanom za njegovo donošenje.
Za postavljanje ili montiranje montažne garaže može se dati na korišćenje zemljište čija površina ne prelazi 15,00 m2 na period koji ne može biti duži od 5 godina, osim u slučajevima predviđenim ovom odlukom.
III POSTUPAK DAVANJA NA KORIŠĆENJE ZEMLJIŠTA ZA POSTAVLJANJE MONTAŽNIH GARAŽA
Postupak za davanje na korišćenja zemljišta za postavljanje montažnih garaža, u skladu sa Planom, sprovodi Komisija za sprovođenje postupka davanja na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža (u daljem tekstu: Komisija) koju imenuje Gradonačelnik grada Pančeva.
Komisija ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i njihove zamenike, koji se biraju iz redova zaposlenih u Gradskoj upravi grada Pančeva.
Stručne, organizacione i administrativno-tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja Sekretarijat za skupštinske poslove, poslove Gradonačelnika i Gradskog veća, u saradnji sa Sekretarijatom za urbanizam, građevinske, stambeno-komunalne poslove i saobraćaj, Sekretarijatom za finansije i Sekretarijatom za imovinu Gradske uprave grada Pančeva.
(Brisan)
Davanje na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža vrši se putem javnog nadmetanja, a u slučajevima utvrđenim ovom odlukom i neposrednom pogodbom.
Javni oglas o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža objavljuje se u lokalnom nedeljnom listu ili u nekom od dnevnih listova koji izlazi na teritoriji Republike Srbije, kao i na zvaničnom sajtu grada Pančeva.
Odluku o raspisivanju Javnog oglasa za davanje na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža putem javnog nadmetanja (u daljem tekstu: javni oglas) donosi Komisija.
Javni oglas za davanje na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža obavezno sadrži:
1. naziv organa koji raspisuje oglas
2. Podatke o zemljištu koje se daje na korišćenje i površini garažnog mesta (prema Planu)
3. Period na koji se zemljište daje na korišćenje
4. Mesečni iznos prihoda od korišćenja zemljišta utvrđenog ovom odlukom
5. Odredbu da se visina mesečne obaveze koja se odnosi na prihod od korišćenja usklađuje prema odredbama odluke
6. Odredbu da je obavezan prikaz lične karte učesnika kao i prikaz urednog punomoćja overenog kod nadležnog organa
7. Početni jednokratni iznos u cilju sticanja prava za zaključenje ugovora o korišćenju zemljišta (u daljem tekstu: jednokratni iznos)
8. Visinu garantnog iznosa za učešće u postupku javnog nadmetanja (u daljem tekstu: garantni iznos) uz napomenu da se garantni iznos vraća nakon okončanja postupka javnog nadmetanja
9. Podatke o dokumentaciji koju su dužni da podnesu učesnici neposredno pre započinjanja postupka javnog nadmetanja, kao i rok za podnošenje prijava
10. Mesto i vreme održavanja javnog nadmetanja
11. Naznaku da će zemljište dobiti na korišćenje učesnik u postupku javnog nadmetanja koji ponudi najviši jednokratni iznos
12. Naznaku da uplatom garantnog iznosa učesnik u postupku prihvata uslove iz javnog oglasa
13. Naznaku da učesnik u postupku javnog nadmetanja kome je dato na korišćenje zemljište, u slučaju odustanka od zaključenja ugovora gubi pravo na povraćaj garantnog iznosa i eventualno uplaćenog jednokratnog iznosa,
14. Naznaku da će se javno nadmetanje smatrati uspelim ukoliko se na oglas prijavi samo jedan ponuđač ukoliko ponudi jednokratni iznos koji nije manji od početnog iznosa
15. Odredbu da se nepotpune, neblagovremene i neuredne prijave neće uzimati u razmatranje
16. Odredbu da se neće razmatrati prijave podnosilaca koji imaju neizmirene obaveze po osnovu izvornih lokalnih prihoda
17. Odredbu da će se u slučaju odustanka od zaključenja ugovora na korišćenje od strane najpovoljnijeg ponuđača, zaključenje ugovora o korišćenju ponuditi prvom sledećem najpovoljnijem ponuđaču koji je učestvovao u javnom nadmetanju
