PRAVILNIKO USLOVIMA ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA BRAČNIM PAROVIMA NA TERITORIJI AP VOJVODINE ZA KUPOVINU SEOSKIH KUĆA SA OKUĆNICOM("Sl. list AP Vojvodine", br. 7/2019) |
Ovim pravilnikom utvrđuju se uslovi i postupak za dodelu bespovratnih sredstava bračnim parovima na teritoriji AP Vojvodine za kupovinu seoskih kuća sa okućnicom iz budžeta Zavoda za ravnopravnost polova (u daljem tekstu: Zavod) i izbor bračnih parova, odnosno vanbračnih partnera (u daljem tekstu: Učesnici konkursa) kojima će biti dodeljena bespovratna sredstva za kupovinu seoskih kuća sa okućnicom na teritoriji AP Vojvodine.
Konkurs za dodelu bespovratnih sredstava bračnim parovima na teritoriji AP Vojvodine za kupovinu seoskih kuća sa okućnicom (u daljem tekstu: Konkurs), raspisuje se na osnovu odluke direktora/direktorke Zavoda i objavljuje na sajtu Zavoda i u Službenom listu AP Vojvodine.
Odluka iz stava 1. ovog člana obavezno sadrži:
1. ukupan obim sredstava koja se dodeljuju;
2. rok za podnošenje prijave na Konkurs.
Uslovi za dodelu bespovratnih sredstava bračnim parovima na teritoriji AP Vojvodine za kupovinu seoskih kuća sa okućnicom iz člana 2. ovog pravilnika odnose se na utvrđivanje ispunjenosti uslova Učesnika konkursa.
Učesnici konkursa mogu biti bračni parovi i vanbračni partneri koji kumulativno ispunjavaju sledeće uslove:
1. da jedan od supružnika/vanbračnih partnera nije stariji od 40 godina života u momentu podnošenja prijave na Konkurs;
2. da imaju prebivalište na teritoriji AP Vojvodine;
3. supružnici čija bračna zajednica traje najmanje godinu dana u momentu podnošenja prijave, odnosno vanbračni partneri sa trajnijom zajednicom života (u skladu sa Zakonom);
4. da nisu vlasnici ili suvlasnici bilo kakve nepokretnosti na teritoriji Republike Srbije i da istu nisu otuđili u prethodnih 5 godina od dana objavljivanja Konkursa;
5. da je barem jedan od supružnika, odnosno vanbračnih partnera u radnom odnosu. Ukoliko je Učesnik konkursa u radnom odnosu na određeno vreme, radni odnos mora da traje najmanje do isteka roka za podnošenje prijava na Konkurs;
6. da nisu u krvnom, tazbinskom ili srodstvu po usvojenju sa potencijalnim prodavcem nepokretnosti;
7. da Učesnici konkursa u momentu podnošenja prijave nemaju neizmirenih dospelih obaveza po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa propisima Republike Srbije;
8. da Učesnici konkursa nisu pravosnažno osuđivani na kaznu zatvora od najmanje 6 meseci.
Učesnici konkursa mogu aplicirati samo sa jednom prijavom, a visina traženih sredstava ne može biti veća od 1.000.000,00 dinara.
Učesnici konkursa ne mogu da otuđe nepokretnost u narednih 10 godina, a ostala pitanja u vezi sa sredstvima obezbeđenja nepokretnosti biće detaljno regulisana ugovorom.
Nepokretnost koju Učesnici konkursa predlažu za kupovinu može da se nalazi na području svih naseljenih mesta na teritoriji AP Vojvodine, osim gradskih i opštinskih sedišta i prigradskih naselja.
Nepokretnost koju Učesnici konkursa predlažu za kupovinu mora biti bezbedna i uslovna za stanovanje.
Nepokretnost može biti u suvlasništvu više lica kada se svi suvlasnici pojavljuju kao prodavci svojih suvlasničkih delova.
Ne smeju postojati nerešeni imovinsko-pravni odnosi na nepokretnosti, ne sme biti upisan bilo kakav teret na listu nepokretnosti, a nepokretnost i delovi okućnice moraju biti izgrađeni u skladu sa propisima o planiranju i izgradnji.
Utvrđivanje ispunjenosti uslova iz člana 3. ovog pravilnika, osim uslova navedenog u stavu 6. člana 3. ovog pravilnika sprovodi Komisija za dodelu bespovratnih sredstava.
