PRAVILNIK

O NAČINU I SADRŽAJU IZVEŠTAVANJA O PLANIRANIM I IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U BUDŽETIMA LOKALNE VLASTI U 2019. GODINI

("Sl. glasnik RS", br. 10/2019)

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se način i sadržaj izveštavanja lokalne vlasti o planiranim i izvršenim rashodima direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta lokalne vlasti (u daljem tekstu: korisnici budžeta) za plate, po izvorima prihoda u 2019. godini.

Član 2

Lokalna vlast podnosi Ministarstvu finansija izveštaj o planiranim i izvršenim rashodima za plate, saglasno članu 42. stav 6. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2019. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 95/18), na sledećim obrascima:

1) Obrazac PL-1 - Plate zaposlenih kod korisnika budžeta lokalne vlasti (u daljem tekstu: Obrazac PL-1);

2) Obrazac PL-2 - Broj zaposlenih kod korisnika budžeta lokalne vlasti (u daljem tekstu: Obrazac PL-2).

Za svaki izvor prihoda popunjava se poseban Obrazac PL-1, a obrazac PL-2 dostavlja se jedinstveno za sve izvore prihoda.

Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2 odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Član 3

U zaglavlju Obrasca PL-1 i Obrasca PL-2 popunjavaju se sledeći podaci: oznaka trezora, naziv jedinice lokalne vlasti (opština, grad, autonomna pokrajina), mesec za koji se dostavljaju podaci i naziv akta kojim su planirani rashodi za plate - odluka o budžetu za 2019. godinu ili odluka o privremenom finansiranju za 2019. godinu.

Podaci o planiranim i izvršenim rashodima za plate iskazuju se po svim planiranim izvorima prihoda, i to:

1) 01 - Prihodi iz budžeta;

2) 04 - Sopstveni prihodi budžetskih korisnika;

3) 05 do 08 - Donacije i transferi;

4) 09 do 12 - Primanja od prodaje ne finansijske i finansijske imovine i zaduživanja;

5) 13 do 15 - Neraspoređeni višak prihoda i neutrošena sredstva iz ranijih godina.

Član 4

U Obrazac PL-1 podaci se unose prema grupama, odnosno kategorijama korisnika budžeta koji su navedeni u koloni 1, pod red. br. 1-7, na sledeći način:

1) u kolonu 2 unosi se podatak o planiranim sredstvima za plate u 2019. godini kod korisnika budžeta na ekonomskoj klasifikaciji 411;

2) u kolonu 3 unosi se podatak o planiranim sredstvima za plate u 2019. godini kod korisnika budžeta na ekonomskoj klasifikaciji 412;

3) u kolonu 4 ne unose se podaci, već ona automatski daje zbir iznosa iz kolona 2 i 3;

4) u kolonu 5 unosi se podatak o planiranim sredstvima za plate u 2019. godini nastalim po osnovu umanjenja u skladu sa odredbama Zakona o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava ("Službeni glasnik RS", br. 116/14 i 95/18), kod korisnika budžeta na ekonomskoj klasifikaciji 465;

5) u kolonu 6 unosi se podatak o izvršenim rashodima za plate kod korisnika budžeta u mesecu za koji se podnosi izveštaj na ekonomskoj klasifikaciji 411;

6) u kolonu 7 unosi se podatak o izvršenim rashodima za plate kod korisnika budžeta u mesecu za koji se podnosi izveštaj na ekonomskoj klasifikaciji 412;

7) u kolonu 8 ne unose se podaci, već ona automatski daje zbir iznosa iz kolona 6 i 7;

8) u kolonu 9 unosi se podatak o izvršenim sredstvima za plate u 2019. godini nastalim po osnovu umanjenja u skladu sa odredbama Zakona o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava, kod korisnika budžeta na ekonomskoj klasifikaciji 465.

U kolone 2-9 iznosi se unose u dinarima.

Član 5

U Obrazac PL-2 podaci se unose prema grupama, odnosno kategorijama korisnika budžeta koji su navedeni u koloni 1 pod red. br. 1-7, na sledeći način:

1) u kolonu 2 unosi se podatak o broju izabranih lica kod korisnika budžeta čije se plate finansiraju iz izvora 01 u mesecu za koji se dostavljaju podaci;

2) u kolonu 3 unosi se podatak o broju imenovanih i postavljenih lica kod korisnika budžeta čije se plate finansiraju iz izvora 01 u mesecu za koji se dostavljaju podaci;

3) u kolone 4-8 unose se podaci o broju zaposlenih na neodređeno vreme kod korisnika budžeta, i to posebno po izvorima prihoda iz kojih su se finansirale njihove plate u mesecu za koji se dostavljaju podaci; u kolonu 4 unose se podaci o broju zaposlenih na neodređeno vreme čije su se plate u potpunosti ili delimično finansirale iz izvora 01 - Prihodi iz budžeta, dok se u kolone 5-8 unosi broj zaposlenih na neodređeno vreme čije su se plate u celini finansirale iz ostalih izvora prihoda u mesecu za koji se dostavljaju podaci;