18. Napomenu da sva priložena dokumentacija može biti u originalu ili overenoj fotokopiji
19. Druge uslove kojima se utvrđuju prava i obaveze učesnika.
Uz prijavu na javni oglas, podnosioci su u obavezi da prilože sledeću dokumentaciju:
1. Podatke o podnosiocu prijave
- za pravna lica ili preduzetnike, rešenje o upisu u registar delatnosti, sa matičnim brojem i PIB-om, u originalu ili overenoj fotokopiji, ne stariji od 6 meseci;
- za fizička lica fotokopija lične karte,
- overeno punomoćje za lice koje zastupa podnosioca prijave
2. uverenje osnovne organizacione jedinice Gradske uprave grada Pančeva za poslove poreske administracije kojim dokazuju da nemaju dugovanja po osnovu izvornih prihoda grada Pančeva.
3. Podatke o zemljištu koje se daje na korišćenje za postavljanje montažnih garaža sa rednim brojem iz oglasa
4. Dokaz o uplati garantnog iznosa.
Visina prihoda za korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža utvrđuje se po jednom garažnom mestu, u zavisnosti od zone u kojoj je montažna garaža postavljena i to:
PRVA ZONA obuhvata prostor obuhvaćen ulicama: Moše Pijade, od reke Tamiš do ulice Svetog Save, a od Moše Pijade do Braće Jovanovića, Braće Jovanovića od Svetog Save do Ružine, Ružina od Braće Jovanovića do Oslobođenja, Oslobođenja od Ružine do Miloša Trebinjca, Miloša Trebinjca od Oslobođenja do 6. oktobra, 6. Oktobra od Miloša Trebinjca do Žarka Fogoraša, Žarka Fogoraša od 6. Oktobra do Žarka Zrenjanina, Žarka Zrenjanina od Žarka Fogoraša do Milorada Bate Mihailovića, Milorada Bate Mihailovića od Žarka Zrenjanina do reke Tamiš, rekom Tamiš od Milorada Bate Mihailovića do mosta, površina obuhvaćena ulicama Dimitrija Tucovića od železničke pruge do Knićaninove, Knićaninova od Dimitrija Tucovića do pruge i prugom od Knićaninove do Dimitrija Tucovića (tj. do nadvožnjaka).
DRUGA ZONA: obuhvata prostor unutar Beovoza, Prvomajskom do reke Tamiš, prevodnica, rekom Tamiš od prevodnice do železničkog mosta, izuzev teritorije obuhvaćene prvom zonom, kao i parcele koje se nalaze na magistralnom, regionalnom ili lokalnom putu na teritoriji grada Pančeva, izuzev teritorije koja pripada prvoj zoni.
TREĆA ZONA: obuhvata teritoriju grada Pančeva u granicama GUP-a, izuzev teritorije obuhvaćene prvom i drugom zonom.
Za zemljišta koja se nalaze na uglu i pripadaju različitim zonama smatraće se da pripadaju onoj zoni za koju je utvrđen veći prihod od korišćenja po jednom garažnom mestu.
Garantni iznos za učešće u postupku nadmetanja za korišćenje zemljišta za postavljanje garaža iznosi za:
I zona: |
5.000 dinara, |
II zona: |
4.000 dinara, |
III zona: |
3.000 dinara, |
Početni jednokratni iznos u cilju sticanja prava na zaključivanje ugovora o korišćenju zemljišta radi postavljanja montažne garaže iznosi 5.000 dinara.
Mesečni prihod od korišćenja zemljišta za postavljanje montažne garaže po garažnom mestu, po zonama iznosi:
Zona |
Cena/dinara |
prva |
1.034,68 |
Druga |
827,30 |
Treća |
619,95 |
Visina mesečnog prihoda od korišćenja zemljišta utvrđenog članom 12. ove odluke može se menjati jedanput godišnje u postupku utvrđivanja budžeta grada Pančeva za narednu godinu.
Izuzetno, visina mesečnog prihoda od korišćenja zemljišta može se izmeniti u slučaju donošenja, odnosno izmene zakona ili drugog propisa kojim se uređuju izvorni prihodi jedinice lokalne samouprave.
Sredstva ostvarena od korišćenja zemljišta za postavljanje montažnih garaža predstavljaju prihod budžeta grada Pančeva.