Utvrđivanje ispunjenosti uslova da je nepokretnost koju Učesnici konkursa predlažu za kupovinu bezbedna i uslovna za stanovanje obavlja pravno lice (privredno društvo ili preduzetnik) koje raspolaže stručnim kadrovskim kapacitetima, odnosno inženjerima odgovarajuće struke.
Pravno lice iz stava 2. ovog člana je dužno da Komisiji za dodelu bespovratnih sredstava dostavi izveštaj o stanju nepokretnosti utvrđenom prilikom obilaska nepokretnosti koje su Učesnici konkursa predložili za kupovinu.
Ukoliko stručno lice iz stava 2. ovog člana nakon obilaska nepokretnosti koje su Učesnici konkursa predložili za kupovinu utvrdi da predmetna nepokretnost nije bezbedna i/ili uslovna za stanovanje, takva prijava će biti odbijena.
Radi pružanja usluga iz stava 2. ovog člana Zavod zaključuje ugovor sa pravnim licem koje raspolaže stručnim kadrovskim kapacitetima, odnosno inženjerima odgovarajuće struke.
Učesnici konkursa koji ispunjavaju uslove se rangiraju dodelom odgovarajućeg broja bodova i to prema sledećim kriterijumima:
1. za svakog zaposlenog Učesnika konkursa - po 10 bodova.
2. Za svakog zaposlenog Učesnika konkursa koji ima sopstveni biznis (samozapošljavanje) u trajanju od najmanje godinu dana od dana objavljivanja Konkursa - po 5 bodova;
3. za svakog Učesnika konkursa koji ima:
- do 1 godine staža osiguranja - 0 bodova,
- od 1 do 3 godine staža osiguranja - po 2 boda,
- od 3 do 5 godina staža osiguranja - po 4 boda,
- od 5 do 7 godina staža osiguranja - po 6 bodova,
- od 7 do 10 godina staža osiguranja - po 8 bodova,
- preko 10 godina staža osiguranja - po 10 bodova.
4. za svakog Učesnika konkursa koji ima srednju školu po 5 bodova;
5. za svakog Učesnika konkursa koji ima završene strukovne studije u trajanju od tri godine - po 7 bodova;
6. za svakog Učesnika konkursa koji ima završene osnovne, master ili specijalističke akademske studije - po 10 bodova;
7. za svakog Učesnika konkursa koji ima doktorat - po 15 bodova.
U situaciji kada dva ili više Učesnika konkursa imaju isti broj bodova, rangiranje tih Učesnika konkursa će se vršiti primenom sledećih rezervnih kriterijuma i to prema navedenom redosledu:
1. broj dece Učesnika konkursa i to tako što će prednost imati Učesnici konkursa koji imaju veći broj dece;
2. razvijenost opštine i to tako što će prednost imati Učesnici konkursa čija se predložena nepokretnost nalazi na teritoriji opštine sa statusom nedovoljno razvijene i nerazvijene (u skladu sa Uredbom o utvrđivanju jedinstvene liste razvijenosti regiona i jedinica lokalne samouprave za 2014. godinu ("Sl. glasnik RS", br. 104/2014));
3. redosled prijema prijave i dokumentacije u Zavod i to tako što će prednost imati Učesnici konkursa koji su ranije podneli prijavu i dokumentaciju na Konkurs.