4) u kolone 9-13 unose se podaci o broju zaposlenih na određeno vreme kod korisnika budžeta, i to posebno po izvorima prihoda iz kojih su se finansirale njihove plate u mesecu za koji se dostavljaju podaci; u kolonu 9 unose se podaci o broju zaposlenih na određeno vreme čije su se plate u potpunosti ili delimično finansirale iz izvora 01 - Prihodi iz budžeta, a u kolone 10-13 unose se podaci o broju zaposlenih na određeno vreme čije su se plate u celini finansirale iz ostalih izvora prihoda u mesecu za koji se dostavljaju podaci; podatak o broju zaposlenih na određeno vreme kod korisnika budžeta navodi se bez zaposlenih na određeno vreme koji se angažuju radi zamene odsutnog zaposlenog (zbog bolovanja i dr.);

5) u kolonu 14 ne unose se podaci, već ona automatski daje zbir broja zaposlenih iz kolona 2-13;

6) u kolone 15 i 16 unose se oznake prvog i poslednjeg dela plate isplaćenog u izveštajnom periodu (npr. od: I deo za januar do: I deo za februar); u slučaju kada je u izveštajnom periodu isplaćen samo jedan deo plate, oznaka tog dela unosi se u kolonu 15, a u kolonu 16 stavlja se crta.

U slučaju kad su određeni podaci navedeni u kolonama 15 i 16 različiti za pojedine korisnike budžeta u okviru grupa, odnosno kategorija navedenih u koloni 1 pod red. br. 1-7, podaci se daju na osnovu pretežnog stanja za grupu, odnosno kategoriju.

Član 6

Gradovi dostavljaju konsolidovane izveštaje na Obrascu PL-1 i Obrascu PL-2 za plate korisnika sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština.

Član 7

Popunjeni Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2, u skladu sa ovim pravilnikom, dostavljaju se do 15. u mesecu za prethodni mesec.

Član 8

U elektronskom obliku Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2 preuzimaju se sa sajta Ministarstva finansija.

Popunjeni Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2 dostavljaju se Ministarstvu finansija u pisanoj formi i elektronskim putem na adresu jls@mfin.gov.rs.

Član 9

Obrazac 4 - Plate i broj zaposlenih kod korisnika budžetskih sredstava jedinice lokalne samouprave propisan Pravilnikom o sadržaju i načinu finansijskog izveštavanja o planiranim i ostvarenim prihodima i primanjima i planiranim i izvršenim rashodima i izdacima jedinica lokalne samouprave ("Službeni glasnik RS", broj 79/11), neće se dostavljati za sredstva za plate planirana i izvršena u 2019. godini za koja se podaci dostavljaju u skladu sa ovim pravilnikom.

Član 10

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Obrazac PL-1

PLATE ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

PLATE ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

Obrazac PL-1

 

Oznaka trezora - Naziv opštine (grada)

 

 

Planirana sredstva za plate:

 

Mesec

 

2019

Odlukom o budžetu za 2019. godinu

 

Izvor:

01

Prihod iz budžeta

 

u dinarima

 

Pozicija

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Planirana sredstva za plate

Isplaćeno u mesecu

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

 

1

2

3

4(2+3)

5

6

7

8(6+7)

9

1

Organi i organizacije lokalne vlasti

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Predškolske ustanove

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Ustanove kulture

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Direkcije osnovane od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Mesne zajednice

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Nove ustanove i organi

 

 

 

 

 

 

 

 

8

UKUPNO (1-7)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

U ______________  _____ 2019. godine

MP

Potpis ovlašćenog lica

 

 

_________________________

 

 

PLATE ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

Obrazac PL-1

 

Oznaka trezora - Naziv opštine (grada)

0

 

Planirana sredstva za plate:

 

Mesec

0

2019

Odlukom o budžetu za 2019. godinu

 

Izvor:

04

Sopstveni prihodi budžetskih korisnika

 

u dinarima

 

Pozicija

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Planirana sredstva za plate

Isplaćeno u mesecu

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

 

1

2

3

4(2+3)

5

6

7

8(6+7)

9

1

Organi i organizacije lokalne vlasti

 

 

0

 

 

 

0

 

2

Predškolske ustanove

 

 

0

 

 

 

0

 

3

Ustanove kulture

 

 

0

 

 

 

0

 

4

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

0

 

 

 

0

 

5

Direkcije osnovane od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

0

 

 

 

0

 

6

Mesne zajednice

 

 

0

 

 

 

0

 

7

Nove ustanove i organi

 

 

0

 

 

 

0

 

8

UKUPNO (1-7)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

U ______________  _____ 2019. godine

MP

Potpis ovlašćenog lica

 