Pre započinjanja javnog nadmetanja, Komisija:
- Utvrđuje da li je oglašavanje javnog nadmetanja obavljeno u skladu sa ovom odlukom,
- Konstatuje koliko je zainteresovanih lica prisutno na javnom nadmetanju, i proverava da li su ista uplatila garantni iznos čija je visina navedena u oglasu i
- Proverava da li su prijave blagovremene i potpune, odnosno da li sadrže sve elemente predviđene članom 8. odluke.
Neblagovremene, nepotpune i neuredne prijave Komisija neće uzeti u razmatranje.
Ako su ispunjeni uslovi iz prethodnog člana, predsednik Komisije objavljuje da se može započeti sa javnim nadmetanjem.
Predsednik Komisije objavljuje početni jednokratni iznos i poziva učesnike javnog nadmetanja da uzmu učešće u javnom nadmetanju.
Učesnik javnog nadmetanja dužan je da jasno i glasno kaže koji jednokratni iznos nudi.
Predsednik Komisije pita tri puta da li neko daje više od najvećeg ponuđenog jednokratnog iznosa i konstatuje posle trećeg poziva, koji je najveći ponuđeni jednokratni iznos, kao i ime učesnika u javnom nadmetanju.
O radu Komisije vodi se zapisnik u koji se unosi naročito:
1. mesto, dan i čas početka javnog nadmetanja,
2. imena članova Komisije,
3. imena prisutnih učesnika, odnosno njihovih zakonskih zastupnika ili ovlašćenih predstavnika sa naznačenjem broja i datuma njihovih ovlašćenja,
4. rezultat pregleda dokumentacije i naznačenje prijava koje ne ispunjavaju uslove za dalje učestvovanje u javnom nadmetanju, odnosno ime podnosilaca prijave koji nisu stekli pravo na učešće u javnom nadmetanju i razloge,
5. tok i rezultat javnog nadmetanja,
6. konstatacija da je postupak javnog nadmetanja propisno sproveden i primedbe učesnika odnosno njihovih zastupnika koje se odnose na rad Komisije, tok postupka i sadržinu zapisnika.
Zapisnik o radu Komisije potpisuju svi učesnici javnog nadmetanja, zapisničar i svi članovi Komisije.
Učesnik javnog nadmetanja koji je ponudio najveći jednokratni iznos dužan je da odmah, nakon sprovedenog postupka javnog nadmetanja na poziv predsednika Komisije, potpiše izjavu da je ponudio najveći jednokratni iznos, sa naznakom visine tog iznosa, kao i da prihvata sve druge uslove za korišćenje dela površine javne namene iz ove odluke.
Odluka o izboru korisnika za davanje na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža putem javnog nadmetanja saopštava se neposredno nakon licitacije usmeno učesnicima na licitaciji, i pismeno na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Pančeva.
Potom predsednik Komisije oglašava da je javno nadmetanje završeno.
Učesnik javnog nadmetanja ima pravo prigovora na Odluku o izboru korisnika, u roku od 3 dana od dana saopštenja, odnosno objave na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Pančeva.
Odluku o prigovoru donosi Gradsko veće grada Pančeva, u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.
Odluka Gradskog veća je konačna.
Nadležni sekretarijat dužan je da čuva Zapisnik o radu Komisije sa prijavama, dokumentacijom i Odlukom o izboru korisnika za davanje na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža.
Kada odluka o izboru korisnika za davanje na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža, postane konačna, Komisija dostavlja Gradonačelniku grada Pančeva, odnosno licu koje on ovlasti, predlog za donošenje Rešenja o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža.
Gradonačelnik grada Pančeva, odnosno lice koje on ovlasti, u roku od 30 dana, donosi Rešenje o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža, na predlog Komisije, na period od 5 godina.