Ispunjenost uslova za učešće na Konkursu navedenih u ovom pravilniku Učesnici konkursa dokazuju dostavljanjem sledeće dokumentacije koju podnose uz prijavu na Konkurs:
1. fotokopije lične karte Učesnika konkursa;
2. fotokopije overene diplome o stečenom obrazovanju;
3. dokaz o državljanstvu Republike Srbije (ne stariji od 6 meseci od dana objavljivanja Konkursa);
4. dokaz o bračnoj zajednici (izvod iz matične knjige venčanih Učesnika konkursa, ne stariji od mesec dana od dana objavljivanja Konkursa), a kao dokaz o vanbračnoj zajednici overena izjava o vanbračnoj zajednici uz potpis dva svedoka i uz obavezno prilaganje kopije ličnih karata svedoka koji su potpisali izjavu o vanbračnoj zajednici. Overena izjava o vanbračnoj zajednici mora biti sačinjena nakon raspisivanja Konkursa;
5. dokaz o radnom odnosu Učesnika konkursa (prijava na penzijsko-invalidsko osiguranje - M obrazac i fotokopija ugovora o radu). Ukoliko je Učesnik konkursa u radnom odnosu na određeno vreme, radni odnos mora da traje najmanje do isteka roka za podnošenje prijava na Konkurs;
6. dokaz o stažu osiguranja Učesnika konkursa, i to potvrda izdata od strane nadležne organizacione jedinice Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje u okviru koje je naveden ukupno ostvaren penzijski staž;
7. overenu izjavu Učesnika konkursa da na teritoriji Republike Srbije ne poseduju u vlasništvu/suvlasništvu nepokretnost (stambeni objekat, građevinsko zemljište ili poljoprivredno zemljište) i da istu nisu otuđili u prethodnih 5 godina od dana objavljivanja Konkursa;
8. potvrdu Ministarstva finansija RS - Poreske uprave da nije bilo prenosa prava vlasništva ili suvlasništva na ime Učesnika konkursa;
9. potvrdu Ministarstva finansija RS - poreske uprave da je Učesnik konkursa da je izmirio dospele poreze i doprinose;
10. uverenje MUP-a da Učesnik konkursa nije pravosnažno osuđivan na kaznu zatvora od najmanje 6 meseci;
11. potvrdu izdatu od strane RGZ - služba za katastar nepokretnosti o neposedovanju imovine u mestu prebivališta Učesnika konkursa;
12. izvod izdat od strane RGZ - služba za katastar nepokretnosti za nepokretnost koju Učesnici konkursa predlažu za kupovinu;
13. izjavu potencijalnog prodavca/prodavaca da je/su prihvatio/li uslove Konkursa i da je/su saglasan/saglasni sa istim;
14. potvrdu o prebivalištu Učesnika konkursa izdatu od strane MUP;
15. overenu izjavu Učesnika konkursa da će stanovati u predmetnoj kući i da istu neće otuđiti u periodu od 10 godina od dana potpisivanja ugovora;
16. overenu izjavu Učesnika konkursa da oni i prodavac/prodavci nepokretnosti međusobno nisu krvni srodnici u pravoj liniji do bilo kog stepena, a u pobočnoj zaključno sa drugim stepenom, kao ni u tazbinskom srodstvu ili srodstvu po usvojenju.
Potvrde, uverenja i izvodi nadležnih organa iz stava 1. tačka 6), 8), 9), 10), 11), 12) i 14) ovog člana moraju biti izdate nakon raspisivanja Konkursa.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
1. Neće se razmatrati prijave koje su:
2. Neblagovremene (prijave koje su podnete nakon isteka roka predviđenog u tekstu konkursa);
3. Nedopuštene (prijave podnete od strane lica koja nisu predviđena konkursom, odnosno na koja se ciljevi konkursa i namena sredstava ne odnose);
4. Nepotpune i nerazumljive (prijave uz koje nisu priloženi svi potrebni dokazi i dokumentacija, nepotpisane, sa nepopunjenim rubrikama, popunjene grafitnom olovkom, poslate faksom ili elektronskom poštom i koje sadrže nerazumljive ili nečitke podatke).
Nepokretnost za čiju kupovinu se dodeljuju bespovratna sredstva u skladu sa ovim pravilnikom mora kumulativno da ispunjava sledeće uslove:
1. da se radi o nepokretnosti koja je upisana u Katastar nepokretnosti, odnosno u zemljišne knjige, na ime prodavca/prodavaca, bez tereta;
2. da prodavac/prodavci nepokretnosti i Učesnici konkursa nisu krvni srodnici u pravoj liniji do bilo kog stepena, a u pobočnoj zaključno sa drugim stepenom, kao ni u tazbinskom srodstvu ili srodstvu po usvojenju;
3. da ne postoje nerešeni imovinsko-pravni odnosi na nepokretnosti;
4. da je bezbedna i uslovna za stanovanje;
5. nepokretnost predlažu Učesnici konkursa;
6. da je nepokretnost, kao i svi delovi okućnice koji se nalaze na katastarskoj parceli na kojoj je i nepokretnost, izgrađena u skladu sa propisima koji regulišu planiranje i izgradnju, odnosno da ne postoji zabeležba da je nepokretnost ili deo okućnice izgrađena bez dozvole.