 

_________________________

 

 

 

PLATE ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

Obrazac PL-1

 

Oznaka trezora - Naziv opštine (grada)

0

 

Planirana sredstva za plate:

 

Mesec

0

2019

Odlukom o budžetu za 2019. godinu

 

Izvor:

05-08

Donacije i transferi

 

u dinarima

 

Pozicija

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Planirana sredstva za plate

Isplaćeno u mesecu

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

 

1

2

 

4(2+3)

5

6

7

8(6+7)

9

1

Organi i organizacije lokalne vlasti

 

 

0

 

 

 

0

 

2

Predškolske ustanove

 

 

0

 

 

 

0

 

3

Ustanove kulture

 

 

0

 

 

 

0

 

4

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

0

 

 

 

0

 

5

Direkcije osnovane od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

0

 

 

 

0

 

6

Mesne zajednice

 

 

0

 

 

 

0

 

7

Nove ustanove i organi

 

 

0

 

 

 

0

 

8

UKUPNO (1-7)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

U ______________  _____ 2019. godine

MP

Potpis ovlašćenog lica

 

 

_________________________

 

 

 

PLATE ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

Obrazac PL-1

 

Oznaka trezora - Naziv opštine (grada)

0

 

Planirana sredstva za plate:

 

Mesec

0

2019

Odlukom o budžetu za 2019. godinu

 

Izvor:

09-12

Primanja od prodaje finansijske i nefinansijske imovine i zaduživanja

u dinarima

 

Pozicija

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Planirana sredstva za plate

Isplaćeno u mesecu

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

 

1

2

3

4(2+3)

5

6

7

8(6+7)

9

1

Organi i organizacije lokalne vlasti

 

 

0

 

 

 

0

 

2

Predškolske ustanove

 

 

0

 

 

 

0

 

3

Ustanove kulture

 

 

0

 

 

 

0

 

4

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

0

 

 

 

0

 

5

Direkcije osnovane od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

0

 

 

 

0

 

6

Mesne zajednice

 

 

0

 

 

 

0

 

7

Nove ustanove i organi

 

 

0

 

 

 

0

 

8

UKUPNO (1-7)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

U ______________  _____ 2019. godine

MP

Potpis ovlašćenog lica

 

 

_________________________

 

 

 

PLATE ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

Obrazac PL-1

 

Oznaka trezora - Naziv opštine (grada)

0

 

Planirana sredstva za plate:

 

Mesec

0

2019

Odlukom o budžetu za 2019. godinu

 

Izvor:

13-15

Neraspoređeni višak prihoda i neutrošena sredstva iz ranijih godina

u dinarima

 

Pozicija

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Planirana sredstva za plate

Isplaćeno u mesecu

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

sa ekonomske klasifikacije 411

sa ekonomske klasifikacije 412

Ukupno

sa ekonomske klasifikacije 465

 

1

2

3

4(2+3)

5

6

7

8(6+7)

9

1

Organi i organizacije lokalne vlasti

 

 

0

 

 

 

0

 

2

Predškolske ustanove

 

 

0

 

 

 

0

 

3

Ustanove kulture

 

 

0

 

 

 

0

 

4

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

0

 

 

 

0

 

5

Direkcije osnovane od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

0

 

 

 

0

 

6

Mesne zajednice

 

 

0

 

 

 

0

 

7

Nove ustanove i organi

 

 

0

 

 

 

0

 

8

UKUPNO (1-7)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

U ______________  _____ 2019. godine

MP

Potpis ovlašćenog lica

 

 

_________________________

 

Obrazac PL-2

BROJ ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

BROJ ZAPOSLENIH KOD KORISNIKA BUDŽETA LOKALNE VLASTI

 

 

 

 

Obrazac PL-2

 

Oznaka trezora - Naziv opštine (grada)

 

 

Planirana sredstva za plate:

 

 

Mesec

 

2019

Odlukom o budžetu za 2019. godinu

 

Pozicija

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Broj zaposlenih

 

Period za koji je izvršena isplata u mesecu za koji se dostavlja izveštaj

Izabrana lica

Imenovana i postavljena lica

Zaposleni na neodređeno vreme

Zaposleni na određeno vreme

Ukupan broj zaposlenih

izvor 01

izvor 01

izvor 01

izvor 04

izvor 05-08

izvor 09-12

izvor 13-15

izvor 01

izvor 04

izvor 05-08

izvor 09-12

izvor 13-15

Od:

Do:

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14(2-13)

15

16

1

Organi i organizacije lokalne vlasti

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Predškolske ustanove

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Ustanove kulture

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Direkcije osnovane od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Mesne zajednice

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Nove ustanove i organi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

UKUPNO (1-7)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

U ______________  _____ 2019. godine

MP

Potpis ovlašćenog lica

 

 

_________________________