Rešenje o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža naročito sadrži:
- podatke o korisniku,
- podatke iz Plana o zemljištu koje je predmet korišćenja,
- podatke o tehničkim karakteristikama i površini garaže koja se može postaviti na zemljištu,
- period na koji se daje zemljište na korišćenje, a koji ne može biti duži od 5 godina,
- obavezu uplate izlicitiranog jednokratnog iznosa, u roku od 8 dana od dana konačnosti rešenja,
- visinu prihoda od korišćenja zemljišta, način plaćanja i odredbu da će se visina prihoda usklađivati na način predviđen ovom odlukom,
- obavezu korisnika da garažu ukloni, bez prava na naknadu, najkasnije u roku od 8 dana po isteku rešenja, i da po uklanjanju garaže uredi zemljište i isto dovede u prvobitno stanje,
- odredbu da će se u slučaju da garaža ne bude uklonjena od strane korisnika i zemljište ne bude dovedeno u prvobitno stanje, to učiniti prinudnim putem, na teret korisnika,
- odredbu da se pravo korišćenja zemljišta pravnim poslovima ne može preneti na drugo lice, što je osnov za raskid rešenja,
- zabranu obavljanja delatnosti u garaži u toku trajanja rešenja što je osnov za raskid rešenja,
- obavezu korisnika da redovno plaća mesečnu obavezu za korišćenje, a ukoliko ovu obavezu ne izvrši najmanje 3 meseca uzastopno ili 3 meseca tokom trajanja rešenja, to će biti osnov za raskid rešenja,
- uslove za raskid rešenja kada postavljenu garažu koristi neovlašćeno lice, kada je to neophodno zbog izmene režima saobraćaja, kada je to neophodno radi realizacije radova na rekonstrukciji, održavanju ili postavljanju komunalnih objekata,
- da u roku od 30 dana od dana konačnosti rešenja podnese zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje montažne garaže,
- da u roku od 90 dana od dana konačnosti rešenja postavi montažnu garažu,
- druge uslove za raskid rešenja u slučaju neispunjenja preuzetih obaveza po rešenju.
Rešenje se dostavlja svim učesnicima javnog oglasa.
Protiv rešenja iz prethodnog stava može se podneti prigovor Gradskom veću grada Pančeva u roku od 3 dana od dana prijema rešenja.
Odluka Gradskog veća grada Pančeva doneta po prigovoru je konačna i objavljuje se na oglasnoj tabli grada Pančeva, u roku od 3 dana od dana donošenja.
Ako korisnik koji je na javnom nadmetanju ponudio najveći iznos za sticanje prava korišćenja zemljišta za postavljanje montažne garaže, ne uplati izlicitirani iznos u roku iz člana 17a stav 1. alineja 5. ove Odluke, smatraće se da je odustao od ponude i nema pravo na povraćaj garantnog iznosa.
U slučaju iz stava 1. ovog člana Komisija poziva prvog sledećeg najpovoljnijeg ponuđača, da u roku od 8 dana od dana konačnosti rešenja iz prethodnog člana uplati najveći jednokratni iznos.
Ostalim učesnicima u postupku javnog nadmetanja, nakon konačnosti rešenja o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža, vraća se uplaćeni garantni iznos bez kamate, u roku od 8 dana od dana donošenja rešenja.
(Brisan)
Izuzetno, bez javnog oglasa zemljište se može dati na korišćenje neposrednom pogodbom:
1. Organima Republike Srbije, AP Vojvodine i grada Pančevo, kao i drugim pravni licima čiji je osnivač Republika Srbija, AP Vojvodina, grad Pančevo, ako garažu treba da postave u cilju ostvarivanja svoje delatnosti.
2. Zakonskim naslednicima korisnika, odnosno zakupca, na osnovu pravosnažnih rešenja o nasleđivanju usled smrti korisnika, odnosno zakupca, davaocima izdržavanja, na osnovu zaključenog ugovora o doživotnom izdržavanju, poklonoprimcima na osnovu zaključenog ugovora o poklonu i kupcima na osnovu kupoprodajnog ugovora, i to samo na preostalo vreme korišćenja, odnosno zakupa zemljišta utvrđenog ugovorom koji je zaključio raniji korisnik, odnosno zakupac pod uslovom da su redovno izmirivane ugovorne obaveze.
3. Korisnicima, odnosno zakupcima koji su redovno izmirivali ugovorne obaveze, a koji su podneli zahtev za produženje ugovora o korišćenju, odnosno zakupu, najranije tri meseca, a najkasnije mesec dana pre isteka ugovora o korišćenju, odnosno zakupu, može se produžiti trajanje ugovora, za period od narednih 5 (pet) godina.