Utvrđivanje ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu dokaza navedenih u članu 5. stav 1. tačka 12) i 16) ovog pravilnika, kao i na osnovu izveštaja pravnog lica iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika.
Stručne poslove u postupku po Konkursu obavlja Komisija za dodelu bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: Komisija).
Članovi Komisije ne mogu u isto vreme biti primaoci sredstava koja se dodeljuju po osnovu Javnog konkursa.
Pravilnik o radu Komisije iz stava 1. ovog člana, kojim se bliže uređuje način rada i odlučivanja Komisije, donosi direktor/ka Zavoda.
Komisija je dužna da:
- razmotri podnete prijave po objavljenom Konkursu za dodelu bespovratnih sredstava, a radi utvrđivanja da li su blagovremene i potpune;
- za sve blagovremene i potpune prijave utvrdi ispunjenost uslova iz člana 3. ovog pravilnika, osim uslova iz stava 6. člana 3. ovog pravilnika;
- da na osnovu izveštaja podnetog od strane pravnog lica iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika konstatuje ispunjenost uslova koji se odnosi na bezbednost i uslovnost stanovanja nepokretnosti predloženih za kupovinu;
- da sačini predlog liste Učesnika konkursa kojima se dodeljuju sredstva (u daljem tekstu: Korisnici sredstava) i da ga dostavi direktoru/direktorki Zavoda i Upravnom odboru Zavoda radi konačnog odlučivanja.
Komisija nije u obavezi da traži dodatnu dokumentaciju ili informacije od Učesnika konkursa ili nadležnih organa, kao ni da se obraća nadležnim organima, već ocenu i razmatranje podnetih prijava Komisija vrši isključivo na osnovu dokumentacije koju su Učesnici konkursa podneli do isteka roka predviđenog u tekstu konkursa.
Korisnici sredstava se obavezuju da će stanovati u predmetnoj nepokretnosti.
Troškove prenosa vlasništva i ustanovljavanja tereta na nepokretnosti koja je predmet Konkursa snose Korisnici sredstava.
Komisija je dužna da u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na Konkurs sačini predlog liste Učesnika konkursa kojima se dodeljuju sredstva i dostavi ga direktoru/ direktorki Zavoda.
Odluku o dodeli sredstava Zavoda donosi direktor/ka Zavoda na predlog Komisije i uz saglasnost Upravnog odbora.
Odluka o dodeli sredstava objavljuje se na oglasnoj tabli i na sajtu Zavoda.
Učesnici konkursa mogu u roku od 4 dana od dana objave odluke o dodeli sredstava da izvrše uvid u sopstvenu dokumentaciju koju su podneli na Konkurs, i to isključivo na osnovu pisanog zahteva upućenog Komisiji putem pošte ili elektronske pošte (mejlom). Nakon isteka navedenog roka uvid nije dozvoljen.
U roku od 15 dana od dana donošenja odluke o dodeli sredstava, Korisnici sredstava zaključuju ugovor sa Zavodom i ugovor sa prodavcem nepokretnosti sledećim redosledom: Zavod i korisnici, zatim korisnici i prodavac/prodavci.
Zavod će sredstva preneti na namenski račun Korisnika sredstava u banci koju izabere Zavod, a Korisnik sredstava je dužan da u roku od 3 dana sredstva prenese na račun prodavca/prodavaca u banci i izvod iz banke dostavi Zavodu.
Učesnici konkursa kojima su odlukom dodeljena sredstva dužni su da nekretninu, na osnovu zaključenog ugovora, upišu u katastar nepokretnosti/zemljišne knjige u po 1/2 suvlasničkih delova nepokretnosti i da u list nepokretnosti upišu hipoteku za buduće i uslovno potraživanje u korist AP Vojvodine.
Prijava na Konkurs podnosi se na propisanom obrascu. Prijava na Konkurs podnosi se neposredno Zavodu lično ili putem pošte preporučenom pošiljkom na adresu: Pokrajinski zavod za ravnopravnost polova, Novi Sad, Bulevar Mihajla Pupina 6, sa naznakom "Konkurs za dodelu bespovratnih sredstava bračnim parovima na teritoriji AP Vojvodine za kupovinu seoskih kuća sa okućnicom".
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na oglasnoj tabli i sajtu Zavoda.