4. Licima koja su kupila stan na teritoriji grada Pančeva, ukoliko su ugovori o korišćenju ili zakupu zaključeni sa korisnicima, odnosno zakupcima koji su prodali stan, pod uslovom da je korisnik, odnosno zakupac koji je prodao stan redovno izmirivao obaveze, i to samo na preostalo vreme korišćenja, odnosno zakupa zemljišta utvrđenog ugovorom.
5. Korisnicima, odnosno zakupcima čije se montažne garaže moraju ukloniti usled privođenja zemljišta planiranoj nameni, odnosno kojima se montažne garaže uklanjaju usled izmene plana, pod uslovom da su redovno izmirivali obaveze, na drugu odgovarajuću lokaciju i to samo na preostalo vreme korišćenja, odnosno zakupa zemljišta utvrđenog ugovorom.
6. U slučaju zamene garaža po zaključenim ugovorima o korišćenju, odnosno zakupu, između korisnika, odnosno zakupaca na drugu odgovarajuću lokaciju, pod uslovom da su korisnici, odnosno zakupci redovno izmirivali obaveze, i to samo na preostalo vreme korišćenja, odnosno zakupa zemljišta utvrđenog ugovorom.
Korisnici iz prethodnog stava dostaviće zahtev Komisiji i uz zahtev dostavljaju:
- Ugovor o zakupu garažnog mesta, Ugovor o davanju na korišćenje zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže, ili Rešenje o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za postavljanje montažne garaže,
- Pravni osnov sticanja montažne garaže (ugovor o poklonu, ugovor o doživotnom izdržavanju, Rešenje o nasleđivanju itd.)
- Fotokopija lične karte ili očitana lična karta za fizičko lice,
- Rešenje o upisu u registar delatnosti sa PIB-om i matičnim brojem za pravno lice, u originalu ili overenoj fotokopiji ne starije od šest meseci,
- Overeno punomoćje za lice koje zastupa podnosioca zahteva,
- Skica montažne garaže, sa izraženim dimenzijama u opisu i konstruktivnim elementima, izrađenu od ovlašćenog lica sa odgovarajućom licencom,
- Dokaz o uplati svih fakturisanih obaveza korisnika,
- Dokaz o uplati depozita u iznosu od 5.000,00dinara,
- Overenu izjavu da će po isteku vremena određenog rešenjem, garažu ukloniti sa neizgrađenog građevinskog zemljišta i zemljište dovesti u prvobitno stanje,
- Dokaz o uplati gradske administrativne takse.
Komisija će Sekretarijatu za urbanizam, građevinske, stambeno-komunalne poslove i saobraćaj, dostaviti Predlog rešenja o odobrenju za privremeno postavljanje montažne garaže.
Rešenje sadrži sve elemente predviđene članom 17a ove odluke.
Korisnik kome je rešenjem Gradonačelnika dodeljeno na korišćenje zemljište za postavljanje montažne garaže, dužan je da u roku od 30 dana od dana konačnosti rešenja podnese zahtev nadležnom sekretarijatu za pribavljanje odobrenja za postavljanje montažne garaže na površinama javne namene.
Uz zahtev se podnosi:
- za pravna lica ili preduzetnike, rešenje o upisu u registar delatnosti, sa matičnim brojem i PIB-om, u originalu ili overenoj fotokopiji, ne stariji od 6 meseci;
- za fizička lica fotokopija lične karte;
- overeno punomoćje za lice koje zastupa podnosioca zahteva;
- uverenje osnovne organizacione jedinice Gradske uprave grada Pančeva za poslove poreske administracije kojim dokazuju da nemaju dugovanja po osnovu izvornih prihoda grada Pančeva;
- rešenje o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažne garaže;
- idejni projekat izrađen od strane odgovornog projektanta sa odgovarajućom licencom;
- overenu izjavu da će po isteku ugovora garažu ukloniti sa zemljišta i zemljište dovesti u prvobitno stanje;
- dokaz o uplaćenom depozitu;
- dokaz o plaćenoj administrativnoj taksi.
Korisnik iz stava 1. ovog člana obavezan je da montažnu garažu ukloni o svom trošku, u roku od 8 dana po isteku odobrenja i da zemljište dovede u prvobitno stanje.
Ukoliko korisnik u roku iz stava 3. ovog člana sam ukloni montažnu garažu, nadležni sekretarijat dostavlja osnovnoj organizacionoj jedinici za poresku administraciju zahtev za povraćaj depozita sa svom neophodnom dokumentacijom.
Ukoliko korisnik ne postupi u skladu sa stavom 3. ovog člana, montažna garaža će biti uklonjena prinudnim putem i dovedeno zemljište u prvobitno stanje, na teret korisnika iz depozita uplaćenog na račun budžeta grada Pančeva.
Visina depozita za prinudno uklanjanje montažne garaže iznosi 5.000,00 dinara.
Ukoliko korisnik, ne ukloni montažnu garažu sa neizgrađenog građevinskog zemljišta, i zemljište ne dovede u prvobitno stanje, uklanjanje će se izvršiti preko drugog lica, iz sredstava deponovanih od strane korisnika neizgrađenog građevinskog zemljišta, i po okončanju uklanjanja montažne garaže, sačinjava se konačni obračun utrošenih sredstava. Ukoliko se radovi iz prethodnog stava izvode preko drugog lica, nakon završenih radova, korisniku neizgrađenog građevinskog zemljišta biće ispostavljen račun, u visini stvarno utrošenih sredstava. Ukoliko je iznos stvarno utrošenih sredstava manji od uplaćenog depozita, razlika do visine depozita vraća se korisniku, bez valorizacije prethodno uplaćenog iznosa, a ukoliko je iznos stvarno utrošenih sredstava veći od deponovanih, korisnik je u obavezi da uplati razliku.
Nadležni sekretarijat je dužan da u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva izda odobrenje za postavljanje montažne garaže.
Odobrenje se izdaje na period koji je određen u Rešenju o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža, i ne može biti duži od 5 godina.
Nadležni sekretarijat po jedan primerak odobrenja dostavlja Sekretarijatu za finansije, Sekretarijatu za poresku administraciju, Sekretarijatu za imovinu i Sekretarijatu za inspekcijske poslove.
Korisnik je obavezan, da nakon pribavljanja odobrenja za postavljanje montažne garaže, a pre postavljanja montažne garaže, prijavi radove Sekretarijatu za inspekcijske poslove Gradske uprave grada Pančeva, najkasnije 3 dana pre započinjanja radova.
Korisnik je dužan da plaća mesečni prihod iz člana 12. ove odluke za postavljanje montažne garaže.
IV PRAVA I OBAVEZE U VEZI POSTAVLJANJA I UKLANJANJA GARAŽA
Nadležni sekretarijat je dužan da vodi evidenciju o ugovorima o zakupu garažnog mesta, ugovorima o davanju na korišćenje zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže, odnosno o rešenjima o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za postavljanje montažne garaže i blagovremeno obaveštava korisnike o isteku ugovora odnosno rešenja. Sekretarijat za finansije prati realizaciju naplate, opominjanje korisnika u slučajevima da su u docnji sa naplatom i sl.
Obavezu po osnovu Rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za postavljanje montažne garaže, korisnik plaća od dana prijema Rešenja.
Ukoliko korisnik neizgrađenog građevinskog zemljišta ne postavi montažnu garažu, na neizgrađenom građevinskom zemljištu, koje je predviđeno Planom, u roku od 90 dana od dana prijema Rešenja, nadležni sekretarijat će Rešenje staviti van snage.
Pravo korišćenja zemljišta korisnik ne može preneti na drugo lice, osim u slučajevima predviđenim članom 20. ove odluke.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši Sekretarijat za inspekcijske poslove i Komunalna policija Gradske uprave grada Pančeva.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni inspektor ovlašćen je da rešenjem naloži korisniku neizgrađenog građevinskog zemljišta, odnosno vlasniku garaže, uklanjanje garaže, u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja i to:
1. Kada je garaža postavljena bez rešenja o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža,
2. Kada je garaža postavljena ili se koristi suprotno uslovima iz rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za postavljanje montažne garaže,
3. Kada je garaža postavljena na neizgrađenom građevinskom zemljištu koje nije određeno Planom za privremeno postavljanje montažnih garaža,
4. Kada postavljenu garažu koristi neovlašćeno lice,
5. Kada je to neophodno zbog izmene režima saobraćaja,
6. Kada je to neophodno radi realizacije radova na rekonstrukciji, održavanju ili postavljanju objekata komunalne infrastrukture,
7. Ako se dato neizgrađeno građevinsko zemljište privodi nameni u skladu sa planskom dokumentacijom,
8. Ako korisnik neizgrađenog građevinskog zemljišta ne plati mesečnu obavezu, najmanje 3 meseca uzastopno ili 3 meseca tokom trajanja rešenja i u drugim opravdanim slučajevima.
Rešenjem inspektora naređuje se uklanjanje garaže u roku iz stava 2. ovog člana.
Ukoliko u roku određenom u rešenju iz stava 2. ovog člana, korisnik zemljišta, odnosno vlasnik garaže, ne ukloni garažu, uklanjanje će se izvršiti prinudnim putem o trošku korisnika, odnosno, o trošku vlasnika privremeno postavljene montažne garaže.
Novčanom kaznom u iznosu od 60.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice koje je vlasnik garaže ako je:
1. garažu postavilo bez rešenja, odnosno ako je garažu postavilo na zemljištu koje nije određeno Planom za privremeno postavljanje montažnih garaža;
2. garažu postavilo ili koristi garažu suprotno uslovima određenim rešenjem o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža;
3. garažu postavilo ili koristi suprotno uslovima određenim Planom za privremeno postavljanje montažnih garaža;
4. Ne ukloni garažu sa javne površine po isteku roka važnosti rešenja o davanju na korišćenje zemljišta za postavljanje montažnih garaža i ne postupi po rešenju nadležne inspekcije.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 dinara.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik koji je vlasnik garaže novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 dinara.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice koji je vlasnik garaže novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 dinara.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Plan postavljanja montažnih garaža, Skupština grada Pančeva, na predlog JP "Urbanizam" Pančevo i nadležnog sekretarijata Gradske uprave, doneće u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Korisnicima, čije montažne garaže nisu postavljanje u skladu sa Planom, a ne nalaze se na neizgrađenom građevinskom zemljištu u svojini grada Pančeva, Sekretarijat za finansije obustaviće ispostavljanje računa, od dana stupanja na snagu ove odluke.
Lica koja su na osnovu Ugovora, koji je u međuvremenu istekao, privremeno postavila montažnu garažu na neizgrađenom građevinskom zemljištu, a plaćaju korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta, na osnovu faktura koje im ispostavlja Grad Pančevo - Gradska uprava grada Pančeva, dužna su da podnesu nadležnom sekretarijatu, zahtev za donošenje Rešenja o odobrenju za postavljanje montažne garaže, ukoliko je neizgrađeno građevinsko zemljište za postavljanje montažne garaže predviđeno Planom.
Lica koja su privremeno postavila montažnu garažu na neizgrađenom građevinskom zemljištu, bez pravnog osnova, a plaćaju korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta, na osnovu faktura koje im ispostavlja Grad Pančevo - Gradska uprava grada Pančeva, dužna su da podnesu Komisiji, zahtev za donošenje Rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za privremeno postavljanje montažnih garaža, pod uslovom da je korisnik, redovno izmirivao obaveze na osnovu faktura i da je zemljište za postavljanje montažne garaže predviđeno Planom. Komisija će Gradonačelniku grada Pančeva, odnosno licu koje on ovlasti, dostaviti Predlog rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže.
Lica koja su zaključila ugovor o kupoprodaji montažne garaže sa korisnikom, odnosno zakupcem, kome je po ranije važećim odlukama dodeljeno na korišćenje neizgrađeno građevinsko zemljište za privremeno postavljanje montažne garaže, a kome je pravni osnov za korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta prestao da postoji, dužna su da podnesu nadležnom sekretarijatu, zahtev za donošenje rešenja o odobrenju za privremeno postavljanje montažne garaže, pod uslovom da je korisnik, odnosno zakupac, redovno izmirivao obaveze na osnovu faktura i da je neizgrađeno građevinsko zemljište za postavljanje montažne garaže predviđeno Planom.
Lica koja su zaključila ugovor o kupoprodaji montažne garaže sa korisnikom neizgrađenog građevinskog zemljišta bez pravnog osnova, a kome Grad Pančevo - Gradska uprava grada Pančeva ispostavlja fakture za korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta, dužna su da podnesu Komisiji, zahtev za donošenje rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za privremeno postavljanje montažnih garaža, pod uslovom da je korisnik, redovno izmirivao obaveze na osnovu faktura ukoliko je neizgrađeno građevinsko zemljište za postavljanje montažne garaže predviđeno Planom. Komisija će Gradonačelniku grada Pančeva, odnosno licu koje on ovlasti, dostaviti Predlog rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže pod uslovom da je korisnik, redovno izmirivao obaveze na osnovu faktura i da je neizgrađeno građevinsko zemljište za postavljanje montažne garaže predviđeno Planom.
Lica koja koriste neizgrađeno građevinsko zemljište, bez pravnog osnova i bez fakture, dužna su da podnesu Komisiji, zahtev za donošenje Rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže, uz dokaz o pravu svojine na montažnoj garaži, ukoliko je zemljište za postavljanje montažne garaže predviđeno Planom. Komisija će Gradonačelniku grada Pančeva, odnosno licu koje on ovlasti, dostaviti Predlog rešenja o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže.
Lica iz stava 1. 2. 3. 4. i 5. ovog člana, dužna su da podnesu zahtev u roku od 120 dana od dana stupanja na snagu ove odluke. Uz zahtev se dostavlja sledeća dokumentacija:
- Ugovor o zakupu garažnog mesta, Ugovor o davanju na korišćenje zemljišta za privremeno postavljanje montažne garaže, ili Rešenje o davanju na korišćenje neizgrađenog građevinskog zemljišta za postavljanje montažne garaže,
- Kupoprodajni ugovor u originalu ili overenoj fotokopiji,
- Fotokopija lične karte ili očitana lična karta za fizičko lice,
- Rešenje o upisu u registar delatnosti sa PIB-om i matičnim brojem za pravno lice, u originalu ili overenoj fotokopiji ne starije od šest meseci,
- Overeno punomoćje za lice koje zastupa podnosioca zahteva,
- Skica montažne garaže, sa izraženim dimenzijama u opisu i konstruktivnim elementima, izrađenu od ovlašćenog lica sa odgovarajućom licencom,
- Dokaz o uplati svih fakturisanih obaveza korisnika,
- Dokaz o uplati depozita u iznosu od 5.000,00 dinara,
- Dokaz o uplati gradske administrativne takse,
- Overenu izjavu da će po isteku vremena određenog rešenjem, garažu ukloniti sa zemljišta i zemljište dovesti u prvobitno stanje.
Lica iz stava 1. 2. 3. i 4. dužna su da dostave dokaz o uplati jednokratnog iznosa u zavisnosti od zone u kojoj je montažna garaža postavljena i to:
- za I zonu 10.000,00 dinara
- za II zonu 7.500,00 dinara
- za III zonu 5.000,00 dinara.
Lica iz stava 5. dužna su da dostave dokaz o uplati jednokratnog iznosa u visini trostrukog iznosa navedenog u prethodnom stavu ovog člana.
U slučaju da lica iz stava 1., 2., 3.,4. i 5. ovog člana ne podnesu zahtev, na način i u roku koji je propisan ovim članom, sprovešće se postupak za uklanjanje montažne garaže, u skladu sa zakonom.
(Brisan)
Grad će vršiti utvrđivanje visine mesečnog prihoda od korišćenja zemljišta za postavljanje montažne garaže, naplatu i kontrolu iste, nakon preuzimanja baze podataka u elektronskoj formi, ugovora o zakupu i korišćenju i stanja na analitičkim karticama na dan 31.08.2017. godine od JP "Urbanizam" Pančevo.
Rok za primopredaju podataka iz prethodnog stava je 30.09.2017. godine o čemu će se sastaviti zapisnik o primopredaji.
Danom stupanja na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o davanju na korišćenje zemljišta za privremeno postavljanje montažnih garaža ("Službeni list grada Pančeva" br. 28/15, 38/15, 4/16, 7/16, 9/16, 14/16, 38/16 i 9/17).
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o davanju na korišćenje zemljišta za privremeno postavljanje montažnih garaža
("Sl. list grada Pančeva", br. 4/2018)
Član 14
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".